Приложение. Единый порядок организации голосования и установления избирательными комиссиями его итогов на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области и выборах в органы местного самоуправления 18 сентября 2016 года

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 29 августа 2016 г. N 31/294

Единый порядок
организации голосования и установления избирательными комиссиями его итогов на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области и выборах в органы местного самоуправления 18 сентября 2016 года

1.1. Единый порядок организации голосования и установления его итогов на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области и выборах в органы местного самоуправления 18 сентября 2016 года (далее - Единый порядок) разработан в соответствии со статьями 23, 61 - 70 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьями 23, 77, 79 - 89 Избирательного кодекса Свердловской области (далее - Кодекс).

1.2. При установлении итогов голосования и определении результатов выборов используется региональный фрагмент Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

1.3. Настоящий Единый порядок применяется с учетом совмещения дня голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Свердловской области и выборов органов местного самоуправления. При этом организация деятельности избирательных комиссий и порядок работы комиссий с избирательными документами на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Помещение для голосования

2.1. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательные бюллетени:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Свердловской области (на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области), соответствующей территориальной избирательной комиссией (на выборах в органы местного самоуправления), но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения; если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";

3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов (кандидатов в составе списков кандидатов), в объеме, установленном Избирательной комиссией Свердловской области (на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области), соответствующей территориальной избирательной комиссией (на выборах в органы местного самоуправления, на которых представление указанных сведений необходимо в соответствии с законом);

4) сведения о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (представляются только кандидатами в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области и кандидатами на должности глав муниципальных районов и городских округов);

5) сведения о расходах кандидата, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (на выборах 18 сентября 2016 г. представляются только кандидатами в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области и кандидатами на должность главы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области);

6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 1, 2, 2-1 статьи 44 Кодекса (если такая информация имеется);

7) если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, - сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

На информационном стенде также размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.

В образцах должны быть приведены все варианты заполнения избирательных бюллетеней.

2.2. На определенных решением организующей выборы избирательной комиссии избирательных участках для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 2.1 настоящего Единого порядка, выполненные крупным шрифтом.

2.3. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протоколов об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

2.4. В помещении для голосования размещаются переносные и стационарные ящики для голосования, а также кабины для голосования (специально оборудованные места для голосования) избирателей, изготовленные в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней.

2.5. Количество переносных ящиков для голосования в помещении для голосования на избирательном участке определяется решением непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а если территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, - решением участковой избирательной комиссии.

В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней решение принимается избирательной комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов более высокого уровня.

При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:

1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;

3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.

2.6. Решением избирательной комиссии, указанной в пункте 2.5 настоящего Единого порядка, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 2.5 настоящего Единого порядка, может быть увеличено (но не более чем на 1 переносной ящик) при наличии хотя бы одного из следующих

условий:

1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;

3) на территории избирательного участка зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в установленном порядке органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.

2.7. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

2.8. При использовании технических средств подсчета голосов избирателей - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 (далее - КОИБ-2010) в помещении для голосования рядом с информационным стендом и местом установки КОИБ-2010 должны быть размещены плакаты с правилами голосования с использованием КОИБ-2010.

2.9. В случае невозможности установки в помещении для голосования кабин для тайного голосования и (или) необходимости оборудования специальных мест для избирателей, заполняющих избирательный бюллетень сидя, в силу физического состояния или возраста, участковой избирательной комиссией оборудуются специальные места для тайного голосования.

В соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, специально оборудованные места для тайного голосования - это столики с настольными ширмами, стенками, перегородками или иное аналогичное оборудование высотой не менее 160 см от уровня пола, местом для заполнения бюллетеня, расположенном на расстоянии не более 80 см от уровня пола, шириной не менее 60 см и глубиной не менее 40 см.

Для обеспечения голосования избирателей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, пользующихся креслами-колясками, высота места для заполнения бюллетеня в специально оборудованном месте для тайного голосования также не должна превышать 80 см от уровня пола.

3. Организация работы участковой избирательной комиссии

3.1. Участковая избирательная комиссия (далее - УИК) принимает план мероприятий УИК на период работы в ходе всех уровней выборов, назначенных на 18 сентября 2016 г.

В УИК могут быть разработаны также памятки для каждого члена УИК по этапам избирательной кампании.

