Постановление Администрации Ачитского городского округа Свердловской области от 11 марта 2016 г. N 122 "О создании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ачитского городского округа Свердловской области от 11 марта 2016 г. N 122
"О создании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", Указом Губернатора Свердловской области от 09.10.2015 N 449-УГ "О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области", Законом Свердловской области от 20.02.2009 N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", руководствуясь Уставом Ачитского городского округа, администрация Ачитского городского округа, постановляет:

1. Создать комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе (приложение).

2.2. Состав Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе (приложение).

2.3. Регламент Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе (приложение).

3. Признать утратившими силу:

- постановление главы Ачитского городского округа от 31.10.2008 N 831 "О создании комиссии по противодействию коррупции в Ачитском городском округе";

- постановление администрации Ачитского городского округа от 12.03.2009 N 118 "О внесении изменений в постановление главы Ачитского городского округа от 31.10.2008 г. N 831 "О создании комиссии по противодействию коррупции в Ачитском городском округе";

- постановление администрации Ачитского городского округа от 29.06.2010 N 668 "О внесении изменений в постановление главы Ачитского городского округа от 31.10.2008 г. N 831 "О создании комиссии по противодействию коррупции в Ачитском городском округе";

- постановление администрации Ачитского городского округа от 11.04.2011 N 309 "О внесении изменений в постановление главы Ачитского городского округа от 31.10.2008 г. N 831 "О создании комиссии по противодействию коррупции в Ачитском городском округе";

- постановление администрации Ачитского городского округа от 19.10.2012 N 883 "О внесении изменений в постановление главы Ачитского городского округа от 31.10.2008 г. N 831 "О создании комиссии по противодействию коррупции в Ачитском городском округе";

- постановление администрации Ачитского городского округа от 28.05.2014 N 394 "О внесении изменений в постановление главы Ачитского городского округа от 31.10.2008 г. N 831 "О создании комиссии по противодействию коррупции в Ачитском городском округе";

- постановление администрации Ачитского городского округа от 12.11.2014 N 887 "О внесении изменений в постановление главы Ачитского городского округа от 31.10.2008 г. N 831 "О создании комиссии по противодействию коррупции в Ачитском городском округе";

- постановление администрации Ачитского городского округа от 26.03.2015 N 191 "О внесении изменений в постановление главы Ачитского городского округа от 31.10.2008 г. N 831 "О создании комиссии по противодействию коррупции в Ачитском городском округе".

4. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Ачитского городского округа" и разместить на официальном сайте Ачитского городского округа.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

Д.А. Верзаков

Положение
о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе
(утв. постановлением администрации Ачитского городского округа от 11 марта 2016 г. N 122)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе (далее - Комиссия), является постоянно действующим координационным органом при главе Ачитского городского округа (далее - Городской округ).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Свердловской области от 20.02.2009 N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Указом Губернатора Свердловской области от 09.10.2015 N 449-УГ "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области", иными нормативными правовыми актами Свердловской области, нормативными правовыми актами муниципального образования, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии:

с Управлением по обеспечению деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области и Комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Свердловской области, Департамента административных органов Губернатора Свердловской области;

Управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области;

Департаментом информационной политики Губернатора Свердловской области;

Департаментом внутренней политики Губернатора Свердловской области.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области.

2.1.2. Подготовка предложений главе Городского округа о реализации на территории Городского округа государственной политики в сфере противодействия коррупции и повышению ее эффективности.

2.1.3. Обеспечение координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления Городского округа по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции.

2.1.4. Обеспечение согласованных действий территориальных органов государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления Городского округа, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов в ходе реализации мер по противодействию коррупции на территории Городского округа.

2.1.5. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления Городского округа с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции на территории Городского округа.

2.1.6. Информирование общественности о проводимой органами государственной власти, территориальными органами государственных органов Свердловской области, органами местного самоуправления Городского округа работе по противодействию коррупции.

3. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Подготовка предложений главе Городского округа по совершенствованию нормативных правовых актов Городского округа о противодействии коррупции.

3.1.2. Разработка мер по противодействию коррупции в Городском округе, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию.

3.1.3. Разработка рекомендаций по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения.

