Решение Думы Кировградского городского округа Свердловской области от 22 июня 2016 г. N 523 "О внесении изменений в Устав Кировградского городского округа"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 19 июля 2016 г.

Государственный регистрационный N RU663710002016001

Рассмотрев представленный постоянной комиссией по законодательству, местному самоуправлению и связи со средствами массовой информации Думы Кировградского городского округа проект решения Думы "О внесении изменений в Устав Кировградского городского округа", заключение по итогам проведения публичных слушаний по проекту решения Думы Кировградского городского округа от "25" февраля 2016 г., заключение по итогам проведения публичных слушаний по проекту решения Думы Кировградского городского округа от "09" июня 2016 г., заключения начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 11.03.2016 г. N 66/02-3687, от 05.04.2016 г. N 66/02-5481, от 08.06.2016 г. N 66/02-9698, в целях приведения Устава Кировградского городского округа в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение Закона Свердловской области от 28.03.2016 г. N 23-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", с целью приведения в соответствие с федеральными законами от 03.11.2015 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 30 декабря 2015 года N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", от 15 февраля 2016 года N 17-ФЗ "О внесении изменения в статью 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Кировградского городского округа, Дума Кировградского городского округа решила:

1. Внести в Устав Кировградского городского округа, принятый решением Кировградской городской Думы от 20.06.2005 г. N 106 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Кировградской городской Думы от 27.07.2005 г. N 114, от 31.08.2005 г. N 124, Думы Кировградского городского округа от 10.10.2007 г. N 398, от 04.08.2008 г. N 72, от 29.04.2009 г. N 186, от 30.09.2009 г. N 241, от 17.02.2010 г. N 299, от 31.03.2010 г. N 306, от 07.07.2010 г. N 365, от 25.08.2010 г. N 379, от 24.11.2010 г. N 422, от 30.03.2011 г. N 476, от 25.05.2011 г. N 501, от 17.08.2011 г. N 547, от 26.10.2011 г. N 576, от 25.04.2012 N 32, от 25.07.2012 г. N 65, 31.10.2012 г. N 104, от 07.08.2013 г. N 218, от 11.12.2013 г. N 256, от 28.05.2014 г. N 316, от 26.11.2014 г. N 362, от 10.06.2015 г. N 422, от 28.10.2015 г. N 456) следующие изменения:

1.1. В подпункте 3 пункта 3 статьи 9 слова "главы администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа";

1.2. Пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1. Отзыв депутата, главы городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, главой городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом."

1.3. пункт 3 статьи 11 после слов "по отзыву депутата" дополнить словами ", главы городского округа";

1.4. Статью 11 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Основания для отзыва и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.";

1.5. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, главы городского округа

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, главы городского округа (далее - голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы городского округа.

2. В отношении главы городского округа основанием для отзыва также может быть нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, главы городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах в количестве пяти процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа).

6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу городского округа, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

При проведении собрания составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, суть рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа производится избирательной комиссией городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа.

8. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой городского округа.

9. По заявлению инициативной группы глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

10. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Думой городского округа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата, главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи;

5) наименование избирательной комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

12. После завершения сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа.

13. Избирательная комиссия городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиями закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

14. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата, главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа от избирательной комиссии городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

15. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

16. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

18. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

19. Депутат, глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность главы городского округа, установленные законом Свердловской области.

20. Агитация при проведении отзыва депутата, главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

21. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу городского округа, главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.";

1.6. В абзаце втором пункта 4 статьи 15 слова "главы Администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа";

1.7. В пункте 5 статьи 7, пункте 5 статьи 17 слова "Глава администрации городского округа" заменить словами "Глава городского округа";

1.8. Пункт 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием большинством не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе по решению Думы городского округа.";

1.9. Пункт 2 Статьи 22 дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

"11) установление Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

12) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского округа;

13) избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";

1.10. В подпунктах 2, 6, 7, 8, 10, 11 пункта 3 статьи 22 слова "главы администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа";

1.11. Подпункт 4 пункта 3 статьи 22 признать утратившим силу;

