Подраздел 10.2. Связь

Подраздел 10.2. Связь

Динамичное развитие информационно-коммуникационных технологий, их высокая степень проникновения во все сферы жизнедеятельности, а также растущая на этом фоне конкурентная борьба между предприятиями связи существенным образом сказываются на изменении структуры и качества предоставляемых услуг связи. Все большее количество потребителей услуг связи отдают предпочтение современным высокотехнологичным видам услуг, таким как услуги мобильной связи, высокоскоростного интернета, цифрового телевизионного кабельного вещания, а также широкому спектру сопутствующих им услуг. В то же время отмечается сокращение пользователей устаревающих видов услуг, таких как стационарная связь, аналоговое кабельное телевидение, проводное радиовещание и так далее.

Так, за 2015 год количество квартирных телефонов сократилось на 7000 единиц, а обеспеченность населения стационарными телефонами уменьшилась по сравнению с 2014 годом на 7,4 процента и составила 242,3 номера на 1000 жителей (в 2014 году - 249,7 номера на 1000 жителей) (таблица 62, рисунок 36).

Услуги сотовой телефонной связи в Екатеринбурге предоставляют Публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", Общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбург 2000" (Мотив), Публичное акционерное общество "МегаФон", Публичное акционерное общество "Вымпел-Коммуникации" (Билайн), Общество с ограниченной ответственностью "Скартел" (Yota), Общество с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" (Tele2).

В 2015 году операторами сотовой связи проводилась работа по расширению спектра тарифных планов, а также повышению качества и увеличению количества дополнительных услуг. Количество операторов, предоставляющих услуги сотовой связи четвертого поколения (4G), увеличилось до пяти: Публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", Общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбург 2000" (Мотив), Публичное акционерное общество "Мегафон", Публичное акционерное общество "Вымпел-Коммуникации" (Билайн), Общество с ограниченной ответственностью "Скартел" (Yota).

Таблица 62

Основные показатели развития стационарной телефонной связи (1)

Показатель	Абсолютный показатель				2015 год к 2014 году
	единица измерения	контрольное значение на 2015 год	2014 год	2015 год
Монтированная емкость телефонной сети	Тысяча единиц	791,5	790,5	791,0	100,1%
Количество квартирных телефонов	Тысяча единиц	350,0	365,0	358,0	98,1%
Уровень обеспеченности населения отдаленных территорий услугами проводной связи (на конец периода)	Процент	19,3	19,0	19,2	0,2 п. п.

Рисунок 36. Обеспеченность населения стационарными телефонами, номеров на 1000 жителей

_________________________

(1). По данным Комитета связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга.

В 2015 году сохранились низкие темпы роста количества абонентов сотовой связи. Это прежде всего связано с первичным насыщением рынка подвижной связи и сокращением резерва для дальнейшего расширения абонентской базы (на душу населения Екатеринбурга приходится 1,8 активной SIM-карты, что соответствует значению 2014 года). На конец 2015 года количество активных SIM-карт в Екатеринбурге составило 2590 тысяч штук, что незначительно превышает уровень 2014 года (рисунок 37).

Рисунок 37. Количество абонентов сотовой связи (количество активных SIM-карт), тысяч единиц

Услуги передачи данных и телематические услуги - наиболее быстро развивающийся сегмент телекоммуникационного рынка. Рост информационного обмена и межличностных коммуникаций, повышение компьютерной грамотности населения способствуют увеличению количества пользователей сети Интернет и получателей услуг с использованием сети Интернет.

Новые высокоскоростные технологии передачи данных, развитость инфраструктуры сетей, рост спроса на информационные услуги, увеличение доступности по предлагаемым цене и качеству услуг способствовали росту внешнего трафика (входящих и исходящих за пределы Екатеринбурга данных), объем которого (без учета трафика внутри корпоративных сетей) составил в 2015 году 40000 терабайт, что на 14,3 процента выше уровня 2014 года (таблица 63).

Практически все крупные операторы телефонной (фиксированной и сотовой) связи имеют лицензии и предоставляют услуги по передаче данных, по аренде каналов, услуги телематических служб. Все операторы, работающие на данном рынке, декларируют возможность оказания (а часть компаний уже оказывает) мультисервисных услуг связи (установка городских цифровых телефонов), дополнительных услуг ("интеллектуальная" телефония, телеконференция, телеголосование), услуг беспроводного доступа к телефонной сети, альтернативной междугородной и международной связи (пакетная коммутация или VoIP), телевизионного вещания высокого качества (HDTV), телевизионного вещания по сети передачи данных IP-TV, организации виртуальных частных сетей (VPN) и корпоративных сетей связи, услуг передачи данных, предоставления в аренду каналов связи, доступа к сети Интернет по коммутируемым и выделенным скоростным каналам до одного гигабита в секунду, услуг Web-хостинга и другие.

Таблица 63

Основные показатели объема предоставления услуг передачи данных и услуг телематических служб (1)

Показатели	Абсолютный показатель				2015 год к 2014 году, %
	единица измерения	контрольное значение на 2015 год	2014 год	2015 год
Объем внешнего трафика (входящих и исходящих за пределы муниципального образования "город Екатеринбург" данных) с использованием современных инфотелекоммуникационных систем (без учета трафика внутри корпоративных сетей)	Терабайт	45000	35000	40000	114,3
Объем интернет-трафика, предоставленного посредством сотовой связи	Терабайт	7000	6000	6500	108,3

Также востребованы предложения сотовых компаний по передаче данных и доступу к сети Интернет (как для сотовых телефонов к WAP-сайтам, так и для коммуникаторов и карманных персональных компьютеров для доступа к полнофункциональным сайтам). Объем интернет-трафика, предоставленного посредством сотовой связи в 2015 году, составил 6500 терабайт, что на 8,3 процента превышает значение предшествующего года.