3.1.4. Организация:

3.1.4.1. Подготовки проектов нормативных правовых актов Городского округа по вопросам противодействия коррупции.

3.1.4.2. Разработки муниципальной антикоррупционной программы, а также контроль за ее реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных программой.

3.1.5. Принятие мер по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний государственных органов), устранению и минимизации причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры.

3.1.6. Оказание содействия развитию общественного контроля за реализацией муниципальной антикоррупционной программы.

3.1.7. Подготовка ежегодного доклада о деятельности в сфере противодействия коррупции (сводного отчета о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики Городского округа), обеспечение его размещения на официальном сайте Городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликование в средствах массовой информации.

4. Порядок формирования комиссии

4.1. Положение о Комиссии и персональный состав Комиссии утверждаются главой Городского округа.

4.2. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и других членов Комиссии.

4.3. Председателем Комиссии по должности является глава Городского округа или лицо, временно исполняющее его обязанности.

4.4. В состав Комиссии могут входить руководители органов местного самоуправления Городского округа, их структурных подразделений, правоохранительных органов, председатель Общественной палаты Ачитского городского округа, представители научных и образовательных организаций, а также представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции.

4.5. Передача полномочий члена Комиссии другому лицу не допускается.

4.6. Участие в работе Комиссии осуществляется на общественных началах.

4.7. На заседания Комиссии могут быть приглашены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления Городского округа, организаций и средств массовой информации.

4.8. По решению председателя Комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемым Комиссией вопросам к работе Комиссии могут привлекаться на временной или постоянной основе эксперты.

5. Организация деятельности и порядок работы комиссии

5.1. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе и в соответствии с регламентом, который утверждается Комиссией.

5.2. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.

5.3. Заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, а также члена Комиссии (по согласованию с председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии и по представлению секретаря Комиссии) могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

5.4. Заседания Комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами Комиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем Комиссии или в его отсутствие заместителем председателя Комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания Комиссии (присутствуют только члены Комиссии и приглашенные на заседание лица).

5.5. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины численного состава Комиссии.

5.6. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

5.7. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

5.8. Для реализации решений Комиссии могут издаваться постановления или распоряжения главы Городского округа, а также даваться поручения главы Городского округа.

5.9. По решению Комиссии из числа членов Комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей органов местного самоуправления Городского округа, представителей общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие (экспертные) группы по отдельным вопросам.

5.10. Председатель Комиссии:

5.10.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии.

5.10.2. Утверждает план работы Комиссии (ежегодный план).

5.10.3. Утверждает повестку дня очередного заседания Комиссии.

5.10.4. Дает поручения в рамках своих полномочий членам Комиссии.

5.10.5. Представляет Комиссию в отношениях с территориальными органами федеральных государственных органов, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления Городского округа, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

5.11. Обеспечение деятельности Комиссии, подготовку материалов к заседаниям Комиссии и контроль за исполнением принятых решений осуществляет лицо, ответственное за организацию работы по противодействию коррупции в Городском округе.

5.12. Секретарь Комиссии:

5.12.1. Обеспечивает подготовку проекта плана работы Комиссии (ежегодного плана), формирует повестку заседания Комиссии, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию Комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания Комиссии.

5.12.2. Информирует членов Комиссии, приглашенных на заседание лиц, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения и повестке заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами.

5.12.3. Оформляет протоколы заседаний Комиссии.

5.12.4. Организует выполнение поручений председателя Комиссии, данных по результатам заседаний Комиссии.

5.13. По решению председателя Комиссии информация о решениях Комиссии (полностью или в какой-либо части) может передаваться средствам массовой информации для опубликования, а также размещаться на официальном сайте Городского округа.

