Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 6. Общее образование
Дошкольное образование
Во исполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 о достижении к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в Свердловской области с 2010 года реализуются мероприятия:
государственной программы "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" (Министерство образования) по созданию дополнительных мест в образовательных организациях Свердловской области для детей дошкольного возраста;
государственной программы "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" (далее - государственная программа "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года") (Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области).
За счет реализации мероприятий государственных программ с 2010 по 2014 год в Свердловской области введено 63,6 тысячи дополнительных мест в ДОО, построено и возвращено в систему дошкольного образования 258 зданий детских садов. Целевые показатели по вводу дополнительных мест в ДОО в 2015 году приведены в таблице 67.
Таблица 67
Целевые показатели по вводу дополнительных мест в ДОО в 2015 году
N строки |
Мероприятия |
Количество дополнительных мест в ДОО |
|
план по государственным программам |
фактически/по состоянию на 31.12.2015 |
||
1. |
Итого |
16 255 |
18 541 (81 ДОО) |
2. |
1. В рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" (Министерство образования) |
||
3. |
Создание дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования |
3600 |
6221 (22 ДОО на 2442 места), из них 802 места за счет местных бюджетов |
4. |
2. В рамках реализации государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" (Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области) |
||
5. |
Строительство и реконструкция зданий ДОО (информация Министерства строительства) |
12 655 |
12 320 (59 ДОО) |
За период с января по декабрь 2015 года в рамках реализации постановления Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 15-ПП "Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2015 году" осуществлены мероприятия по созданию дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования в 23 муниципальных образованиях.
По результатам контроля за реализацией планов-графиков осуществления мероприятий по созданию дополнительных мест получены фактические данные, приведенные в таблице 68.
Таблица 68
Результаты реализации планов-графиков осуществления мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования
N строки |
Мероприятия, программы |
Количество созданных дополнительных мест |
|||
по плану 2015 года |
уточненный план, после заключения соглашений по плану |
по состоянию на 31.12.2015 |
|||
2014 год |
2015 год |
||||
1. |
Создание дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования |
3600 |
272 (3 ДОО) |
5164 (19 ДОО) |
6221 (22 ДОО) |
2. |
Возврат ранее перепрофилированных зданий ДОУ |
|
272 (3 ДОО) |
2187 (19 ДОО) |
2442 (22 ДОО) |
3. |
Регулирование предельной наполняемости в действующих ДОО |
|
|
2758 |
3560 |
4. |
Открытие дошкольных групп на базе общеобразовательных организаций |
|
|
219 |
219 |
Результатом исполнения мероприятий 2015 года стало выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 как в целом по Свердловской области, так и в каждом муниципальном образовании.
Только за 2015 год введено 18 541 дополнительное место в ДОО, построено и возвращено в систему дошкольного образования 81 здание детского сада.
Динамика дополнительно введенных мест и изменений численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для предоставления места в ДОО (очередь), за период реализации майских указов Президента Российской Федерации представлена в таблице 69.
Таблица 69
Динамика дополнительно введенных мест и изменений численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для предоставления места в ДОО
N строки |
Наименование показателя |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
Количество введенных мест в ДОО |
8681 |
9138 |
12 154 |
19 104 |
18 541 |
2. |
Очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет, человек |
9093 |
23 200 |
18 676 |
13 930 |
8224 (на 01.01.2015) 0 (на 31.12.2015) |
Целевой показатель доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100 процентов.
Опыт, который накоплен муниципальными образованиями по реализации государственных программ, позволил выполнить требования Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 в части достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в условиях позитивных изменений демографической ситуации в Свердловской области.
Согласно постановлению Правительства Свердловской области от 09.04.2014 N 297-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и питания в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и на обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях" в 2015 году были заключены соглашения с 39 негосударственными дошкольными образовательными организациями и с 15 негосударственными общеобразовательными организациями (по состоянию на 31 декабря 2015 года). Частным дошкольным образовательным организациям выделено 131 059,0 тыс. рублей (39 организаций, 4756 воспитанников), негосударственным общеобразовательным организациям - 45 095,7 тыс. рублей (15 организаций, 2205 обучающихся и воспитанников).
Объемы субсидий частным дошкольным образовательным организациям и негосударственным общеобразовательным организациям рассчитаны исходя из нормативов, утвержденных Законом Свердловской области от 09 декабря 2013 года N 119-ОЗ "О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета".
Повышение качества и доступности дошкольного образования в Свердловской области обеспечивалось вхождением ДОО в нормативное поле ФГОС ДО.
Мероприятия по переходу на ФГОС ДО предусмотрены постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 N 223-ПП.
В целом по Свердловской области за 2015 год прошли повышение квалификации по образовательным программам, обеспечивающим введение норм ФГОС ДО в практику образовательной деятельности ДОО, 100 процентов педагогов.
