Глава 5. Структура сети образовательных организаций и динамика ее изменения

Глава 5. Структура сети образовательных организаций и динамика ее изменения

Общее образование

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ) установлены следующие уровни общего образования: дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование.

Дошкольное образование

Развитие сети ДОО на протяжении ряда лет является одной из основных задач развития дошкольного образования.

Система дошкольного образования Свердловской области, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области на 31 декабря 2015 года, включает 1811 ДОО, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (далее - образовательные программы дошкольного образования).

Таблица 31

Сеть организаций, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования (на конец года)*(23)

		(единиц)
N строки	Наименование показателя	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1.	Число сетевых единиц, всего	1685	1716	1750	1830	1811
2.	в том числе:
3.	самостоятельные организации	1457	1462	1452	1343	1282
4.	обособленные структурные подразделения (филиалы) ДОО	228	254	298	307	333
5.	обособленные структурные подразделения (филиалы) общеобразовательных организаций	48	64	66	66	68
6.	обособленные структурные подразделения (филиалы) образовательных организаций высшего образования				1	2
7.	подразделения (группы), осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, организованные при общеобразовательных организациях				104	117
8.	подразделения (группы), осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, организованные при иных юридических лицах				9	9
9.	Число организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности				1727	1739
10.	Число ДОО, имеющих орган коллегиального управления с участием общественности				1169	1136
11.	Из общего числа ДОО не укомплектованы детьми (находятся на капитальном ремонте, деятельность приостановлена)	29	32	40	13	8

С 2011 года в Свердловской области ежегодно увеличивалось количество ДОО, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования. В 2015 году количество ДОО, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования, составило 1811 единиц за счет оптимизации сети образовательных организаций Свердловской области. На 61 единицу снизилось количество самостоятельных организаций: с 1343 единиц в 2014 году до 1282 единиц в 2015 году. Вместе с тем на 26 единиц увеличилось количество обособленных структурных подразделений (филиалов) ДОО: с 307 единиц в 2014 году до 333 единиц в 2015 году. Произошло увеличение обособленных структурных подразделений (филиалов) общеобразовательных организаций на 2 единицы и подразделений (групп), осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, организованных при общеобразовательных организациях, на 13 единиц: в 2014 году - 104 единицы, в 2015 году - 117.

Таблица 32

Численность и состав детей, посещающих дошкольные образовательные организации (на конец года)*(24)

		(единиц)
N строки	Состав детей	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1.	Численность детей, посещающих ДОО, всего, тыс. человек	192,4	204,2	214,9	231,1	248,0
2.	в том числе в возрасте:
3.	от 0 до 2 лет	31,5	32,0	31,7	32,1	33,5
4.	процентов от общей численности детей	16,4	15,7	14,8	13,9	13,5
5.	3 года и старше	160,9	172,1	183,2	199,0	214,5
6.	процентов от общей численности детей	83,6	84,3	85,2	86,1	86,5

Согласно данным, представленным в таблице 32, количество детей дошкольного возраста, которые посещают ДОО, на конец 2015 года составляет 248,0 тыс. человек, что на 16,9 тыс. детей больше, чем в 2014 году.

С 2011 года неуклонно увеличивается количество детей дошкольного возраста от трех лет и старше, посещающих ДОО. В 2015 году численность детей дошкольного возраста составила 214,5 тыс. человек, что на 15,5 тыс. человек больше, чем в 2014 году. Количество детей дошкольного возраста от 3 лет и старше составляет 86,5 процента от общего числа детей, посещающих ДОО.

Численность детей раннего возраста (от 0 до 2 лет), посещающих ДОО, в период с 2011 по 2015 год оставалась относительно стабильной и составляла в 2015 году 33,5 тыс. человек.

Таблица 33

Численность детей с нарушением здоровья, посещающих дошкольные образовательные организации (на конец года)*(25)

		(человек)
N строки	Численность детей	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1.	Численность детей, всего	10 145	9907	9973	9628	9071
2.	в том числе:
3.	с нарушением речи	6394	6388	6274	6022	5478
4.	с нарушением зрения	1258	1165	1249	1238	1242
5.	с нарушением опорнодвигательного аппарата	589	575	613	571	546
6.	с нарушением интеллекта	279	218	228	286	357
7.	с нарушением слуха	103	104	91	138	96
8.	с задержкой психического развития	1311	1268	1313	1250	1210
9.	со сложным дефектом	40	47	59	53	53
10.	других профилей	171	142	146	70	89
11.	Число воспитанников- инвалидов	2209	2326	2508	2820	2543
12.	Число детей с ограниченными возможностями здоровья	7826	7937	8898	9660	9740

По сравнению с 2014 годом численность детей дошкольного возраста с нарушением здоровья, посещающих ДОО, увеличилась на 557 человек; в 2014 году она составила 9628 человек, в 2015 году - 9071 человек (таблица 33).

Численность детей-инвалидов, воспитывающихся в ДОО, в 2015 году снизилась на 277 человек и составила 2534 человека.

В 2015 году на 544 человека снизилось количество детей с нарушением речи, посещающих ДОО. В 2014 году количество детей с нарушением речи составляло 6022 человека, в 2015 году - 5478 человек.

В 2014 году количество детей с нарушением опорно-двигательного аппарата составляло 571 человек. В 2015 году количество детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, посещающих ДОО, снизилось на 25 человек. На 40 человек уменьшилось число детей с задержкой психического развития, посещающих ДОО. В 2014 году количество детей с задержкой психического развития составляло 1250 человек, в 2015 году - 1210 человек. На 42 человека снизилось количество детей с нарушением слуха, посещающих ДОО.

В 2015 году Центральной и территориальными психолого-медико-педагогическими комиссиями проведено комплексное обследование 4403 детей в возрасте от 0 до 7 лет, из них 403 ребенка в возрасте до трех лет. По результатам психолого-медико-педагогического обследования родителям детей дошкольного возраста выданы заключения с рекомендациями по определению образовательного маршрута ребенка и необходимых мер психолого-педагогического сопровождения и коррекции нарушений развития ребенка, созданию специальных образовательных условий в дошкольных образовательных организациях.

Большинство детей с ограниченными возможностями здоровья осваивают программы дошкольного образования в организациях (либо группах) компенсирующей направленности - 8646 человек. В дошкольных образовательных организациях Свердловской области представлен весь спектр групп компенсирующей направленности.

В 2015 году продолжено развитие практики инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях. Дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды, обучаясь в группе нормативно развивающихся сверстников, получают необходимую коррекционную помощь, семьи, в которых воспитываются дети, обеспечены психолого-педагогическим сопровождением.

Организация различных форм образовательной деятельности в образовательных организациях является одним из тех направлений, которым продолжает уделяться особое внимание в системе дошкольного образования Свердловской области. Вместе с тем необходимо отметить значительное снижение количества групп кратковременного пребывания детей в ДОО (таблица 34).

В 2015 году по сравнению с 2014 годом количество групп кратковременного пребывания незначительно снизилось (на 4 единицы) и составило 70 групп. Соответственно и количество детей, посещающих группы кратковременного пребывания в ДОО, снизилось по сравнению с 2014 годом на 67 детей и составило 1090 человек. Это обусловлено тем, что продолжают оставаться значимыми и востребованными для родителей детей дошкольного возраста приоритетные формы организации образовательной деятельности в ДОО - группы полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8 - 10,5-часового пребывания).

Таблица 34

Группы кратковременного пребывания детей в дошкольных образовательных организациях (на конец года)*(26)

N строки	Год	Число организаций (единиц)	Количество групп (единиц)	В них детей (человек)
				всего	в том числе в группах с режимом работы (в течение дня)
					до 3 часов	до 4 часов	до 5 часов
1.	2011	62	105	1548	1023	335	190
2.	2012	56	91	1400	953	283	164
3.	2013	53	95	1358	831	298	229
4.	2014	-	66	1090	-	-	-
5.	2015	-	70	1023	-	-	-

Информация о развитии системы платных дополнительных услуг в ДОО представлена в таблице 35.

Таблица 35

Численность детей, получающих платные дополнительные услуги в дошкольных образовательных организациях*(27)*(28)

(человек)
N строки	Платные дополнительные услуги	Численность детей, получающих платные дополнительные услуги
		2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5
1.	Всего	48 057	46 618	55 122
2.	в том числе:
3.	музыкально-ритмические занятия	10 269	8468	11 850
4.	обучение иностранному языку	2285	1532	1427
5.	занятия с логопедом	2853	2619	3287
6.	кружки, секции	20 980	22 910	21 044
7.	занятия с психологом	1003	935	1351
8.	группы по адаптации детей к школьным условиям	343	476	343
9.	индивидуальное или групповое обучение по программам дошкольного образования детей, не посещающих ДОО	1016	837	940
10.	компьютерные игры	8	106	273
11.	занятия с дефектологом	19	45	58
12.	другие услуги	9281	8690	14 549

В период с 2013 по 2015 год в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ общеобразовательные организации осуществили лицензирование дополнительных образовательных услуг, что обусловило значительное повышение охвата детей дошкольного возраста данными видами образовательных услуг.

Количество детей, получающих платные дополнительные услуги, в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличилось на 8504 человека и составляет 55 122 человека. В 2014 году платные дополнительные услуги были предоставлены 46 618 детям.

Значительно увеличилась востребованность таких платных дополнительных услуг, как музыкально-ритмические занятия, занятия с учителем-логопедом, занятия с педагогом- психологом, дефектологом и обучение компьютерным играм.

На 103 человека увеличилось количество детей, не посещающих ДОО, но при этом получающих платные дополнительные услуги в форме индивидуального или группового обучения по программам дошкольного образования.

Начальное, основное и среднее общее образование

Система общего образования Свердловской области помимо организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, включает общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, общеобразовательные организации, реализующие адаптированные основные общеобразовательные программы, оздоровительные образовательные организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и другие.

На начало 2015/2016 учебного года в Свердловской области насчитывалось 1087 общеобразовательных организаций, среди которых: дневных общеобразовательных организаций - 1040; вечерних (сменных) общеобразовательных организаций - 27; негосударственных общеобразовательных организаций - 14;

общеобразовательных организаций, подведомственных другим органам государственной власти Свердловской области, - 6.

