Подраздел 2.1. Краткий анализ существующего состояния системы электроснабжения

Подраздел 2.1. Краткий анализ существующего состояния системы электроснабжения

2.1.1. Институциональная структура (организации, работающие в данной сфере, действующая договорная система и система расчетов за поставляемые ресурсы)

Система электроснабжения муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - МО "город Екатеринбург") относится к первой ценовой зоне оптового рынка электроэнергии и мощности. Правовая основа оптового рынка регламентирована Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности". Генерирующими компаниями оптового рынка являются Свердловский филиал ПАО "Т Плюс" и ООО "ГТ ТЭЦ Энерго". Диспетчерское управление осуществляет филиал ООО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемами Свердловской и Курганской областей" (Свердловское РДУ).

Реализация электроэнергии потребителю производится на розничном рынке электроэнергии. Правила функционирования розничного рынка электроэнергии регламентированы Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Схема договорных отношений субъектов розничного рынка приведена на Рисунке 1.

Рисунок 1. Структура договорных отношений субъектов розничного рынка электроэнергии

Центральным субъектом розничного рынка является гарантирующий поставщик. На территории МО "город Екатеринбург" статусом гарантирующего поставщика наделены следующие организации: Свердловский филиал Общества с ограниченной ответственностью "ЭнергосбыТ Плюс" (правопреемник ОАО "Свердловэнергосбыт") (далее - Свердловский филиал ООО "ЭнергосбыТ Плюс"), открытое акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт" (ОАО "Екатеринбургэнергосбыт"). Согласно структуре рынка электроэнергии (мощности) гарантирующий поставщик является игроком как оптового (в качестве покупателя), так и розничного рынка (в качестве энергосбытовой компании). Закупка электроэнергии (мощности) на рынке регулируемых договоров производится в объемах, необходимых для населения и приравненных к нему потребителей. Электрическая энергия (мощность) иным потребителям поставляется гарантирующим поставщиком по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен.

В границах МО "город Екатеринбург" расположено четыре источника выработки электрической энергии, не являющихся участниками оптового рынка: ТЭЦ УМП (ЗАО МК "Уралметпром"), ТЭЦ УрФУ (ФГАОУ ВО "УрФУ"), ТЭЦ ТМЗ по адресу: ул. Фронтовых Бригад, 18 и ТЭЦ-19 (МУП "Екатеринбургэнерго"), ТЭЦ РТИ (ОАО "Уральский завод РТИ"). Производители продают электроэнергию (мощность) гарантирующему поставщику или непосредственно потребителю. ТЭЦ УрФУ вырабатывает электроэнергию на собственные нужды предприятия и не является субъектом рынка электроэнергии.

Электросетевые компании, осуществляющие деятельность в границах МО "город Екатеринбург", предоставляют услуги транспорта электроэнергии гарантирующему поставщику либо продают электроэнергию, приобретенную на рынке, непосредственно потребителю.

Тариф на услуги по передаче электроэнергии на территории Свердловской области един для всех потребителей услуг по передаче электрической энергии. Тариф дифференцируется только по уровням напряжения и определяется "котловым" методом. На территории Свердловской области договорные отношения между потребителями, поставщиками и сетевыми организациями строятся по принципу "котел сверху". Схема договорных отношений при реализации данного принципа ценообразования приведена на Рисунке 2.

Рисунок 2. Структура договорных отношений при схеме взаиморасчетов "котел сверху"

Держателем котла на территории Свердловской области является ОАО "МРСК Урала".

Для транспортировщиков электрической энергии установлены индивидуальные тарифы при расчете с котлодержателем - ОАО "МРСК Урала".

Услуги по транспорту электрической энергии, помимо ОАО "МРСК Урала", оказывают следующие организации:

Услуги по транспорту электрической энергии, помимо ОАО "МРСК Урала", оказывают следующие организации:

АО "Облкоммунэнерго";

ОАО "Птицефабрика "Свердловская";

ЕМУП "Муниципальные электрические сети";

ЗАО "Завод модульных конструкций "Магнум";

ООО "Машиностроительный завод им. В.В. Воровского";

АО "Уральские электрические сети";

ЗАО "Уральский турбинный завод";

ЗАО "ЭлектроСетевая компания";

ООО "Ветта-Инвест";

ООО "Коммунально-эксплуатационное предприятие";

ООО "Комплект-92";

ООО "Концерн "Уральский текстиль";

ООО "Объединенные пивоварни Хейнекен" (филиал "Патра");

ООО "Первая сетевая компания";

ООО "ТЭЦ";

ООО "Энергоснабжающая компания";

АО "Жилдорреммаш" (филиал Екатеринбургский электровозоремонтный завод);