Активно развиваются внутригородские сети передачи данных, трафик которых рассчитывается операторами по льготным тарифам на основании заключенных ими договоров о межсетевом обмене. В качестве транспортной инфраструктуры используются волоконно-оптические линии связи или ADSL-коммутация. Создаются кольцевые высокоскоростные транспортные магистрали передачи данных. За 2015 год операторами связи в черте Екатеринбурга проложено 100 километров волоконно-оптических линий связи (таблица 64).

_________________________

(1). По оценке Комитета связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга, на основании данных операторов связи.

Таблица 64

Показатели, характеризующие качество развития инфокоммуникаций

Показатель	Абсолютный показатель				2015 год к 2014 году, %
	единица измерения	контрольное значение на 2015 год	2014 год	2015 год
Протяженность волоконно-оптических линий связи	Километр	4500	4350	4450	102,3

В целях улучшения внешнего облика Екатеринбурга Администрацией города Екатеринбурга ведутся работы по освобождению опор освещения и опор контактной сети от волоконно-оптических линий связи. В 2015 году демонтаж осуществлен на участках по улице Восточной: от улицы Шевченко до проспекта Ленина, от улицы Первомайской до улицы Малышева.

Увеличивающееся количество абонентов сотовой связи, использующих для доступа в сеть Интернет мобильные устройства, способствует значительному увеличению мест массового пребывания, в которых предоставляются бесплатные услуги на основе беспроводных технологий. По данным Комитета по организации бытового обслуживания населения Администрации города Екатеринбурга, на конец 2015 года 73 процента мест массового пребывания (торгово-развлекательные центры, рестораны, гостиницы и другие публичные места) имеют беспроводной доступ к сети Интернет по технологии Wi-Fi (хотспоты).

На конец 2015 года на территории Екатеринбурга по соглашению между Администрацией города Екатеринбурга и Закрытым акционерным обществом "ЭР-Телеком Холдинг" организованы 225 точек бесплатного доступа к сети Интернет по технологии Wi-Fi.

Услуги телевизионного вещания и радиовещания. Основным оператором, предоставляющим услугу эфирной трансляции телевизионных программ, является филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Свердловский областной радиотелевизионный передающий центр". В 2015 году было официально запущено 19 станций цифрового эфирного телевидения стандарта DVB-T2, предоставляющего к вещанию 20 эфирных телеканалов, входящих в первый и второй мультиплекс центрального эфирного телевидения.

В прошедшем году на территории Екатеринбурга сети кабельного телевидения были серьезно модернизированы, благодаря чему расширились возможности предоставления наиболее привлекательных для потребителей услуг цифрового телевидения. Увеличивается число телеканалов в пакетах цифрового телевидения, в том числе каналов высокой четкости (HD-каналы). Продолжается внедрение дополнительных сервисов телевидения: системы управления программами, формирования списков любимых телеканалов и других.

В 2015 году услугами кабельного телевидения в Екатеринбурге пользовались 80 процентов домохозяйств (в 2014 году - 78 процентов).

Услуги проводного радиовещания оказывает Екатеринбургский филиал Публичного акционерного общества "Ростелеком". В отчетном году отмечена тенденция к снижению числа абонентов, что связано с высокой стоимостью обслуживания линий и переориентацией населения на современные услуги связи. Основным оператором, предоставляющим услугу эфирного радиовещания, является филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Свердловский областной радиотелевизионный передающий центр". В Екатеринбурге транслируется около 50 радиовещательных программ. Охват территории Екатеринбурга на конец 2015 года эфирным радиовещанием составляет 100 процентов.

Услуги почтовой связи. На территории Екатеринбурга работают 71 отделение почтовой связи, из которых 65 отделений оказывают услуги населению (физическим лицам) и шесть отделений оказывают услуги организациям (юридическим лицам). Кроме стандартных почтовых услуг, предлагаются следующие услуги: прием переводов денежных средств Western Union, электронные переводы и гибридная почта, факсимильная связь, экспресс-почта, EMS "Почта России", городская курьерская служба, прямая почтовая реклама, услуги "Товары - почтой", прием различных платежей, а также непрофильные услуги (продажа авиа- и железнодорожных билетов, страховые услуги, финансовое посредничество).

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" оказывает универсальную услугу связи по передаче данных и предоставлению доступа в Интернет. В 2015 году количество пунктов коллективного доступа в сеть Интернет уменьшилось на пять единиц в связи с сокращением количества отделений почтовой связи и составило 71 единицу.

Реализация Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В конце 2015 года Администрацией города Екатеринбурга и муниципальными учреждениями в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) официального сайта Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет предоставлялись 74 муниципальные услуги.

Количество центров общественного доступа, обеспечивающих предоставление услуг в электронной форме (в том числе центров общественного доступа на базе муниципальных библиотек, отделений федеральной почтовой связи), в отчетном периоде увеличилось на 1,9 процента и составило 109 единиц.

По итогам 2015 года в городе Екатеринбурге работают восемь пунктов (включая отделение в поселке Малый Исток) приема граждан Муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург". Учреждение осуществляет полный комплекс возложенных на него функций, в том числе: прием заявлений и документов от граждан, консультационно - разъяснительную и информационную работу, прием и обработку сведений, поступивших от организаций, начисляющих плату, расчет, перерасчет суммы компенсации расходов, ведение базы данных, обработку других сведений, поступивших от органов и организаций и влияющих на предоставление компенсации расходов и другие.