Из 1040 дневных общеобразовательных организаций Свердловской области 77 единиц - областные общеобразовательные организации, 963 - муниципальные общеобразовательные организации. В Свердловской области функционировали 66 филиалов и структурных подразделений общеобразовательных организаций, 12 из которых расположены в городе, 54 - в сельской местности. По сравнению с 2014 годом число филиалов снизилось на 7 единиц.

Структура сети общеобразовательных организаций Свердловской области в 2015 году, показатели по количеству общеобразовательных организаций и численности обучающихся в них представлены в таблицах 36 - 40.

Таблица 36

Количество дневных общеобразовательных организаций в городских и сельских поселениях Свердловской области в 2015 году и численность обучающихся в них*

					(единиц, человек)
N строки	Дневные общеобразовательные организации	Всего общеобразовательных организаций	Из них расположены в		Всего обучается	Из них в
			городе	селе		городе	селе
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Всего организаций из них:	1040	617	423	443 761	375 993	67 768
2.	образовательные организации для детей дошкольного и младшего школьного возраста	15	5	10	343	153	190
3.	Общеобразовательные организации и школы- интернаты из них:	954	550	404	425 721	360 102	65 619
4.	начальные	13	3	10	2016	1438	578
5.	основные	123	31	92	11 393	5082	6311
6.	средние	687	386	301	297 320	238 717	58 603
7.	общеобразовательные организации с углубленным изучением отдельных предметов	64	63	1	55 433	55 306	127
8.	гимназии	39	39	0	33 704	33 704	0
9.	лицеи	28	28	0	25 855	25 855	0
10.	кадетские организации	2	2	0	1955	1955	0
11.	образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам	61	52	9	8773	7909	864
12.	образовательные организации закрытого типа для детей с девиантным (общественно опасным) поведением	1	1	0	51	51	0
13.	оздоровительные образовательные организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении	2	2	0	336	336	0
14.	образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	5	5	0	551	551	0
15.	образовательные организации для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	8	4	4	47	39	8

* Образовательные организации, подведомственные Министерству образования, без вечерних (сменных) образовательных организаций, общеобразовательных организаций, подведомственных другим органам государственной власти Свердловской области, и негосударственных образовательных организаций.

Две общеобразовательные организации, не входящие в общее количество дневных общеобразовательных организаций, на начало 2015/2016 учебного года закрыты на капитальный ремонт: муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

"Средняя общеобразовательная школа N 1 им. А.С. Пушкина" Верхнесалдинского городского округа и муниципальное казенное образовательное учреждение (далее - МКОУ) "Средняя общеобразовательная школа N 19" городского округа Среднеуральск.

В таблице 37 представлены количественные данные по негосударственным общеобразовательным организациям и общеобразовательным организациям, подведомственным другим органам государственной власти Свердловской области, в 2015 году и численности обучающихся в них.

Таблица 37

Количество общеобразовательных организаций, подведомственных другим органам государственной власти Свердловской области, и негосударственных общеобразовательных организаций в Свердловской области в 2015 году и численность обучающихся в них* (по состоянию на 05 сентября 2015 года)

					(единиц, человек)
N строки	Дневные общеобразовательные организации	Всего общеобразовательных организаций	Из них расположены в		Всего обучается	Из них в
			городе	селе		городе	селе
1.	Негосударственные общеобразовательные организации	14	14	0	1775	1775	0
2.	Из них общеобразовательные организации и школы-интернаты:
3.	основные	3	3	0	592	592	0
4.	средние	8	8	0	792	792	0
5.	гимназии	3	3	0	391	391	0
6.	общеобразовательные организации, подведомственные другим органам государственной власти Свердловской области	6	6	0	1269	1269	0
7.	Из них общеобразовательные организации и школы- интернаты:
8.	основные	2	2	0	252	252	0
9.	средние	2	2	0	393	393	0
10.	гимназии	1	1	0	530	530	0
11.	образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам	1	1	0	94	94	0

* Без вечерних (сменных) образовательных организаций.

Количество негосударственных общеобразовательных организаций в 2015 году составляет 14 единиц по состоянию на 05 сентября 2015 года. Негосударственные общеобразовательные организации представлены 3 гимназиями, 3 общеобразовательными организациями основного общего образования и 8 общеобразовательными организациями среднего общего образования.

Общее количество обучающихся, получающих на начало 2015/2016 учебного года образование в негосударственных общеобразовательных организациях, составляет 1775 человек.

Сеть общеобразовательных организаций, подведомственных другим органам государственной власти Свердловской области, составила в 2015 году 6 единиц. В числе данных общеобразовательных организаций одна гимназия, две общеобразовательные организации среднего общего образования, две общеобразовательные организации основного общего образования, а также одна образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Численность обучающихся в общеобразовательных организациях, подведомственных другим органам государственной власти Свердловской области, составила на начало 2015/2016 учебного года 1269 человек.

В таблице 38 представлены данные по количеству вечерних (сменных) общеобразовательных организаций в Свердловской области в 2015 году и численности обучающихся в них.

Таблица 38

Количество вечерних (сменных) общеобразовательных организаций в Свердловской области в 2015 году и численность обучающихся в них

					(единиц, человек)
N строки	Типы образовательных организаций	Число организаций	Численность обучающихся	Число учебно-консультационных пунктов	Численность обучающихся, обслуженных учебно-консультационными пунктами
1	2	3	4	5	6
1.	Вечерние (сменные) общеобразовательные организации, всего	26	5515	13	586
2.	в том числе:
3.	с очной формой обучения	2	416	0	0
4.	с очной и заочной формами обучения	21	4712	0	0
5.	с заочной формой обучения	3	387	0	0
6.	Из общего количества организаций:
7.	вечерние (сменные) общеобразовательные школы	12	1853	1	64
8.	вечерние (сменные) общеобразовательные школы при исправительно-трудовых организациях	9	2720	10	402
9.	центры образования	4	822	2	120
10.	открытые (сменные) общеобразовательные школы	1	120	0	0
11.	Организации для лиц с ограниченными возможностями здоровья	1	29	0	0
12.	Итого организаций	27	5544	13	586
13.	Дневные общеобразовательные организации, при которых созданы классы очно-заочного обучения, учебно консультационные пункты для работающей молодежи	36	876	2	73

На начало 2015/2016 учебного года в Свердловской области функционировали 26 вечерних (сменных) общеобразовательных организации, численность обучающихся в которых составляла 5515 человек, и 1 организация для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с численностью обучающихся 29 человек. По сравнению с 2014/2015 учебным годом количество данных образовательных организаций снизилось на 4 единицы за счет сокращения количества вечерних (сменных) общеобразовательных организаций с очной и заочной формами обучения и центров образования. При этом число вечерних (сменных) общеобразовательных школ при исправительно-трудовых организациях возросло в 2015/2016 учебном году по сравнению с 2014 годом на 2 единицы. Стабильным на протяжении двух лет остается количество учебно-консультационных пунктов при вечерних (сменных) общеобразовательных организациях - 13 единиц.

В таблице 39 представлены количественные показатели, характеризующие динамику развития сети дневных общеобразовательных организаций в Свердловской области за период с 2011 по 2015 год.

Таблица 39

Динамика развития сети дневных общеобразовательных организаций в Свердловской области за период с 2011 по 2015 год*

		(единиц)
N строки	Типы образовательных организаций	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1.	Организации начального общего образования*(2)	56	49	44	38	28
2.	Организации основного общего*(3) образования	146	141	137	131	125
3.	Организации среднего общего*(4) образования	851	842	833	825	820
4.	Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам*(5)	64	64	62	66	66
5.	Образовательные организации закрытого типа для детей с девиантным (общественно опасным) поведением	1	1	1	1	1
6.	Итого	1118	1097	1077	1063	1040

*(1) Без негосударственных общеобразовательных организаций и общеобразовательных организаций, подведомственных другим органам государственной власти Свердловской области.

*(2) В том числе образовательные организации для детей дошкольного и младшего школьного возраста.

*(3) В том числе общеобразовательные организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

*(4) В том числе кадетские организации.

*(5) в том числе 5 образовательных организаций для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

За пять лет в Свердловской области сеть дневных общеобразовательных организаций сократилась на 78 единиц, с 1118 общеобразовательных организаций в 2011 году до 1040 общеобразовательных организаций в 2015 году. По сравнению с 2014 годом произошло сокращение количества дневных общеобразовательных организаций на 23 единицы, с 1063 организаций в 2014 году до 1040 организаций в 2015 году.

Снижение количества дневных общеобразовательных организаций происходит на протяжении 5 лет за счет сокращения в 2 раза образовательных организаций для детей дошкольного и младшего школьного возраста, организаций начального общего образования (56 организаций в 2011 году и 28 организаций в 2015 году), сокращения образовательных организаций основного общего образования и образовательных организаций среднего общего образования на 21 и 31 единицу соответственно.

Сокращение количества общеобразовательных организаций по данным на начало 2015/2016 учебного года произошло за счет ликвидации общеобразовательных организаций, присоединения образовательных организаций к другим образовательным организациям, реорганизации общеобразовательных организаций посредством присоединения их в качестве филиалов.

Количественные изменения сети общеобразовательных организаций произошли в 2015 году в муниципальном образовании город Алапаевск, Артинском городском округе, Байкаловском муниципальном районе, муниципальном образовании "город Екатеринбург", Ивдельском городском округе, Ирбитском муниципальном образовании, городском округе Красноуфимск, муниципальном образовании Красноуфимский округ, Нижнесергинском муниципальном районе, городском округе Ревда, Североуральском городском округе, городском округе Сухой Лог, Сысертском городском округе, Талицком городском округе.

В таблице 40 представлены количественные показатели по общеобразовательным организациям Свердловской области, ведущим занятия в две смены, и количеству обучающихся в две смены за период с 2011 по 2015 год.

Таблица 40

Динамика развития общеобразовательных организаций, работающих в две смены, и количество обучающихся в две смены за период с 2011 по 2015 год

				(человек, процентов)
N строки	Учебный год	Образовательные организации, работающие в 2 смены		Обучающиеся, занимающиеся во 2-ю смену
		численность	доля	численность	доля
1	2	3	4	5	6
1.	2011/2012	359	34,3	56 376	13,8
2.	2012/2013	377	34,4	59 952	14,5
3.	2013/2014	376	34,9	61 145	14,6
4.	2014/2015	372	35,0	66 193	15,4
5.	2015/2016	373	35,87	70 762	15,95

На начало 2015/2016 учебного года численность общеобразовательных организаций, работающих в две смены, составляет 373 единицы, или 35,87 процента от общего количества дневных общеобразовательных организаций Свердловской области. За 5 лет доля общеобразовательных организаций, работающих в 2 смены, возросла на 1,57 процента, с 34,3 процента в 2011/2012 учебном году до 35,87 процента в 2015/2016 учебном году.