АО "5-й центральный автомобильный ремонтный завод";

ПАО "Аэропорт Кольцово";

ПАО "Екатеринбурггаз";

ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания";

ОАО "Завод бурового и металлургического оборудования";

ПАО "Машиностроительный завод им. М.И. Калинина, г. Екатеринбург";

ОАО "Научно-исследовательский институт металлургической теплотехники" ОАО "ВНИИМТ";

ОАО "Нижне-Исетский завод металлоконструкций";

АО "Региональная сетевая компания";

Свердловская дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго - филиала ОАО "Российские железные дороги";

ОАО "Свердловский комбинат хлебопродуктов";

АО "Уральский завод гражданской авиации";

АО "Уральский завод химического машиностроения";

АО "Уральское производственное предприятие "Вектор";

ФГАОУ ВПО "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" (структурное подразделение Экспериментально-производственный комбинат УрФУ);

ФГУП "Строительное управление Уральского военного округа" Министерства обороны Российской Федерации (дочернее предприятие ФГУП "Волжско-Уральское строительное управление МО РФ");

ФГУП "Уральский электромеханический завод";

ООО "Управляющая компания "Новая территория";

ООО "Монолит-Строй";

ООО "Прогресс Плюс";

ООО "Проминвест";

ООО "Логистический центр";

ОАО ССП "Уралсибгидромеханизация";

ОАО "Объединенная энергетическая компания" филиал "Уральский";

ООО "Управляющая компания "Омега";

ООО "Инвестиционная корпорация "Капитал";

ООО "УралЭнергоСети";

ЗАО "Урал сеть инвест";

ПАО "Уралтяжмаш";

ООО "Регион-Сеть";

ООО "Инвестэнерго";

ООО "Уралэнерго";

ПАО "Облкоммунэнерго Инвест".

2.1.2. Характеристика системы ресурсоснабжения (основные технические характеристики источников, сетей, других объектов системы)

Электроснабжение потребителей МО "город Екатеринбург" осуществляется посредством электроподстанций напряжением 220, 110 и 35 кВ. На подстанциях напряжение понижается до 6 - 10 кВ. В 2014 году введена в эксплуатацию ПС "Медная", снижающая напряжение в электросети до 20 кВ. Население получает электрическую энергию по уровню напряжения 0,4 кВ. Крупные промышленные потребители получают электроэнергию напряжением 110 и 35 кВ, дальнейшее понижение уровня напряжения происходит на собственных подстанциях. Основным энергоузлом системы электроснабжения Екатеринбурга является ПС "Южная" напряжением 500/220/110/10 кВ, находящаяся на балансе филиала ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Урала.

Нагрузка МО "город Екатеринбург" покрывается посредством источников генерации, приема электрической энергии по сети напряжением 500 кВ и 220 кВ на ПС "Южная", ПС "Рябина", ПС "Искра", ПС "Калининская". Также осуществляется переток электроэнергии по сети напряжением 110 кВ от подстанций, расположенных за границами МО "город Екатеринбург".

Источники генерации электрической энергии различны по установленной мощности. 3 источника поставляют электроэнергию на оптовый рынок, четыре - на розничный. Все источники работают на природном газе. Суммарная установленная электрическая мощность составляет 721,5 МВт. Установленная мощность теплоэлектростанций представлена в Таблице 1.

Таблица 1

Основные характеристики электростанций

Наименование электростанции	Установленная электрическая мощность, МВт	Установленная тепловая мощность, Гкал/час	Основное топливо
Оптовый рынок электроэнергии
Ново-Свердловская ТЭЦ	557,0	890,0	Природный газ
Свердловская ТЭЦ	36,0	1430,0	Природный газ
ГТ ТЭЦ Энерго	18,0	-	Природный газ
Розничный рынок электроэнергии
ТЭЦ УМП	70,5	509,0	Природный газ
ТЭЦ ТМЗ	24,0	465,0	Природный газ
ТЭЦ-19	10,0	212,0	Природный газ
ТЭЦ РТИ	6,0	-	Природный газ
Всего	721,5	-	-

Среди установленного основного оборудования электростанций преобладают турбоагрегаты, установленные в 1980-х годах (75 процентов). Также встречается оборудование, находящееся в эксплуатации более 55 лет. Эксплуатирующими организациями проводятся текущие и капитальные ремонты, оборудование электростанций поддерживается в работоспособном состоянии. Информация о возрастной структуре основного оборудования электростанций представлена на Рисунке 3.

Рисунок 3. Возрастная структура основного оборудования электростанций

Учет отпущенной электроэнергии осуществляется посредством приборов учета, установленных на ТЭЦ. Электроэнергия на собственные нужды источников подается от трансформаторов, установленных непосредственно на ТЭЦ (такая электроэнергия не доводится до потребителей).

