Приложение 1. Положение о Совете по вопросам инвалидов городского округа Первоуральск

Приложение 1

Положение
о Совете по вопросам инвалидов городского округа Первоуральск
(утв. Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 23 августа 2016 г. N 1835)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования Совета по вопросам инвалидов на территории городского округа Первоуральск (далее - Совет), его задачи и полномочия, а также порядок организации и обеспечения его деятельности.

2. Совет является коллегиальным совещательным органом, содействующим реализации государственной политики в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан на территории городского округа Первоуральск. Его решения носят рекомендательный характер.

3. Совет создан для качественного взаимодействия и координации действий органов государственной и муниципальной власти, учреждений, организаций, общественных объединений и иных институтов гражданского общества, расположенных на территории городского округа Первоуральск, занимающихся решением вопросов, организацией и проведением мероприятий связанных с деятельностью по направлениям:

1) Содействие в решении вопросов в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан в городском округе Первоуральск,

2) Координация деятельности субъектов по исполнению мероприятий в рамках региональной комплексной программы "Старшее поколение", иных программ и проектов социальной направленности, действующих в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан городского округа Первоуральск.

4. В своей деятельности Совет руководствуется:

- Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов",

- Конституцией Российской Федерации,

- Федеральными конституционными законами, федеральными законами,

- Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,

- Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,

- Указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области,

- постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области,

- Постановлениями и распоряжениями Главы и Администрации городского округа Первоуральск,

- другими нормативно - правовыми актами в сфере социальной политики в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан,

- а также настоящим Положением.

II. Задачи и полномочия совета

Задачи:

1) координация деятельности ведомств, заинтересованных лиц в решении проблем инвалидов, ветеранов, пожилых граждан в рамках направлений деятельности Совета на территории городского округа Первоуральск, осуществление взаимодействия органов государственной и муниципальной власти, учреждений, организаций, предприятий, общественных объединений, занимающихся проблемами инвалидов, ветеранов, пожилых граждан на территории муниципалитета;

2) обобщение практики применения действующего российского законодательства, местных нормативных актов по вопросам инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, реабилитации/абилитации инвалидов, профилактики инвалидности среди населения городского округа Первоуральск;

3) содействие первоуральским общественным организациям инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, расположенных на территории городского округа Первоуральск, в решении проблем данной категории граждан;

4) рассмотрение актуальных вопросов социальной политики в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, формирование согласованного мнения и внесение предложений Главе городского округа Первоуральск, Главе Администрации городского округа Первоуральск, депутатам городской Думы;

5) информирование Главы городского округа Первоуральск, Главы Администрации городского округа Первоуральск, депутатов городской Думы о положении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, подготовка сводных, информационных материалов о состоянии дел по направлениям деятельности Совета;

6) обсуждение по предложению Главы городского округа Первоуральск, Главы Администрации городского округа Первоуральск, депутатов городской Думы иных вопросов, относящихся к проблемам инвалидности и инвалидов в городском округе Первоуральск;

7) в рамках взаимодействия с учреждениями и организациями городского округа Первоуральск, независимо от форм собственности, осуществляющими предоставление населению услуг, в целях реализации ими мер по обеспечению условий доступности для инвалидов данных услуг и объектов, на которых они предоставляются, в т.ч. по вопросам безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, в соответствии с действующим российским законодательством, проведение консультационно-просветительской работы;

8) проведение разъяснительной работы среди населения и руководителей организаций и учреждений городского округа Первоуральск, независимо от форм собственности, через средства массовой информации по направлениям деятельности Совета;

9) участие в мероприятиях (методических днях, семинарах, конференциях и др.), организуемых Министерствами и ведомствами Свердловской области, в т.ч. организациями городского округа Первоуральск по направлениям деятельности Совета;

10) координация деятельности субъектов, являющихся исполнителями мероприятий региональной комплексной программы "Старшее поколение", иных программ социальной направленности, касающихся вопросов инвалидов, ветеранов, пожилых граждан городского округа Первоуральск. Обобщение информации о ходе реализации данных программ;

11) разработка согласованных предложений по основным направлениям региональной комплексной программы "Старшее поколение" для внесения их на рассмотрение Областного наблюдательного совета реализации региональной комплексной программы "Старшее поколение".