Численность обучающихся, которые занимаются во 2 смену, на начало 2015/2016 учебного года составила 70 762 человека, или 15,95 процента от общего количества обучающихся общеобразовательных организаций Свердловской области. За пять лет доля обучающихся, которые занимаются во 2 смену, возросла на 2,15 процента, с 13,8 процента в 2011/2012 учебном году до 15,95 процента в 2015/2016 учебном году.

Информация о доле обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в разрезе муниципальных образований представлена в приложении N 2 к настоящему докладу.

Средняя наполняемость классов дневных общеобразовательных организаций Свердловской области на начало 2015/2016 учебного года составляет в целом 22,41 человека. Средняя наполняемость классов дневных общеобразовательных организаций, расположенных в городе, выше, чем в сельской местности, и составляет 25,26 человека. В дневных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, средняя наполняемость классов составляет на начало 2015/2016 учебного года 13,78 человека.

В таблице 41 представлены количественные данные по динамике средней наполняемости классов дневных общеобразовательных организаций Свердловской области за 5 лет.

Таблица 41

Динамика средней наполняемости классов дневных общеобразовательных организаций Свердловской области*

		(человек, процентов)
N строки	Наименование показателя	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1.	Численность обучающихся, всего	390 483	394 905	399 470	412 945	443 761
2.	город	326 736	331 679	336 595	349 025	375 993
3.	село	63 747	63 226	62 875	63 920	67 768
4.	Количество классов	18 514	18 691	18 841	19 354	19 801
5.	город	13 742	13 845	14 010	14 483	14 883
6.	село	4772	4846	4831	4871	4918
7.	Средняя наполняемость классов	21,1	21,13	21,20	21,34	22,41
8.	город	23,7	23,96	24,03	24,1	25,26
9.	село	13,4	13,05	13,01	13,12	13,78

* Без негосударственных общеобразовательных организаций, общеобразовательных организаций, подведомственных другим органам государственной власти Свердловской области, образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, отдельных классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях.

На протяжении 5 лет отмечается рост средней наполняемости классов дневных общеобразовательных организаций, расположенных в городе, с 23,7 человека в 2011 году до 25,26 человека в 2015 году. В дневных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, рост средней наполняемости классов отмечается с 2014 года, рост средней наполняемости классов в 2015 году составляет 13,78 человека (в 2014 году он составлял 13,12 человека).

В 2015 году по сравнению с показателями 2014 года:

в 50,7 процента муниципальных образований отмечается увеличение показателей средней наполняемости классов в общеобразовательных организациях, расположенных в городе: Горноуральский городской округ (на 4,19 процента), городской округ Верхотурский (на 2,44 процента), Ивдельский городской округ (на 1,91 процента), Артинский городской округ (на 1,21 процента);

в 38,3 процента муниципальных образований отмечается снижение показателей средней наполняемости классов в общеобразовательных организациях, расположенных в городе: городской округ Среднеуральск (на 1,47 процента), Городской округ Верхняя Тура (на 1,14 процента), Белоярский городской округ (на 0,9 процента);

в 24,7 процента муниципальных образований отмечается снижение показателей средней наполняемости классов в образовательных организациях, расположенных в сельской местности: Нижнесергинский муниципальный район (на 2,28 процента), городской округ Красноуфимск (на 1,12 процента).

Прирост средней наполняемости классов в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, в 2015 году незначителен. Наиболее высокий показатель отмечен в Серовском и Североуральском городских округах, где средняя наполняемость классов в общеобразовательных организациях увеличилась на 1,59 процента и 1,56 процента соответственно.

В общеобразовательных организациях Свердловской области осуществляется профильное обучение обучающихся 10 - 11-х (12-х) классов. Количественные показатели по числу общеобразовательных организаций Свердловской области, в которых действуют классы профильного обучения, и численности обучающихся в них представлены в таблице 42.

Таблица 42

Сведения о профильном обучении в общеобразовательных организациях Свердловской области, реализующих программы общего образования, в 2015 году*

				(единиц, человек)
N строки	Профили обучения	Число общеобразовательных организаций, имеющих классы профильного обучения	количество 10 - 11-х (12-х) классов (групп) профильного обучения	В них: численность учащихся 10 - 11-х (12-х) классов, обучающихся по программам профильного обучения
1	2	3	4	5
1.	Всего	158	595	11 757
2.	Технологический, всего	31	62	1343
3.	в том числе:
4.	информационно технологический	26	50	1097
5.	агротехнологический	1	1	22
6.	индустриально технологический	1	2	45
7.	другие технологические	4	9	179
8.	Физико-математический	57	102	2073
9.	Физико-химический	13	25	468
10.	Химико-биологический	34	60	900
11.	Биолого-географический	1	2	13
12.	Социально-экономический	37	74	1529
13.	Социально-гуманитарный	49	124	2248
14.	Филологический	9	40	724
15.	Художественно-эстетический	0	0	0
16.	Оборонно-спортивный	4	7	135
17.	Другие	36	99	2324
18.	Индивидуальные образовательные программы профильного обучения	10	38	472

* Без вечерних (сменных) образовательных организаций.

На начало 2015/2016 учебного года классы профильного обучения действовали в 158 общеобразовательных организациях Свердловской области, что на 14 единиц меньше по сравнению с 2014/2015 учебным годом. Количество 10 - 11-х (12-х) классов профильного обучения составило 595 единиц. При сокращении количества общеобразовательных организаций, имеющих классы профильного обучения, и снижении количества таких классов отмечается незначительный рост численности обучающихся 10 - 11-х (12-х) классов, осваивающих программы профильного обучения, - с 11 740 человек в 2014 году до 11 757 человек в 2015 году.

Наибольшее количество общеобразовательных организаций Свердловской области, имеющих классы профильного обучения, осуществляли в 2015 году подготовку обучающихся по физико-математическому профилю (57 общеобразовательных организаций), социально-гуманитарному профилю (49 общеобразовательных организаций), социально-экономическому профилю (37 общеобразовательных организаций).

Значительная часть обучающихся осваивает программы социально-гуманитарного профиля (2248 обучающихся, или 19 процентов от общего числа обучающихся, осваивающих программы профильного обучения), программы физико-математического профиля (2073 обучающихся, или 17,6 процента), программы социально-экономического профиля (1529 обучающихся, или 13 процентов), программы технологического профиля (1343 обучающихся, или 11,4 процента).

По сравнению с 2014 годом возросла численность обучающихся, осваивающих программы социально-гуманитарного профиля, с 1899 человек в 2014 году до 2248 человек в 2015 году. Увеличилось количество обучающихся, осваивающих программы физико-математического профиля, с 1830 человек в 2014 году до 2073 человек в 2015 году. В 2015 году по сравнению с 2014 годом не осуществлялось обучение по программам художественно-эстетического профиля.

Свердловская область относится к числу субъектов Российской Федерации, для которых характерен многонациональный состав населения. В ряде муниципальных образований: Артинский городской округ, Ачитский городской округ, муниципальное образование Красноуфимский округ, Нижнесергинский муниципальный район - осуществляется поддержка изучения в образовательных организациях национальных языков и других учебных курсов этнокультурной направленности. Реализация основных общеобразовательных программ общего образования осуществляется в ряде общеобразовательных организаций указанных территорий с учетом изучения родного языка, татарского или марийского языка.

Динамика развития сети общеобразовательных организаций в период с 2013 по 2015 год, в которых осуществляется обучение родному языку, представлена в таблицах 43 и 44.

Таблица 43

.Динамика развития общеобразовательных организаций Свердловской области, осуществляющих обучение родному (татарскому) языку, и численность обучающихся, изучающих родной (татарский) язык, за период с 2013 по 2015 год

					(единиц, человек)
N строки	Наименование муниципального образования	Количество образовательных организаций			Численность обучающихся
		2013 год	2014 год	2015 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Артинский городской округ	3	3	2	119	126	113
2.	Ачитский городской округ	2	2	2	60	66	61
3.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	8	9	9	158	144	164
4.	Нижнесергинский муниципальный район	7	7	3	189	222	212
5.	Городской округ Верхняя Пышма	1	0	0	12	0	0
6.	Итого	21	21	16	538	558	550

В 2015 году в Свердловской области действовали 16 общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение родному (татарскому) языку. По сравнению с 2014 годом сеть общеобразовательных организаций с изучением татарского языка и культуры сократилась на 5 единиц за счет объединения в 2015 году ряда общеобразовательных организаций в Артинском и Ачитском городских округах, Нижнесергинском муниципальном районе.

Численность обучающихся, изучающих в общеобразовательных организациях родной (татарский) язык, сократилась в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 8 человек и составила 550 человек.

Таблица 44

Динамика развития общеобразовательных организаций Свердловской области, осуществляющих обучение родному (марийскому) языку, и численность обучающихся, изучающих родной (марийский) язык

					(единиц, человек)
N строки	Наименование муниципального образования	Количество образовательных организаций			Численность обучающихся
		2013 год	2014 год	2015 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Артинский городской округ	3	2	2	47	48	45
2.	Ачитский городской округ	2	2	1	63	61	47
3.	Муниципальное образование Красноуфимский округ	5	3	4	158	139	189
4.	Нижнесергинский муниципальный район	2	0	1	34	0	33
5.	Всего	12	7	8	302	248	314

Обучение родному (марийскому) языку осуществлялось в 2015 году в 8 общеобразовательных организациях, расположенных на территории Артинского городского округа, Ачитского городского округа, муниципального образования Красноуфимский округ и Нижнесергинского муниципального района. Численность обучающихся, изучающих родной (марийский) язык, возросла в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 33 человека и составила 314 обучающихся.

В 2015 году в общеобразовательных организациях Свердловской области обучались 443 761 человек, что на 15 462 человека, или 3,5 процента больше, чем в 2014 году.

Количественные данные, отражающие динамику численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях Свердловской области за 5 лет, представлены в таблице 45.

Таблица 45

Динамика численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях Свердловской области за период с 2011 по 2015 год*

		(человек, процентов)
N строки	Обучающиеся	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1.	Численность обучающихся	408 571	413 037	417 828	428 299	443 761
2.	Изменение численности обучающихся по сравнению с предыдущим годом:
3.	человек	+18 954	+4466	+4791	+10 471	+15 462
4.	процентов	+4,6	+1,1	+1,2	+2,5	+3,5

* Без общеобразовательных организаций, подведомственных другим органам государственной власти Свердловской области, и негосударственных образовательных организаций.