Главными узлами электроснабжения МО "город Екатеринбург" являются ПС "Южная", ПС "Рябина", ПС "Искра" и ПС "Калининская", через которые проходят основные внешние связи энергосистемы Екатеринбурга с энергосистемой Свердловской области. Все подстанции напряжением 500, 110, 220 кВ питаются посредством как минимум двух независимых вводов, что минимизирует риск аварийного отключения потребителей и облегчает вывод оборудования подстанций в ремонт.

Основные характеристики подстанций приведены в Таблице 2.

Таблица 2

Основные характеристики подстанций

Наименование подстанции	Уровень напряжения, кВ	Фактическая номинальная мощность установленных трансформаторов (MBA)	Год
			ввода в эксплуатацию	реконструкции
1	2	3	4	5
"Авиатор"	110/10/6	80,0	2009	-
"Академическая"	110/10	80,0	1979	-
"Алмазная"	110/10	12,6	1987	-
"Арена"	110/10	80,0	1991	-
"Баррикадная"	110/10	50,0	1979	-
"Бархотка"	110/10/6	80,0	2005	2005
"Береговая"	35/6	16,0	1952	1952
"БКЗ"	35/6	3,6	2012	2012
"Ботаническая"	110/10	80,0	1988	-
"Братская"	110/35/10/6	126,0	1964	-
"Веер"	110/10	50,0	1981	-
"Весна"	110/10/6	80,0	1998	1998
"ВИЗ"	110/35/6	120,0	1935	-
"Водопроводная"	110/35/6	20,0	1965	-
"Восход"	110/6	10,0	1967	-
"Горный щит"	110/10	32,0	2005	2005
"Городская"	110/10/6	80,0	2010	2010
"Дальняя"	110/10/6	80,0	2013	2013
"Даурская"	110/10/6	50,0	1983	-
"Ефимовская"	110/10	80,0	2005	-
"Загородная"	110/6	32,0	1987	1987
"Западная"	110/10/6	80,0	2007	2007
"Изоплит"	110/10	32,0	1983	-
"Искра"	220/110/10	480,0	1974	-
"Исток"	35/6	32,0	1979	-
"Керамик"	110/6	20,0	1998	1998
"Кировская"	110/35/6	126,0	1986	1986
"Кольцово"	35/6	126,0	1982	1982
"Космическая"	110/10	50,0	1985	-
"Куйбышевская"	110/35/6	63,0	1966	1966
"Лечебная"	110/10	20,0	1998	-
"Малышевская"	110/35/6	63,0	1964	-
"Медная"	110/20	80,0	2014	-
"Металлист"	35/10/6	32,0	1989	1989
"Московская"	110/35/10	40,0	1976	1976
"Нагорная"	110/10	80,0	1989	-
"Нижне-Исетская"	110/35/10	80,0	1967	1967
"Нива"	35/6	11,2	2013	2013
"Новая"	110/10	80,0	1984	1984
"Новинская"	110/35/10/6	50,0	1980	-
"Овощная"	110/10	10,0	1990	-
"Октябрьская"	110/10/6	80,0	2004	2004
"Орджоникидзевская"	110/10/6	80,0	1985	1985
"Отрадная"	110/10	80,0	2006	-
"Панельная"	110/10/6	50,0	2008	-
"Парниковая"	110/10	20,0	1987	-
"Петрищевская"	110/10	80,0	2008	-
"Полевая"	35/10	3,6	1977	-
"Птицефабрика"	35/10	12,6	1970	-
"Родник"	110/35	75,0	1980	-
"РС 3-2"	35/6	3,2	1976	-
"Рулонная"	110/10	80,0	2008	2008
"Рябина"	220/110/10	500,0	2011	-
"Северка"	35/6	12,6	1995	1995
"Северная"	110/35/6	126,0	1962	1962
"Сибирская"	110/35/10/6	94,5	1941	-
"Спортивная"	110/10	80,0	2013	-
"СЭРЗ"	110/6	12,6	1979	-
"Труд"	35/6	5,0	2008	2008
"Узловая"	110/6	50,0	2007	2007
"Уктусская"	110/35/6	80,0	1997	1997
"Унипромедь"	110/6	20,0	1976	-
"Фильтровальная"	110/6	32,0	1995	-
"Центральная"	35/6	48,0	2004	2004
"Чкаловская"	110/10/6	80,0	1957	-
"Шарташская"	35/6	11,2	1958	-
"Широкая Речка"	35/6	20,0	2013	2013
"Ясная"	110/10	80,0	2007	2007
"Калининская"	220/110/10	500,0	-	2010
"Южная"	500/220/110/35/10	1500,0	-	2012
"Балтымская"	110/35/10	13,8	1972	-
"Свердловская"	110/35/10	91,5	1933	-
"Литейная"	110/35/6	126,0	1963	-
"Термическая"	110/6	57,0	1986	-
"Заводская"	110/6	40,0	1962	-
"Кольцово"	35/6	12,6	1982	-
"Кварц"	110/6	20,0	1975	-
"Верхнее Макарово"	110/6	6,3	2003	-

