Постановление Правительства Свердловской области от 6 июля 2016 г. N 479-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческому частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнёрства в 2016 году"

В соответствии с Законом Свердловской области от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", в целях реализации Соглашения между Свердловским областным объединением организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области", Региональным объединением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" и Правительством Свердловской области на 2015 - 2017 годы от 05.02.2015 N 5 Правительство Свердловской области постановляет.

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческому частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнёрства в 2016 году (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческому частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнёрства в 2016 году
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 6 июля 2016 г. N 479-ПП)

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год" (далее - Закон Свердловской области от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ), Соглашением между Свердловским областным объединением организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области", Региональным объединением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" и Правительством Свердловской области на 2015 - 2017 годы от 05.02.2015 N 5 и предусматривает выделение некоммерческому частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" (далее - НЧОУ ДПО "УМЦ") субсидии из областного бюджета на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнёрства в 2016 году (далее - субсидия).

2. Предоставление субсидии осуществляется за счёт средств областного бюджета согласно Закону Свердловской области от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ в соответствии с ведомственной структурой расходов по разделу 0700 "Образование", подразделу 0705 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации", целевой статье 4162610000 "Субсидии профсоюзным образовательным организациям на финансирование части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнёрства", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на текущий финансовый год.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, в соответствии с Законом Свердловской области от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

4. Получателем субсидии является НЧОУ ДПО "УМЦ", осуществляющее подготовку специалистов по вопросам социального партнёрства организаций и индивидуальных предпринимателей Свердловской области.

5. Свердловское областное объединение организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Свердловской области" (далее - Федерация профсоюзов Свердловской области) осуществляет отбор организаций и индивидуальных предпринимателей, нуждающихся в обучении специалистов по вопросам социального партнёрства, по следующим критериям:

1) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя задолженности по выплате заработной платы работникам;

2) наличие обращений работников организации или индивидуального предпринимателя в Государственную инспекцию труда в Свердловской области, первичные, областные (территориальные) отраслевые профсоюзы, входящие в Федерацию профсоюзов Свердловской области, в связи с нарушением трудового законодательства со стороны работодателя;

3) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;

4) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя неурегулированных коллективных споров;

5) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя несчастных случаев на производстве;

6) наличие в организации или у индивидуального предпринимателя коллективного договора, срок действия которого истекает в текущем году.

6. Для направления своих работников на обучение по вопросам социального партнёрства организация или индивидуальный предприниматель обращаются в Федерацию профсоюзов Свердловской области с заявлением, к которому прилагаются документы, подтверждающие наличие одного или нескольких из указанных в пункте 5 настоящего порядка критериев.

7. Федерация профсоюзов Свердловской области рассматривает представленные организацией или индивидуальным предпринимателем документы в течение десяти рабочих дней с момента поступления и принимает решение о направлении или об отказе в направлении на обучение работников организации или индивидуального предпринимателя, обратившихся с заявлением, в НЧОУ ДПО "УМЦ".

Основанием для отказа в направлении на обучение в НЧОУ ДПО "УМЦ" является несоответствие организации или индивидуального предпринимателя ни одному из критериев, указанных в пункте 5 настоящего порядка.

При принятии решения о направлении или об отказе в направлении на обучение работников Федерация профсоюзов Свердловской области допускает к обучению не более 30 процентов работников или индивидуальных предпринимателей, прошедших обучение в течение года, предшествующего году обучения.

8. Федерация профсоюзов Свердловской области в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения:

1) уведомляет о принятом решении организации и индивидуальных предпринимателей, обратившихся с заявлением;

2) направляет в НЧОУ ДПО "УМЦ" информацию о принятом решении с приложением соответствующих документов.

9. Для получения субсидии НЧОУ ДПО "УМЦ" представляет в Департамент следующие документы:

1) заявку на получение субсидии, подписанную руководителем и заверенную печатью;

2) заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

4) заверенную копию устава;

5) заверенные копии лицензии на право ведения образовательной деятельности по программам профессионального образования и приложений к ней;

6) учебный план-график проведения подготовки специалистов с указанием форм и видов обучения, данных о количестве учебных мероприятий и человеко-дней обучения на соответствующий год, технологиях, используемых в образовательном процессе, базе проведения обучения;

7) смету расходов на подготовку специалистов по вопросам социального партнёрства с указанием структуры затрат на обучение, количества человеко-дней и стоимости человеко-дня обучения на соответствующий год;

8) копии решений Федерации профсоюзов Свердловской области о направлении работников организаций или индивидуальных предпринимателей на обучение в НЧОУ ДПО "УМЦ".

10. Департамент рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка, в течение десяти рабочих дней с момента поступления и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

11. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка.

Департамент в течение десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в НЧОУ ДПО "УМЦ" уведомление с указанием причин принятия такого решения.

12. НЧОУ ДПО "УМЦ" вправе в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления указанного в пункте 11 настоящего порядка уведомления повторно направить заявку на получение субсидии с приложением необходимых документов.

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнёрства в 2016 году (далее- соглашение), заключаемого Департаментом с НЧОУ ДПО "УМЦ".

14. После принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение пяти рабочих дней готовит проект соглашения и направляет его для подписания в НЧОУ ДПО "УМЦ", которое рассматривает и подписывает соглашение в течение пяти рабочих дней и направляет его в Департамент. Департамент подписывает соглашение в течение пятнадцати рабочих дней со дня его получения.

