Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области от 30 июня 2016 г. N 516 "Об управлении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Полевского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Полевского городского округа Свердловской области
от 30 июня 2016 г. N 516
"Об управлении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Полевского городского округа"

Рассмотрев обращение Главы Полевского городского округа от 31.05.2016 N 3132, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 25, 26 Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:

1. Утвердить Положение об управлении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Полевского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- решение Думы МО "Город Полевской" от 30.03.2001 N 527 "Об утверждении Положения "О порядке управления имуществом, составляющим казну МО "Город Полевской";

- решение Думы МО "Город Полевской" от 27.02.2003 N 248 "О внесении изменений в решение Думы МО "Город Полевской" от 30.03.2001 N 527 "О порядке управления имуществом, составляющим казну МО "Город Полевской";

- решение Думы МО "Город Полевской" от 31.07.2003 N 293 "О внесении изменений в решение Думы от 27.02.2003 N 248";

- решение Думы МО "Город Полевской" от 18.09.2003 N 309 "О внесении изменений в решение Думы МО "Город Полевской" от 30.03.2001 N 527 "О порядке управления имуществом, составляющим казну МО "Город Полевской" (с изменениями от 27.02.2003)".

3. Решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Опубликовать данное решение в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Думы Полевского городского округа (dumapgo.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Направить решение Главе Полевского городского округа - А.В. Ковалеву, МБУ "Редакция газеты "Диалог" (Е.А. Рыбчак) для опубликования.

6. Контроль исполнения решения возложить на комитет Думы по местному самоуправлению и правовому регулированию (П.И. Железняк).

Председатель Думы Полевского городского округа

О.С. Егоров

Глава Полевского городского округа

А.В. Ковалев

Положение
об управлении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Полевского городского округа
(утв. решением Думы Полевского городского округа от 30 июня 2016 г. N 516)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) и устанавливает общие принципы и порядок управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Полевского городского округа (далее - муниципальная казна).

Действие настоящего Положения не распространяется на управление средствами бюджета муниципального образования Полевского городского округа, составляющими муниципальную казну.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) управление муниципальным имуществом - организованный процесс принятия и исполнения решений по вопросам учета, содержания муниципального имущества, владения, пользования и распоряжения таким имуществом;

2) муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну (за исключением средств местного бюджета), - движимое или недвижимое имущество, находящееся в собственности Полевского городского округа, не закрепленное за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, за муниципальным бюджетным, автономным или казенным учреждениями на праве оперативного управления;

3) учет муниципального имущества - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации об имуществе, находящемся в собственности Полевского городского округа, в том числе составляющем муниципальную казну;

4) объект учета - муниципальное имущество, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат отражению в реестре муниципального имущества Полевского городского округа, а также в документах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о бюджетном учете;

5) реестр муниципального имущества Полевского городского округа (далее - реестр) - информационная система, представляющая собой совокупность сведений, сгруппированных на основе единых методологических и программно-технических данных, характеризующих объект учета для целей информационного обеспечения процесса управления им.

3. Полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, от имени Полевского городского округа осуществляет орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее - Управление).

2. Общие принципы формирования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну

4. В составе муниципальной казны может находиться имущество, предназначенное для:

1) решения вопросов местного значения Полевского городского округа;

2) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Полевского городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;

3) обеспечения деятельности органов местного самоуправления Полевского городского округа, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Полевского городского округа;

4) решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Полевского городского округа;

5) осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ.

5. Источниками формирования муниципальной казны может быть имущество:

1) переданное в состав муниципальной казны муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными бюджетными, автономными или казенными учреждениями;

2) вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета Полевского городского округа;

3) переданное в собственность Полевского городского округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

4) переданное в собственность Полевского городского округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

5) переданное в собственность Полевского городского округа юридическими и физическими лицами по гражданско-правовым договорам;

6) поступившее в собственность Полевского городского округа на иных законных основаниях.

Решение о приеме имущества в муниципальную собственность оформляется постановлением Главы Полевского городского округа.

Имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, признается находящимся в составе муниципальной казны с момента его приобретения в муниципальную собственность.