55 процентов трансформаторного оборудования (3 766,1 МВА) имеет возраст не более 15 лет. 15 процентов трансформаторного оборудования (фактическая номинальная мощность 1067,2 МВА) введено в эксплуатацию более 45 лет назад и требует замены или реконструкции.

Информация о возрастной структуре трансформаторного оборудования представлена на Рисунке 4.

Рисунок 4. Возрастная структура трансформаторного оборудования

Основу электросетевого хозяйства города составляют электрические сети напряжением 500/220/110/35/10/6/4 кВ.

В границах МО "город Екатеринбург" проходит 821 км линий электропередач напряжением 500/220/110 кВ: ЛЭП 500 кВ - 89 км, ЛЭП 220 кВ - 184 км, ЛЭП 110 кВ - 548 км.

Также на территории города проложено более 2000 км воздушных линий электропередачи и кабельных линий электропередачи напряжением 35/10/6 кВ.

Большинство сетей напряжением 35 кВ имеет 100-процентный износ. Средний износ линий напряжением 110 кВ составляет 37 процентов.

2.1.3. Балансы мощности и ресурса (с указанием производства, отпуска, потерь при передаче, конечного потребления ресурса по группам потребителей)

В Таблице 3 приведен баланс мощности электроподстанций напряжением 35 кВ и выше на основании контрольных замеров нагрузки летнего и зимнего режимного дней. В величине фактической нагрузки учтена нагрузка потребителей, а также потери в электрических сетях.

Таблица 3

Баланс мощности электроподстанций

Наименование подстанции	Фактическая номинальная мощность установленных трансформаторов (MBA)	Данные контрольных замеров нагрузки в 2014 году, МВт		Текущий объем свободной для технологического присоединения потребителей мощности с учетом присоединенных потребителей, МВт
		лето	зима
1	2	3	4	5
"Авиатор"	80,0	4,290	8,640	30,700
"Академическая"	80,0	16,550	27,260	13,570
"Алмазная"	12,6	4,170	8,250	0,000
"Арена"	80,0	26,600	35,210	6,250
"Баррикадная"	50,0	12,210	18,900	6,750
"Бархотка"	80,0	26,760	37,520	4,130
"Береговая"	16,0	1,140	1,580	5,790
"БКЗ"	3,6	1,130	1,890	0,000
"Ботаническая"	80,0	21,250	27,290	13,530
"Братская"	126,0	25,020	32,630	19,740
"Веер"	50,0	11,530	18,310	7,310
"Весна"	80,0	22,000	32,160	9,060
"ВИЗ"	120,0	10,990	11,620	50,270
"Водопроводная"	20,0	1,880	1,590	7,960
"Восход"	10,0	1,430	2,550	7,320
"Горный щит"	32,0	8,510	18,400	0,000
"Городская"	80,0	15,400	15,900	24,010
"Дальняя"	80,0	22,740	29,330	2,810
"Даурская"	50,0	10,590	17,300	8,240
"Ефимовская"	80,0	14,480	21,770	18,630
"Загородная"	32,0	8,130	10,240	6,050
"Западная"	80,0	18,150	21,910	18,490
"Изоплит"	32,0	1,690	2,900	7,000
"Искра"	480,0	259,510	242,760	0,000
"Исток"	32,0	10,980	16,100	0,660
"Керамик"	20,0	10,240	14,670	0,000
"Кировская"	126,0	25,300	31,460	31,940
"Кольцово"	12,6	2,490	6,110	4,834
"Космическая"	50,0	6,860	9,620	15,300
"Куйбышевская"	63,0	17,810	20,300	11,770
"Лечебная"	20,0	2,560	3,060	6,890
"Малышевская"	63,0	23,460	30,730	2,170
"Медная"	80,0	0,000	0,520	32,810
"Металлист"	32,0	10,310	14,470	2,140
"Московская"	40,0	11,080	18,990	0,000
"Нагорная"	80,0	21,240	33,670	7,670
"Нижне-Исетская"	80,0	24,060	38,460	3,290
"Нива"	11,2	4,040	8,700	0,000
"Новая"	80,0	19,690	26,940	13,890
"Новинская"	50,0	17,810	20,020	5,730
"Овощная"	10,0	1,480	4,830	5,220
"Октябрьская"	80,0	22,250	27,360	13,470
"Орджоникидзевская"	80,0	19,070	30,100	10,950
"Отрадная"	80,0	19,510	29,690	11,320
"Панельная"	50,0	2,430	5,770	18,840
"Парниковая"	20,0	0,680	2,260	7,580
"Петрищевская"	80,0	7,710	16,860	23,130
"Полевая"	3,6	1,010	1,160	0,680
"Птицефабрика"	12,6	5,240	6,150	0,430
"Родник"	75,0	13,590	21,930	27,670
"РС 3-2"	3,2	1,660	1,990	0,000
"Рулонная"	80,0	16,320	19,850	20,400
"Рябина"	500,0	183,300	199,640	38,160
"Северка"	12,6	1,980	4,250	2,180
"Северная"	126,0	29,810	40,700	47,570
"Сибирская"	94,5	0,00	0,000	27,050
"Спортивная"	80,0	0,00	0,360	38,310
"СЭРЗ"	12,6	3,49	4,290	2,140
"Труд"	5,0	1,26	2,000	0,580
"Узловая"	50,0	8,68	12,030	13,090
"Уктусская"	80,0	15,81	22,670	17,800
"Унипромедь"	20,0	2,12	2,570	3,720
"Фильтровальная"	32,0	11,10	12,570	3,890
"Центральная"	48,0	12,35	14,590	17,490
"Чкаловская"	80,0	23,74	33,860	7,530
"Шарташская"	11,2	2,11	2,760	2,870
"Широкая Речка"	20,0	6,95	7,260	0,590
"Ясная"	80,0	32,43	39,880	1,960
"Балтымская"	13,8	3,594	5,980	0,000
"Свердловская"	91,5	16,821	22,305	7,940
"Литейная"	126,0	5,53	4,420	47,840
"Термическая"	57,0	1,75	0,070	20,410
"Заводская"	40,0	12,33	19,400	0,000
"Кварц"	20,0	3,187	4,151	0,000
"Верхнее Макарово"	6,3	0,3	1,093	3,540
"Южная"	1500,0	273,2	273,200	76,500
"Калининская"	500,0	353,7	353,700	2,350

