Приложение 1. План мероприятий на период подготовки и проведения областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в 2016 году

Приложение 1

План
мероприятий на период подготовки и проведения областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в 2016 году
(утв. постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 16 мая 2016 г. N 875)

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
1. Подготовительный этап операции "Подросток"
1.1	Проведение расширенного заседания с руководителями субъектов системы профилактики, руководителями сельских территориальных управлений городского округа Первоуральск по вопросу подготовки и проведения областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в 2016 году.	май	ТКДН и ЗП (по согласованию)
1.2	Анализ социальной и криминогенной ситуации с определением особо сложных населенных пунктов городского округа Первоуральск, категорий несовершеннолетних, нуждающихся в профилактическом воздействии или социально-правовой помощи со стороны государственных, муниципальных органов власти, учреждений, общественных организаций. Проведение единого дня профилактики в образовательных организациях городского округа Первоуральск.	май	Советы профилактики ОО
		май	Все субъекты системы профилактики (по согласованию)
1.3	Размещение информации в СМИ о целях и задачах проведения операции "Подросток" - 2016 г.	май	ТКДН и ЗП (по согласованию)
1.4	Приемка загородных и городских оздоровительных лагерей.	май	Члены городской оздоровительной комиссии
1.5	Проведение индивидуальных встреч и бесед с несовершеннолетними, состоящими на учете в ОДН, их родителями или законными представителями, по охвату их различными формами отдыха, досуга, трудоустройства.	май	ТКДН и ЗП, ОО, ОДН ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию)
1.6	Проведение информационного совещания с руководителями образовательных организаций "О проведении областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток".	май	УО, ПОО, УГВ (по согласованию)
1.7	Планирование организации отдыха, досуга, трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	май	УО, УГВ, УСП (по согласованию)
1.8	Планирование организации различных форм досуга и отдыха подростков 15 - 18 лет, находящихся в социально опасном положении.	май	УО, ПОО, УГВ, ПЦЗ, УСП (по согласованию)
2. Основной этап операции "Подросток"
2.1. Выявление не учащихся и не работающих подростков, их трудоустройство или определение на учебу
2.1.1	Проведение рейдов по месту жительства с целью выявления степени занятости подростков, условий воспитания их в семье.	весь период (по отдельному графику)	ТКДН и ЗП, ОМВД, УСП, ТОЗ по ЗУО, УО, СТУ (по согласованию)
2.1.2	Предоставление временных рабочих мест на городские предприятия и в организации города.	май - октябрь	ЦХЭМО, ПЦЗ (по согласованию)
2.1.3	Осуществление консультирования и тестирования на профессиональную пригодность по специальной программе "Профи".	май - октябрь	ЦХЭМО
2.1.4	Проведение "Горячей линии" на телефоне доверия: - с руководителем ЦХЭМО Управления образования городского округа Первоуральск - по предоставлению временных трудовых вакансий; - с юристом ЦХЭМО Управления образования городского округа Первоуральск - по правам, обязанностям и ответственности несовершеннолетних; - с врачом-наркологом по проблемам зависимостей; - для допризывной молодёжи: с представителем отдела военного комиссариата Свердловской области по городу Первоуральску и Шалинскому району.	май - октябрь	Управление образования городского округа Первоуральск
2.1.5	Проведение медицинских осмотров детей и подростков для временного трудоустройства в летний период.	июнь - август	ТОЗ по ЗУО, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (по согласованию)
2.1.6	Проведение информационно - профориентационного мероприятия "День выпускника - 2016 г." для выпускников школ города, в том числе для подростков, состоящих на учете в ТКДН и ЗП, ОДН ОМВД России по г. Первоуральску	май	ОУ
2.1.7	Организация и проведение профориентационных мероприятий: "Построй свое будущее", "Профессии: вчера, сегодня, завтра" для воспитанников Первоуральской школы-интернат.	сентябрь	Руководитель учреждения государственного воспитания (по согласованию)
2.1.8	Обновление информации на стенде в ОДН ОМВД России по г. Первоуральску об имеющихся вакансиях для трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН ОМВД России по г. Первоуральску	май-август	ПЦЗ (по согласованию)
2.1.9	Работа по информированию ТКДН и ЗП, ОДН ОМВД России по г. Первоуральску, УО о проводимых центром занятости населения мероприятиях (ярмарках вакансий, днях открытых дверей и т.д.).	постоянно	ПЦЗ (по согласованию)
2.1.10	Публикация в СМИ информации о трудоустройстве подростков в свободное от учебы время.	весь период	ПЦЗ (по согласованию)
2.1.11	Осуществление внеочередного приема в ЦЗН несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в ОДН ОМВД России по г. Первоуральску	весь период	ЦЗН (по согласованию)
2.1.12	Трудоустройство несовершеннолетних граждан, в том числе подростков, состоящих на учете в ОДН ОМВД России по г. Первоуральску, на временные и постоянные места.	весь период	ПЦЗ (по согласованию), ЦХЭМО
