Раздел 1. Паспорт Программы

Раздел 1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "город Екатеринбург" на 2016 - 2025 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Градостроительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; Федеральный закон от 30.12.2012 N 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"; Приказ Госстроя от 01.10.2013 N 359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов"; Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, утвержденные приказами Министерства энергетики Российской Федерации и решениями Екатеринбургской городской Думы; Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга"; Решение Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 N 60/1 "Об утверждении Генерального плана развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2025 года" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 24.11.2015 N 52/42); Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.12.2005 N 17/3 "Об утверждении Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "город Екатеринбург" до 2015 года".
Ответственный исполнитель Программы	Администрация города Екатеринбурга
Соисполнители Программы	Организации коммунального комплекса города Екатеринбурга
Заказчик Программы	Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга
Разработчик Программы	Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого" (ФГАОУ ВО "СПбПУ")
Цели Программы	Создание базового документа для дальнейшей разработки инвестиционных, производственных программ организаций коммунального комплекса муниципального образования "город Екатеринбург". Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования "город Екатеринбург", в целях: повышения уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса; обновления и модернизации основных фондов коммунального комплекса в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг; улучшения экологической ситуации; обеспечения доступности снабжения коммунальными ресурсами существующих и перспективных потребителей.
Задачи Программы	Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей
Целевые показатели	Планируемые значения показателей развития коммунальной инфраструктуры в границах муниципального образования "город Екатеринбург" (расчетный срок до 2025 года): население - 1 573,6 тыс. чел.; площадь застройки жилищного фонда - 47 208,0 тыс. кв. м; доля расходов на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе населения - 3,31 процента. Прогноз реализации коммунальных ресурсов: тепловая энергия - 5 798,0 Гкал/ч; электроэнергия - 2 098,5 МВт; водоснабжение - 436,7 тыс. куб. м/сут.; водоотведение - 368,3 тыс. куб. м/сут.; газоснабжение - 1 548,1 тыс. куб. м/час (макс.); вывоз и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов - 3 804,5 тыс. куб. м/год. Обеспеченность услугами и приборами учета: тепловая энергия - 100 процентов; электроэнергия - 100 процентов; водоснабжение - 100 процентов; водоотведение - в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; газоснабжение -100 процентов; вывоз и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов - в соответствии с требованиями законодательства
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы - до 2025 года. Предусматривается поэтапная реализация Программы: 10 этапов продолжительностью один календарный год каждый с 2016 по 2025 год включительно
Объемы требуемых капитальных вложений и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 189 469,7 млн руб., в том числе: из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" - 6 580,0 млн руб.; внебюджетные средства - 182 889,7 млн руб. (заемные средства, доходы от подключения, прибыль и амортизация, средства инвесторов). Объем финансирования Программы на расчетный срок до 2025 года составляет 189 469,7 млн рублей в прогнозных ценах с учетом НДС, в том числе по видам коммунальных ресурсов: тепловая энергия - 54 082,7 млн рублей; электроэнергия - 34 822,1 млн рублей; водоснабжение - 54 152,9 млн рублей; водоотведение - 31 557,3 млн рублей; газоснабжение - 10 061,4 млн рублей; вывоз и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов - 4 793,3 млн рублей. Источники финансирования Программы: бюджетные средства - 3,5 процента; заемные средства - 3,5 процента; собственные средства ресурсоснабжающих организаций (доходы от подключения к системам коммунальной инфраструктуры, прибыль и амортизация, средства инвесторов) - 93,0 процента
Ожидаемые результаты реализации Программы	Установление оптимального значения нормативов потребления коммунальных услуг с учетом применения эффективных технологических решений, использования современных материалов и оборудования. Предложения по созданию эффективной системы контроля за исполнением инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса. Внедрение новых методик и современных технологий, в том числе энергосберегающих, в функционировании систем коммунальной инфраструктуры. Прогноз стоимости всех коммунальных ресурсов. Определение затрат на реализацию мероприятий Программы, эффекты, возникающие в результате реализации мероприятий Программы и источники инвестиций для реализации мероприятий Программы.