2.1.4. Доля поставки ресурса по приборам учета

Поставка 100 процентов электрической энергии контролируется приборами учета, установленными на источниках и центрах питания.

С 2008 года на территории МО "город Екатеринбург" гарантирующими поставщиками внедряется автоматическая система контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ), повышающая точность учета потребления электрической энергии и позволяющая внедрить многотарифную систему расчетов.

2.1.5. Зоны действия источников ресурсов

Генерация электроэнергии для потребителей осуществляется на шести теплоэлектростанциях: Свердловской ТЭЦ, Ново-Свердловской ТЭЦ (Свердловский филиал ПАО "Т Плюс"), ТЭЦ УМП (ЗАО МК "Уралметпром"), ГТ ТЭЦ Энерго (ООО "ГТ ТЭЦ Энерго"), ТЭЦ-19 и ТЭЦ ТМЗ (ул. Фронтовых Бригад, 18) (МУП "Екатеринбургэнерго"), ТЭЦ РТИ (ОАО "Уральский завод РТИ"). Также имеется источник генерации, работающий на нужды предприятий и не отпускающих электрическую энергию в сеть, -ЭПК ФГАОУ ВПО "УрФУ".

Теплоэлектростанции интегрированы в ЕЭС Свердловской области посредством линий электропередачи различных напряжений. Ново-Свердловская ТЭЦ соединена ВЛ 220 кВ с ПС "Южная" и БАЭС. ТЭЦ УМП соединена ВЛ 110 кВ с ПС "ВИЗ" и ПС "Искра". Свердловская ТЭЦ соединена посредством ВЛ 110 кВ с ПС "Искра" и ПС "Свердловская". ТЭЦ ТМЗ, ГТ ТЭЦ Энерго, ТЭЦ 19 и ТЭЦ РТИ подключены к системе электроснабжения Екатеринбурга посредством линий электропередачи более низкого напряжения.

Поскольку ТЭЦ подключены к единой системе энергоснабжения Свердловской области, то они принимают участие в балансе мощности всей области. Зонирование города производится по зонам ответственности центров питания (электроподстанций). Загрузка электростанций регулируется системным оператором. МО "город Екатеринбург" относится к операционной зоне филиала ОАО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Свердловской области" (Свердловское РДУ). Таким образом, МО "город Екатеринбург" не делится на операционные зоны.

Зоны действия центров питания компактно сосредоточены вокруг электроподстанций. Электроподстанции преимущественно расположены в центре электрических нагрузок, что позволяет сделать вывод о рациональном размещении центров питания.