Несмотря на сокращение количества общеобразовательных организаций на 78 единиц за последние пять лет, численность обучающихся в них ежегодно возрастает. Прирост численности обучающихся в общеобразовательных организациях Свердловской области в период с 2011 по 2015 год составил 54 144 человека.

Данные о численности детей, принятых на обучение в 1-е классы общеобразовательных организаций Свердловской области в период с 2011 по 2015 год, приведены в таблице 46.

Таблица 46

Динамика приема обучающихся в 1-е классы общеобразовательных организаций Свердловской области в период с 2011 по 2015 год

		(человек, процентов)
N строки	Обучающиеся	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1.	Численность обучающихся, принятых на обучение в 1-е классы	46 034	45 022	46 014	49 119	52 426
2.	Изменение численности обучающихся по сравнению с предыдущим годом:
3.	человек	+ 1066	-1012	+ 992	+ 3105	+3307
4.	процентов	+ 2,32	- 2,25	+ 2,16	+ 6,32	+6,7

В начале 2015/2016 учебного года приняты на обучение в 1-е классы общеобразовательных организаций Свердловской области 52 426 человек, что на 3307 человек, или 6,7 процента, больше по сравнению с 2014/2015 учебным годом.

В таблице 47 представлены данные, раскрывающие динамику численности выпускников общеобразовательных организаций, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, за период с 2011 по 2015 год.

Таблица 47

Динамика численности выпускников основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях Свердловской области*

		(человек, процентов)
N строки	Число выпускников	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1.	9-й класс	39 447	35 316	34 355	34 774	33 738
2.	11-й класс	5473	20 797	19 408	17 419	15 797
3.	Численность обучающихся 11-го класса, не получивших аттестаты о среднем общем образовании / их доля от численности одиннадцатиклассников:
4.	человек	155	964	732	78	110
5.	процентов	2,75	4,4	3,6	0,45	0,70

* Без общеобразовательных организаций, подведомственных другим органам государственной власти Свердловской области, и негосударственных образовательных организаций.

Численность выпускников 9-х классов составила в 2015 году 33 738 человек, что ниже показателя 2014 года на 1036 человек. На протяжении пяти лет отмечается постепенное снижение численности выпускников 9-х классов при незначительном их увеличении в 2014 году по сравнению с 2013 годом.

Количество выпускников 11-х классов снизилось в 2015 году по сравнению с аналогичным показателем 2014 года на 1622 человека и составило 15 797 человек. С 2013 года отмечается тенденция к снижению численности выпускников 11-х классов.

Доля выпускников общеобразовательных организаций Свердловской области, не получивших в 2015 году аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников общеобразовательных организаций составила 0,70 процента, или 110 человек. Этот показатель на 38 человек выше показателя 2014 года, но в 6,5 раза ниже показателя 2013 года.

В 2015 году из 33 738 выпускников 9-х классов продолжают обучение в 10-х классах общеобразовательных организаций Свердловской области 16 733 человека, что составляет 49,6 процента от общего количества выпускников 9-х классов.

В таблице 48 приведены данные, раскрывающие динамику численности выпускников 9- х классов, продолживших обучение в 10-м классе, за 5 лет.

Таблица 48

Динамика численности выпускников 9-х классов, продолживших обучение в 10 классе общеобразовательных организаций Свердловской области, за 2011 - 2015 годы*

			(человек, процентов)
N строки	Год	Численность обучающихся, принятых на обучение в 10-е классы	Доля десятиклассников от общего количества выпускников 9-х классов
1	2	3	4
1.	2011	21 494	54,5
2.	2012	19 240	54,5
3.	2013	17 111	49,9
4.	2014	17 303	49,76
5.	2015	16 733	49,60

* Без общеобразовательных организаций, подведомственных другим органам государственной власти Свердловской области, и негосударственных образовательных организаций.

При росте численности обучающихся в общеобразовательных организациях Свердловской области с 2013 года отмечается тенденция к снижению доли десятиклассников от общего количества выпускников 9-х классов с 49,9 процента в 2013 году до 49,60 процента в 2015 году.

Наиболее высокие показатели доли десятиклассников от общего количества выпускников 9-х классов отмечаются в муниципальном образовании "Поселок Уральский" (92,31 процента), Гаринском городском округе (74,19 процента), Городском округе "Город Лесной" (70,52 процента), Новолялинском городском округе (60,85 процента), городском округе Заречный (58,37 процента), городском округе Пелым (59,33 процента), муниципальном образовании "город Екатеринбург" (58,19 процента), городском округе Верх-Нейвинский (57,89 процента), городском округе Рефтинский (55,19 процента), Бисертском городском округе (55 процентов).

Низкие показатели имеют место в Махнёвском муниципальном образовании (23,91 процента), муниципальном образовании Красноуфимский округ (26,97 процента), Туринском городском округе (27,68 процента), Арамильском городском округе (29,58 процента).

Информация о доле десятиклассников от общей численности выпускников 9-х классов в разрезе муниципальных образований на начало 2015/2016 учебного года представлена в приложении N 3 к настоящему докладу.

В общеобразовательных организациях Свердловской области наряду с освоением обучающимися основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования осуществляется допрофессиональная и профессиональная подготовка.

Информация о численности обучающихся 8 - 11-х классов общеобразовательных организаций Свердловской области, проходящих на начало 2015/2016 учебного года допрофессиональную и профессиональную подготовку при освоении основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, представлена в таблице 49.

Таблица 49

Численность обучающихся 8 - 11-х классов, проходящих допрофессиональную и профессиональную подготовку при освоении в общеобразовательных организациях основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования

			(человек)
N строки	Наименование показателя	Численность обучающихся	Из них обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в
			городе	селе
1.	Всего обучающихся 8 - 11-х классов, проходящих допрофессиональную и профессиональную подготовку	2614	1831	783
2.	из них обучающихся 10 - 11-х классов	1303	1008	295

Численность обучающихся 8 - 11-х классов общеобразовательных организаций Свердловской области, осваивающих наряду с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования программы допрофессиональной и профессиональной подготовки, составляет в 2015 году 2614 человек, или 2,41 процента от общего количества обучающихся 8 - 11-х классов.

Численность обучающихся 10 - 11-х классов общеобразовательных организаций Свердловской области, проходящих допрофессиональную и профессиональную подготовку, составляет 1303 человека, или 3,94 процента от общего количества обучающихся 10 - 11-х классов.

Допрофессиональная и профессиональная подготовка обучающихся по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования осуществляется в образовательных организациях Свердловской области по следующим наиболее востребованным направлениям профессиональной подготовки:

15 процентов обучающихся проходят допрофессиональную и профессиональную подготовку по направлению "Автомобильный транспорт" (профессии "Водитель автомобиля", "Слесарь по ремонту автомобилей");

7.5 процента обучающихся осваивают программы допрофессиональной и профессиональной подготовки по направлению "Сельское хозяйство" по профессии "Тракторист";

3,7 процента обучающихся основной и средней школы проходят обучение по должностям служащих и таким профессиям, как машинистка, социальный работник, чертежник, агент;

3.5 процента - по профессиям "Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин", "Радиомеханик по обслуживанию и ремонту радиотелевизионной аппаратуры";

3 процента обучающихся проходят допрофессиональную и профессиональную подготовку по направлению "Общественное питание" (профессии "Повар", "Кондитер");

2.5 процента обучающихся, осваивающих основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, проходят допрофессиональную и профессиональную подготовку по направлению "Торговля" (кассир торгового зала, продавец продовольственных товаров);

2.5 процента обучающихся осваивают программы допрофессиональной и профессиональной подготовки по направлению "Швейное производство" (профессии "Швея", "Портной").Значительное число обучающихся проходит допрофессиональную и профессиональную подготовку на базе учебных мастерских общеобразовательных организаций - 2045 человек, 534 обучающихся осваивают указанные программы на базе межшкольных учебных комбинатов.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ образование может быть получено вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - в форме семейного образования и самообразования.

В таблице 50 приведены данные о динамике численности обучающихся, получающих образование в форме семейного образования и самообразования, за 2011 - 2015 годы.

Таблица 50

Динамика численности обучающихся, получающих образование в форме семейного образования и самообразования, за 2011 - 2015 годы

		(человек)
N строки	Форма обучения/численность детей	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1.	Семейное образование	71	74	61	28	178
2.	Самообразование (экстернат)	96	85	66	19	4

В 2015 году численность обучающихся, осваивающих основные образовательные программы общего образования в форме семейного образования и самообразования, составляла 182 человека. По сравнению с 2014 годом численность обучающихся, получающих образование в форме семейного образования, возросла более чем в 6 раз. С 2011 года отмечается снижение в 24 раза численности обучающихся, осваивающих основные образовательные программы общего образования в форме самообразования.

Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам на территории Свердловской области функционирует 61 образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Численность обучающихся в данных школах и школах-интернатах составляет 8773 человека; 85 процентов указанных образовательных организаций расположены в городах. Более половины образовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы (59 процентов), составляют организации интернатного типа.

Значительная часть организаций (74 процента) осуществляет образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с умственной отсталостью. 15 процентов образовательных организаций реализуют адаптированные основные общеобразовательные программы для обучающихся с задержкой психического развития, 11 процентов - для обучающихся с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, тяжелыми нарушениями речи.

Реализацию адаптированных основных общеобразовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляют образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. В Свердловской области действуют 5 образовательных организаций данного типа, где обучается 551 человек.

Кроме того, функционирует 2 оздоровительных образовательных организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, с численностью воспитанников 336 человек и 1 образовательная организация закрытого типа для детей с девиантным (общественно опасным) поведением с численностью обучающихся 51 человек.

Таким образом, в Свердловской области функционируют образовательные организации, реализующие адаптированные основные общеобразовательные программы для различных категорий детей с ограниченными возможностями здоровья.

Количественные данные, характеризующие сеть образовательных организаций Свердловской области, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным образовательным программам, в 2015 году, представлены в таблице 51.