2.1.13	Проведение программ социальной адаптации (клуб ищущих работу, мастерские) для несовершеннолетних правонарушителей и безработных граждан, вернувшихся из мест лишения свободы.	весь период	ПЦЗ (по согласованию)
2.1.14	Оказание материальной поддержки в период поиска работы и профессионального обучения по направлению ЦЗН несовершеннолетним гражданам, зарегистрированным в качестве безработных.	весь период	ПЦЗ (по согласованию)
2.1.15	Осуществление проверки по соблюдению техники безопасности, соблюдения законодательства о труде на предприятиях и в учреждениях, где заняты несовершеннолетние.	весь период	ПЦЗ, ТКДН и ЗП, государственная инспекция труда (по согласованию)
2.1.16	Организация трудовых отрядов по благоустройству школ, дворов, проведения реставрационных работ с книжным фондом библиотек города, вожатской работы в лагерях с дневным пребыванием детей.	май - сентябрь	УО, ЦХЭМО, ПЦЗ, СТУ (по согласованию)
2.1.17	Заключение договоров с предприятиями и учреждениями города на временное трудоустройство несовершеннолетних, проживающих на территории городской и сельской местности.	май-июнь	ПЦЗ (по согласованию)
2.1.18	Информирование воспитательных колоний г. Краснотурьинска, Кировграда об услугах службы занятости для несовершеннолетних, подлежащих освобождению.	август	ПЦЗ (по согласованию)
2.2. Предупреждение злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными и одурманивающими веществами среди несовершеннолетних
2.2.1	Организация проверок по месту жительства несовершеннолетних, употребляющих наркотические, одурманивающие вещества, с целью получения информации о местах сбыта наркотиков, наркопритонах и обеспечение контроля за образом жизни потребителей наркотических средств, их занятости, источниках существования, связях.	весь период	ОМВД, ПМРО УФСКН России по СО (по согласованию)
2.2.2	Оказание медицинских услуг несовершеннолетним с наркотической, алкогольной и другими видами зависимостей в условиях стационарного наркологического отделения (детско-подростковый блок) психиатрической больницы (г. Первоуральск, ул. Ватутина, 10).	постоянно	филиал ППБ (по согласованию)
2.2.3	Оказание безотлагательной консультативной помощи, осуществление углубленного диагностического обследования, лечебных и реабилитационных мероприятий на амбулаторном приеме в психиатрической больнице (ул. Ватутина, 10) у врача-нарколога. Детского психиатра, медицинского психолога, специалиста по социальной работе (ежедневно в 8-00 ч. до 15-00 ч., кроме субботы и воскресенья).	постоянно	филиал ППБ (по согласованию)
2.2.4	Оказание своевременной качественной медико-социальной, медико-психологической и социально-правовой помощи детям и подросткам, имеющим "факторы социального риска" на базе кабинета медико-социальной помощи ГБУЗ СО "Детская городская больница г. Первоуральск".	постоянно	ТОЗ по ЗУО, филиал ППБ (по согласованию)
2.2.5	Госпитализация детей и подростков в состоянии алкогольного или иного опьянения в профильные отделения муниципальных учреждений "Детская городская больница г. Первоуральск" и "Городская больница г. Первоуральск" (соответственно возрасту) с обязательным консультированием врача-нарколога психиатрической больницы.	постоянно	ТОЗ по ЗУО
2.2.6	Тестирование несовершеннолетних на определение наркотических веществ в соответствии с региональным законодательством.	май-сентябрь	УО, филиал ППБ (по согласованию)
2.2.7	Санитарно-просветительская деятельность, пропаганда мер профилактики, направленные на формирование потребности в здоровом образе жизни и ориентирующие подростков на осознание вреда "саморазрушающих" форм поведения для здоровья (табакокурение, наркомания, злоупотребление алкоголем, токсикомания и т.д.).	постоянно	ТОЗ по ЗУО, Филиал ППБ (по согласованию)
2.2.8	Организация проведения антинаркотической акции, посвящённой Международному Дню борьбы с наркоманией, Областного дня трезвости.	июнь-июль	ТОЗ по ЗУО, УО, ЦХЭМО, ПОО
2.3 Организация досуга, предупреждение правонарушений среди учащихся во время каникул
2.3.1	Контроль организации летнего отдыха опекаемых детей, воспитанников учреждений государственного воспитания, социальной защиты.	июнь - август	УСП (по согласованию
2.3.2	Организация и проведение отборочного этапа областной спартакиады детей, нуждающихся в особой заботе государства, "Город олимпийских надежд" на базе городского оздоровительного лагеря.	июнь	УСП (по согласованию)
2.3.3	Организация оздоровительного отдыха в санаториях детей, находящихся в социально опасном положении.	июль	УСП (по согласованию)
	Оказание социально-правовой помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.	апрель - сентябрь
2.3.4	Участие в заключительном этапе областного фестиваля "Город мастеров" на базе загородного оздоровительного учреждения.	июль	УСП (по согласованию)
2.3.5	Организация подготовки и проведения мероприятий в рамках празднования Дня защиты детей и Дня молодёжи.	июнь	Все субъекты системы профилактики (по согласованию)