2.1.6. Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов городского округа в целом

Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурса (центров питания) и по городу в целом приведены в Таблице 4.

Таблица 4

Резервы и дефициты по зонам действия центров питания и по городу в целом

Наименование подстанции	Текущий объем свободной для технологического присоединения потребителей мощности с учетом присоединенных потребителей, МВт	Резерв/дефицит свободной мощности с учетом заключенных договоров на технологическое присоединение, МВт
1	2	3
"Авиатор"	30,70	-1,35
"Академическая"	13,57	-8,74
"Алмазная"	0,00	-14,59
"Арена"	6,25	-28,30
"Баррикадная"	6,75	2,23
"Бархотка"	4,13	-4,65
"Береговая"	5,79	5,13
"БКЗ"	0,00	-2,04
"Ботаническая"	13,53	5,45
"Братская"	19,74	11,65
"Веер"	7,31	-2,86
"Весна"	9,06	2,39
"ВИЗ"	50,27	48,28
"Водопроводная"	7,96	7,96
"Восход"	7,32	7,32
"Горный щит"	0,00	-29,76
"Городская"	24,01	18,46
"Дальняя"	2,81	-10,46
"Даурская"	8,24	6,01
"Ефимовская"	18,63	4,86
"Загородная"	6,05	-1,28
"Западная"	18,49	-30,54
"Изоплит"	7,00	3,58
"Искра"	0,00	-3,35
"Исток"	0,66	-3,26
"Керамик"	0,00	-2,45
"Кировская"	31,94	29,92
"Кольцово"	4,834	4,80
"Космическая"	15,30	10,08
"Куйбышевская"	11,77	9,48
"Лечебная"	6,89	1,36
"Малышевская"	2,17	-6,01
"Медная"	32,81	32,81
"Металлист"	2,14	-0,96
"Московская"	0,00	-1,77
"Нагорная"	7,67	-6,17
"Нижне-Исетская"	3,29	-3,37
"Нива"	0,00	-3,16
"Новая"	13,89	2,28
"Новинская"	5,73	2,55
"Овощная"	5,22	-0,38
"Октябрьская"	13,47	-0,04
"Орджоникидзевская"	10,95	2,47
"Отрадная"	11,32	-11,07
"Панельная"	18,84	-3,70
"Парниковая"	7,58	-0,02
"Петрищевская"	23,13	-18,49
"Полевая"	0,68	0,23
"Птицефабрика"	0,43	-1,42
"Родник"	27,67	27,67
"РС 3-2"	0,00	0,00
"Рулонная"	20,40	6,86
"Рябина"	38,16	34,66
"Северка"	2,18	0,92
"Северная"	47,57	41,68
"Сибирская"	27,05	12,17
"Спортивная"	38,31	17,64
"СЭРЗ"	2,14	2,14
"Труд"	0,58	-0,76
"Узловая"	13,09	7,28
"Уктусская"	17,80	12,41
"Унипромедь"	3,72	1,98
"Фильтровальная"	3,89	0,27
"Центральная"	17,49	14,33
"Чкаловская"	7,53	-1,65
"Шарташская"	2,87	0,93
"Широкая Речка"	0,59	-8,24
"Ясная"	1,96	-10,64
"Балтымская"	0,00	0,00
"Свердловская"	7,94	7,94
"Литейная"	47,84	47,84
"Термическая"	20,41	20,41
"Заводская"	0,00	0,00
"Кварц"	0,00	0,00
"Верхнее Макарово"	3,54	3,54
"Калининская"	2,35	-1,30
Итого	853,39	257,18

В целом по городу присутствует резерв мощности электроподстанций, однако при условии реализации заявок на подключение в зоне действия ряда центров питания без реконструкции будет наблюдаться дефицит мощности.

2.1.7. Надежность работы системы

На электрических сетях периодически случаются инциденты. Сводные данные об этом подлежат опубликованию и размещаются на официальных сайтах сетевых организаций, в том числе данные о времени и месте возникновения неполадок, сроках восстановления электроснабжения, причинах возникновения технологических нарушений и количестве недоотпущенной электрической энергии.

В Таблице 5 приведены сводные данные о количестве технологических нарушений и недоотпущенной электрической энергии в сетях МО "город Екатеринбург" за 2012 - 2014 годы, на Рисунке 5 приведена динамика технологических нарушений.

