Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области
от 28 июля 2016 г. N 486
"Об утверждении Положения об Управлении образования городского округа Первоуральск"
25 января, 22 февраля 2018 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и руководствуясь статьями 23, 34 Устава городского округа Первоуральск, Первоуральская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об Управлении образования городского округа Первоуральск (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике Первоуральской городской Думы", обнародовать на сайте Первоуральской городской Думы (www.prvduma.ru) и Управления образования городского округа Первоуральск (www.eduprv.ru).
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Комитет по социальной политике Первоуральской городской думы (Н.В. Воробьева).
Глава городского округа Первоуральск |
Н.Е. Козлов |
Положение
об Управлении образования городского округа Первоуральск
(утв. решением Первоуральской городской Думы от 28 июля 2016 г. N 486)
25 января 2018 г.
I. Общие положения
1. Управление образования городского округа Первоуральск (в дальнейшем Управление образования) является отраслевым органом местного самоуправления городского округа Первоуральск, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа Первоуральск.
2. Управление образования является юридическим лицом, по типу учреждения является муниципальным казенным учреждением, является главным администратором доходов бюджета городского округа Первоуральск, главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств городского округа Первоуральск, имеет лицевые счета, открываемые в финансовом органе городского округа Первоуральск и органах Федерального казначейства с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, печать с изображением герба городского округа Первоуральск и своим наименованием, штампы, бланки со своим наименованием и другие атрибуты юридического лица; владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления; отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности; является истцом и ответчиком в суде.
3. Учредителем Управления образования является городской округ Первоуральск. Управление образования создается, реорганизуется и ликвидируется на основании решения Первоуральской городской Думы.
4. Полное наименование Управления образования - Управление образования городского округа Первоуральск.
5. Место нахождения: 623100, Свердловская область, город Первоуральск, ул. Советская, 9 "А".
6. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом городского округа Первоуральск, решениями Первоуральской городской Думы, муниципальными правовыми актами городского округа Первоуральск, а также настоящим Положением.
7. Управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными, областными органами в сфере образования, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами местного самоуправления городского округа Первоуральск.
8. Управление образования осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении:
1) муниципальных образовательных организаций городского округа Первоуральск следующих типов: дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования (без учета учреждений дополнительного образования, подведомственных иным органам местного самоуправления городского округа Первоуральск) (далее - муниципальные образовательные организации);
2) прочих муниципальных организаций, созданных для обеспечения деятельности муниципальных образовательных организаций и (или) Управления образования (далее - подведомственные организации).
II. Полномочия
9. В сфере образования Управление образования осуществляет следующие полномочия:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях городского округа Первоуральск (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях городского округа Первоуральск (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области; а также дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, функции и полномочия учредителя которых осуществляют иные органы местного самоуправления городского округа Первоуральск);
3) создание условий для присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
Подпункт 4 изменен с 25 января 2018 г. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 января 2018 г. N 64
4) осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных и подведомственных организаций за исключением отдельных полномочий, осуществляемых Администрацией городского округа Первоуральск:
- принятия решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных и подведомственных организаций;
- утверждения уставов муниципальных образовательных и подведомственных организаций, а также изменений (дополнений) к ним, изменения типа организаций;
- закрепления за муниципальными образовательными и подведомственными организациями на праве оперативного управления объектов собственности (земля, здания, сооружения, имущество, оборудование), а также иного недвижимого имущества;
- назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных образовательных и подведомственных организаций, заключения, изменения и прекращения с ними трудовых договоров;
- утверждения составов Наблюдательных советов, ликвидационных комиссии муниципальных образовательных и подведомственными организаций;
- закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа Первоуральск;
- установления платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня, за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
- снижения размера и освобождения от оплаты, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком;
- установления специальных денежных поощрений и иных мер стимулирования для лиц, проявивших выдающиеся способности;
5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
7) обеспечение условий для развития на территории городского округа школьного спорта;
8) осуществление иных полномочия в сфере образования, установленных законодательством.
10. В сфере отдыха и оздоровления детей Управление образования осуществляет следующие полномочия:
1) организация отдыха детей в каникулярное время;
2) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
11. В сфере молодежной политики:
1) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Первоуральск;
2) осуществление иных полномочий, установленных законодательством.