3.2. До дня голосования УИК:

1) информирует население:

- об адресе и номере телефона УИК, времени ее работы, о дне, месте и времени голосования, в том числе, досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;

- о сроках выдачи открепительных удостоверений в помещении УИК;

- о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов, включенных в избирательные бюллетени;

2) уточняет список избирателей. Если избирательный участок в соответствии с пунктом 4 статьи 42 Кодекса образован в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, в местах временного пребывания избирателей, - составляет список избирателей и уточняет его. Проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений. В 18 часов дня, предшествующего дню голосования, на последнем заполненном листе списка избирателей с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, председатель, секретарь УИК ставят подписи и печать;

3) при получении от территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений в обязательном порядке проводит их пересчет, сверяет нумерацию и, начиная с 7 сентября 2016 г., выдает избирателям открепительные удостоверения для голосования;

4) при получении от вышестоящей избирательной комиссии избирательных бюллетеней, в обязательном порядке проводит их поштучный пересчет и информирует территориальную избирательную комиссию о результатах пересчета;

5) обеспечивает подготовку помещения для голосования, переносных и стационарных ящиков для голосования и другого оборудования;

6) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

7) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения избирательного законодательства и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

8) в случае выбытия из зарегистрированного списка кандидатов кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней УИК по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, вычеркивает в избирательных бюллетенях сведения о таком кандидате, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов (вычеркивание должно производиться прямыми линиями по всем строкам записей данных о зарегистрированном кандидате, об избирательном объединении, наносимыми только шариковой ручкой или чернилами черного, фиолетового или синего цвета, при этом одна из наносимых линий должна проходить через пустой квадрат, расположенный справа от сведений о данном зарегистрированном кандидате, данном избирательном объединении);

9) заранее проверяет наличие печати УИК, заполнение журнала работы УИК, а также документов, необходимых для обеспечения работы УИК, в том числе в день голосования;

10) не позднее 17 сентября 2016 г. уточняет в соответствующей вышестоящей избирательной комиссии график и формы представления сведений об открытии помещений для голосования и сведений о ходе голосования, а также готовит необходимые для работы в день голосования формы актов, ведомостей и других избирательных документов;

11) не позднее 18 часов 17 сентября 2016 г. передает в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию итоговые сведения о числе избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке по состоянию на конец дня.

3.3. При использовании КОИБ-2010 УИК обязана выполнить подготовку КОИБ-2010 к работе в день, предшествующий дню голосования, и провести все работы в этот день в соответствии с Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением ЦИК России от 06 июля 2011 года N 19/206-6 (далее - Инструкция ЦИК России).

4. Организация голосования в помещении для голосования избирательного участка 18 сентября 2016 г.

4.1. В день голосования не позднее 07.00 часов по местному времени помещение для голосования открывается, членами УИК проверяется целостность оборудования и сохранность избирательной документации (к указанному времени на избирательном участке должны присутствовать все члены соответствующей УИК).

В это же время (не позднее 07.00 часов по местному времени) лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, также должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования, где им отводится специальное место, которое располагается в зоне непосредственной видимости работы избирательной комиссии.

В случае использования КОИБ-2010 подготовка комплексов к работе осуществляется членами УИК в соответствии с Инструкцией ЦИК России.

4.2. Незамедлительно после открытия помещения для голосования УИК передает информацию об этом в соответствующую территориальную избирательную комиссию по телефону. В течение дня голосования в соответствии с установленными сроками передачи сведений информирует указанную избирательную комиссию о ходе голосования.

До наступления времени голосования члены УИК также подсчитывают и погашают, отрезая левый верхний угол, неиспользованные открепительные удостоверения, о чем составляется соответствующий акт (отдельно по каждым выборам).

4.3. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и избирательных бюллетеней, а также за оформлением протокола об итогах голосования:

1) члены вышестоящих избирательных комиссий;

2) зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам;

3) уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из этого списка;

4) работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий;

5) представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в установленном порядке.

Наблюдение за ходом голосования, подсчетом избирательных бюллетеней и голосов избирателей, оформлением избирательных документов осуществляют наблюдатели, назначенные зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов, а также избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов. Каждый из перечисленных субъектов может назначить не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдатели вправе производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

4.4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования (то есть до 8.00 часов по местному времени) и с учетом времени, необходимого для совершения действий, предусмотренных в настоящем пункте и пункте 4.5 настоящего Единого порядка, председатель УИК объявляет избирательный участок открытым и предъявляет к осмотру членам УИК, присутствующим лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью УИК (пломбируются).

В случае проведения на избирательном участке досрочного голосования групп избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях председатель УИК предъявляет указанным лицам также опечатанные (опломбированные) переносные ящики для голосования с избирательными

бюллетенями, заполненными проголосовавшими досрочно избирателями.

Затем председатель УИК объявляет число избирателей, включенных в список избирателей на момент открытия избирательного участка, и сообщает о числе избирателей, получивших открепительные удостоверения в участковой избирательной комиссии.