Таблица 5

Сводные данные о технологических нарушениях в электрических сетях

Период	Количество технологических нарушений	Недоотпуск электроэнергии, тыс. кВт/ч
I квартал 2012 года	69	21,22
II квартал 2012 года	106	25,41
III квартал 2012 года	109	18,85
IV квартал 2012 года	85	14,57
Итого	369	80,05
I квартал 2013 года	65	19,88
II квартал 2013 года	148	30,14
III квартал 2013 года	119	44,90
IV квартал 2013 года	96	32,84
Итого	428	127,76
I квартал 2014 года	112	29,29
II квартал 2014 года	329	71,78
III квартал 2014 года	89	29,32
IV квартал 2014 года	177	43,58
Итого	707	173,97

Рисунок 5. Динамика количества технологических нарушений

Возникновение технологических нарушений обусловлено тремя основными причинами:

длительный сроком эксплуатации сетей и оборудования;

воздействие сторонних лиц и организаций, в том числе несанкционированное производство работ в охранных зонах линий электропередачи;

воздействие стихийных явлений.

2.1.8. Качество поставляемого ресурса

Показатели и нормы качества электрической энергии установлены ГОСТ 32144-2013 "Межгосударственный Стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" и обязательны для включения в технические условия на присоединение потребителей электрической энергии к сетевым организациям, в договоры на пользование электрической энергией сетевыми организациями и в договоры на пользование электрической энергией между электросбытовыми организациями и потребителями электрической энергии.

В Таблице 6 приведены плановые показатели качества основного транспортировщика электрической энергии МО "город Екатеринбург" - ОАО "ЕЭСК".

Таблица 6

Показатели качества услуг ОАО "ЕЭСК"

Год	Уровень качества электроснабжения
	показатель уровня качества осуществляемого технологического присоединения	показатель уровня качества обслуживания потребителей
2015	1,348	0,898
2016	1,327	0,898
2017	1,307	0,898
2018	1,288	0,898
2019	1,268	0,898

В плановых показателях качества наблюдается положительная динамика, что обусловлено проведением мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой предприятия.

2.1.9. Воздействие на окружающую среду

Источники электрической энергии оказывают существенное воздействие на окружающую среду. Перевод электростанций на природный газ позволил снизить экологическую нагрузку на атмосферу и решить проблему расширения золоотвалов. Динамика образования и выбросов загрязняющих веществ приведена в Таблицах 7 - 9.

Таблица 7

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, тыс. т/год

Наименование ТЭЦ	2010	2011	2012	2013	2014
Ново-Свердловская ТЭЦ	5,9	5,8	5,8	5,1	5,5
Свердловская ТЭЦ	1,2	1,0	1,0	1,0	1,0

Таблица 8

Динамика сброса загрязненных сточных вод, тыс. т/год

Наименование ТЭЦ	2009	2010	2011	2012	2013
Ново-Свердловская ТЭЦ	0,4	0,47	0,4	0,38	0,35

Таблица 9

Динамика обращения с отходами предприятий, тыс. т/год

Показатель	Наименование ТЭЦ	2009	2010	2011	2012
Количество образованных отходов	Ново-Свердловская ТЭЦ	0,342	0,427	0,622	0,388
	Свердловская ТЭЦ	0,162	0,15	0,225	0,234
Количество использованных отходов	Ново-Свердловская ТЭЦ	0,000	0,000	0,000	0,000
	Свердловская ТЭЦ	0,000	0,001	0,001	0,000
Количество размещенных отходов	Ново-Свердловская ТЭЦ	0,103	0,133	0,132	0,134
	Свердловская ТЭЦ	0,034	0,05	0,059	0,000

В целом, просматривается тенденция к снижению объемов выбросов вредных веществ, которая обуславливается проводимыми на ТЭЦ мероприятиями по снижению экологической нагрузки на окружающую среду.

2.1.10. Тарифы, плата (тариф) за подключение (присоединение), структура себестоимости производства и транспорта ресурса

Стоимость электрической энергии для потребителя определяется рыночным механизмом, описанным в пункте 2.1.1 настоящего подраздела.

К регулируемым видам деятельности в электроснабжении относится реализация электрической энергии для населения и приравненных к ним категорий потребителей, а также установление тарифов на транспортировку электрической энергии при расчетах электросетевой компании с котлодержателем. Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями устанавливаются на четыре года.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" индивидуальные тарифы на передачу электрической энергии, сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, размер платы за технологическое присоединение утверждаются Региональной энергетической комиссией Свердловской области ежегодно.

Структура себестоимости производства и транспорта электрической энергии публикуется балансодержателями объектов электроэнергетики в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии", Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.12.2011 N 585 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике", Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 11.05.2011 N 208 "Об утверждении порядка раскрытия информации открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в государственной или муниципальной собственности, и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями".

Себестоимость продукции определяется по стадиям технологического процесса и по калькуляционным статьям затрат калькуляций себестоимости. Группировка затрат по основным стадиям производства и статьям калькуляции позволяет определить себестоимость и основные направления ее снижения на каждом этапе технологического процесса (цикла) и представлена в Таблице 10.

