Подраздел 11.1. Строительство на территории Екатеринбурга

Подраздел 11.1. Строительство на территории Екатеринбурга

В 2015 году организациями всех форм собственности было введено в эксплуатацию 856 жилых домов (85 многоквартирных, 68 малоэтажных и 703 индивидуальных жилых домов) общей площадью 1196,944 тысячи квадратных метров, что составляет 115 процентов к уровню 2014 года (таблица 66).

Таблица 66

Ввод объектов жилого и нежилого назначения

Показатель	Абсолютный показатель, тыс. кв. м			2015 год к 2014 году, %
	контрольное значение на 2015 год	2014 год	2015 год
Ввод жилья	860,0	1041,262	1196,944	115,0
Ввод нежилых помещений	600,0	937,63	1102,98	117,6

Увеличение объемов строительства объектов жилого назначения связано с ростом ввода в эксплуатацию жилья эконом-класса (1). Доля введенного в эксплуатацию жилья эконом-класса в общем объеме жилищного строительства возросла с 8 процентов в 2014 году до 21,9 процента в 2015 году.

Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме жилищного строительства уменьшилась с 19 процентов в 2014 году до 13,3 процента в 2015 году. Снижение объемов строительства жилья данной категории обусловлено уменьшившейся активностью граждан, оформлявших документы на объекты жилого назначения, в связи с продлением до 2018 года действия Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

В 2015 году, как и в предыдущие годы, комплексная застройка планировочных районов являлась одним из основных направлений развития жилищного строительства в Екатеринбурге. Так, наиболее крупными проектами, успешно реализуемыми в Екатеринбурге в 2015 году, стали:

проект комплексной застройки планировочного района "Академический" (введено в эксплуатацию 133,536 тысячи квадратных метров жилых помещений);

проект комплексной застройки планировочного района "Юг - Центр" (введено в эксплуатацию 270,986 тысячи квадратных метров жилых помещений);

проект комплексной застройки планировочного района "ВИЗ-Правобережный" (введено в эксплуатацию 49,616 тысячи квадратных метров жилых помещений).

Цены на первичном рынке жилья за 2015 год снизились на 5,5 процента (средняя стоимость одного квадратного метра жилья на конец 2015 года составила 64366 рублей (2)).

На вторичном рынке жилья отмечено снижение цен на 4,1 процента (средняя стоимость одного квадратного метра жилья на конец 2015 года составила 71159 рублей (3)).

В целом в 2015 году устойчивая тенденция роста цен на жилье, наблюдавшаяся в 2014 году, сменилась на отрицательную ценовую динамику. Снижение цен на жилье связано с сокращением реально располагаемых доходов населения, снижением курса рубля по отношению к мировым валютам, ростом инфляции и кредитных ставок.

_________________________

(1). Отнесение жилья к категории "экономического класса" осуществляется на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.05.2014 N 223/пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса".

(2). Официальный сайт информационно-аналитического агентства "УралБизнес Консалтинг" [http://urbc.ru/1068050782-1-000-dollarov-za-kvadrat.html].

(3). Официальный сайт региональной ассоциации "Уральская палата недвижимости" [http://upn.ru/analytics/1793/2015/12/16581.htm].

По данным агентства недвижимости "Новосел" спрос на рынке жилья за 2015 год сократился на треть, рублевые цены на недвижимость вернулись на уровень цен февраля 2012 года, объем предложения достиг рекордных показателей за всю историю рынка. Рынок жилой недвижимости продолжает находиться под влиянием внешних экономических и политических рисков.

Усугубляющим фактором ситуации на рынке жилой недвижимости стал рост стоимости строительства квадратного метра жилья, которая увеличилась за год на 4,2 процента (на конец 2015 года значение данного показателя составило 43678 рублей, на конец 2014 года - 41920 рублей).

Уровень номинальных доходов населения при существующей динамике цен на жилье обусловил изменение индекса доступности жилья (1) в сторону его снижения в 2015 году в среднем по первичному и вторичному рынкам на 7,5 процента в сравнении с 2014 годом (в 2014 году индекс составил 4 года, в 2015 году - 3,7 года).