4.5. Председатель УИК перед началом голосования организует раздачу членам УИК с правом решающего голоса книг со списком избирателей (если список был разделен на отдельные книги) и избирательных бюллетеней (по ведомости).

4.6. При использовании КОИБ-2010 по указанию председателя УИК до начала голосования операторы КОИБ-2010 переводят комплексы в режим голосования "Стационарный". В день голосования непосредственно перед началом голосования (то есть до 8.00 часов по местному времени) председатель УИК предъявляет к осмотру членам УИК и лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка: пустые накопители избирательных бюллетеней; информационные табло всех сканирующих устройств КОИБ- 2010 с отображением "Принято: 0"; пустые переносные ящики для голосования и резервный стационарный ящик для голосования, которые опечатываются, включая прорезь резервного стационарного ящика, и находятся в помещении для голосования.

4.7. Председатель УИК следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя УИК, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя УИК его полномочия исполняет заместитель председателя, а в отсутствие заместителя председателя УИК - секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

4.8. Член УИК немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы.

5. Порядок голосования в день голосования в помещении для голосования

5.1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

В случае если при проведении выборов на территории избирательного участка расположено место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Свердловской области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.

5.2. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

5.3. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения.

5.4. Перед выдачей избирательного бюллетеня член УИК с правом решающего голоса обязан удостовериться в том что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, а также, что заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре регистрации заявлений (устных обращений) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, и к нему не направлены члены УИК с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

5.5. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом УИК с правом решающего голоса.

5.6. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень. Член УИК, выдавший избирателю избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

Если на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области избиратель голосует только по единому избирательному округу, то в графе, где предусмотрена подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень по одномандатному избирательному округу, в строке списка избирателей напротив данных об избирателе ставится отметка "Не получает".

Аналогичная отметка ставится в списке избирателей, если избиратель не голосует на выборах в органы местного самоуправления (при совмещении выборов).

5.7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор.

На выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области избиратель вправе проставить одну отметку в избирательном бюллетене в пользу того или иного списка кандидатов по единому избирательному округу, а на выборах по соответствующему одномандатному избирательному округу - в пользу одного кандидата, сведения о котором содержатся в избирательном бюллетене.

На выборах глав муниципальных образований при голосовании по единому избирательному округу избиратель вправе проставить одну отметку в избирательном бюллетене в пользу того или иного кандидата, а на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований по соответствующему одно(много) мандатному избирательному округу, количество отметок в избирательном бюллетене, проставленное избирателем, не может быть больше количества мандатов, замещаемых в соответствующем избирательном округе.

5.8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом УИК, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

5.9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член УИК выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя "Выдан бюллетень взамен испорченного" и расписывается. При голосовании вне помещения для голосования указанная отметка делается на письменном заявлении избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.

Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря УИК, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

5.10. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в КОИБ-2010 (при их использовании).

Председатель УИК обязан организовать контроль за исполнением данного положения и принимать меры по пресечению выноса избирательных бюллетеней из помещения для голосования.

Сотрудники полиции обязаны оказывать содействие членам участковой избирательной комиссии в пресечении выноса избирательных бюллетеней избирателями, иных противоправных действий в помещении для голосования избирательного участка.

5.11. Избиратели при участии в голосовании вправе осуществлять только те действия, что предусмотрены правилами поведения на избирательном участке. Не допускается ведение ими фото- и (или) видеосъемки, нарушающей тайну волеизъявления избирателей, а также избирательных документов, содержащих персональные данные других избирателей (в том числе с использованием камер мобильных телефонов).

6. Порядок досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях

6.1. Досрочное голосование на выборах в органы местного самоуправления в труднодоступных или отдаленных местностях, а также голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку проводится одновременно с указанным голосованием по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

Голосование избирателей проводится в соответствии со статьей 65 Федерального закона и статьей 83 Кодекса.

6.2. Территориальные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии обязаны через средства массовой информации или иным способом оповестить избирателей и лиц, указанных в пункте 4.3 настоящего Единого порядка о времени и месте проведения досрочного голосования.

6.3. Избирательные комиссии при проведении голосования, предусмотренного в пункте 6.1 настоящего Единого порядка, обязаны обеспечить условия для тайного голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня (бюллетеней) и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

7. Порядок организации голосования вне помещения для голосования

7.1. Порядок голосования вне помещения для голосования установлен статьей 66 Федерального закона и статьей 84 Кодекса.

7.2. УИК обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые включены или имеют право быть включенными в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. УИК также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

7.3. Голосование вне помещения для голосования (за исключением голосования, предусмотренного в разделе 6 настоящего Единого порядка) проводится только в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

7.4. УИК регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

Указанные заявления (устные обращения) могут быть поданы в УИК, начиная с 8 сентября 2016 г. и до 14 часов 18 сентября 2016 г.

Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

Члены УИК, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в Реестре.

7.5. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 7.4 настоящего Единого порядка, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица.

По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.

В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина (состояние здоровья, инвалидность), по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.

УИК вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

7.6. Председатель УИК обязан объявить о том, что члены УИК будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам УИК с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7.7. Члены УИК с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений), но не менее двух бюллетеней.

7.8. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов УИК с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в УИК переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 7.4 настоящего Единого порядка Реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены УИК: "Вне помещения для

голосования".

Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 7.9 настоящего Единого порядка, голосование вне помещения для голосования может проводить один член УИК с правом решающего голоса.

7.9. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом УИК должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами УИК с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями.

Лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

7.10. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом УИК с правом решающего голоса. Члены УИК с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более избирательных бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных избирательных бюллетеней.

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами УИК с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей после слов "Вне помещения для голосования" вносится слово "проголосовал", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.

7.11. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов УИК для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов УИК не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

7.12. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования УИК составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам УИК с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах УИК с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах УИК с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

8. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

8.1. УИК оформляет свое решение об итогах голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области по единому и одномандатному избирательному округу, выборах главы муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования отдельными протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

8.2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и заверен печатью. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных УИК;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях (кандидату, избирательному объединению);

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных

участковой комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 11г: число погашенных на избирательном участке

открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных

территориальной комиссией (окружной избирательной комиссией) избирателям;

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.

6) сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования на соответствующих выборах и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов УИК с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать УИК.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 14.2 настоящего Единого порядка, в протокол об итогах голосования включаются также следующие строки:

строка 11ж: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 11з: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.

В данные строки вносятся расхождения, полученные в результате проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.

8.3. Числа, указанные в пункте 8.2 настоящего Единого порядка, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

8.4. При заполнении строк протокола УИК соответствующие цифры вносятся во все предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола УИК количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих вначале ряда, проставляются нули. Например:

0

8

7

4

или

0

0

3

6

Заполнение данных строк протокола в обязательном порядке производится цифрами и прописью.

8.5. При проведении голосования с использованием КОИБ-2010 протокол УИК об итогах голосования подготавливается и распечатывается в соответствии с Инструкцией ЦИК России при помощи КОИБ-2010.

9. Подготовка к подсчету голосов избирателей

9.1. По истечении времени голосования председатель УИК объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, находящиеся в помещении для голосования. Лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

9.2. Председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов УИК с правом решающего голоса:

- подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями (если таковые были), работа с погашенными избирательными бюллетенями;

- работа со списком избирателей;

- вскрытие переносных ящиков для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) и извлечение избирательных бюллетеней, их подсчет без сортировки;

- вскрытие стационарных ящиков для голосования и извлечение избирательных бюллетеней;

- сортировка избирательных бюллетеней по голосам, поданным за каждого из кандидатов (за каждый список кандидатов), подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений;

- составление протокола в двух экземплярах, подписание протокола;

- выдача копий протокола об итогах голосования.

При использовании на избирательном участке КОИБ-2010 председатель участковой избирательной комиссии объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей указанную выше последовательность действий по подсчету голосов избирателей с учетом ее особенностей, предусмотренных Инструкцией ЦИК России.

9.3. Председатель УИК перед подсчетом голосов обязан проверить наличие всех составленных накануне и в день голосования избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:

- акт о получении открепительных удостоверений по соответствующим выборам;

- акт о числе погашенных неиспользованных открепительных удостоверений по соответствующим выборам;

- выписка из реестра выдачи открепительных удостоверений по соответствующим выборам, заверенная территориальной избирательной комиссией;

- заявления избирателей о выдаче открепительных удостоверений (если они поступили);

- доверенности на получение открепительных удостоверений (если они предъявлялись);

- акт о получении УИК избирательных бюллетеней по соответствующим выборам;

- акт о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней по соответствующим выборам;

- акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если такие факты имели место;

- акты о предъявлении и опечатывании пустых переносных ящиков для досрочного голосования (если проводилось досрочное голосование в труднодоступных или отдаленных местностях);

- ведомости выдачи избирательных бюллетеней членам УИК для организации голосования вне помещения для голосования;

- реестр заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;

- заявления избирателей о предоставлении возможности голосования вне помещения для голосования;

- акт о проведении голосования вне помещения для голосования;

- ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования;

- увеличенная форма протоколов УИК об итогах голосования;

- реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение законодательства о выборах, поступивших в УИК;

- список членов УИК (в том числе с правом совещательного голоса);

- список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования (заполняется с момента открытия помещения для голосования);

- бланк акта о признании недействительными избирательных бюллетеней для голосования, находившихся в переносном ящике для голосования;

- бланки протоколов УИК об итогах голосования (с учетом выдачи копий протоколов);

- бланки реестра выдачи заверенных копий протоколов УИК об итогах голосования на избирательном участке и других документов.

