Приложение 1. Информация "Об итогах отопительного сезона 2015 - 2016 годов и подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплекса муниципального образования "город Екатеринбург" к работе в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов"

Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 28 июня 2016 г. N 51

Информация
"Об итогах отопительного сезона 2015 - 2016 годов и подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплекса муниципального образования "город Екатеринбург" к работе в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов"

Отопительный сезон в муниципальном образовании "город Екатеринбург" прошел без происшествий и аварий на теплоисточниках, тепловых сетях и других объектах энергоснабжения. Ограничений в теплоснабжении жителей города не допускалось.

Своевременно выполненные в подготовительный период мероприятия, в том числе по перекладке тепловых сетей, ремонту оборудования котельных и центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП), позволили обеспечить надежную и бесперебойную подачу потребителям тепловой энергии и снизить потери за счет устранения перегрева потребителей. Жалобы потребителей на качество теплоснабжения на протяжении отопительного периода практически отсутствовали.

Количество повреждений на инженерных сетях в отопительный период 2015 - 2016 годов в сравнении с аналогичными периодами прошлых лет:

	2012 - 2013 годы	2013 - 2014 годы	2014 - 2015 годы	2015 - 2016 годы
Сети водоснабжения и водоотведения МУП "Водоканал"	395	474	489	445
Сети теплоснабжения, в том числе:	122	145	133	121
МУП "Екатеринбургэнерго"	55	67	61	71
ООО "СТК"	67	78	72	50

Все повреждения, имевшие место на инженерных сетях, устранялись в нормативные сроки (не более 36 часов). На период устранения повреждений теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы осуществлялось по затухающей схеме через ЦТП, водоснабжение - по резервным водопроводам.

Администрацией города Екатеринбурга постоянно ведется мониторинг расчетов управляющих организаций с поставщиками коммунальных ресурсов. Основное внимание уделяется контролю своевременного и в полном объеме направления средств населения, поступающих в оплату коммунальных услуг, поставщикам соответствующих ресурсов.

Задолженность управляющих многоквартирными домами организаций за коммунальные ресурсы перед поставщиками на 24 мая 2016 года превысила 4 млрд руб.

В целях погашения задолженности за топливно-энергетические ресурсы Администрация города Екатеринбурга предпринимает все необходимые действия: в еженедельном режиме осуществляется мониторинг расчетов за поставленные топливно-энергетические ресурсы, проводятся совещания с руководителями предприятий по урегулированию сложившейся задолженности.

В соответствии с Законом Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 40-ОЗ "О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области, от платы за коммунальные услуги" рост платы граждан за коммунальные услуги ограничивается предельными индексами. Соответствующие затраты управляющих организаций возмещаются из бюджета Свердловской области: в 2015 году предоставлены субсидии за 2014 год в размере 53,4 млн руб.

По состоянию на 1 апреля 2016 года в структуре задолженности управляющих организаций перед поставщиками убытки, сформированные вследствие регулирования роста платы граждан за коммунальные услуги, составили 99,9 млн руб., из них не обеспечены финансированием 79,3 млн руб. Необеспеченная возмещением задолженность образовалась до 2013 года (до введения механизма возмещения таких убытков управляющим организациям из бюджета области).

С 1 июня 2013 года вступили в силу утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 года N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Одним из самых существенных нововведений является ограничение объема коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, распределяемого к оплате собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, соответствующими нормативами потребления.

Недополученные управляющими многоквартирными домами организациями доходы в связи с применением ограничения по распределению к оплате объема коммунальных услуг, потребленных на общедомовые нужды, по состоянию на 1 апреля 2016 года составили 1 524,3 млн руб.

Фактически общедомовое потребление коммунальных услуг формируется в большей части в результате:

превышения реального потребления в помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, объемов, определяемых установленными нормативами (на сегодня отсутствует эффективный механизм установления количества пользователей коммунальных услуг в многоквартирном доме);

расхода воды, не учитываемого индивидуальными приборами учета по причине своей незначительности (например, из-за неисправности сантехнического оборудования (капает вода из крана, неисправен бачок унитаза) при низком пороге чувствительности индивидуальных приборов учета;

действий потребителей, приводящих к временной остановке работоспособности приборов учета (магниты на водомерах и т.д.). Такие факты подтверждаются при проведении проверок.

Ограничение распределяемого к оплате объема потребленных на общедомовые нужды коммунальных услуг приводит также к поощрению проживания и пользования коммунальными услугами гражданами без регистрации в помещениях, не оборудованных приборами учета.

Другая причина формирования задолженности за потребленные коммунальные ресурсы - несвоевременная и (или) не в полном объеме оплата гражданами коммунальных услуг.

Задолженность населения на 1 мая 2016 года составила 4 639,9 млн руб., в том числе задолженность свыше 6 месяцев - 1 886,2 млн руб.