Раздел 3. Организация питания детей в организациях отдыха и оздоровления детей

Раздел 3. Организация питания детей в организациях отдыха и оздоровления детей

Среди комплекса мероприятий, проводимых в детских оздоровительных лагерях в период оздоровительной кампании, одним из основных является питание. Правильная организация питания, сбалансированный и полноценный рацион - важные факторы для растущего детского организма. Для оздоровления детей и подростков в детских оздоровительных лагерях Свердловской области организовывалось рациональное питание с учетом физиологических и гигиенических требований.

Во всех загородных лагерях было организовано 5 - 6-разовое питание. В дневных лагерях дети получали 2 - 3-разовое питание. Обеспечение физиологической суточной потребности в основных пищевых веществах и энергии в детских оздоровительных лагерях осуществлялось в зависимости от длительности пребывания детей: 70 - 75 процентов физиологической суточной потребности в основных пищевых веществах и энергии - в лагерях, работающих до 18 часов, и 55-60 процентов суточной потребности - в лагерях, работающих до 14 часов.

Во всех загородных лагерях питание было организовано по 14 - 21-дневному примерному меню. Утвержденные нормы по продуктам питания, по данным Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, выполнялись в загородных лагерях в среднем на 94 - 106 процентов, в дневных лагерях - на 93 - 106 процентов. Все детские оздоровительные лагеря Свердловской области одновременно использовали 2 - 3 вида обогащенной продукции. Для детей был организован круглосуточный питьевой режим.

Укомплектованность кадрами для оказания услуг питания согласно мониторингу работы детских оздоровительных лагерей составляла 100 процентов. По данным Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, исключением стал загородный лагерь "Чайка" (городской округ Красноуфимск), пищеблок которого не был полностью укомплектован кадрами.

Материально-техническое оснащение столовых детских оздоровительных лагерей соответствует санитарным нормам. Группа помещений для организации питания включает в себя следующие блоки: производственные помещения столовых, помещения для приема и хранения продуктов, служебно-бытовые помещения. Столовые укомплектованы оборудованием в соответствии с производительными мощностями детских оздоровительных лагерей. Все детские оздоровительные лагеря полностью обеспечены инвентарем, оборудованием, посудой. Для соблюдения правил личной гигиены детьми, подростками и персоналом перед обеденными залами установлены умывальники.

Аукционы на оказание услуг по организации питания были проведены своевременно.

К началу летней оздоровительной кампании 2015 года Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области проводилась организационно-методическая работа по улучшению качества питания детей и подростков в детских оздоровительных лагерях.

Совместно с кафедрой технологии Уральского государственного экономического университета были разработаны: сборник технических нормативов для питания детей в организациях отдыха и оздоровления, методические рекомендации по подготовке пищеблоков к летней оздоровительной кампании.

По вопросам организации питания детей и подростков в детских оздоровительных лагерях ежегодно проводятся областные семинары. В рамках четырех областных семинаров руководителям управлений образования, директорам и медицинским работникам загородных лагерей, работающих в летний период, была оказана консультационная и методическая помощь по повышению качества питания детей и подростков. Для всех участников семинаров был подготовлен пакет документов с рекомендациями на летний период 2015 года. Общее количество участников составило 350 человек.

Для руководителей и специалистов общественного питания, в том числе детских оздоровительных лагерей, было проведено пять обучающих семинаров по теме "Требования к обеспечению безопасности продукции общественного питания, основанные на принципах ХАССП3". На обучающих семинарах были рассмотрены следующие вопросы: новая нормативная документация, действующая на предприятиях общественного питания; подходы к надзору за требованиями Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции TP ТС 021/2011"; принципы ХАССП и их применение предприятиями общественного питания; практические подходы к надзору за требованиями Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции TP ТС 021/2011". Руководители и специалисты предприятий питания получили полную информацию о внедрении системы ХАССП в сфере общественного питания. Общее количество слушателей составило более 400 человек.

3 ХАССП - (англ. Hazard Analysis and Critical Control Points (HACCP) - анализ рисков и критические контрольные точки) - концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на безопасность продукции.

Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области в рамках пятого юбилейного Фестиваля барбекю проведен детский спортивно-гастрономический праздник для воспитанников детских домов и приютов Свердловской области. Также были организованы мастер-классы по вопросу формирования мотивации к сохранению здоровья детей и подростков. Основная идеология мероприятия - пропаганда рационального питания в период летней оздоровительной кампании, проведение профилактической витаминизации

детского питания, обмен опытом творчества "молодых" кулинаров, деловое общение профессионалов, проведение школы профессиональной ориентации среди детей и подростков.