9.4. При использовании КОИБ-2010 председатель УИК также должен проверить наличие документов, определенных в Инструкции ЦИК России и эксплуатационной документации по их применению.

9.5. Председатель УИК, убедившись в том, что всё готово к подсчету голосов, приглашает членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.

9.6. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами УИК с правом решающего голоса.

9.7. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены УИК, а также наблюдатели. При совмещении 18 сентября 2016 года выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, затем - по выборам депутатов Законодательного Собрания Свердловской области (последовательно по одномандатному избирательному округу и по единому избирательному округу), затем - по выборам в органы местного самоуправления.

10. Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями и неиспользованными открепительными удостоверениями

10.1. По указанию председателя участковой избирательной комиссии ее члены с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (о числе погашенных избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт).

Полученные данные сообщаются председателю УИК, который их суммирует, затем оглашает и дает указание внести число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящихся в помещении для голосования.

При использовании КОИБ-2010 полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

10.2. В увеличенную форму протокола УИК данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь или член УИК с правом решающего голоса по поручению председателя УИК.

10.3. Далее члены УИК с правом решающего голоса оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, и вносят его в строку 11г протокола и его увеличенной формы (при использовании КОИБ-2010 - только в увеличенную форму протокола).

10.4. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, под контролем членов УИК с правом решающего голоса.

11. Заполнение строки 2 и 11а протокола об итогах голосования

11.1. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 соответствующего протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных УИК, а также оглашает указанное в акте количество открепительных удостоверений и вносит в строку 11а протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных УИК.

При использовании КОИБ-2010 полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

11.2. В случае если в УИК в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней и (или) открепительных удостоверений, председатель УИК оглашает их суммарное число.

12. Работа со списком избирателей

12.1. В ходе работы со списком избирателей председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим требования Кодекса и последовательность действий УИК. Процедура работы со списком избирателей осуществляется в соответствии с положениями пунктов 5 - 7 статьи 68 Федерального закона и пунктов 5 - 7 статьи 86 Кодекса.

12.2. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице (отдельно по каждому виду выборов):

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в ТИК и УИК, а также избирателей, исключенных из списка избирателей по другим причинам);

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);

4) число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу отметок "Голосовал досрочно" в списке избирателей);

5) число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования (устанавливается по числу отметок "Выдано открепительное удостоверение N в УИК" в списке избирателей);

6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке (устанавливается по числу отметок "Голосовал по открепительному удостоверению N " в списке избирателей);

7) число открепительных удостоверений, выданных избирателям ТИК (устанавливается по числу отметок "Выдано открепительное удостоверение N в ТИК" в списке избирателей и проверяется по заверенной выписке из реестра выдачи открепительных удостоверений, полученной из ТИК).

Необходимо учитывать, что число избирателей в списке избирателей по единому и одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области (на выборах в органы местного самоуправления) может не совпадать.

12.3. После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю УИК и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, которые определяются как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 12.2 настоящего Единого порядка, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью УИК.

Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам всех книг списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.

12.4. Дальнейшая работа УИК должна быть организована следующим образом: оглашенные данные (после предварительной проверки правильности всех подсчетов по методике, согласно приложению 5 к Кодексу) вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования на соответствующих выборах и его увеличенной формы, а в случае использования КОИБ-2010 - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (в труднодоступных или отдаленных местностях);

3) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных УИК;

6) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования;

7) в строку 11в - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

8) в строку 11г - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;

9) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией (окружной избирательной комиссией) избирателям.

12.5. После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных УИК, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке (стр. 11а равно стр. 11б+стр.11г). Если указанное контрольное соотношение не выполняется, УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, УИК принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования на соответствующих выборах, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об итогах голосования на соответствующих выборах и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра "0".

12.6. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

12.7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки соблюдения контрольных соотношений в данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с разделом 14 настоящего Единого порядка. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем УИК. Разброшюрование книг, из которых состоит список избирателей, не допускается.

В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть сброшюрован с листами списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на месте скрепления.

13. Подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных и стационарных ящиках для голосования. Составление протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией

13.1. В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней, находившихся в переносных и стационарных ящиках для голосования, председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов УИК и порядок заполнения соответствующих строк протокола об итогах голосования.