6. Управление обеспечивает государственную регистрацию права собственности Полевского городского округа на имущество, принятое в муниципальную собственность, а также своевременную регистрацию изменений характеристик такого имущества, перечисленных в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

7. Основаниями для выбытия муниципального имущества из состава муниципальной казны являются:

1) прекращение права муниципальной собственности на муниципальное имущество;

2) закрепление муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или за муниципальными бюджетными, автономными или казенными учреждениями на праве оперативного управления;

3) списание муниципального имущества.

3. Общие принципы управления муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну

8. Управление осуществляет учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, путем внесения в реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них.

Выписка из реестра является документом, подтверждающим учет муниципального имущества в реестре. Ведение реестра осуществляется в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

Бюджетный учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется Управлением в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бюджетном учете.

9. В бюджете Полевского городского округа ежегодно предусматриваются денежные средства на содержание муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, а также на управление им, предназначенные для покрытия затрат на:

1) инвентаризацию, оценку имущества, государственную регистрацию права собственности Полевского городского округа на имущество;

2) техническое обследование объектов недвижимости, включая отбор лиц, уполномоченных проводить такое обследование;

3) организацию торгов, предметом которых является право заключить концессионные соглашения, договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, составляющим муниципальную казну, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении данного имущества, договоры об отчуждении имущества, договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием муниципального имущества;

4) ликвидацию (снос) объектов недвижимости, включенных в состав муниципальной казны;

5) охрану, страхование объектов недвижимости, за исключением случаев перехода данных обязанностей на пользователей объектов в соответствии с условиями договоров о пользовании объектами;

6) содержание, текущий и капитальный ремонт, оплату коммунальных и эксплуатационных расходов по управлению и обслуживанию нежилых помещений, зданий, сооружений, общего имущества в зданиях, сооружениях, помещения в которых находятся в собственности Полевского городского округа и иных лиц (в том числе в многоквартирных домах), приходящихся на долю муниципальной собственности в общем имуществе, за исключением случаев перехода данных обязанностей на пользователей указанного имущества в соответствии с федеральным законом и условиями договоров о пользовании имуществом;

7) расходы на оплату государственных пошлин, установленных действующим законодательством;

8) судебные расходы;

9) расходы по государственной охране и сохранению объектов исторического и культурного наследия, включенных в состав муниципальной казны.

10. Планирование затрат, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения, осуществляет Управление. Управление является главным распорядителем денежных средств, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения.

11. Муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну, может быть передано во временное владение и (или) пользование третьим лицам, обременено залогом в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации в порядке, определенном решениями Думы Полевского городского округа.

12. Договоры аренды, безвозмездного пользования, а также иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, заключаются по результатам торгов, за исключением иных случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

13. Отчуждение муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о приватизации.

14. Муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну, может быть передано в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъектов Российской Федерации или в собственность иных муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации о разграничении государственной собственности или о разграничении предметов ведения и полномочий.

Решения о передаче объектов движимого и недвижимого муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, оформляются решениями Думы Полевского городского округа.

15. Списание муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в порядке, определенном Думой Полевского городского округа.

16. Управление организует содержание, сохранность движимого и недвижимого муниципального имущества, составляющего муниципальную казну и не переданного во владение и (или) пользование третьим лицам, в том числе путем заключения договоров об организации содержания, об охране, о страховании муниципального имущества за счет средств бюджета Полевского городского округа.

17. Управление осуществляет функции главного администратора доходов бюджета Полевского городского округа и главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Полевского городского округа в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну.

18. Риск случайной гибели или случайного повреждения муниципального имущества, составляющего муниципальную казну и не переданного во владение и (или) пользование третьим лицам, несет Полевской городской округ.

19. Управление осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, составляющего муниципальную казну и переданного во временное владение и (или) пользование третьим лицам, в соответствии с условиями договоров о передаче муниципального имущества во временное владение и (или) пользование.

20. Защиту прав собственника муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет Управление в порядке и способами, определенными законодательством Российской Федерации в пределах компетенции, определенной муниципальными правовыми актами.