12. В сфере управления Управление образования осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечение деятельности Управления образования как органа местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
2) выдача при наличии уважительных причин разрешений на вступление в брак лицам, достигших возраста шестнадцати лет;
3) полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, получателя и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также ведомственный контроль в сфере закупок;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
13. В целях реализации возложенных на него полномочий Управление образования осуществляет следующие функции:
в сфере образования:
1) ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории городского округа Первоуральск, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;
2) организует обеспечение муниципальных образовательных организаций учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов;
3) организует обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных организациях среднего общего образования;
4) осуществляет планирование и организацию учебных сборов с обучающимися муниципальных образовательных учреждений;
5) разрешает прием детей в муниципальные образовательные организации на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
6) оказывает содействие в решении вопросов устройства детей в другую муниципальную образовательную организацию на основании обращений родителей (законных представителей) детей, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня, проживающих на территории, за которой закреплена муниципальная образовательная организация в случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации;
7) создает в пределах своей компетенции необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
8) организует в пределах своих полномочий инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности;
9) оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;
10) проводит организационно-административные мероприятия, направленные на защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
Подпункт 11 изменен. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 22 февраля 2018 г. N 69
11) является организатором школьного и муниципального этапов олимпиады;
На школьном этапе олимпиады:
- устанавливает конкретные сроки и места проведения школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету;
- формирует оргкомитет школьного этапа олимпиады и утверждает его состав;
- формирует жюри школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету и утверждает их составы;
- формирует муниципальные предметно-методические комиссии олимпиады и утверждает их составы;
- утверждает требования к организации и проведению школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, определяющие принципы составления олимпиадных заданий и формирования комплектов олимпиадных заданий, описание необходимого материально-технического обеспечения для выполнения олимпиадных заданий, перечень справочных материалов, средств связи и электронно-вычислительной техники, разрешенных к использованию во время проведения олимпиады, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, процедуру регистрации участников олимпиады, показ олимпиадных работ, а также рассмотрения апелляций участников олимпиады;
- определяет квоты победителей и призеров школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному учреждению;
- обеспечивает хранение олимпиадных заданий по каждому общеобразовательному предмету школьного этапа олимпиады, несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за их конфиденциальность;
- утверждает результаты школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету (рейтинг победителей и рейтинг призеров школьного этапа олимпиады) и публикует их на своем официальном сайте в сети "Интернет", в том числе протоколы жюри школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету.
На муниципальном этапе олимпиады:
- устанавливает конкретные места проведения муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету;
- формирует оргкомитет муниципального этапа олимпиады и утверждает его состав;
- формирует жюри муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету и утверждает их составы;
- устанавливает количество баллов по каждому общеобразовательному предмету и классу, необходимое для участия на муниципальном этапе олимпиады;
- утверждает разработанные региональными предметно-методическими комиссиями олимпиады требования к организации и проведению муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, которые определяют принципы составления олимпиадных заданий и формирования комплектов олимпиадных заданий, описание необходимого материально-технического обеспечения для выполнения олимпиадных заданий, критерии и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, процедуру регистрации участников олимпиады, показ олимпиадных работ, а также рассмотрения апелляций участников олимпиады;
- обеспечивает хранение олимпиадных заданий по каждому общеобразовательному предмету для муниципального этапа олимпиады, несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за их конфиденциальность;
- утверждает результаты муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету (рейтинг победителей и рейтинг призеров муниципального этапа олимпиады) и публикует их на своем официальном сайте в сети "Интернет", в том числе протоколы жюри муниципального этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету;
- награждает победителей и призеров муниципального этапа олимпиады поощрительными грамотами;
12) дает согласие совместно с родителями (законными представителями), комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, муниципальной общеобразовательной организации до получения основного общего образования;
13) принимает меры совместно с родителями (законными представителями), комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав не позднее чем в месячный срок по продолжению освоения несовершеннолетним, оставившим образовательную организацию до получения основного общего образования, образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
14) ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по уважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях;
15) разрабатывает и внедряет в практику работы муниципальных образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
16) обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях;
17) согласует создание на территории городского округа Первоуральск филиалов образовательных организаций, находящихся в ведении других муниципалитетов Российской Федерации;
18) осуществляет организацию мониторинга системы образования;
19) осуществляет ежегодное опубликование и размещение на официальном сайте Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" итоговых (годовых) отчетов, содержащих анализ состояния и перспектив развития образования на территории городского округа Первоуральск;
20) осуществляет прогнозирование развития сети муниципальных образовательных организаций и реализует мероприятия по ее развитию;
21) контролирует организацию и проведение строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, помещений и сооружений муниципальных образовательных и подведомственных организаций;
22) утверждает списки объектов муниципальных образовательных и подведомственных организаций, подлежащих текущему и капитальному ремонту;
23) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Первоуральск;
Пункт 13 дополнен подпунктом 24 с 25 января 2018 г. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 января 2018 г. N 64
24) организует бесплатные перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями;
Пункт 13 дополнен подпунктом 25 с 25 января 2018 г. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 января 2018 г. N 64
25) проводит интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные и спортивные мероприятия, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности;
Пункт 13 дополнен подпунктом 26 с 25 января 2018 г. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 января 2018 г. N 64
26) размещает на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о муниципальных образовательных учреждениях в сети "Интернет" информации о результатах независимой оценки качества муниципальных образовательных учреждений городского округа Первоуральск;
Пункт 13 дополнен подпунктом 27 с 25 января 2018 г. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 января 2018 г. N 64
27) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контрою и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";
в сфере отдыха и оздоровления детей:
1) участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
2) координирует организацию летнего отдыха и оздоровления детей;
3) осуществляет подготовку ежегодного доклада об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в городском округе Первоуральск;
4) ведет учет детей и подростков, желающих отдохнуть в организациях летнего отдыха, оздоровиться в санаторно-курортных организациях;
5) распределяет путевки в организации летнего отдыха и оздоровления детей;
6) осуществляет финансирование оздоровительной компании;
7) координирует деятельность лагерей дневного пребывания детей;
8) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Первоуральск.