13.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При совмещении выборов после подсчета голосов по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляется подсчет голосов по выборам депутатов Законодательного Собрания Свердловской области (сначала по одномандатному избирательному округу, а потом по единому избирательному округу), затем по выборам главы муниципального образования, затем по выборам депутатов представительного органа муниципального образования.

13.3. Подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13.5 и 13.9 настоящего Единого порядка. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов УИК.

13.4. При сортировке бюллетеней УИК отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально (в том числе, не имеющие установленной степени защиты) либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются.

13.5. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. В случае если на данном избирательном участке проводилось голосование на нескольких выборах, после вскрытия переносного ящика члены УИК раскладывают бюллетени по видам выборов в отдельные пачки. Дальнейшие действия по подсчету избирательных бюллетеней, извлеченных из данного переносного ящика для голосования, проводятся отдельно по каждому виду выборов.

Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается из акта о проведении досрочного голосования групп избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях или из акта о проведении голосования вне помещения для голосования число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.

Перед вскрытием переносного ящика для голосования также проверяется неповрежденность печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, в чем председатель УИК предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным присутствующим.

Если печать (пломба) повреждена, УИК составляет акт о выявленном повреждении, в котором указывает причину повреждения и излагает свои выводы.

Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Общее число извлеченных из всех переносных ящиков избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования на соответствующих выборах и его увеличенной формы (а в случае использования КОИБ-2010 - только в строку 8 увеличенной формы протокола).

Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования на соответствующих выборах, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования.

Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней.

На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов (списков кандидатов), вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

После вскрытия всех переносных ящиков для голосования УИК приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.

13.6. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

После вскрытия стационарных ящиков для голосования, извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.

13.7. Члены УИК сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, изначально по видам выборов, а затем, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.

При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

13.8. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка избирательных бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и суммируются.

Если на избирательном участке проводилось досрочное голосование отдельных групп избирателей и после начала досрочного голосования один или несколько кандидатов выбыли, председатель УИК разъясняет присутствующим порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о кандидатах (списках кандидатов), выбывших после либо в период досрочного голосования.

В случае если кандидат (список кандидатов) выбыл после либо в период проведения досрочного голосования и на избирательном участке среди отдельных групп избирателей было проведено досрочное голосование, при установлении итогов голосования УИК после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанного кандидата (указанный список кандидатов), принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными, которое прилагается к протоколу об итогах голосования. Если выбыло два и более зарегистрированных кандидата списков кандидатов, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных кандидатов, списки кандидатов, суммируются.

13.9. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом.

В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку.

По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии.

Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней заносится в строку 10 протокола об итогах голосования на соответствующих

выборах и его увеличенной формы.

13.10. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке последовательно по каждому кандидату (списку кандидатов). При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования на соответствующих выборах по каждому виду выборов, а также его увеличенной формы.

13.11. Члены УИК с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования на соответствующих выборах и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

13.12. Члены УИК с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования на соответствующих выборах и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. Данное число определяется как разница между общим числом действительных и недействительных избирательных бюллетеней и числом избирательных бюллетеней, извлеченных из переносных ящиков для голосования (стр. 9 = стр. 10 + стр. 11 - стр. 8).

13.13. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов УИК с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

13.14. При использовании КОИБ-2010 после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов УИК лиц, указанных в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, членами УИК дальнейшие действия осуществляются в соответствии с Инструкцией ЦИК России.

14. Проверка контрольных соотношений

14.1. После ознакомления членов УИК с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования*(1) на соответствующих выборах с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной законом. Целесообразно, чтобы проверку указанных данных параллельно проводили 2 - 3 члена УИК с правом решающего голоса независимо друг от друга. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.

14.2. Правильность произведенных подсчетов избирательных бюллетеней проверяется с использованием следующих контрольных соотношений между строками соответствующего протокола об итогах голосования:

1) стр. 1 больше или равно стр. 3 + стр. 5 + стр. 6;

2) стр. 2 равно стр. 3 + стр. 5 + стр. 6 + стр. 7 + стр. 11ж - стр. 11з;

3) стр. 8 + стр. 9 равно стр. 10 + стр. 11;

4) стр. 11 равно стр. 12 + все последующие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа);

5) стр. 11а равно стр. 11б + стр. 11г + стр. 11е.