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в 2015 году продолжена реализация мероприятий по стимулированию развития жилищного комплекса Екатеринбурга и различных форм жилищного самообеспечения граждан, в частности реализуется комплекс мер, направленный на создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе строительства жилья эконом-класса, поддержку застройщиков, осуществляющих строительство объектов инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для строительства жилья эконом-класса (2), предоставление субсидий на приобретение жилья отдельным категориям граждан, а также предоставление молодым семьям компенсации части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту при приобретении (строительстве) жилого помещения (в 2015 году 9 молодым семьям предоставлены социальные выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), в 2014 году - 31 семье) (3).

В 2015 году порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на территории муниципального образования "город Екатеринбург" был урегулирован подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Свидетельства, подтверждающие право молодой семьи на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданы 28 заявителям (в 2014 году - 25 заявителям). С использованием социальных выплат в отчетном периоде жилые помещения приобретены 49 молодыми семьями.

Социальные выплаты для строительства жилых помещений многодетным семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2015 году за счет средств областного бюджета предоставлены 58 многодетным семьям (в 2014 году - 154 многодетным семьям).

_________________________

(1). Под индексом доступности жилья понимается отношение средней рыночной стоимости двухкомнатной квартиры общей площадью 54 квадратных метра к совокупному годовому доходу семьи из трех человек, из которых двое работающих.

(2). Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 05.04.2016 N 241-ПП).

(3). Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.09.2013 N 3085 "Об утверждении муниципальной программы "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2014 - 2015 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 21.09.2015 N 2586).

Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства продолжена реализация мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы с целью стимулирования строительства жилья эконом-класса.

В 2015 году Открытое акционерное общество "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" продолжило реализовывать ипотечные программы для отдельных категорий граждан (ипотека с использованием материнского (семейного) капитала, накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих).

В 2015 году в Екатеринбурге введено 1102,98 тысячи квадратных метров нежилых помещений, что на 17,6 процента выше значения 2014 года (в 2014 году введено 937,6 тысячи квадратных метров нежилых помещений).

В 2015 году основная часть введенных площадей приходится на промышленные здания и сооружения, прочие объекты общественного назначения и предприятия по обслуживанию автотранспорта (74,8 процента) (рисунок 38).

Одними из самых крупных и социально значимых объектов строительства и реконструкции, введенных в эксплуатацию в 2015 году, стали:

здание школы по адресу: ул. Авиационная, 18 (на 550 мест, 13,4 тысячи квадратных метров);

здание детской поликлиники по адресу: ул. Заводская, 29 (на 400 посещений в сутки, 2,1 тысячи квадратных метров);

здания главного и терапевтического корпусов Федерального казенного учреждения здравоохранения "5 военный госпиталь внутренних войск МВД Российской Федерации" по адресу: ул. Соболева, 10 (2,5 тысячи квадратных метров и 11.8 тысячи квадратных метров);

здание детско-юношеской школы по хоккею "Спартаковец" по адресу: ул. Энгельса, 31а (5000 квадратных метров);

реконструкция стадиона по адресу: ул. Фестивальная, 8 (на 10000 зрителей, 3.8 тысячи квадратных метров);

здание киноцентра по адресу: ул. Щербакова, 2к (11000 квадратных метров); здание гостиничного комплекса "Огни Екатеринбурга" по адресу: ул. Белинского, 108 (35,1 тысячи квадратных метров);

инновационно-технологический центр "Университетский" по адресу: ул. Конструкторов, 5 (27,9 тысячи квадратных метров);

торгово-развлекательный комплекс по адресу: ул. Тверитина, 45 (1-й этап) (25,9 тысячи квадратных метров);

спортивный клуб "Ратиборец" по адресу: ул. Серова, 8а (1,5 тысячи квадратных метров);

многофункциональный комплекс фонда Президентский центр Б.Н. Ельцина (Ельцин Центр) по адресу: ул. Бориса Ельцина, 3 (70,5 тысячи квадратных метров).

Рисунок 38. Ввод в эксплуатацию и реконструкция нежилых объектов в 2015 году, квадратных метров