1.12. В пункте 3.1. статьи 22 слова ", главы администрации городского округа о результатах их деятельности" заменить словами "о результатах его деятельности";

1.13. Главу 3 дополнить статьей 22.1. следующего содержания:

"Статья. 22.1. Полномочия председателя Думы городского округа

1. Председатель Думы городского округа:

1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;

2) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

3) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

4) осуществляет прием граждан;

5) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

7) подписывает решения Думы городского округа;

8) организует выполнение правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

10) вправе вносить в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

11) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий Думы городского округа;

12) в целях обеспечения деятельности Думы городского округа организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) заключает договоры и соглашения от имени Думы городского округа;

14) действует без доверенности от имени Думы городского округа;

15) выдает доверенности для представления интересов Думы городского округа;

16) подает исковые и иные заявления, жалобы в суд, принимает меры по обеспечению интересов Думы городского округа в судах;

17) руководит работой аппарата Думы городского округа;

18) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы. Заключает трудовые договоры с работниками аппарата Думы и председателем Счетной палаты городского округа;

19) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы городского округа в соответствии с регламентом и решениями Думы городского округа.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа.

3. Председатель Думы городского округа вступает в должность со дня его избрания и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.

5. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

6. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий председателя Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Данное решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.";

1.14. В статье 23:

1.14.1. в абзаце втором пункта 3 слова "не более 2 депутатов." заменить словами "не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы городского округа.";

1.14.2. Подпункт 2 пункта 10 после слов "зарегистрированного в установленном порядке" дополнить словами ", совета муниципальных образований Свердловской области, иных объединений муниципальных образований";

1.15. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения голосования устанавливается решением Думы городского округа в соответствии с Регламентом и настоящим Уставом.

Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа и исполняет полномочия главы администрации городского округа.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Свердловской области.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Глава городского округа вступает в должность не позднее двух недель со дня его избрания.

Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Кировградского городского округа, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав Свердловской области, законодательство Свердловской области, Устав городского округа, уважать и охранять права и свободы человека, защищать интересы городского округа и его жителей, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Кировградского городского округа".

5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Глава городского округа осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

9. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

10. Глава городского округа исполняет следующие полномочия главы администрации городского округа:

1) издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа;

2) заключает договоры и соглашения от имени администрации городского округа;

3) действует без доверенности от имени администрации городского округа;

4) выдает доверенности для представления интересов администрации городского округа;

5) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

6) осуществляет личный прием граждан;

7) обеспечивает опубликование принятых им муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

8) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;

9) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;

10) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;

11) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

12) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

13) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

14) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

15) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

16) организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

17) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;

18) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

19) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;

20) утверждает план реализации генерального плана городского округа;

21) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;

22) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

23) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа;

24) устанавливает (нормативным правовым актом) размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

25) принимает (нормативным правовым актом) в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

26) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

27) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

28) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;

29) в пределах своей компетенции контролирует деятельность администрации городского округа, территориальных управлений поселков администрации городского округа и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

30) назначает на должности и освобождает от должности заместителей главы городского округа, должностных лиц и руководителей структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

31) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации городского округа, руководителям муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

32) обеспечивает организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации городского округа и работников муниципальных учреждений, а также организацию подготовки кадров для муниципальной службы в администрации городского округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

33) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

34) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа;

35) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

11. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

12. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва населением;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

13) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа другого муниципального образования или главой другого муниципального образования;

14) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;

15) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 13 и 14 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.

13. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

14. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в связи с утратой доверия в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

15. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва населением, преобразования городского округа, принимается Думой городского округа.

Порядок досрочного прекращения полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий главы городского округа - Регламентом Думы городского округа.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанного в подпункте 3 пункта 12 настоящей статьи, и исключений, указанных в абзаце первом настоящей части, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Данное решение должно быть принято в течение двух недель со дня наступления (выявления) обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий главы городского округа.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Полномочия главы городского округа в случае преобразования городского округа прекращаются досрочно в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Свердловской области о преобразовании городского округа.

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской Области об отрешении от должности главы городского округа, итогов голосования избирателей по отзыву Главы городского округа, решения суда.

16. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации городского округа.

17. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа конкурс по отбору кандидатур на должность главы городского округа должен быть проведен в порядке и в сроки, установленные Думой городского округа, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

18. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

19. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

20. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия временно исполняет по письменному распоряжению главы городского округа один из заместителей главы администрации городского округа.

21. В случае принятия закона Свердловской области, изменяющего порядок избрания главы городского округа, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы городского округа, избранного до дня вступления в силу указанного закона Свердловской области.";

1.16. Статью 26-1. изложить в следующей редакции:

"Статья 26-1. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа

1. Главе городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;

2) использование для осуществления полномочий Главы городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Главы городского округа;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы;

4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главой городского округа;

5) своевременная и в полном объеме выплата Главе городского округа заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы;

6) предоставление Главе городского округа ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальным правовым актом Думы;

7) предоставление гражданину, прекратившему исполнение полномочий Главы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе, дополнительного пенсионного обеспечения, с учетом периода исполнения своих полномочий, в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы.

8) возможность распространения информации об осуществлении полномочий Главы городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством.

2. Главе городского округа помимо гарантий осуществления полномочий Главы городского округа, установленных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются дополнительно следующие гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:

1) обеспечение служебной квартирой.

3. Гарантии трудовых прав лицу, избранному на должность главы городского округа, после истечения срока его полномочий в этой должности устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.";

1.17. Статью 27 признать утратившей силу;

1.18. В пункте 3 статьи 28 слова "главы администрации городского округа." заменить словами "главы городского округа.";

1.19. В пункте 4 статьи 28 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "главой городского округа";

1.20. В пункте 9 статьи 31 слова ", главы" исключить;

1.21. Подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"2) председатель Думы городского округа;

3) председатель Счетной палаты городского округа;";

1.22. Пункты 2, 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"2. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель избирательной комиссии городского округа замещают муниципальные должности.

3. Председатель Счетной палаты городского округа, руководители иных органов местного самоуправления городского округа замещают должности муниципальной службы.";

1.23. в пункте 2 статьи 40:

1.23.1. подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) обеспечение служебной квартирой.";

1.23.2. подпункты 2, 3 признать утратившими силу;

1.24. Пункт 3 статьи 40 признать утратившим силу;

1.25. Пункт 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа;

2) решения граждан городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;

3) решения Думы городского округа;

4) постановления и распоряжения главы городского округа;

5) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

6) постановления и распоряжения администрации городского округа, иных органов местного самоуправления;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.";

1.26. Пункты 2.2., 2.3. статьи 42 изложить в следующей редакции:

"2.2. Глава городского округа в пределах своих полномочий издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

2.3. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

1.27. Статью 42 дополнить пунктом 2.4. следующего содержания:

"2.4. Председатель Думы городского округа в пределах своих полномочий, установленных Уставом городского округа и решениями Думы городского округа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.";

1.28. В статье 43:

1.28.1. в абзаце втором пункта 4 слова "глава администрации городского округа," исключить;

1.28.2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Председатель Думы городского округа подписывает принятый Думой городского округа нормативный правовой акт и направляет его для подписания и обнародования главе городского округа в течение 10 дней, за исключением решений, не имеющих нормативного характера и по вопросам организации деятельности Думы городского округа.

Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, в этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа, если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Решения Думы городского округа по вопросам организации ее деятельности подписываются председателем Думы городского округа в установленном регламентом Думы городского округа порядке.";

1.28.3. В пункте 11 слова "главой администрации городского округа," исключить;

1.28.4. Пункт 11.1. изложить в следующей редакции:

"11.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области, за исключением:

1) проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.";

1.28.5. пункт 10 статьи 43 признать утратившим силу;

1.29. В статью 49 внести следующие изменения:

1.31.1. в наименовании статьи слова "и главы администрации городского округа" заменить словами "перед государством";

1.31.2. в абзаце первом пункта 1, в пункте 2 слова "или глава администрации городского округа" исключить;

1.31.3. подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.";

1.30. В пункте 2 статьи 52, абзаце втором пункта 3 статьи 53, абзаце втором пункта 2 статьи 55, абзаце втором пункта 2 статьи 58 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "главой городского округа".