Таблица 51

Количество общеобразовательных организаций Свердловской области, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в 2015 году и численность обучающихся в них

					(единиц, человек)
N строки	Образовательные организации	Число организаций	Из общего числа организаций расположены в		Из общего числа организаций школы-интернаты	Численность обучающихся
			городе	сельской местности
1	2	3	4	5	6	7
1.	Образовательные организации, реализующие адаптированные основные общеобразовательные программы:	61	52	9	36	8773
2.	для неслышащих детей	1	1	0	1	124
3.	для слабослышащих и позднооглохших детей	2	2	0	2	338
4.	для незрячих детей	0	0	0	0	0
5.	для слабовидящих и поздноослепших детей	2	2	0	2	475
6.	для детей с тяжелыми нарушениями речи	1	1	0	1	272
7.	для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата	1	1	0	1	143
8.	для детей с задержкой психического развития	9	9	0	2	1727
9.	для детей с умственной отсталостью	45	36	9	27	5694
10.	Оздоровительные образовательные организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении	2	2	0	2	336
11.	Образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	5	5	0	2	551
12.	Образовательные организации закрытого типа для детей с девиантным (общественно опасным) поведением	1	1	0	1	51

Динамика развития сети образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, представлена в таблице 52. Сеть образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья является стабильной на протяжении 2011 - 2015 годов.

Таблица 52

Динамика количества общеобразовательных организаций Свердловской области, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, за период с 2011 по 2015 год

		(единиц)
N строки	Наименование показателя	Годы
		2011*	2012*	2013*	2014*	2015
1.	Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам	64	64	62	62	61
2.	Оздоровительные образовательные организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении	2	2	2	2	2
3.	Образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	4	4	5	5	5

* В том числе структурное подразделение государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Камышловский гуманитарно-технологический техникум".

Численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в образовательных организациях Свердловской области, составляет 21 629 человек, из которых 8070 человек имеют статус инвалида или ребенка-инвалида.

Численность детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в различных образовательных организациях, представлена следующими показателями:

численность обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, - 8773 человека, что составляет 41 процент от общей численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

количество детей, получающих образование в отдельных классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, организованных при дневных общеобразовательных организациях, составляет 6031 человек, или 28 процентов от общего числа обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам;

численность детей с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих адаптированные образовательные программы в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, - 5938 человек, что составляет 27 процентов от общего числа детей данной категории;

контингент обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, составляет 551 человек, или 2,5 процента от общей численности детей данной категории;

в оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, обучаются 336 человек, что составляет 1,5 процента от общего числа обучающихся, осваивающих адаптированные основные общеобразовательные программы.

Информация о численности обучающихся в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, представлена в таблице 53.

Таблица 53

Численность обучающихся в общеобразовательных организациях Свердловской области, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в 2015 году

			(человек)
N строки	Наименование показателя	Численность обучающихся	Из них
			инвалиды и дети-инвалиды	обучаются в школах-интернатах
1	2	3	4	5
1.	Обучение в образовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы	8773	3539	5442
2.	Обучение в отдельных классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, организованных в дневных общеобразовательных организациях	6031	528
3.	Обучение в общеобразовательном классе общеобразовательной организации	5938	3818
4.	Обучение в образовательных организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	551	177
5.	Обучение в оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении	336	8	336

Численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих общее образование в различных формах, на протяжении нескольких лет является стабильной и составляет 3,5 процента от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях Свердловской области.

Сведения о динамике численности обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным

общеобразовательным программам, отдельных классах, организованных в дневных общеобразовательных организациях, представлены в таблице 54.

Таблица 54

Динамика численности обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, отдельных классах, организованных в дневных общеобразовательных организациях, и численности обучающихся общеобразовательных классов

		(человек, процентов)
N строки	Наименование показателя	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1.	Численность обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, и отдельных классах, организованных в дневных общеобразовательных организациях	14 546	14 624	15 088	15 354	15 355
2.	их доля от общей численности обучающихся дневных общеобразовательных организаций	3,6	3,5	3,6	3,6	3,5
3.	Из них: численность обучающихся в отдельных классах, организованных в дневных общеобразовательных организациях	5604	5533	5704	5840	6031
4.	численность обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам	8942	9091	9384	9514	8773
5.	численность обучающихся в образовательных организациях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи					551
6.	Численность обучающихся общеобразовательных классов	394 025	398 413	402 740	412 945	443 761

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья школьного возраста, охваченных образовательными программами, адаптированными для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающими коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц, составляет в Свердловской области 100 процентов.

Информация о численности обучающихся общеобразовательных организаций Свердловской области, имеющих статус инвалида или ребенка-инвалида, приведена в таблице 55.

Общая численность обучающихся, имеющих статус инвалида или ребенка-инвалида, которые осваивают основные образовательные и адаптированные общеобразовательные программы в общеобразовательных организациях Свердловской области, составляет 8070 человек. Доля инвалидов и детей-инвалидов в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций Свердловской области составляет 1,82 процента. Наибольшее количество детей-инвалидов и инвалидов получают образование в образовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, - 3539 человек, а также в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций - 3818 человек.

Таблица 55

Численность обучающихся, имеющих статус инвалида или ребенка-инвалида, получающих образование в общеобразовательных организациях Свердловской области, в 2015 году

			(человек, процентов)
N строки	Наименование показателя	Численность обучающихся	Из них
			инвалиды и дети-инвалиды	доля инвалидов и детей-инвалидов в общей численности обучающихся
1	2	3	4	5
1.	Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам	8773	3539	40,34
2.	Отдельные классы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, организованные в дневных общеобразовательных организациях	6031	528	8,75
3.	Общеобразовательные классы в общеобразовательных организациях	5938	3818	64,30
4.	Оздоровительные образовательные организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении	336	8	2,38
5.	Образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	551	177	32,12

При стабильной на протяжении двух лет численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в отдельных классах, организованных в дневных общеобразовательных организациях, отмечается рост численности инвалидов и детей-инвалидов с 7890 человек в 2014 году до 8070 человек в 2015 году.

Сведения о динамике численности инвалидов и детей-инвалидов в общеобразовательных организациях Свердловской области за период с 2011 по 2015 год представлены в таблице 56.

Таблица 56

Динамика численности инвалидов и детей-инвалидов в общеобразовательных организациях Свердловской области (за период с 2011 по 2015 год)

		(человек, процентов)
N строки	Наименование показателя	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1.	Численность обучающихся, всего в том числе:	408 571	413 037	417 828	428 299	443 761
2.	в общеобразовательных классах	394 025	398 413	402 740	412 945	428 016
3.	в организациях и отдельных классах для детей с ограниченными возможностями здоровья	14 546	14 624	15 088	15 354	15 355
4.	Численность инвалидов и детей- инвалидов, всего	8301	8109	7775	7890	8070
5.	Доля инвалидов и детей- инвалидов в общей численности обучающихся	2,03	1,96	1,86	1,84	1,82
6.	в том числе в общеобразовательных классах	4229	3977	3716	3732	3818
7.	Доля инвалидов и детей-инвалидов в общеобразовательных классах	1,07	1,00	0,92	0,90	0,86
8.	Численность инвалидов и детей- инвалидов в организациях и отдельных классах для детей с ограниченными возможностями здоровья	4072	4132	4059	4158	4252
9.	Доля инвалидов и детей- инвалидов в организациях и отдельных классах для детей с ограниченными возможностями здоровья	27,99	28,25	26,90	27,08	27,69

Количественные данные о доле обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в дневных общеобразовательных организациях на начало

2015/2016 учебного года в разрезе муниципальных образований представлены в приложении N 4 к настоящему докладу.

Наибольшая доля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общей численности обучающихся дневных общеобразовательных организаций отмечается в следующих муниципальных образованиях: Белоярский городской округ (13,13 процента), Таборинский муниципальный район (11,14 процента), Слободо-Туринский муниципальный район (10,98 процента), Невьянский городской округ (10,21 процента), Ирбитское муниципальное образование (9,48 процента), муниципальное образование город Ирбит (9,03 процента), Пышминский городской округ (8,52 процента).

Наибольшая доля детей-инвалидов в общей численности обучающихся дневных общеобразовательных организаций имеет место в городском округе Староуткинск (2,70 процента), городском округе Заречный (2,27 процента), городском округе Верхотурский (2,21 процента), Артинском городском округе (2,17 процента), Слободо-Туринском муниципальном районе (2,06 процента).

Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В Свердловской области в 2015 году функционировали 40 государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Общая численность воспитанников составила 1482 человека.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях Свердловской области составляет в 2015 году 0,33 процента.

Динамика количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за период с 2011 по 2015 год представлена в таблице 57.

Таблица 57

Динамика количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области за период с 2011 по 2015 год*

		(единиц)
N строки	Наименование показателя	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1.	Количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	66	62	53	49	40
2.	в них воспитанников, человек	3045	2731	2330	1857	1482

* В том числе структурное подразделение государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Свердловский областной музыкально-эстетический педагогический колледж".

На протяжении пяти лет отмечается сокращение количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сеть организаций за указанный период сократилась на 26 единиц.

План мероприятий ("дорожная карта") по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области на 2015 год, утвержденный распоряжением Правительства Свердловской области от 29.05.2015 N 571-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Свердловской области на 2015 год", предусматривает перечень мероприятий в отношении сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на решение следующих задач:

осуществление комплекса мер, направленных на реструктуризацию и реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Свердловской области;

использование ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности по профилактике социального сиротства, активизации внедрения семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их социальной адаптации и оказания содействия гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, выразившим желание взять на воспитание в свои семьи детей, а также в реализации мероприятий по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации путем создания на базе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2015 N 761-ПП "О передаче функций и полномочий учредителя в отношении государственных казенных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области" с 01 января 2016 года Министерству социальной политики Свердловской области переданы функции и полномочия учредителя в отношении 32 государственных казенных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По состоянию на 01 января 2016 года в ведении Министерства образования остается 8 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Охват образовательными услугами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в государственных казенных учреждениях Свердловской области, составляет 100 процентов.

Приоритетным направлением является развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, последовательная реализация которого приводит к сокращению количества детей, помещаемых под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2015 году в семьи граждан устроено из числа воспитанников государственных казенных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 278 детей (18,8 процента от общего числа воспитанников). Из них 198 человек устроены в приемные семьи, 35 воспитанников переданы под опеку, попечительство, 38 детей возвращены в родные (биологические) семьи, 7 человек усыновлены.

Динамика численности воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан, в период с 2011 по 2015 год представлена в таблице 58.