2.3.6	Организация досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в ТКДН и ЗП, ОДН ОМВД России по г. Первоуральску	весь период	Все субъекты системы профилактики (по согласованию)
2.3.7	Организация туристических походов в лес, на реку для несовершеннолетних, проживающих в сельских территориях	весь период	УО, УК, СТУ
2.3.8	Проведение культурно-досуговых мероприятий и организация кинопоказа для неорганизованных детей и подростков	весь период	Управление культуры, физической культуры и спорта ГО Первоуральск
2.3.9	Организация работы городских и загородных детских оздоровительных лагерей	май-сентябрь	УО, собственники оздоровительных организаций (по согласованию)
2.3.10	Проведение массовых спортивно-оздоровительных мероприятий для детей и подростков городских оздоровительных площадок	июнь - август	УО, Управление культуры физической культуры и спорта ГО Первоуральск
2.3.11	Организация и проведение спортивных мероприятий.	июнь - август	УО, Управление культуры физической культуры и спорта ГО Первоуральск
2.3.12	Изучение вопросов организации воспитательной работы в организациях культуры, в оздоровительных лагерях загородных и с дневным пребыванием, в спортивных школах и других организация отдыха и оздоровления детей и подростков.	май - сентябрь	ТКДН и ЗП (по согласованию), УО, ЦДОД, Управление культуры физической культуры и спорта ГО Первоуральск
2.3.13	Проведение опроса-анкетирования среди учащихся с целью выявления наиболее интересующих форм отдыха или труда в каникулярный период.	май - июнь	УО, ПЦН (по согласованию), управление культуры, физической культуры и спорта ГО Первоуральск
2.3.14	Обеспечение методической помощью детских оздоровительных лагерей в организации физического воспитания детей и подростков, реализации проекта по внедрению спортивно-технического комплекса "Готов к труду и обороне Отечества"	май	Управление культуры физической культуры и спорта ГО Первоуральск
2.4 Предупреждение краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних, детского дорожного травматизма. Профилактика гибели и травматизма несовершеннолетних.
2.4.1	Проведение бесед в образовательных организациях, клубах по месту жительства по профилактике краж и угонов автотранспорта несовершеннолетними	май - сентябрь	ОМВД (по согласованию), УО, ЦДОД
2.4.2	Проведение классных часов и родительских собраний в образовательных учреждениях на тему: "Профилактика травматизма детей в летний период"	май	ЦДТ
2.4.3	Проведение инструктивных совещаний с педагогами, инструктажей с подростками по правилам безопасности жизнедеятельности	постоянно	ЦДОД, ЦДТ, УО, УГО и ЧС (по согласованию)
2.4.4	Проведение соревнований "Безопасное колесо" и конкурса плакатов по теме безопасного движения пешеходов	май-июнь	ЦДОД, ЦДТ, УО, ОМВД, ГИБДД (по согласованию)
2.4.5	Организация экскурсий в пожарную часть N 47.	июнь - август	ОГПН (по согласованию), УО, ЦДОД
2.4.6	Проведение эстафеты с элементами пожарно-прикладного спорта в городских и оздоровительных лагерях.	май - июль	ОГПН (по согласованию), УО, ЦДОД
2.4.7	Проведение бесед, викторин, конкурсов загадок и рисунков "Дети против огня" в городских и загородных и оздоровительных лагерях	май - июль	ОГПН (по согласованию), УО, ЦДОД
2.4.8	Проведение профилактических бесед о соблюдении правил по пожарной безопасности по месту жительства с несовершеннолетними и их родителями	в течение всего периода	ОГПН (по согласованию)
2.4.9	Организация экскурсий на городскую спасательную станцию	июнь - август	УО, ЦДОД, МУ "ПГСС"
2.4.10	Проверки соблюдения правил проживания молодежи в общежитиях, проведение рейдов по месту жительства семей, находящихся в социально опасном положении.	в течение всего периода	ОМВД, ПОО, ОГПН, ТКДН и ЗП (по согласованию)
2.5 Профилактическая и воспитательная работа с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшимся из воспитательных колоний и из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
2.5.1	Проверки подвалов, чердаков, территорий образовательных учреждений с целью выявления групп подростков антиобщественной направленности	в течение всего периода	ОМВД (по согласованию), УО
2.5.2	Посещение по месту жительства всех несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, осужденных условно	в течение всего периода	ОДН, УИИ, ТКДН и ЗП (по согласованию)
2.5.3	Профилактические беседы с осужденными без изоляции от общества несовершеннолетними по предупреждению правонарушений	в течение всего периода	УИИ (по согласованию)
2.5.4	Индивидуальная работа с семьями несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества в целях нейтрализации отрицательного влияния со стороны окружающих	постоянно	УИИ (по согласованию), УО
2.5.5	Проведение предварительной работы с несовершеннолетними, готовящимися к освобождению из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.	постоянно	ТКДН и ЗП (по согласованию)
2.6 Оказание социально-правовой помощи подросткам, оставшимся без попечения родителей и нуждающихся в защите со стороны государства
2.6.1	Организация индивидуальной профилактической работы на основе персонифицированного учета детей и семей, находящихся в социально опасном положении	в течение всего периода	ТКДН и ЗП, все субъекты профилактики (по согласованию)