Специалистами Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области совместно с членами областной межведомственной оздоровительной комиссии Свердловской области проведены обследования 23 объектов питания в детских оздоровительных лагерях, расположенных в 16 муниципальных образованиях: Артемовском городском округе, муниципальном образовании Алапаевское, Березовском городском округе, городском округе Верхотурский, городском округе Верх-Нейвинский, муниципальном образовании "город Екатеринбург", Городе Каменске-Уральском, городском округе Красноуфимск, городском округе Карпинск, Качканарском городском округе, Новоуральском городском округе, Нижнетуринском городском округе, Невьянском городском округе, городе Нижний Тагил, городском округе Первоуральск, городском округе Ревда.

В ходе обследований были установлены следующие нарушения:

сопроводительные документы на сырье и пищевые продукты, подтверждающие их качество и безопасность, не соответствовали действующим санитарным правилам, согласно постановлению Главного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013 N 73 (СанПиН 2.4.4.3155-13), и требованиям Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции TP ТС 021/2011", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880. На документах ставится только печать от поставщиков, информация о производителях отсутствует (загородный лагерь "Звездный", муниципальное образование "город Екатеринбург");

при составлении меню не учитывались физиологические потребности в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп (загородные лагеря: "Чайка" (Качканарский городской округ), "Буревестник", "Звездный", "Чайка", "Прометей" (муниципальное образование "город Екатеринбург"), "Ельничный" (Нижнетуринский городской округ), "Город Детства "Исетские зори" (Город Каменск-Уральский), "Актай" (городской округ Верхотурский), "Чайка" (городской округ Красноуфимск), "Зеленый луг" (Артемовский городской округ), "Баранчинские огоньки" (город Нижний Тагил);

включение в меню блюд, запрещенных в детском питании. В загородных лагерях "Светлячок" (городской округ Карпинск), "Зеленый мыс" (Новоуральский городской округ) в меню включались суп "Солянка", салат "Свекла с чесноком";

отсутствие указаний в меню выхода фруктов, хлеба, хлебобулочных изделий (загородные лагеря: "Светлячок" (городской округ Карпинск), "Буревестник" (муниципальное образование "город Екатеринбург"), санаторий-профилакторий "Лесная сказка" (городской округ Первоуральск);

нарушалась технология приготовления блюд и изделий, имели место недовесы (загородные лагеря: "Ельничный" (Нижнетуринский городской округ), "Чайка" (Качканарский городской округ);

нарушался температурный режим подачи готовой продукции (загородные лагеря: "Ельничный" (Нижнетуринский городской округ), "Чайка" (городской округ Красноуфимск);

отбор суточной пробы не соответствует действующим санитарным правилам согласно постановлению Главного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03", пункт 8.19 (загородной лагерь "Светлячок", городской округ Карпинск);

формальное ведение нормативной документации: в журнале "Бракераж готовой продукции" не указывалось качество готовой продукции, в меню не указывалась калорийность блюд и изделий, технологические карты были оформлены с нарушениями требований к оформлению нормативной документации (загородные лагеря: "Звездный" (муниципальное образование "город Екатеринбург"), "Актай" (городской округ Верхотурский), "Факел" (муниципальное образование Алапаевское);

отсутствовала книга отзывов и предложений (загородный лагерь "Зеленый мыс" (Новоуральский городской округ);

была организована продажа буфетной продукции (загородный лагерь "Зеленый мыс" (Новоуральский городской округ);

специалисты пищеблоков работали не в санитарной одежде, без колпаков или косынок, в ювелирных украшениях или часах, а также в обуви, не разрешенной правилами техники безопасности (загородные лагеря "Звездный" (муниципальное образование "город Екатеринбург"), "Чайка" (городской округ Красноуфимск), "Факел" (муниципальное образование Алапаевское);

отсутствовали ярлыки производителя на сетках с овощами и лотках с фруктами (загородный лагерь "Зеленый луг", Артемовский городской округ).

По результатам обследований работникам пищеблоков была оказана консультационная и методическая помощь по составлению и ведению нормативно-технической и технологической документации, соблюдению санитарных норм и правил, правил оказания услуг предприятий общественного питания.

Основной проблемой при организации питания детей в детских оздоровительных лагерях являлось несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм поставщиками продукции, организаторами питания и работниками пищеблоков.

В ходе проверки деятельности оздоровительных организаций, по данным Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, проведено 181 обследование 237 объектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, организующих питание в детских оздоровительных лагерях. Нарушения выявлены в 153 проверках (84,5 процента). Составлено 235 протоколов об административном правонарушении, наложено 198 штрафов на сумму 1 003,15 тыс. рублей.

Анализ данных о состоянии организации питания в детских оздоровительных лагерях свидетельствует об удовлетворительном уровне

оказания услуг питания. Нарушения, выявленные в ходе проверок надзорными органами, оперативно устранялись.