При сокращении численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан, с 331 человека в 2014 году до 278 человек в 2015 году, отмечается увеличение доли детей, устроенных в семьи граждан на протяжении пяти лет, от общей численности детей данной категории.

Таблица 58

Динамика численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан, за период с 2011 по 2015 год

		(человек, процентов)
N строки	Наименование показателя	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1.	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан	344	274	324	331	278
2.	Доля от общей численности воспитанников организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	10	10	12	17,8	18,8

Профессиональное образование

Структура сети образовательных организаций профессионального образования в 2015 году представлена в Свердловской области профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования.

Общая численность обучающихся (всех форм обучения) в 2015 году в образовательных организациях, находящихся на территории Свердловской области, составила 219 220 человек, из них в возрасте от 25 лет - 26 306 человек (12 процентов).

Обучается по программам среднего профессионального образования (далее - СПО) в профессиональных образовательных организациях 86 434 человека, по программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура) - 135 400 человек.

В 2015 году сеть профессиональных образовательных организаций Свердловской области представлена 120 организациями: 99 организаций являются подведомственными Министерству образования, 9 организаций - Министерству культуры Свердловской области, 1 организация - Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, 1 организация - Министерству здравоохранения Свердловской области, 10 частных образовательных организаций.

В таблице 59 представлено распределение численности студентов образовательных организаций, осуществляющих деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, в Свердловской области.

Таблица 59

Число образовательных организаций среднего профессионального образования и численность студентов в Свердловской области*(29)

N строки	Наименование показателя	Свердловская область
1	2	3
1.	Число самостоятельных образовательных организаций СПО, единиц	120
2.	Число филиалов самостоятельных образовательных организаций СПО, единиц	26
3.	Число образовательных организаций высшего образования, реализующих программы среднего профессионального образования, единиц	10
4.	Число филиалов образовательных организаций высшего образования, реализующих программы СПО, единиц	13
5.	Численность студентов, человек	86 434
6.	в том числе по формам обучения
7.	очная	62 022
8.	очно-заочная (вечерняя)	4225
9.	заочная	20 187

Общий прием абитуриентов в профессиональные образовательные организации на 2015/2016 учебный год за счет средств областного бюджета составил 20 604 человека.

В таблице 60 представлено распределение приема студентов и выпуска специалистов образовательными организациями, осуществляющими деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, Свердловской области.

Таблица 60

Прием студентов и выпуск специалистов образовательными организациями, осуществляющими деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, Свердловской области*(30)

		(человек)
N строки	Наименование показателя	Свердловская область
1	2	3
1.	Принято, человек	27 205
2.	в том числе по формам обучения
3.	очная	19 782
4.	очно-заочная (вечерняя)	1307
5.	заочная	6116
6.	Выпущено, человек	16 542
7.	в том числе по формам обучения
8.	очная	11 539
9.	очно-заочная (вечерняя)	845
10.	заочная	4158

В соответствии с Программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2016 год, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 06.11.2015 N 1036-ПП "Об утверждении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2016 год", сеть профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования, в 2015 году сократилась на 3 процента (в 2014 году - 102 организации профессионального образования, в 2015 году - 99 организаций). Оптимизация сети профессиональных образовательных организаций в 2015 году произошла в результате реорганизации организаций путем присоединения. При этом две организации начального профессионального образования, функционирующие в 2014 году как самостоятельные, в 2015 году были реорганизованы в филиалы.

Таким образом, в 2015 году завершена реструктуризация сети профессиональных образовательных организаций (сокращение количества организаций по сравнению с 2013 годом на 18 процентов).

Реструктуризированная сеть профессиональных образовательных организаций Свердловской области характеризуется:

с одной стороны, многопрофильностью, увеличением доли многопрофильных профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих подготовку кадров по различным профилям, что соответствует потребностям малых городов;

с другой стороны, усилением практической ориентированности в подготовке по профилям, так как в реструктуризированных на основе присоединения организациях, ранее реализующих преимущественно программы НПО с соответствующими ресурсами, теперь имеется возможность выстроить образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих и специалистов среднего звена на основе преемственности и модульности.

Реструктуризация сети профессиональных образовательных организаций Свердловской области позволила усилить мобильность в подготовке кадров по запросам экономики конкретной территории на основе большей вариативности образовательных программ.

Реструктуризация сети способствовала оптимизации управления образовательными организациями через создание гибкой организационной структуры, более эффективному использованию и развитию имущественных комплексов профессиональных образовательных организаций.

В 2015 году количество автономных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования, составило 55. При этом доля от общего количества указанных учреждений практически не изменилась и составила 56 процентов (в 2014 году доля автономных учреждений составила 55 процентов от общего количества учреждений).

Количество бюджетных профессиональных образовательных учреждений,

подведомственных Министерству образования, составило 44 организации (44 процента от общего количества указанных учреждений).

Казенных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных Министерству образования, не имеется.

Общее количество педагогических работников, обеспечивающих образовательный процесс, составляет 6144 человека, в том числе преподавателей - 4170 человек, мастеров производственного обучения - 833 человека.

Количество обучающихся за счет средств областного бюджета в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству образования, по состоянию на 31 декабря 2015 года составило 77 014 человек, что на 24 821 человека больше, чем в 2014 году, из них по программам:

подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 21 564 человека, что

на 3663 человека больше, чем в 2014 году;

подготовки специалистов среднего звена - 54 190 человек, что на 5755 человек больше, чем в 2014 году.

По очной форме обучения по программам СПО в профессиональных образовательных организациях обучалось 60 410 человек; по заочной форме обучения 16 215 человек. По программам профессионального обучения обучалось 1260 человек.

В 2015 году в профессиональных образовательных организациях осуществлялась подготовка по 30-ти укрупненным группам специальностей (профессий).

В таблице 61 указано распределение основных профессиональных образовательных программ (далее - ОПОП) по укрупненным группам специальностей (профессий) в профессиональных образовательных организациях (далее - ПОО) в 2015 году.

Таблица 61

Распределение основных профессиональных образовательных программ по укрупненным группам специальностей (профессий) в профессиональных образовательных организациях в 2015 году

N строки	Укрупненная группа	Распределение образовательных программ в укрупненной группе
		Программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих	Программы подготовки специалистов среднего звена
1	2	3	4
1.	07.00.00 Архитектура	-	1 ОПОП/2 ПОО
2.	08.00.00 Техника и технологии строительства	8 ОПОП/24 ПОО	9 ОПОП/25 ПОО
3.	09.00.00 Информатика и вычислительная техника	2 ОПОП/12 ПОО	5 ОПОП/33 ПОО
4.	10.00.00 Информационная безопасность	-	1 ОПОП/2 ПОО
5.	11.00.00 Электроника, радиотехника и системы связи	2 ОПОП/4 ПОО	2 ОПОП/6 ПОО
6.	12.00.00 Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии		1 ОПОП/1 ПОО
7.	13.00.00 Электро- и теплотехника	1 ОПОП/15 ПОО	5 ОПОП/33 ПОО
8.	15.00.00 Машиностроение	10 ОПОП/20 ПОО	5 ОПОП/34 ПОО
9.	18.00.00 Химические технологии	-	2 ОПОП/5 ПОО
10.	19.00.00 Промышленная экология и биотехнологии	4 ОПОП/27 ПОО	2 ОПОП/21 ПОО
11.	20.00.00 Техносферная безопасность и природообустройство		3 ОПОП/5 ПОО
12.	21.00.00 Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия	2 ОПОП/3 ПОО	8 ОПОП/16 ПОО
13.	22.00.00 Технологии материалов	3 ОПОП/9 ПОО	5 ОПОП/23 ПОО
14.	23.00.00 Техника и технологии наземного транспорта	6 ОПОП/51 ПОО	5 ОПОП/46 ПОО
15.	24.00.00 Авиационная и ракетокосмическая техника	1 ОПОП/1 ПОО	-
16.	27.00.00 Управление в технических системах	-	1 ОПОП/1 ПОО
17.	29.00.00 Технологии легкой промышленности	4 ОПОП/14 ПОО	1 ОПОП/1 ПОО
18.	35.00.00 Сельское, лесное и рыбное хозяйство	5 ОПОП/12 ПОО	4 ОПОП/14 ПОО
19.	36.00.00 Ветеринария и зоотехния	-	2 ОПОП/4 ПОО
20.	38.00.00 Экономика и управление	2 ОПОП/18 ПОО	7 ОПОП/61 ПОО
21.	39.00.00 Социология и социальная работа	-	1 ОПОП/4 ПОО
22.	40.00.00 Юриспруденция	-	2 ОПОП/6 ПОО
23.	42.00.00 Средства массовой информации и информационно-библиотечное дело	1 ОПОП/1 ПОО	1 ОПОП/4 ПОО
24.	43.00.00 Сервис и туризм	2 ОПОП/18 ПОО	8 ОПОП/29 ПОО
25.	44.00.00 Образование и педагогические науки	-	6 ОПОП/28 ПОО
26.	46.00.00 История и археология	1 ОПОП/1 ПОО	1 ОПОП/14 ПОО
27.	49.00.00 Физическая культура и спорт	-	2 ОПОП/6 ПОО
28.	51.00.00 Культуроведение и социокультурные проекты	-	1 ОПОП/3 ПОО
29.	53.00.00 Музыкальное искусство	-	1 ОПОП/4 ПОО
30.	54.00.00 Изобразительное и прикладные виды искусств	4 ОПОП/6 ПОО	4 ОПОП/11 ПОО

Наибольшее количество ОПОП и реализующих их в 2015 году ПОО относится к следующим укрупненным группам специальностей:

08.0. 00 Техника и технологии строительства;

09.0. 00 Информатика и вычислительная техника;

13.0. 00 Электро- и теплоэнергетика;

15.0. 00 Машиностроение;

19.0. 00 Промышленная экология и биотехнологии;

22.0. 00 Технологии материалов.

Наибольшее распространение ОПОП ППКРС и ОПОП ППССЗ в ПОО относится к ОПОП по укрупненной группе специальностей 38.00.00 Экономика и управление.

Значительную часть составляют организации, реализующие ОПОП по укрупненным группам специальностей:

43.0. 00 Сервис и туризм;

44.0. 00 Образование и педагогические науки.