2.6.2	Организация работы по выявлению семей с детьми, въехавшими в городской округ Первоуральск из стран СНГ не имеющих российского гражданства и документов, удостоверяющих их личности и созданию условий для содержания, воспитания обучения этих детей, оказанию им социальной поддержки	в течение всего периода	УСП, ОМВД, ОУФМС (по согласованию), СТУ
2.6.3	Устройство детей, оставшихся без попечения родителей в государственные учреждения социальной помощи семье и детям, образования, здравоохранения	постоянно	УО, ТОЗ по ЗУО, ОМВД, УСП (по согласованию)
2.6.4	Обеспечение бесплатным питанием учащихся МОО, находящихся в социально опасном положении	Весь период	МОО
2.6.5	Разработка мониторинга реабилитационной работы по предотвращению самовольных уходов воспитанников государственных учреждений образования и социальной защиты	май - сентябрь	УО, администрации УГВ (по согласованию)
2.6.6	Подготовка представлений в прокуратуру города о фактах нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей	май - сентябрь	ООиП, ТКДН и ЗП (по согласованию)
2.6.7	Информационные встречи несовершеннолетних с членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также правоохранительными и иными заинтересованными органами по проблемам подростковой преступности и другим вопросам	в течение всего периода	ТКДН и ЗП, ОМВД, прокуратура, суд (по согласованию)
2.6.8	Организация мероприятий по обеспечению соблюдения законодательства о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте	май - сентябрь	УО
2.6.9	Индивидуальные беседы с подростками-правонарушителями, несовершеннолетними, нуждающимися в помощи, выездных заседаний ТКДН и ЗП, депутатских групп	в течение всего периода	УО, УСП, ОМВД, суд, ТКДН и ЗП, Городская Дума (по согласованию)
2.7 Выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, в целях обеспечения получения ими образования
2.7.1	Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования в Свердловской области"	постоянно	ТКДН и ЗП, ОДН, УСП (по согласованию), УО, ТОЗ по ЗУО, ОО
2.7.2	Создание сети муниципальных служб и учреждений, направленных на реабилитацию и подготовку к обучению социально дезадаптированных детей и подростков	постоянно	ТКДН и ЗП, ОДН, УСП (по согласованию), УО, ТОЗ по ЗУО, ОО
2.7.3	Рассмотрение персональных дел учащихся по переводу в иные образовательные организации, оказание консультативной помощи учащимся и их родителям	август	УО, ОО, ТКДН и ЗП (по согласованию)
2.7.4	Оказание материальной и другой помощи детям и подросткам из социально незащищенных и неблагополучных семей (одежда, обувь, бесплатное питание и учебники)	сентябрь	ОУ, УСП (по согласованию)
2.7.5	Проведение рейдов по местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (в целях реализации Закона Свердловской области от 16 июля 2009 года N 73-ОЗ)	Весь период	ОМВД, все субъекты профилактики (по согласованию)
2.7.6	Рассмотрение вопросов о непосещении учащимися школ или систематических прогулах занятий, принятие мер по возвращению детей и подростков в ОО	постоянно	ТКДН и ЗП (по согласованию), советы профилактики ОО
2.7.7	Ведение банка данных персонифицированного учета несовершеннолетних, не посещающих ОО. Введение в штатное расписание ОО должностей, ориентированных на осуществление воспитательной работы (педагогов-психологов, социальных педагогов, классных воспитателей, вожатых и др.)	постоянно	УО, ОО
2.7.8	Проведение акции "Собери подростка в школу" по привлечению благотворительной помощи для сбора воспитанников стационарного отделения к новому учебному году	август	ГАУ "ЦСПСи Д "Росинка" г. Первоуральска" (по согласованию)
2.7.9	Организация подготовки и проведения мероприятий в рамках празднования Дня знаний	1 сентября	Все субъекты системы профилактики
2.7.10	Осуществление мониторинга численности не обучающихся несовершеннолетних и принятие мер по устранению причин и условий, способствующих негативным явлениям.	постоянно	ТКДН и ЗП, УО, ОО, ОДН (по согласованию)
3. Заключительный этап. Подведение итогов работы, проведенной в рамках межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток"
3.1	Подготовка информации, сообщений в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в общественные организации по выявленным недостаткам с конкретными предложениями по их устранению.	октябрь	ТКДН и ЗП (по согласованию)
3.2	Подготовка материалов для радио, телевидения, публикаций в городских печатных изданиях по итогам проведенной работы	сентябрь - октябрь	ТКДН и ЗП (по согласованию)
3.3	Рассмотрение на совещаниях в Администрации городского округа Первоуральск итогов выполнения, результатов и эффективности проведенных мероприятий в рамках операции "Подросток"	еженедельно (согласно приложения N 2 к настоящему постановлению)	Руководители субъектов профилактики, сельских территориальных управлений городского округа Первоуральск
3.4	Подведение итогов работы, проведенной в рамках межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" на заседании ТКДН и ЗП, доклад в Администрации городского округа Первоуральск.	октябрь	ТКДН и ЗП (по согласованию)