При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по многомандатным избирательным округам вместо контрольного соотношения, указанного в подпункте 4, проверяются следующие контрольные соотношения:

6) стр. 11 меньше или равно стр. 12 + все последующие строки протокола;

7) для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов:

стр. 11 x M больше или равно стр. 12 + все последующие строки протокола, где М - количество мандатов в округе;

8) для многомандатных избирательных округов с разным числом мандатов в округах либо для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет один голос:

стр. 11 x B больше или равно 12 + все последующие строки протокола, где B - число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо значение "1", если Кодексом предусмотрено, что каждый избиратель имеет один голос;

9) 11 больше или равно I, где I - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.

Если указанные контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.

Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, УИК составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11ж "Число утраченных избирательных бюллетеней" и 11з "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении" протокола.

Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".

Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11ж и 11з протокола проставляется цифра "0".

Если в ходе проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК подтвердился, УИК направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.

15. Упаковка избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и списка избирателей

15.1. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указывается число находящихся в ней избирательных бюллетеней, наименование избирательного объединения или ФИО кандидата, отмеченное в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставятся отметки "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени".

Погашенные избирательные бюллетени упаковываются отдельно. Пакет заклеивается, и на нем делается заверительная надпись, которая заверяется подписями членов комиссии с правом решающего голоса и печатью участковой комиссии.

Например:

"Выборы депутатов Законодательного

Собрания Свердловской области 18 сентября 2016 г.

по единому избирательному округу

Избирательный участок N ____

Избирательные бюллетени, погашенные в участковой избирательной комиссии - ___ штук, из них:

неиспользованных бюллетеней - __ штук;

испорченных бюллетеней - ___ штук".

Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда.

15.2. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 4.3 настоящего Единого порядка и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

16. Подготовка и проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии

16.1. После завершения всех необходимых действий и подсчетов, указанных в разделах 9-15 настоящего Единого порядка, УИК организует и проводит итоговое заседание, на котором последовательно подписывает протоколы УИК об итогах голосования на соответствующих выборах (по каждому виду выборов).

После подписания протоколов по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации УИК подписывает протоколы об итогах голосования по выборам депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, затем по выборам главы муниципального образования, затем по выборам депутатов представительного органа муниципального образования.

16.2. Перед проведением итогового заседания председатель УИК разъясняет присутствующим требования Кодекса по дальнейшим действиям членов УИК, а также обеспечивает реализацию права присутствовать на итоговом заседании лиц, указанных в пункте 4.3 настоящего Единого порядка.

16.3. На итоговом заседании (после осуществления всех необходимых действий и подсчетов) УИК в обязательном порядке рассматривает жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Кодекса, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей. Несоблюдение данного порядка может рассматриваться как нарушение порядка установления итогов голосования на избирательном участке и является основанием для признания протокола недействительным.

16.4. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе УИК об итогах голосования председатель УИК доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых по указанным жалобам (заявлениям), а также выясняет у присутствующих при подсчете голосов лиц наличие замечаний, жалоб на действия УИК. Не следует указывать в качестве жалоб, поступивших в УИК, обращения, требующие каких-либо разъяснений, уточнений.

16.5. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона, Кодекса и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" (в случае отсутствия жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули).

Жалобы (заявления), поступившие в УИК в данный период, но связанные с разными видами (уровнями) выборов, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам (округу).

16.6. После осуществления действий, указанных в пунктах 16.3 - 16.5 члены УИК приступают к подписанию протокола об итогах голосования на соответствующих выборах, который составляется в двух экземплярах. Протокол об итогах голосования подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью.

Не допускается заполнение протокола карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.

16.7. Если во время заполнения протокола УИК об итогах голосования некоторые члены УИК с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия, например, "Болен", "Командировка", "Полномочия приостановлены" и т.д. Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.

16.8. Протокол об итогах голосования является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного члена УИК с правом решающего голоса проставлена другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов в соответствии с пунктом 9 статьи 69 Федерального закона, пунктом 9 статьи 88 Кодекса.

16.9. При подписании протокола УИК об итогах голосования члены УИК с правом решающего голоса, несогласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

16.10. Первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую территориальную избирательную комиссию и возврату в УИК не подлежит.

К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются:

- особые мнения членов УИК с правом решающего голоса;

- поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Избирательного кодекса Свердловской области;

- принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК;

- журналы работы УИК с составленными актами и реестрами;

- документы и материалы, в связи с использованием при подсчете голосов избирателей КОИБ-2010 (в том числе, конверт с распечатками исходных данных и протоколом тестирования, распечатка результатов голосования, полученных в день голосования, ключевой носитель информации и т.д.).

Заверенные копии указанных документов и решений УИК (кроме журналов работы) прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.

16.11. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном УИК, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая поступившие в УИК жалобы (заявления) и принятые по ним решения, опечатанные избирательные бюллетени, списки членов УИК с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список избирателей и печать УИК, увеличенная форма протокола УИК передаются на хранение в вышестоящую избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов соответствующих выборов. Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой комиссии после их передачи в вышестоящую избирательную комиссию несет председатель этой комиссии.