Таблица 10

Группировка основных затрат по стадиям производственного процесса и статьям калькуляции продукции (водоснабжение)

Выработка электроэнергии	Передача электроэнергии
Топливо	Потери электроэнергии
Затраты на амортизацию	Затраты на амортизацию
Затраты на ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт	Затраты на ремонт и техническое обслуживание, в том числе капитальный ремонт
Затраты на оплату труда	Затраты на оплату труда
Отчисления на социальные нужды	Отчисления на социальные нужды
Цеховые расходы	Цеховые расходы
Затраты на электроэнергию для собственных нужд	-

Полная себестоимость отпущенной электрической энергии в стоимостных измерителях определяется как сумма всех расходов по стадиям технологического процесса.

2.1.11. Технические и технологические проблемы в системе

В ходе анализа существующего состояния системы электроснабжения МО "город Екатеринбург" выявлен ряд технических и технологических проблем:

высокая степень износа Свердловской ТЭЦ, ТЭЦ УМП, ТЭЦ ТМЗ, ТЭЦ-19, ТЭЦ РТИ;

превышение показателей уровня выбросов вредных веществ источниками электроэнергии, предусмотренных Концепцией экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2009 N 865-ПП "О Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года";

высокий физический износ ряда электросетевых объектов, требующих незамедлительной реконструкции;

в эксплуатации остается морально устаревшее маслонаполненное коммутационное оборудование, что снижает надежность энергосистемы и является негативным экологическим фактором;

на территории города находятся в эксплуатации ветхие линии электропередачи напряжением 35 кВ и ниже, а также подстанции напряжением 110 кВ и ниже, срок эксплуатации которых превысил нормативный;

наблюдается устойчивый рост энергопотребления, особенно в центральной части города. В то же время возможности размещения на существующих площадях новых инженерных сетей существенно ограничены, вследствие чего происходит удорожание проектов развития электрической сети за счет применения комплектных распределительных устройств и строительства подстанций закрытого типа;

имеются предприятия, владеющие непрофильными сетевыми объектами, эксплуатация которых находится на низком уровне или отсутствует, что также приводит к снижению надежности и электробезопасности объектов;

недостаточное финансирование реконструкции сети низкого уровня напряжения и отсутствие финансирования на поддержание сетей у небольших сетевых компаний;

распределительные сети низкого напряжения находятся в руках более 30 собственников; многие собственники не несут ответственности за надежное электроснабжение потребителей, общая надежность и управляемость таких сетей снижается;

в границах МО "город Екатеринбург" расположено одно "узкое место" энергосистемы Свердловской области - энергорайон ПС "Сибирская";

наличие организаций, терпящих убытки от осуществления деятельности по передаче электрической энергии.

2.1.12. Краткий анализ состояния установки приборов учета и энергоресурсосбережения у потребителей

Согласно статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01.01.2011 собственники помещений (до 01.07.2012 - собственники жилых домов) обязаны оснастить свои объекты приборами учета электрической энергии.

На момент разработки Программы доля оснащенных индивидуальными приборами учета жилых помещений составляет 95,71 процента, общедомовыми приборами учета в многоквартирных домах - 99,97 процента. Согласно Муниципальной программе "Энергоэффективный город" на 2014 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 12.11.2013 N 3849 "Об утверждении Муниципальной программы "Энергоэффективный город на 2014 - 2016 годы", доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории МО "город Екатеринбург" в 2015 году составляет 99 процентов. По итогам I квартала 2015 года уровень реализации Муниципальной программы "Энергоэффективный город" на 2014 - 2016 годы оценивается как высокий.

Сведения об установленных и планируемых к установке приборах учета представлены в Таблице 11.

Таблица 11

Сведения об установленных и планируемых к установке приборах учета

Объекты, на которых установлены приборы учета электрической энергии	План, шт.	Факт, на 20.06.2015, шт.	Дефицит, шт.	Уровень оснащенности, %
1. Жилищный фонд (индивидуальные приборы учета в многоквартирных домах)	402 098	384 186	-17 912	95,55
2. Жилищный фонд (общедомовые приборы учета в МКД)	7 943	7 941	-2	99,97
3. Жилищный фонд (индивидуальные приборы учета в индивидуальных домах)	22 542	22 236	-306	98,64
4. Бюджетные учреждения	1 284	1 283	-1	99,92
5. Общественные учреждения	1 063	1 063	0	100,00
6. Промышленные и иные учреждения	-	-	0	100,00

Более детальный анализ состояния установки приборов учета приведен в Приложении 1.1 "Перечень разделов и книг Обосновывающих материалов" к Приложению 1 "Программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2025 годы" (далее - Перечень) (раздел 4 Перечня).