Совет для осуществления возложенных на него задач:

1) готовит и вносит предложения Главе городского округа Первоуральск, Главе Администрации городского округа Первоуральск, Думе городского округа Первоуральск по решению проблем инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, реабилитации/абилитации и профилактике инвалидности среди населения городского округа Первоуральск;

2) разрабатывает при необходимости проекты нормативно-правовых актов, определяющих направления социальной политики в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, проживающих на территории городского округа Первоуральск;

3) представляет Главе городского округа Первоуральск, Главе Администрации городского округа Первоуральск, информационные (сводные) справки (доклады) о положении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, проблемах инвалидности на территории городского округа Первоуральск;

4) осуществляет консультативно-информационную помощь заинтересованным ведомствам по направлениям деятельности Совета, в т.ч. в рамках взаимодействия с учреждениями и организациями городского округа Первоуральск, независимо от форм собственности по вопросам безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, в соответствии с действующим российским законодательством;

5) участвует в работе по обмену опытом с заинтересованными ведомствами других муниципальных образований в рамках реализации социальной политики в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан;

6) привлекает средства массовой информации к освещению значимых для инвалидов, ветеранов, пожилых граждан событий;

7) рассматривает вопросы, требующие координации деятельности организаций для подготовки соответствующих рекомендаций исполнителям;

8) рассматривает предложения учреждений, организаций по вопросам улучшения социально-экономических, правовых и общественно-политических условий жизни инвалидов, ветеранов, пожилых граждан;

9) участвует в разработке проектов нормативно-правовых документов по вопросам реализации государственной политики в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, в том числе муниципальных программ и проектов социальной направленности в сфере социальной защиты инвалидов, ветеранов, пожилых граждан и создания безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории городского округа Первоуральск;

10) разрабатывает предложения по предоставлению инвалидам, ветеранам, пожилым гражданам (по необходимости) дополнительных мер социальной поддержки за счет средств местного бюджета;

11) разрабатывает предложения по содействию трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулированию создания специальных рабочих мест для их трудоустройства;

12) запрашивает в установленном порядке (по мере необходимости) от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций, а также от должностных лиц информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;

13) организует и проводит совещания, консультации и другие мероприятия с приглашением на них представителей органов государственной и муниципальной власти, организаций, учреждений, общественных объединений инвалидов, ветеранов для участия в обсуждении вопросов инвалидов, ветеранов, пожилых граждан и создания безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории муниципалитета, реализации региональной комплексной программы "Старшее поколение", в том числе программ и проектов социальной направленности, действующих в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан;

14) изучает опыт и заслушивает исполнителей основных мероприятий региональной комплексной программы "Старшее поколение", в том числе программ и проектов социальной направленности, действующих в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан городского округа Первоуральск;

15) разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию мероприятий в рамках реализации региональной комплексной программы "Старшее поколение", в том числе программ и проектов социальной направленности, действующих в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, в соответствующие органы исполнительной власти;

16) участвует в обсуждении проектов муниципальных целевых программ социальной направленности, разработанных в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, формирует свои предложения и общие рекомендации;

17) организует проведение совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

III. Состав, структура и порядок работы совета

1) Совет возглавляет Первый Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск (Председатель Совета).

2) Состав Совета формируется из представителей:

- Администрации городского округа Первоуральск,

- Управления социальной политики по городу Первоуральску (по согласованию),

- Государственного казенного учреждения "Первоуральский центр занятости" (по согласованию),

- первоуральских общественных организаций инвалидов и ветеранов,

- сельских территориальных управлений (по согласованию),

- Территориального отдела здравоохранения по Западному управленческому округу Министерства здравоохранения Свердловской области (по согласованию);

- Прокуратуры г. Первоуральска, иных контролирующих органов (по согласованию);

- представители УЖКХиС, Управления архитектуры и градостроительства городского округа Первоуральск (по необходимости);

- представителей органов местного самоуправления, а также, по согласованию, территориальных исполнительных органов государственной власти, общественных объединений, представителей Первоуральской городской Думы, других заинтересованных структур (по согласованию).