17. Порядок выдачи копии протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

17.1. После подписания протокола об итогах голосования на соответствующих выборах председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов УИК и соответствующие требования Федерального закона, Кодекса.

17.2. По требованию члена УИК, иных лиц, указанных в 4.3 настоящего Единого порядка и имеющих право на получение копий протокола, УИК немедленно после подписания протокола УИК об итогах голосования (в том числе с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов") обязана выдать указанным лицам заверенные копии протоколов. УИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания УИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов УИК и проставление их подписей не требуются.

17.3. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протоколов УИК об итогах голосования несет председатель УИК либо лицо, его заменяющее, ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь УИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать УИК.

На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "N ", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.

В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.

Копии протоколов могут изготавливаться с помощью КОИБ-2010 на принтере.

18. Обработка итогов голосования в вышестоящих избирательных комиссиях

18.1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования УИК, в том числе полученные с использованием КОИБ-2010, немедленно после их подписания членами избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящую избирательную комиссию, которая на основании данных этих протоколов после предварительной проверки правильности их составления устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе. Решение избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.

18.2. Обработка итогов голосования в вышестоящих избирательных комиссиях (в том числе, процедура составления повторного протокола об итогах голосования, принятия решения о проведении повторного подсчета голосов избирателей), осуществляется в соответствии с положениями статьи 69 Федерального закона и статьей 88 Кодекса.

18.3. Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии по приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протоколов об итогах голосования по соответствующим выборам должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4.3 настоящего Единого порядка.

В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводных таблиц по соответствующей территории по соответствующим выборам, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протоколов об итогах голосования заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии по соответствующим выборам с приложенными к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

После этого данные протокола вводятся в базу ГАС "Выборы".

Если протокол нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования по соответствующим выборам составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 18.9 настоящего Единого порядка, а первоначально представленный протокол по соответствующим выборам остается в вышестоящей избирательной комиссии.

Если протокол нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования по соответствующим выборам составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей избирательной комиссии.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования по соответствующим выборам, осуществляют непосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

18.4. При использовании КОИБ-2010 особенности передачи первых экземпляров протоколов УИК об итогах голосования по соответствующему избирательному округу по соответствующим выборам территориальной избирательной комиссии и ввода их в ГАС "Выборы" определяются Инструкцией ЦИК России.

18.5. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссий вышестоящая избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов) по соответствующим выборам.

18.6. Для подписания протоколов избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий.

После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов) по соответствующим выборам и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка.

Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) по соответствующим выборам составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Несоблюдение данных требований может рассматриваться как нарушение порядка установления итогов голосования, результатов выборов и является основанием для признания протокола недействительным.

Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) по соответствующим выборам должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и заверен печатью комиссии.

18.7. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составившей протокол по соответствующим выборам, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения федерального закона, Кодекса и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Второй экземпляр протокола об итогах голосования по соответствующим выборам вместе с другой документацией хранится секретарем указанной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

18.8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую избирательную комиссию их первых экземпляров избирательная комиссия в них выявлена неточность (опечатка либо ошибка в суммировании данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-11, 11а-11 е, 11ж и 11з протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

В этом случае избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования по соответствующим выборам, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.

В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 18.9 настоящего Единого порядка.

18.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования по соответствующим выборам, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории (при этом вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса и иные лица, указанные в пункте 4.3 настоящего Единого порядка, которые должны быть об этом извещены).

По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Единого порядка. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.

Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, результатах выборов.

18.10. В случае поступления в вышестоящую избирательную комиссию протокола участковой комиссии с отметкой "Повторный", "Повторный подсчет голосов", данные этого протокола аналогичным образом вносятся в увеличенную форму сводной таблицы.

18.11. Если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения законодательства о выборах вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования по соответствующим выборам может отменить решение УИК об итогах голосования и принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования по соответствующим выборам недействительными.

Основаниями для признания вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований законодательства о выборах, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

19. Определение результатов выборов по избирательному округу

19.1. Результаты выборов на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий определяет соответствующая вышестоящая избирательная комиссия не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных.

Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии.

19.2. На основании протокола о результатах выборов соответствующая избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов.

19.3. Порядок определения результатов выборов по соответствующему избирательному округу установлен статьей 70 Федерального закона и статьей 89 Кодекса.

*(1) Контрольные соотношения установлены в приложении 11 к Федеральному закону,приложении 5 к Кодексу.