в сфере молодежной политики:
1) оказывает содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) осуществляет организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальных образовательных организациях);
3) участвует в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществление информационно-просветительных и иных мер;
4) координирует деятельность муниципальных образовательных организаций в части организации работы по профилактике зависимостей, рискованного поведения, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних.
5) разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и защиты их социально-правовых интересов;
6) решает совместно с заинтересованными организациями и учреждениями вопросы занятости, труда и быта, образования, охраны здоровья, свободного времени детей и молодежи, в том числе участвует в организации проведения на территории городского округа временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
7) участвует в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
8) организует работу по патриотическому воспитанию граждан на основе тесного межведомственного взаимодействия;
9) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Первоуральск.
в сфере управления:
1) координирует деятельность муниципальных образовательных организаций в части соблюдения санитарно-гигиенических норм, норм и правил охраны труда, пожарной безопасности, предъявляемых к образовательным организациям, а также осуществляет информационное и методическое обеспечение;
2) организует мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции;
3) планирует и осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления образования;
4) организует деятельность Управления образования и муниципальных образовательных организаций по вопросам гражданской обороны и защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера или вследствие этих действий; принятие ими мер по профилактике терроризма, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
5) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию в соответствии с законодательством Российской Федерации архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления образования;
6) принимает муниципальные правовые акты в пределах своей компетенции;
7) обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования в городском округе Первоуральск;
8) осуществляет прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, жалоб, предложений и заявлений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок, оказывает гражданам консультативную помощь;
9) направляет в Администрацию городского округа Первоуральск предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации, изменении типа муниципальных образовательных организаций;
10) формирует и утверждает муниципальным образовательным и подведомственным организациям муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам в порядке, установленном Администрацией городского округа Первоуральск;
11) заключает соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания с муниципальными автономными и бюджетными образовательными и подведомственными организациями;
12) контролирует выполнение муниципальными автономными и бюджетными образовательными и подведомственными организациями муниципального задания в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией, Управлением образования;
13) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета городского округа Первоуральск по закрепленным за ним источникам доходов в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Управления образования и реализацию возложенных на него функций;
14) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном Администрацией городского округа Первоуральск;
15) проводит оценку последствий заключения муниципальной образовательной организацией договора аренды объектов собственности, закрепленных за муниципальной образовательной организацией, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания;
16) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей;
17) обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие муниципальные образовательные организации, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности в случае прекращения деятельности муниципальной образовательной организации, аннулирования соответствующей лицензии, лишения образовательной организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;
18) согласует назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных образовательных и подведомственных организаций;
19) определяет показатели эффективности деятельности руководителей муниципальных образовательных организаций городского округа Первоуральск;
20) устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации;
21) готовит сводную отчетность и статистические формы отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
22) анализирует состояние кадрового состава муниципальных образовательных организаций, прогнозирование потребности в педагогических кадрах, сопровождение профессионального становления молодых специалистов;
23) обеспечивает условия для подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических работников, муниципальных служащих Управления образования на основе изучения, прогнозирования тенденций развития городского округа Первоуральск и спроса населения на образовательные услуги;
24) вносит предложения о награждении работников муниципальных образовательных и подведомственных организаций муниципальными, государственными наградами, представлении их к присвоению почетных муниципальных, государственных званий;
25) обеспечивает предоставление в электронном виде услуг, предоставляемых Управлением образования и муниципальными образовательными и подведомственными организациями, включенных в сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными организациями и учреждениями
26) организует работу комиссии по приемке муниципальных образовательных организаций к началу учебного года;
Подпункт 27 изменен с 25 января 2018 г. - Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 января 2018 г. N 64
27) согласует программы развития муниципальных образовательных организаций городского округа Первоуральск;
28) участвует в реализации федеральных, областных, муниципальных программ в сфере образования, патриотического воспитания граждан, физической культуры и спорта;
29) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Первоуральск.
