Приложение. Порядок разработки и утверждения прогноза социально-экономического развития городского округа Первоуральск на долгосрочный период

Приложение
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 10 августа 2016 г. N 1660

Порядок
разработки и утверждения прогноза социально-экономического развития городского округа Первоуральск на долгосрочный период

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2016 г., 27 ноября 2023 г.

1. Общие положения

1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Первоуральск на долгосрочный период (далее - порядок) определяет правила разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Первоуральск на долгосрочный период (далее - прогноз на долгосрочный период), устанавливает участников прогнозирования, содержание, а также последовательность действий при разработке, корректировке, осуществлении мониторинга и контроля реализации прогноза на долгосрочный период в соответствии с действующим законодательством.

2. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые 3 года на 6 и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период.

3. Прогноз на долгосрочный период является основой для разработки бюджетного прогноза городского округа Первоуральск на долгосрочный период.

4. Прогноз на долгосрочный период утверждается постановлением Администрации городского округа Первоуральск.

2. Разработка и корректировка прогноза на долгосрочный период

5. Разработка прогноза на долгосрочный период осуществляется отделом экономики финансового управления Администрации городского округа Первоуральск (далее - отдел экономики) совместно с органами местного самоуправления, отраслевыми и функциональным органами, иными структурными подразделениями Администрации городского округа Первоуральск, а также по согласованию с территориальными органами государственных органов и хозяйствующими субъектами, расположенными на территории городского округа Первоуральск (далее - участники разработки прогноза на долгосрочный период).

6. Для разработки прогноза на долгосрочный период используются следующие данные:

1) сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Свердловской области на долгосрочный период;

2) статистическая информация отдела государственной статистики в городе Первоуральск и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, разработка которой предусмотрена Федеральным планом статистических работ;

3) прогноз на долгосрочный период хозяйствующих субъектов, расположенных на территории прогноза социально-экономического развития Свердловской области.

7. Разработка прогноза на долгосрочный период осуществляется в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 27 ноября 2023 г. N 3124

См. предыдущую редакцию

1) отдел экономики:

готовит проект постановления Администрации городского округа Первоуральск об организации работ по составлению прогноза на долгосрочный период, в котором определяет сроки его разработки;

обеспечивает участников разработки прогноза на долгосрочный период необходимыми формами, сценарными условиями и основными параметрами прогноза на долгосрочный период, статистической информацией и методическими материалами, подготовленными, в том числе на основании материалов Министерства экономики Свердловской области;

оценивает качество и полноту материалов, представленных участниками разработки прогноза на долгосрочный период, в случае представления неполной информации возвращает материалы на доработку;

осуществляет сведение материалов, поступивших от участников разработки прогноза на долгосрочный период, и формирует прогноз на долгосрочный период;

для обеспечения возможности представления жителями городского округа Первоуральск своих замечаний и предложений, сформированный прогноз на долгосрочный период выносится на общественное обсуждение на официальном сайте городского округа Первоуральск, а также при помощи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации;

готовит проект постановления Администрации городского округа об одобрении прогноза на долгосрочный период;

2) органы местного самоуправления, отраслевые и функциональный органы, иные структурные подразделения Администрации городского округа Первоуральск, территориальные органы государственных органов, расположенные на территории городского округа Первоуральск, по мере получения запроса отдела экономики представляют данные по прогнозу развития курируемых сфер и видов экономической деятельности на долгосрочный период (далее - прогнозные данные).

Прогнозные данные должны содержать:

показатели, определенные настоящим Порядком;

пояснительную записку, содержащую оценку достигнутого уровня значений показателей, анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем периоде, с указанием причин отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в долгосрочном периоде с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или усилить позитивную тенденцию;

3) хозяйствующие субъекты, расположенные на территории городского округа Первоуральск, по мере получения запроса отдела экономики, разрабатывают и представляют в отдел экономики данные по прогнозу развития хозяйствующего субъекта на долгосрочный период.

Проект долгосрочного прогноза проходит процедуру общественного обсуждения в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

8. После завершения общественного обсуждения прогноза на долгосрочный период оформляется проект постановления Администрации городского округа Первоуральск об одобрении прогноза на долгосрочный период в срок, не позднее даты внесения в Первоуральскую городскую Думу решения "О бюджете городского округа Первоуральск" на очередной финансовый год и плановый период.

9. Прогноз на долгосрочный период в течение 10 дней со дня его одобрения размещается на официальном сайте городского округа Первоуральск и в федеральной информационной системе стратегического планирования в сети "Интернет".

10. Под корректировкой понимается изменение прогноза на долгосрочный период без продления периода, на который он разрабатывался.

11. Решение о корректировке прогноза на долгосрочный период принимается в следующих случаях:

1) изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области в части, затрагивающей положения прогноза на долгосрочный период;

2) существенного отклонения параметров прогноза социально-экономического развития городского округа Первоуральск на среднесрочный период от утвержденных в прогнозе на долгосрочный период.

12. Корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляется отделом экономики во взаимодействии с участниками разработки прогноза на долгосрочный период путем подготовки проекта постановления Администрации городского округа Первоуральск о внесении изменений в действующий прогноз на долгосрочный период.

13. Корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки и утверждения в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящего Порядка.

14. Разработка и корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляются при методическом содействии Министерства экономики Свердловской области.

3. Требования к содержанию прогноза на долгосрочный период

15. Прогноз на долгосрочный период содержит:

Информация об изменениях:

Подпункт 15.1 изменен. - Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 26 августа 2016 г. N 1871

См. предыдущую редакцию

15.1. Показатели социально-экономического развития городского округа Первоуральск, их фактические значения в предшествующем периоде, оценочные значения в текущем году и прогнозные значения на долгосрочный период:

1) демографические показатели:

численность постоянного населения (среднегодовая);

темпы роста численности постоянного населения;

общий коэффициент рождаемости;

общий коэффициент смертности;

коэффициент естественного прироста населения;

коэффициент миграционного прироста;

2) денежные доходы населения:

фонд начисленной заработной платы всех работников (по полному кругу);

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника (по крупным и средним предприятиям);

3) занятость населения:

численность занятых в экономике (среднегодовая);

уровень зарегистрированной безработицы (отношение общей численности зарегистрированных безработных к экономически активному населению);

4) потребительский рынок:

оборот розничной торговли;

5) промышленность:

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству по крупным и средним предприятиям в действующих и сопоставимых ценах;

6) сельское хозяйство:

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам деятельности, относящимся к сельскохозяйственному производству по крупным и средним предприятиям;

7) инвестиции:

инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (по крупным и средним организациям).

Состав показателей может быть дополнен или изменен в соответствии с требованиями Министерства экономики Свердловской области.

15.2. Пояснительную записку, которая содержит оценку достигнутого уровня социально-экономического развития городского округа Первоуральск, описание сценарных условий и основных параметров прогноза на долгосрочный период, оценку факторов и ограничений экономического роста городского округа Первоуральск на долгосрочный период, обоснование параметров прогноза на долгосрочный период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.