Наименьшее распространение ОПОП относится к укрупненным группам специальностей:

07.0. 00 Архитектура;

10.0. 00 Информационная безопасность;

11.0. 00 Электроника, радиотехника и системы связи;

12.0. 00 Фотоника, приборостроение, оптические и биотехнические системы и технологии;

27.0. 00 Управление в технических системах;

36.0. 00 Ветеринария и зоотехния.

В целом распространение направлений подготовки по укрупненным группам специальностей (профессий) отражает специфику развития Свердловской области как промышленного региона. Вместе с тем, структура подготовки в ПОО отражает особенности деятельности в условиях малого города, крупных городов, мегаполиса - города Екатеринбурга.

В Свердловской области функционируют 15 государственных образовательных организаций высшего образования и одна муниципальная образовательная организация высшего образования (муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Екатеринбургская академия современного искусства"), 12 негосударственных образовательных организаций высшего образования, а также филиалы государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в других субъектах Российской Федерации, наиболее крупными из которых являются:

Уральский институт управления - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации";

Уральский технический институт связи и информатики - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики";

Новоуральский технологический институт - филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ";

Технологический институт - филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" (город Лесной).

В государственных и муниципальных образовательных организациях высшего образования обучается 120 700 человек.

В 2015 году продолжалась работа сети 14 ресурсных центров, созданных на базе профессиональных образовательных организаций.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599) на базе профессиональных образовательных организаций в качестве структурных подразделений на начало 2015 года функционировали 19 многофункциональных центров прикладных квалификаций (далее - МФЦПК). Приказом Министерства образования от 23.11.2015 N 508-И "О внесении изменений в приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 31.05.2013 N 385-и "О создании многофункциональных центров прикладных квалификаций в государственных организациях среднего профессионального образования Свердловской области" создан 20-й МФЦПК на базе ГАПОУ СО "Нижнетагильский государственный профессиональный колледж имени Никиты Акинфиевича Демидова".

На базах профессиональных образовательных организаций действуют 5 специализированных центров компетенций WorldSkills. Специализированные центры компетенций WorldSkills действуют на базе ГАПОУ СО "Екатеринбургский экономико-технологический колледж", ГАПОУ СО "Первоуральский металлургический колледж", ГАПОУ СО "Уральский политехнический колледж", ГАПОУ СО "Уральский колледж технологий и предпринимательства", ГАПОУ СО "Уральский радиотехнический колледж им. А.С. Попова".

В Свердловской области на базах 11 профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования, функционируют 11 профильных ресурсных центров развития программ профессиональной ориентации, содействия профильному и предпрофильному обучению. В 66 профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования имеются маркетинговые службы, занимающиеся вопросами профессиональной ориентации граждан различных категорий.

Количество предприятий, с которыми заключены договоры на подготовку специалистов, - 1569.

В 2015 году с 3652 предприятиями, являющимися базами проведения производственной практики, оформлены договорные отношения.

Дополнительное образование детей и взрослых

Миссия дополнительного образования заключается в развитии мотивации подрастающего поколения к познанию, творчеству, труду и спорту. Дополнительное образование принципиально расширяет возможности человека, предлагая большую свободу выбора, чтобы каждый учащийся мог определять для себя цели и стратегии индивидуального развития, капитализировать (превращать в ресурс) собственные личные качества, а также проектировать и формировать будущие, возможные качества.

Кроме того, дополнительное образование является инструментом развития человеческого потенциала страны через выявление талантливых детей, развитие их мотивации и способностей.

Одной из ключевых задач развития дополнительного образования в Свердловской области в 2015 году являлось увеличение количества детей, занимающихся дополнительным образованием, удовлетворение их образовательных потребностей в интересах развития личности, ее социального определения, а также развитие мотивации к познанию и творчеству.

Система дополнительного образования детей в настоящее время переживает период серьезных изменений. Введена в действие Концепция развития дополнительного образования детей, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, согласно которой у организаций дополнительного образования усиливается общественно-ориентированная роль - роль социальных, информационных, культурных и методических центров. Согласно стратегии, дополнительное образование ориентировано на расширение возрастных границ, оно становится образованием непрерывного развития, ориентированным на детей и взрослых.

В рамках государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" запланирована подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей в Свердловской области". Целью данной подпрограммы является обеспечение доступности качественных образовательных услуг в сфере дополнительного образования в Свердловской области.

В системе образования Свердловской области по состоянию на 01 января 2016 года функционирует 215 организаций дополнительного образования (2014 год - 222 организации). Из общего числа организаций 187 функционируют в городских поселениях, 28 - в сельской местности.

Кроме того, в Свердловской области функционирует 254 организации дополнительного образования, подведомственные другим органам государственной власти Свердловской области, - Министерству культуры Свердловской области, Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, негосударственные образовательные организации, численность обучающихся которых составляет 163 033 человека.

Кроме того, функционируют 4 организации частной формы собственности с общим охватом детей 255 человек.

Дополнительные образовательные услуги реализуются не только в организациях дополнительного образования, но и в образовательных организациях, реализующих программы общего образования. В них дополнительным образованием охвачено около 258 тыс. детей.

В 2015 году количество организаций дополнительного образования, находящихся в ведении Министерства образования, сократилось на 7 единиц. Сокращение количества организаций является следствием оптимизации сети, которая осуществлялась посредством объединения нескольких организаций в одно юридическое лицо, а также перехода в подчинение другим органам государственной власти Свердловской области. В 20112015 годах уделялось особое внимание сохранению существующих образовательных организаций: их количество остается относительно стабильным (диаграмма 2). Это позволяет реализовывать целевые установки развития системы дополнительного образования детей в Свердловской области.

Диаграмма 2

Динамика количества организаций дополнительного образования Свердловской области, функционирующих в системе образования

Значительное количество обучающихся одновременно занимается и в организациях дополнительного образования, и в кружках при образовательных организациях, реализующих программы общего образования, с одновременным посещением нескольких кружков.

Доля детей, обучающихся по различным дополнительным образовательным программам, от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет составляет 72,2 процента (на 0,2 процента больше, чем в 2014 году). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 и постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 N 223-ПП к 2020 году эта доля должна возрасти до 75 процентов.

Положительная динамика по охвату детей дополнительными образовательными программами наблюдается в большинстве муниципальных образований (сведения отражены в приложении N 5 к настоящему докладу). Достигнутые значения показателя охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей указанного возраста сохранены в 69 муниципальных образованиях.

В 4 муниципальных образованиях (городской округ Карпинск, Город Каменск- Уральский, городской округ Верхний Тагил, городской округ Краснотурьинск) наблюдается незначительное снижение значения показателя охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, уровень которого остается выше среднеобластного (72,2 процента). Более всего дополнительным образованием охвачены дети в Тугулымском городском округе (99,7 процента), Камышловском городском округе и городском округе Пелым (по 99,0 процента). Наименьший охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами отмечен в Каменском городском округе (46,7 процента), Махнёвском муниципальном образовании (56,3 процента), Сосьвинском городском округе (62,3 процента).

Положительная динамика в области охвата детей дополнительными образовательными программами свидетельствует о возрастании интереса детей к занятиям дополнительным образованием, учете образовательными организациями интересов детей и спроса родителей на дополнительные образовательные услуги, возрастании конкурентоспособности организаций дополнительного образования на рынке образовательных услуг Свердловской области.

Из общей численности обучающихся на платной основе занимаются 9812 человек, что составляет 4,6 процента и остается на уровне предыдущих периодов.

В 2015 году по дополнительным общеобразовательным программам в детских школах искусств, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных в сфере культуры, обучались 44 690 человек, в том числе по дополнительным предпрофессиональным программам - 4195 человек*(31).

Статус автономных имеют 70 организаций дополнительного образования, соответственно 145 организаций работают в статусе казенного или бюджетного учреждения. Количество автономных учреждений с 2011 года продолжает расти. В 2015 году по сравнению с 2014 годом их число увеличилось на 22, что говорит о возрастающей самостоятельности организаций дополнительного образования (диаграмма 3 и таблица 62).

Таблица 62

Распределение организаций дополнительного образования Свердловской области по правовому статусу

N строки	Наименование показателя	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1.	Количество автономных учреждений, единиц	1	4	32	48	70
2.	Количество казенных и бюджетных учреждений, единиц	220	217	188	174	145
3.	Доля автономных учреждений от общего количества организаций, процентов	0,5	1,8	14,5	21,6	35,6
4.	Доля бюджетных и казенных учреждений от общего количества организаций, процентов	99,5	98,2	85,5	78,4	64,4

Диаграмма 3

Распределение организаций дополнительного образования Свердловской области по правовому статусу

Таблица 63

Динамика развития сети организаций, объединений, количества детей*

N строки	Наименование показателя	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1.	Число организаций, единиц	221	221	220	222	215
2.	Количество объединений, единиц	11 309	11 398	11 055	11 634	11 725
3.	Численность занимающихся, человек	194 048	200 992	203 477	210 433	212 880
4.	Удельный вес детей, охваченных системой дополнительного образования, процентов	47,49	48,66	48,00	49,13	45,00

* По организациям, подведомственным Министерству образования.

Организации дополнительного образования Свердловской области различаются по ведомственной принадлежности. Удельный вес детей, охваченных системой дополнительного образования, в целом (вне зависимости от ведомственной принадлежности образовательных организаций) составляет 72,2 процента.

По сравнению с 2014 годом численность человек, охваченных дополнительным образованием в различных объединениях, увеличилась более чем на 2000 человек. Из общего количества объединений предоставляют услуги на внебюджетной основе 4,5 процента (522 платных объединения).

Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей указанного возраста в разрезе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области представлен в приложении N 5 к настоящему докладу.

Таблица 64

Динамика численности обучающихся, занимающихся в объединениях различной направленности

N строки	Наименование показателя	Годы
		2011	2012	2013	2014	2015
1.	Художественное творчество	70 837	75 242	75 811	80 746	82 663
2.	Спортивное	52 646	53 315	52 262	53 887	53 029
3.	Техническое творчество	11 295	11 979	12 881	12 646	18 630
4.	Эколого-биологическое	11 610	11 797	11 667	11 127	10 973
5.	Культурологическое	9886	9982	10 246	10 817	8613
6.	Туристско-краеведческое	9141	9140	8649	8415	5994
7.	Спортивно-техническое	3469	3783	3971	2643	2429
8.	Другие	25 164	25 754	27 990	30 152	30 549
9.	Численность обучающихся на платной основе	4633	5995	5975	7209	9812

В системе дополнительного образования традиционно сохраняется семь основных направлений деятельности детских объединений, рейтинг популярности и наполняемости которых остается стабильным на протяжении нескольких последних лет (таблица 64).