14. Управлению образования для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) разрабатывать проекты целевых программ и муниципальных правовых актов в сфере образования, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, патриотического воспитания граждан;
2) заключать в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, договоры, муниципальные контракты;
3) издавать в пределах своей компетенции распоряжения, утверждать инструкции и иные акты, обязательные для исполнения муниципальными образовательными и подведомственными организациями, давать разъяснения по ним;
4) вносить предложения органам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования;
5) проводить научные и социологические исследования, опросы общественного мнения по актуальным проблемам образования, молодежи;
6) создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования в городском округе Первоуральск;
7) принимать участие в работе комиссий, рабочих групп, конференций, совещаний по актуальным вопросам образования и молодежной политики;
8) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление муниципальной системы развития обращения вопросов развития муниципальной системы развития образования; необходимые управлению образования полномочий;
9) осуществлять переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования;
10) иметь иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, необходимыми для решения задач и исполнения полномочий Управления образования.
III. Организация деятельности
15. Управление образования возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой городского округа Первоуральск.
Условия и гарантии деятельности начальника Управления образования как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним трудовом договоре, должностной инструкции, утвержденной Главой городского округа Первоуральск, которые не могут противоречить законодательству о муниципальной службе и о труде, а также настоящему Положению.
16. Начальник Управления образования осуществляет оперативное руководство Управлением образования на основе единоначалия.
17. Начальник Управления образования осуществляет следующие полномочия:
1) без доверенности действует от имени Управления образования, представляет его интересы во всех организациях, органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных и иных органах;
2) осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, распределяет обязанности между работниками, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Управления образования, должностные инструкции работников Управления, распределяет обязанности между заместителями начальника Управления образования;
4) утверждает штатное расписание и фонд оплаты труда Управления образования;
5) устанавливает должностные оклады работников Управления образования, доплаты и надбавки к ним в пределах установленного фонда оплаты труда;
6) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления образования, их аттестацию;
7) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления образования;
8) открывает счета в соответствии с законодательством, совершает от имени Управления образования банковские операции, подписывает финансовые документы;
9) заключает договоры, муниципальные контракты в пределах компетенции Управления образования, выдает доверенности на представление интересов Управления образования;
10) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой городского округа, иными должностными лицами местного самоуправления городского округа, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления образования;
11) организует проведение совещаний, собеседований, встреч и других мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования;
12) издает в пределах своей компетенции распоряжения;
13) осуществляет текущую организационную деятельность в пределах своих полномочий:
- прием граждан по личным вопросам;
- планирование деятельности Управления образования;
- работа с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам образования, молодежной политики, профилактике безнадзорности и правонарушений;
- награждение, представление к награждению и поощрению работников образования наградами различного уровня;
14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления образования.
18. В состав Управления образования входят отделы, осуществляющие деятельность в соответствии с положениями, утвержденными начальником Управления образования.
Работники Управления образования замещают должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
19. При Управлении образования могут создаваться совещательные органы, которые не являются структурными подразделениями Управления образования.
IV. Финансовая и хозяйственная деятельность
20. При осуществлении своих полномочий Управление образования использует имущество, являющееся муниципальной собственностью городского округа, которое закреплено за ним на праве оперативного управления.
Управление образования владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, целями деятельности Управления образования и законодательством РФ.
21. Управление образования не отвечает по обязательствам городского округа.
Городской округ не отвечает по обязательствам Управления образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
22. Финансирование расходов на содержание Управления образования осуществляется исключительно за счет средств местного бюджета.
23. Расходы на обеспечение деятельности Управления образования осуществляются в соответствии со сметой расходов.
24. Управление образования ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.
25. Управление образования в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
V. Прекращение деятельности
26. Деятельность Управления образования прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по решению Первоуральской городской Думы в установленном законом порядке.
В случае реорганизации Управления образования его права и обязанности переходят к соответствующим правопреемникам.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 28 июля 2016 г. N 486 "Об утверждении Положения об Управлении образования городского округа Первоуральск"
Текст решения опубликован в "Вестнике Первоуральской городской Думы" от 5 августа 2016 г. N 7; на официальном сайте Первоуральской городской Думы Свердловской области (http://www.prvduma.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 ноября 2021 г. N 502
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2021 г. N 413
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 22 февраля 2018 г. N 69
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 января 2018 г. N 64