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования и применяется с учетом положений, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящего решения.

3. Статья 26 Устава Кировградского городского округа в редакции настоящего Решения применяется к главе городского округа, избранному после вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 года N 23-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области от 28 марта 2016 года N 23-ОЗ).

4. Глава городского округа, избранный из состава Думы городского округа, до вступления в силу Закона Свердловской области от 28 марта 2016 года N 23-ОЗ, входит в состав Думы городского округа и исполняет полномочия ее председателя до дня вступления в должность главы городского округа, избранного в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 5 Закона Свердловской области от 10 октября 2014 года N 85-ОЗ "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 28 марта 2016 года N 23-ОЗ).

5. До дня вступления в должность главы Кировградского городского округа, избранного в порядке, установленном пунктом 1 статьи 5 Закона Свердловской области от 10 октября 2014 года N 85-ОЗ "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 28 марта 2016 года N 23-ОЗ), главой администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до дня начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются нормативным правовым актом Думы городского округа и законом Свердловской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.

Условия контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, вступают в силу со дня вступления в силу контракта с главой администрации городского округа.

Вступление в силу условий контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, и срок их действия устанавливаются соответственно федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.

До истечения срока полномочий действующего главы городского округа, избранного из состава Думы городского округа с полномочиями председателя Думы городского округа, к должностным лицам местного самоуправления городского округа относится глава администрации городского округа.

Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа (главы городского округа) не влечет досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа.

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области определяются следующие требования к кандидатам на должность главы администрации городского округа:

1) наличие стажа муниципальной службы не менее шести лет либо стажа работы по специальности не менее семи лет;

2) высшее образование;

3) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Свердловской области и законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований, а также настоящего Устава;

4) отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на должность главы администрации или исполнению полномочий главы администрации, подтвержденное заключением медицинской организации;

5) навыки организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки; навыки координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления.

Настоящим Уставом устанавливаются следующие дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации городского округа при проведении конкурса на замещение должности главы администрации:

1) наличие стажа работы на руководящих должностях не менее пяти лет.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Свердловской области.

Лицо назначается на должность главы администрации городского округа Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации городского округа заключается главой городского округа и вступает в силу в порядке, определенном трудовым законодательством Российской Федерации.

Глава администрации городского округа, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Думе городского округа;

2) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

Глава администрации городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации обладает правом правотворческой инициативы на переходный период в соответствии с частью 1 статьи 46 федерального закона, определяющего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Главой администрации городского округа направляются принятые им муниципальные нормативные правовые акты для официального опубликования.

До истечения срока полномочий действующего главы городского округа, избранного из состава Думы городского округа с полномочиями председателя Думы городского округа, полномочия и функции главы городского округа, изложенные в подпунктах 2, 6, 6.1., 7, 8, 10, 11 пункта 3 статьи 22, пункте 10 статьи 26, пунктах 3, 4 статьи 28, пункте 2.2. статьи 42, пункте 2 статьи 52, пункте 3 статьи 53, пункте 2 статьи 55, пункте 2 статьи 58 Устава Кировградского городского округа в редакции настоящего решения осуществляет глава администрации городского округа.

Полномочия главы администрации городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;

13) вступления в должность главы городского округа, исполняющего полномочия главы администрации городского округа.

Полномочия главы администрации городского округа могут быть также досрочно прекращены в случае:

1) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

2) избрания (назначения) на должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Контракт с главой администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы городского округа или главы городского округа в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Свердловской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Свердловской области.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации городского округа в указанных случаях, за исключением случая отрешения главы администрации городского округа от должности правовым актом Губернатора Свердловской области, принимает Дума городского округа на основании заявления главы администрации городского округа, решения суда.

Контракт с главой администрации городского округа может быть расторгнут на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа или временного отсутствия главы администрации городского округа его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации городского округа.

6. Направить данное решение для регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

7. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в приложении "Муниципальный вестник" к общественно-политической газете "Кировградские вести" и разместить на официальном сайте администрации Кировградского городского округа.

8. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Кировградского городского округа

А.А. Оськин