Состав
комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе
(утв. постановлением администрации Ачитского городского округа от 11 марта 2016 г. N 122)

Верзаков Д.А.	Глава Ачитского городского округа, председатель комиссии
Хорошайлова О.А.	Заместитель главы администрации Ачитского городского округа по социальной политике и общественным отношениям, заместитель председателя комиссии
Пономарева В.А.	Заведующая отделом по правовым и кадровым вопросам администрации Ачитского городского округа, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Машаракин П.В.	Председатель Думы Ачитского городского округа
Торопов А.В.	Заместитель главы администрации Ачитского городского округа по муниципальному и жилищно-коммунальному хозяйству
Пупышева Н.В.	Начальник Финансового управления администрации Ачитского городского округа
Боциева С.В.	Председатель Ревизионной комиссии Ачитского городского округа
Озорнина Н.Н.	Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ачитского городского округа
Козлова А.Е.	Начальник Управления образования администрации Ачитского городского округа
Дьякова А.Н.	Начальник Управления культуры администрации Ачитского городского округа
Кардашина Г.В.	Заведующая отделом по организационным и общим вопросам администрации Ачитского городского округа
Шубин А.М.	Председатель комитета экономики и труда администрации Ачитского городского округа
Валиева А.Ф.	Специалист 1 категории отдела по правовым и кадровым вопросам администрации Ачитского городского округа
Высоковских А.Н.	Начальник отдела полиции N 26 МО МВД РФ "Красноуфимский" (по согласованию)
Быков Д.А.	Прокурор Ачитского района (по согласованию)
Дьячков С.В.	Начальник отделения в г. Красноуфимске УФСБ России N 2 по Свердловской области (по согласованию)
Садриханова С.В.	Судья Ачитского районного суда Свердловской области (по согласованию)
Могильникова Л.Б.	И.о. начальника МРИ ФНС России N 2 по Свердловской области (по согласованию)
Лебедева К.Н.	Редактор муниципального автономного учреждения Ачитского городского округа "Редакция газеты "Наш путь"
Винокурова Н.А.	Председатель Ачитского районного профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания (по согласованию)

Регламент
комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе
(утв. постановлением администрации Ачитского городского округа от 11 марта 2016 г. N 122)

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", Указом Губернатора Свердловской области от 09.10.2015 N 449-УГ "О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области", Законом Свердловской области от 20.02.2009 N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Регламент Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе, определяет порядок планирования деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ачитском городском округе (далее - Комиссия), проведения заседаний Комиссии, подготовки и согласования решений Комиссии, опубликования информации о работе Комиссии.

2. Планирование работы комиссии

2.1. Работа Комиссии осуществляется на основе плана, который разрабатывается сроком на 1 календарный год.

2.2. План работы Комиссии (далее - План) содержит перечень предлагаемых к рассмотрению на заседаниях Комиссии вопросов, основания их включения в План, список ответственных за подготовку материалов к заседаниям Комиссии по запланированным вопросам, сроки проведения заседаний Комиссии по запланированным вопросам.

2.3. План формируется секретарем Комиссии на основе предложений заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии с учетом положений правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Губернатора Свердловской области и главы Ачитского городского округа в области противодействия коррупции.

2.4. Предложения для включения в план на последующий год представляются заместителем председателя Комиссии и членами Комиссии секретарю Комиссии до 01 октября текущего года.

2.5. Подготовленный проект Плана не позднее 15 октября года, предшествующего плановому, направляется секретарем Комиссии для согласования лицам, включенным в состав Комиссии. Проект Плана согласовывается лицами, включенными в состав Комиссии, в срок не более семи дней с момента его поступления на согласование, с уведомлением секретаря Комиссии.

2.6. Сформированный План рассматривается и принимается Комиссией на последнем заседании Комиссии в году, предшествующем плановому.

2.7. Замечания и дополнения к представленному Плану, возникшие при его принятии у лиц, включенных в состав Комиссии, представляются ими для рассмотрения председателю Комиссии в течение 5 дней с даты заседания Комиссии, на котором План был принят.

2.8. План в окончательной редакции утверждается председателем Комиссии и размещается в разделе "Антикоррупционная деятельность" официального сайта городского округа.

3. Порядок проведения заседания комиссии

3.1. Организационной формой работы Комиссии является заседание Комиссии.

3.2. Повестка заседания Комиссии формируется на основании утвержденного Плана. В случае необходимости по инициативе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, членов Комиссии (по согласованию с председателем Комиссии) в повестку заседания Комиссии могут быть включены иные (не предусмотренные Планом) вопросы в области противодействия коррупции.