3) Состав Совета утверждается постановлением Администрации городского округа Первоуральск.

4) Совет осуществляет свою работу согласно ежегодному плану, утвержденному Председателем Совета (по направлениям деятельности).

5) Члены Совета обязаны присутствовать на проводимых заседаниях (мероприятиях в рамках годового плана, внеплановых). В случае своего отсутствия член Совета направляет полномочного представителя (доверенное лицо) от организации (учреждения), заблаговременно известив об этом ответственного секретаря Совета.

6) Заседания Совета проводятся по утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал. Внеплановые заседания проводятся по решению Председателя Совета (по письменному обращению члена Совета, обращению граждан-жителей городского округа Первоуральск). О дате, месте проведения и повестке очередного заседания члены Совета уведомляются не позднее, чем за 2 дня до предполагаемой даты его проведения.

7) Организационное обеспечение Совета осуществляется Администрацией городского округа Первоуральск.

8) Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета.

9) Решение Совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета (полномочных представителей). В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

10) Решения Совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

11) Информация о ходе выполнения принятых Советом решений заслушивается на очередных заседаниях Совета.

IV. Полномочия членов совета, организация и обеспечение его деятельности

4.1. Председатель Совета:

1) осуществляет руководство деятельностью Совета;

2) созывает заседания Совета;

3) утверждает ежегодный план работы Совета и повестки заседаний Совета;

4) определяет порядок ведения и ведет заседания Совета;

5) подписывает протоколы заседаний Совета и иные документы, подготовленные Советом;

6) в случае необходимости приглашает на заседания Совета представителей территориальных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и других организаций (учреждений, управлений, отделов) и заинтересованных структур;

4.2. В случае отсутствия Председателя Совета его полномочия осуществляет заместитель Председателя Совета.

4.3. Ответственный секретарь Совета:

1) ведет документацию Совета, составляет списки участников заседания Совета;

2) составляет протоколы заседаний Совета;

3) выполняет поручения Председателя Совета;

4) при необходимости принятые решения на Совете направляет в соответствующие организации (учреждения).

4.4. Члены Совета:

1) вносят предложения по плану работы Совета и проектам повесток его заседаний, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, выступают на заседаниях Совета по сути рассматриваемых вопросов,

2) выносят рекомендации и предложения (по мере необходимости, по обращению граждан или иных заинтересованных лиц) руководителям и собственникам организаций (учреждений) и соответствующим должностным лицам по обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры на территории муниципалитета, в соответствии с действующим российским законодательством,

3) запрашивают необходимую информацию и заслушивают на заседаниях Совета руководителей и собственников организаций (учреждений) и соответствующих должностных лиц по вопросам обеспечения безбарьерной среды для инвалидов на объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры на территории городского округа Первоуральск,

4) запрашивают необходимую информацию и заслушивают на заседаниях Совета руководителей организаций (учреждений -исполнителей основных мероприятий программ и проектов социальной направленности):

- о ходе реализации региональных комплексных программ социальной направленности, действующих в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан,

- в т.ч. региональной программы "Старшее поколение",

- в т.ч. в рамках взаимодействия с учреждениями и организациями городского округа Первоуральск, независимо от форм собственности, осуществляющими предоставление населению услуг, в целях реализации ими мер по обеспечению условий доступности для инвалидов данных услуг и объектов, на которых они предоставляются, по вопросам безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, в соответствии с действующим российским законодательством,

5) разрабатывают и вносят предложения по совершенствованию мероприятий при реализации региональных комплексных программ социальной направленности, в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, т.ч. и "Старшее поколение" на территории городского округа Первоуральск в соответствующие органы исполнительной власти,

6) участвует в обсуждении проектов муниципальных целевых программ, проектов социальной направленности, в отношении инвалидов, ветеранов, пожилых граждан, формирует свои предложения по их актуализации и совершенствования, разрабатывает общие рекомендации.