15. Соглашение должно содержать:

1) условие о размере субсидии;

2) условие о сроках её предоставления;

3) ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий соглашения;

4) процедуру и условия представления отчетности об использовании субсидии;

5) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Свердловской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка её предоставления;

6) обязанность и условия возврата субсидии при нарушении условий, установленных при её предоставлении.

16. За счёт субсидии возмещаются 80 процентов от суммы расходов НЧОУ ДПО "УМЦ" на подготовку специалистов по вопросам социального партнёрства в объёме, не превышающем бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на текущий финансовый год.

17. НЧОУ ДПО "УМЦ" ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом, а в четвёртом квартале не позднее 10 декабря 2016 года представляет в Департамент отчёт о проведенных мероприятиях и израсходованных средствах по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку. Данные отчёта НЧОУ ДПО "УМЦ" подтверждает первичными учётными документами (платёжные поручения, договоры и иные документы).

18. Перечисление субсидии производится ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчётным периодом, по итогам рассмотрения документов, подтверждающих понесённые расходы, представленных в соответствии с пунктом 17 настоящего порядка.

В четвёртом квартале 2016 года перечисление субсидии производится не позднее 25 декабря 2016 года.

19. Департамент и органы государственного финансового контроля Свердловской области осуществляют проверку соблюдения НЧОУ ДПО "УМЦ" условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. При выявлении Департаментом или органами государственного финансового контроля Свердловской области нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в установленный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

21. Оценка эффективности использования субсидии определяется достижением целевых показателей, указанных в приложении N 2 к настоящему порядку.

22. Департамент формирует и направляет в Министерство экономики Свердловской области до 01 февраля года, следующего за отчётным, план-график проведения проверки целевого использования субсидии, выделенной НЧОУ ДПО "УМЦ" из областного бюджета на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнёрства.

23. Результаты проверок расходования средств областного бюджета (субсидий), проведённых Департаментом, а также информация о проверках, проведённых органами государственного финансового контроля Свердловской области, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку направляются в Министерство экономики Свердловской области до 15 февраля года, следующего за отчётным.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии из
областного бюджета
некоммерческому частному
образовательному учреждению
дополнительного профессионального
образования "Учебно-методический
центр профсоюзов Свердловской
области" на возмещение части
расходов по подготовке
специалистов по вопросам
социального партнёрства в 2016 году

                                                                    Форма

                                ОТЧЁТ

         о проведённых мероприятиях и израсходованных средствах

      на подготовку специалистов по вопросам социального партнёрства

    некоммерческим частным образовательным учреждением дополнительного

   профессионального образования "Учебно-методический центр профсоюзов

                         Свердловской области"

                 на ______________________ 20___ года

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Сумма средств, израсходованных на подготовку специалистов по вопросам социального партнёрства	Сумма расходов на подготовку специалистов по вопросам социального партнёрства, подлежащая возмещению за счёт субсидии из областного бюджета
1	2	3	4
1.	Наименование и количество проведённых мероприятий (единиц)
2.	Количество человеко-дней обучения (человеко-дней)
3.	Фактические затраты на оказание образовательных услуг по подготовке специалистов по вопросам социального партнёрства (тыс. рублей) - всего*
	в том числе:
	заработная плата с начислениями
	приобретение материалов
	услуги сторонних организаций
	прочие (в том числе: расходы на обеспечение учебно-методическими материалами и документами; прочие прямые расходы на обеспечение учебного процесса; расходы на обеспечение организационных функций; аренда помещений; командировочные расходы, служебные проезды и транспортные услуги, связанные с организацией и проведением обучения; оплата услуг связи, использование почты, телефонов, факсов, интернета; приобретение расходных материалов; комплектация библиотечного фонда по социальному партнёрству; банковские услуги)

*К отчету прилагаются копии первичных бухгалтерских документов.

Руководитель      _________________________ _________________________

                          (подпись)              (И.О. Фамилия)

М.П.

Главный бухгалтер _________________________ _________________________

                          (подпись)              (И.О. Фамилия)

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии из
областного бюджета
некоммерческому частному
образовательному учреждению
дополнительного профессионального
образования "Учебно-методический
центр профсоюзов Свердловской
области" на возмещение части
расходов по подготовке
специалистов по вопросам
социального партнёрства в 2016 году

Целевые показатели
эффективности использования средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии некоммерческому частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр профсоюзов Свердловской области" на возмещение части расходов по подготовке специалистов по вопросам социального партнёрства в 2016 году

Наименование целевого показателя	Единица измерения	2016 год
Количество обученных специалистов по вопросам социального партнёрства	человеко-дней	1210
Количество заключённых коллективных договоров	единиц	2700

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидии из
областного бюджета
некоммерческому частному
образовательному учреждению
дополнительного профессионального
образования "Учебно-методический
центр профсоюзов Свердловской
области" на возмещение части
расходов по подготовке
специалистов по вопросам
социального партнёрства в 2016 году

                                                                    Форма

                               ОТЧЁТ

       о результатах проверок расходования субсидий, проведенных

          главным распорядителем бюджетных средств и органами,

                 осуществляющими финансовый контроль

_________________________________________________________________________

    (исполнительный орган государственной власти Свердловской области)

N п/п	Наименование проверяющей организации	Наименование получателя субсидии из областного бюджета	Наименование документа по итогам проверки	Результат проверки	Информация об устранении нарушений	Сведения о возврате неиспользованных средств, причина возврата
1	2	3	4	5	6	7