3.3. После определения председателем Комиссии даты, времени, места проведения и повестки заседания Комиссии секретарь Комиссии уведомляет о них заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и ответственного за подготовку материалов к заседанию Комиссии, указанного в графе "Ответственный за подготовку вопроса" (далее - Исполнитель).

3.4. В целях подготовки к заседанию Комиссии Исполнитель представляет секретарю Комиссии за 20 дней до даты его проведения:

3.4.1. Информационно-аналитическую справку по рассматриваемому вопросу.

3.4.2. Проект решения Комиссии по рассматриваемому вопросу.

3.4.3. Сведения о докладчиках (фамилия, имя, отчество, наименование должности, место работы) и продолжительности их выступлений.

3.4.4. Тексты докладов (выступлений) и при необходимости - слайд- презентации.

3.4.5. Предложения о присутствии на заседании Комиссии иных заинтересованных лиц.

3.5. В качестве докладчиков могут выступать заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии, приглашенные на заседание

Комиссии руководители органов местного самоуправления городского округа, их структурных подразделений, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов государственных органов Свердловской области, представители научных и образовательных организаций, а также представители общественных организаций.

3.6. При поступлении материалов, не отражающих в полном объеме информацию по рассматриваемому на заседании Комиссии вопросу, секретарь Комиссии вправе их вернуть на доработку Исполнителю.

Срок исправления Исполнителем возвращенных на доработку материалов не может превышать трех дней.

3.7. В целях формирования решения Комиссии по вопросам, подлежащим рассмотрению на предстоящем заседании Комиссии, секретарь Комиссии организует направление необходимых материалов, предоставленных Исполнителем, лицам, включенным в состав Комиссии, в срок не позднее 10 дней до даты заседания комиссии.

При наличии предложений лица, включенные в состав Комиссии, представляют их секретарю Комиссии.

3.8. Секретарь Комиссии, с учетом предложений Исполнителя, организует информирование лиц, предполагаемых к участию в заседании Комиссии, о месте и дате проведения заседания Комиссии.

Приглашения направляются не позднее чем за 10 дней до даты заседания Комиссии. Лица, приглашенные к участию в заседании комиссии, представляют подтверждение своего участия в заседании Комиссии не позднее 5 дней до даты заседания Комиссии.

3.9. На основе материалов, полученных от заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и исполнителей, секретарь Комиссии формирует и представляет председателю Комиссии за 5 дней до даты проведения заседания Комиссии:

3.9.1. Список участников заседания Комиссии.

3.9.2. Порядок проведения заседания Комиссии.

3.9.3. Аналитическую информацию по рассматриваемым вопросам.

3.9.4. Согласованный проект решения заседания Комиссии.

3.10. В день проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии обеспечивает регистрацию лиц, участвующих в заседании Комиссии, представляет председателю Комиссии сведения о явке, осуществляет распределение мест в зале среди приглашенных на заседание лиц.

3.11. Решение Комиссии оформляется в виде протокола заседания Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

3.12. Решение Комиссии правомочно, если на его заседании присутствует более половины численного состава Комиссии.

4. Исполнение решений комиссии

4.1. Исполнение решений Комиссии возлагается на исполнителя, указанного первым в пункте протокола Комиссии.

4.2. Контроль за исполнением решений, изложенных в протоколе заседания Комиссии, возлагается на секретаря Комиссии.

4.3. Информация об исполнении решения, содержащегося в протоколе заседания Комиссии, представляется на имя секретаря Комиссии не позднее 3 дней со дня истечения срока исполнения поручения.

4.4. Секретарь Комиссии вправе направлять сотрудников администрации Ачитского городского округа в органы местного самоуправления Ачитского городского округа, их структурные подразделения, для организации проверки фактического исполнения поручений, изложенных в протоколе заседания Комиссии. Результаты проверки представляются председателю Комиссии.

4.5. При поступлении в полном объеме информации об исполнении решений, изложенных в протоколе заседания Комиссии, секретарь Комиссии организует подготовку соответствующей информационно-аналитической справки, которая представляется на очередное заседание Комиссии.

4.6. Документы, образовавшиеся в период деятельности Комиссии, хранятся в соответствии с установленным порядком делопроизводства до минования надобности.

4.7. Решение о снятии с контроля решений, изложенных в протоколе заседания Комиссии, принимается на заседании Комиссии.