Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 25 августа 2016 г. N 37-НПА "О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск" (документ утратил силу)

Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 25 августа 2016 г. N 37-НПА
"О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск"

Рассмотрев и обсудив проект Нормативного правового акта "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск", внесенный главой Муниципального образования город Алапаевск Шаньгиным С.В. 15 августа 2016 года за N 3504, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27, 34, 55, 58 Устава Муниципального образования город Алапаевск, статьями 90, 91, 105, 106 Регламента Думы, учитывая заключение комиссии по экономической политике, бюджету, финансам и налогам от 18 августа 2016 года N 41, Дума решила:

1. Принять Нормативный правовой акт "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск" (прилагается).

2. Настоящее Решение с Нормативным правовым актом опубликовать в "Алапаевской газете".

3. Главе Муниципального образования город Алапаевск Шаньгину С.В. обнародовать настоящее Решение с Нормативным правовым актом путем размещения на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.

Председатель Думы Муниципального образования город Алапаевск

Г.И. Канахина

Нормативный правовой акт
Муниципального образования город Алапаевск "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск"

Принят Думой Муниципального образования город Алапаевск 25 августа 2016 года

Статья 1.

Внести в Положение "О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск", принятое Решением Думы от 24 января 2008 года N 5, в редакции Решения Думы от 17 июля 2014 года N 43-НПА следующие изменения:

1. пункт 7 части 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"7) разработка основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период";

2. пункт 12 части 6 статьи 6 читать в следующей редакции:

"12) осуществление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком, установленным Администрацией Муниципального образования город Алапаевск, внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения местного бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств";

3. часть 7 статьи 6 дополнить пунктами 9, 10, 11 в следующей редакции:

"9) ведение реестра источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

10) утверждение методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

11) осуществление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком, установленным Администрацией Муниципального образования город Алапаевск, внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения местного бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов местного бюджета и подведомственными администраторами доходов местного бюджета.";

4. часть 8 статьи 6 дополнить пунктами 6, 7 и 8 в следующей редакции:

"6) осуществление в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком, установленным Администрацией Муниципального образования город Алапаевск, внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета;

7) утверждение методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

8) составление обоснования бюджетных ассигнований."

5. часть 1 статьи 7 после слов "расходных обязательств муниципального образования" дополнить словами "и муниципальных программ";

6. статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Сведения, документы и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета

1. Для составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период используются следующие документы и материалы:

1) положения послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на планируемый период;

4) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

5) муниципальные программы (проекты муниципальных программ), проекты изменений указанных программ;

6) методика планирования бюджетных ассигнований, предусматриваемых в проекте местного бюджета для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган муниципального образования имеет право получать необходимые сведения от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.";

7. статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального образования

1. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики разрабатываются Администрацией до 25 сентября текущего года и включают в себя:

1) особенности формирования налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на очередной финансовый год, в том числе особенности связанные с установлением или отменой местных налогов, изменением отдельных элементов налогообложения;

2) осуществляемые и планируемые меры по увеличению поступлений в местный бюджет;

3) особенности управлением объектами муниципальной собственности;

4) особенности формирования финансовых обязательств муниципального образования на очередной финансовый год (в том числе особенности, связанные с сокращением или увеличением отдельных видов расходов местного бюджета, принятием новых расходных обязательств), а также основные меры, направленные на эффективное использование средств местного бюджета;

5) особенности привлечения средств из источников финансирования дефицита местного бюджета, планируемый дефицит местного бюджета в очередном финансовом году;

6) особенности управления муниципальным долгом в очередном финансовом году, планируемое увеличение либо уменьшение долговых обязательств муниципального образования;

7) иные показатели, определенные бюджетным и налоговым законодательством.

2. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики ежегодно представляются Главой муниципального образования в Думу до 15 октября текущего года. Представление в Думу основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики должны предшествовать официальному внесению проекта решения о местном бюджете в Думу.";

8. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы (далее - программы) утверждаются Администрацией муниципального образования.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией муниципального образования в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программ утверждается решением о местном бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов местного бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования.

Программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией муниципального образования.

Программы подлежат приведению в соответствие с решением о местном бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией муниципального образования.

По результатам указанной оценки Администрацией Муниципального образования город Алапаевск может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы.";

9. Статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Документы и материалы, представляемые в Думу одновременно с проектом решения о местном бюджете

1. Одновременно с проектом решения о местном бюджете представляются следующие документы:

1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета;

6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

7) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год и плановый период;

8) предложенные Думой Муниципального образования город Алапаевск, Контрольным органом проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет;

9) реестр источников доходов местного бюджета;

10) план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики;

11) иные документы и материалы.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).".

Статья 2.

Настоящий Нормативный правовой акт вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Муниципального образования город Алапаевск

С.В. Шаньгин

г. Алапаевск

"25" августа 2016 года