Как видно из таблицы 65, практически в 1,5 раза увеличилась численность обучающихся по технической направленности (программы технического творчества и спортивно-технической направленности), что говорит об эффективности работы базовых площадок ГАУДО СО "Дворец молодёжи" по развитию образовательной робототехники и инновационного технического творчества, возрастающем интересе детей к данным видам деятельности. Доля детей и подростков, охваченных дополнительным образованием технического творчества, составляет 8,75 процента.

В системе дополнительного образования занимаются дети преимущественно в возрасте от 6 до 18 лет (таблицы 65 и 66).

В целом, анализ данных показателей позволяет сделать вывод, что система дополнительного образования привлекательна для детей младшего и среднего школьного возраста, старшеклассники-подростки выбирают иные занятия.

Таблица 65

Возрастной состав детей, обучающихся в системе дополнительного образования в 2015 году

N строки	Вид организации	Всего
		до 5 лет	5 - 9 лет	10 - 14 лет	15 - 17 лет	18 лет и старше	итого
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Всего в том числе:	5881	80 737	66 737	19 389	1281	174 025
2.	центры	2867	40 846	26 992	8072	481	79 258
3.	дворцы	778	4247	4768	1063	186	11 042
4.	дома	1436	13 674	11 434	3609	72	30 225
5.	станции	46	6682	3973	902	42	11 645
6.	школы	281	2675	2688	501	59	6204
7.	спортивные школы	444	12 264	16 567	5146	425	34 846
8.	спортивные школы олимпийского резерва	24	119	207	31	16	397
9.	спортивно-адаптивные школы	5	230	108	65	0	408

Таблица 66

Возрастной состав девочек из состава детей, обучающихся в системе дополнительного образования в 2015 году

N строки	Вид организации	Возрастной состав девочек
		до 5 лет	5 - 9 лет	10 - 14 лет	15 - 17 лет	18 лет и старше	итого
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Всего в том числе:	3339	43 147	34 224	9520	548	90 778
2.	центры	1634	22 595	15 814	4470	237	44 750
3.	дворцы	405	2610	2906	683	127	6731
4.	дома	880	8412	6770	2034	41	18 137
5.	станции	20	3386	1899	457	15	5777
6.	школы	176	1890	1902	344	34	4346
7.	спортивные школы	203	4194	4901	1525	94	10 917
8.	спортивные школы олимпийского резерва	21	15	23	0	0	59
9.	спортивно-адаптивные школы	0	45	9	7	0	61

Свердловская область - это один из регионов Российской Федерации, в экономике которого наиболее развиты промышленные отрасли (черная и цветная металлургия, машиностроение, оборонно-промышленный комплекс). В последние годы наблюдается качественное преобразование экономики, связанное с технической и технологической модернизацией производства. В связи с этим возрастает потребность в специалистах групп профессий и специальностей технической направленности, что оказывает влияние, в том числе, и на программы дополнительного образования.

Приоритетом в развитии содержания дополнительного образования является усиление развития технических кружков, объединений в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования.

В Свердловской области на базе организаций дополнительного образования детей в общей сложности функционируют 30 базовых площадок ГАУДО СО "Дворец молодёжи" по развитию образовательной робототехники и инновационного технического творчества, из них 11 открыты в 2015 году (4 площадки - в 2014 году).

С 11 базовыми площадками по развитию образовательной робототехники и инновационного технического творчества ГАУДО СО "Дворец молодёжи" заключено четырехстороннее соглашение о сотрудничестве и на основании этого соглашения передано оборудование по робототехнике и техническому творчеству в следующие образовательные организации:

1) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр дополнительного образования" (Город Каменск-Уральский);

2) муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества (Волчанский городской округ);

3) муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр образования и профессиональной ориентации" (городской округ Верхняя Пышма);

4) муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей городского округа Заречный "Центр детского творчества";

5) муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" (городской округ Первоуральск);

6) муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества (Кушвинский городской округ);

7) муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных техников" (городской округ Ревда);

8) муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества" (Кировградский городской округ);

9) муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" городского округа Рефтинский;

10) муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы "Эльдорадо" (Слободо-Туринский муниципальный район);

11) муниципальное автономное учреждение дополнительного образования Центр детского творчества р.п. Верхние Серги (Нижнесергинский муниципальный район).

В центрах робототехники и современных автоматизированных систем проектирования, ЗБ-моделирования промышленных процессов занимается более 10 000 обучающихся в возрасте от 8 до 17 лет.

Дополнительное профессиональное образование

В подведомственных Министерству образования профессиональных образовательных организациях на основе потребности граждан и актуальных запросов рынка труда разрабатываются и реализуются программы дополнительного профессионального образования.

При разработке и реализации программ дополнительного профессионального образования учитываются как потребности отдельных категорий населения (женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, лица предпенсионного и пенсионного возраста), так и потребности регионального рынка труда (запрос на новые профессиональные компетенции работника, на новые виды услуг и работ, оказываемых населению).

В 2015 году в системе профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования, реализовывались более 500 программ дополнительного профессионального образования. Спектр реализуемых программ весьма широк: сфера обслуживания и услуг, бухгалтерский учет, сфера строительства, компьютерные технологии, декоративно-прикладное творчество, программы по созданию собственного бизнеса.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 в 2015 году в Свердловской области доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы по состоянию на 31 декабря 2015 года составляет 38,2 процента (при запланированном значении показателя на 2015 год - 37,0 процента).

Основные меры, направленные на достижение показателя:

осуществляется подготовка специалистов по основным профессиональным образовательным программам подготовки специалистов среднего звена, по программам высшего образования, с учетом прогноза потребности экономики в специалистах в разрезе муниципальных образований;

реализуется региональный комплекс мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования в Свердловской области на 2015 - 2020 годы, утвержденный приказом Министерства образования от 05.03.2015 N 84-Д "Об утверждении регионального комплекса мер, направленного на совершенствование системы среднего профессионального образования в Свердловской области на 2015 - 2020 годы";

реализуется комплекс мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, включая мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на территории Свердловской области на 2013 - 2015 годы, утвержденный распоряжением Правительства Свердловской области от 10.04.2013 N 418-РП "О комплексе мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, включая мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на территории Свердловской области на 2013 - 2015 годы";

осуществляется профессиональными образовательными организациями Свердловской области, учебными центрами при предприятиях Свердловской области обучение граждан по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по профессиям рабочих и должностям служащих, по программам дополнительного профессионального образования;

осуществляется образовательными организациями высшего образования обучение граждан по образовательным программам дополнительного профессионального образования.

В Свердловской области осуществляется:

обучение граждан по дополнительным общеразвивающим программам для взрослых (на курсах по обучению любым занятиям, не связанным с профессиональной деятельностью (обучение рисованию, музыке, танцам, вязанию и другому);

обучение граждан на рабочем месте в форме наставничества (неформальное образование);

посещение гражданами профессиональных конференций, семинаров, лекций, тренингов (неформальное образование);

посещение гражданами профессиональных конференций по обмену опытом, включая стажировки, посещение частных уроков с преподавателями, самообразование с использованием печатных источников, просмотр и прослушивание передач учебного характера, посещение экскурсий в музеях, по историческим и (или) промышленным объектам (информальное образование).

Всего в 2015 году в Свердловской области прошли обучение (формальное образование) в различных организациях 546 тыс. человек, из них:

по программе профессиональной переподготовки - 64 тыс. человек; по программе повышения квалификации - 92 тыс. человек; на курсах целевого назначения - 60 тыс. человек; по технике безопасности - 297 тыс. человек; другое профессиональное обучение - 33 тыс. человек.

С учетом неформального, информального образования общее количество занятого населения, прошедшего различные формы подготовки, составляет 754 тыс. человек.

Развитие дополнительного профессионального образования руководящих и педагогических работников системы образования Свердловской области осуществляется в соответствии с основными направлениями модернизации системы образования и приоритетами государственной политики в сфере образования.

ГАОУ ДПО СО "ИРО" - центр организации непрерывного дополнительного профессионального образования педагогических работников для системы образования Свердловской области. Основу образовательного процесса в ГАОУ ДПО СО "ИРО" составляют дополнительные профессиональные программы, которые разрабатываются с учетом приоритетных направлений государственной образовательной политики и требований Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования, строятся на принципах преемственности и непрерывности обучения, исходя из потребностей педагогических работников. Создание условий для повышения качества образования в Свердловской области осуществляется через:

повышение уровня профессиональной компетентности педагогов;

развитие механизмов стимулирования инновационной активности педагогических кадров;

создание региональной системы оценки качества дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

развитие содержания и форм образования педагогов посредством внедрения инновационных технологий: проектного, дистанционного обучения на основе платформы дистанционного обучения ГАОУ ДПО СО "ИРО" eLearning Server 4G, иных информационно-коммуникационных сервисов;

учебно-методическое сопровождение реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, общего, среднего профессионального образования;

научно-методическое сопровождение управления качеством образования на основе результатов международных, национальных, региональных и иных исследований качества образования (PISA, PIRLS, TIMSS, ICILS), государственной итоговой аттестации выпускников образовательных организаций.

Системная деятельность ГАОУ ДПО СО "ИРО" интегрирует процессы методологического, методического и информационно-аналитического обеспечения региональной системы образования, которые отражаются в содержании образовательных семинаров, программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

В 2015 году повышение квалификации и профессиональная переподготовка в ГАОУ ДПО СО "ИРО" осуществлялись по 161 дополнительной профессиональной программе (далее - ДПП), в том числе:

повышение квалификации - 153 ДПП; профессиональная переподготовка - 8 ДПП.

Общее число обучившихся руководящих и педагогических работников системы образования Свердловской области в ГАОУ ДПО СО "ИРО" в 2015 году по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки и образовательным семинарам составило 39 564 человека (60,3 процента от общей численности педагогических и руководящих работников системы образования Свердловской области), в том числе: семинары от 8 до 16 часов - 5634 человека; ДПП от 16 до 250 часов - 33 123 человека; ДПП от 250 часов - 807 человек.

Являясь крупным образовательным центром, ГАОУ ДПО СО "ИРО" осуществляет подготовку учительского корпуса к работе в современных условиях, обеспечивает формирование новых профессиональных компетенций руководящих и педагогических работников, содействуя развитию системы образования Свердловской области.