Сокращенные обозначения:

ТКДН и ЗП - территориальная комиссия города Первоуральска по делам несовершеннолетних и защите их прав;

УО - Управление образования городского округа Первоуральск;

ТОЗ по ЗУО - Территориальный отдел здравоохранения по Западному управленческому округу;

ОМВД - отдел министерства внутренних дел России по г. Первоуральску;

УСП - Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Первоуральску;

ПЦЗ - ГКУ СЗН СО "Первоуральский центр занятости";

ЦДОД - МКУ ОУ ДОД "Центр дополнительного образования";

ЦДТ - МКУ ОУ ДОД "Центр детского творчества";

ОО - образовательные организации;

ПОО - профессиональные образовательные организации;

ЦХЭМО - МКУ "Центр хозяйственно-эксплуатационного и методического обслуживания";

ОДН - отдел по делам несовершеннолетних ОМВД России по г. Первоуральску;

ОГИБДД - отдел государственной инспекции по безопасности дорожного движения ОМВД России по г. Первоуральску;

ПМРО УФСКН России по СО - Первоуральский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Свердловской области;

ГБ - ГБУЗ СО "Городская больница г. Первоуральск";

ДГБ - ГБУЗ СО "Детская городская больница";

МО - медицинские организации;

филиал ППБ - ГБУЗ СО "СОКПБ" филиал "Первоуральская психиатрическая больница";

УГВ - учреждения государственного воспитания;

ГАУ СОН СО "ЦСПСи Д "Росинка" г. Первоуральска" - государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям "Росинка" города Первоуральска";

ОГПН - отдел государственного пожарного надзора г. Первоуральска;

СТУ - сельское территориальное управление;

УИИ - уголовно-исполнительная инспекция.