Образовательные программы ДОО приведены в соответствие требованиям ФГОС ДО: программы разработаны и прошли обсуждение в рамках методических объединений, педагогических советов ДОО.
В рамках данного направления в 2015 году проводились семинары, реализованы дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации в объеме от 16 до 250 часов и программы профессиональной переподготовки для педагогических работников, руководителей образовательных организаций и иных работников образовательных организаций в объеме от 250 часов.
В целом по Свердловской области на 31 декабря 2015 года прошли повышение квалификации по образовательным программам, соответствующим ФГОС ДО, более 12 тысяч педагогических работников.
Количество педагогических и руководящих работников, прошедших повышение квалификации в ГАОУ ДПО СО "ИРО" в 2015 году по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовке по вопросам введения и реализации ФГОС ДО, составило 11 645 человек. Количество руководителей, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку по вопросам введения и реализации ФГОС ДО, составило 1497 человек.
Педагогические работники ДОО обучались по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по вопросам введения ФГОС ДО не только в ГАОУ ДПО СО "ИРО", но и в педагогических колледжах. В 2015 году в педагогических колледжах Свердловской области прошли повышение квалификации 1973 педагогических работника ДОО. Дополнительные профессиональные программы повышения квалификации по вопросам введения ФГОС ДО реализовывались в следующих профессиональных образовательных организациях: государственное бюджетное профессиональное
образовательное учреждение Свердловской области (далее - ГБПОУ СО) "Ревдинский педагогический колледж", ГБПОУ СО "Северный педагогический колледж", ГБПОУ СО "Нижнетагильский педагогический колледж N 2", ГБПОУ СО "Свердловский областной музыкально-эстетический педагогический колледж", ГБПОУ СО "Свердловский областной педагогический колледж", ГБПОУ СО "Каменск-Уральский педагогический колледж", ГБПОУ СО "Камышловский педагогический колледж", ГБПОУ СО "Нижнетагильский педагогический колледж N 1", ГБПОУ СО "Ирбитский гуманитарный колледж", ГБПОУ СО "Красноуфимский педагогический колледж".
Введение ФГОС ДО в Свердловской области осуществлялось на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования", приказа Министерства образования от 08.05.2014 N 116-д "Об утверждении плана действий по обеспечению реализации требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в Свердловской области".
Созданная в 2014 году в Свердловской области региональная рабочая группа и базовые площадки по внедрению ФГОС ДО продолжили работу в соответствии в разработанным планом мероприятий ("дорожной картой") по обеспечению введения и реализации ФГОС ДО на 2014 - 2018 годы.
С целью обеспечения информационно-методического сопровождения ФГОС ДО ГАОУ ДПО СО "ИРО" проведен ряд мероприятий в управленческих округах Свердловской области:
совещания, экспертные и консультационные семинары;
информационно-методические дни "ФГОС ДО: инструменты достижения современного качества образования" (21 сентября - 09 октября 2015 года), в которых приняли участие 1619 человек;
фестиваль инновационных практик ДОО Свердловской области (09 - 10 июня 2015 года), в котором принял участие 281 человек;
региональная научно-практическая конференция "Социальные и культурные практики в образовательной среде: теоретические обоснования, опыт реализации, воспитательный эффект" (29 октября 2015 года), в которой приняли участие 138 человек.
С 2013 года образовательные организации - базовые площадки ГАОУ ДПО СО "ИРО" по введению и реализации ФГОС ДО оказывают методическую помощь педагогическим работникам из других ДОО.
В Свердловской области в полном объеме выполнены все мероприятия по обеспечению введения ФГОС ДО, включая повышение квалификации педагогических работников и оснащение учебно-методическим оборудованием ДОО.
Общее образование
Приоритетным направлением развития системы общего образования в Свердловской области в 2015 году являлась целенаправленная работа по реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее - ФГОС НОО) и введение федеральных государственных образовательных стандартов основного общего и среднего общего образования.
С сентября 2011 года во всех начальных классах образовательных организаций Свердловской области введен и реализуется в штатном режиме ФГОС НОО.
С 01 сентября 2015 года 100 процентов учащихся 1 - 4-х классов (190 453 человека) обучаются в соответствии с ФГОС НОО. Сравнение с данными 2014 года (таблица 70) показывает увеличение численности обучающихся по ФГОС НОО.
Таблица 70
Количество классов и количество обучающихся по ФГОС НОО в Свердловской области в 2014 - 2015 годах
N строки |
Классы |
Количество классов |
Количество обучающихся |
||
2014 год |
2015 год |
2014 год |
2015 год |
||
1. |
1-е |
2160 |
2267 |
44 508 |
52 771 |
2. |
2-е |
2109 |
2151 |
43 981 |
48 621 |
3. |
3-и |
2150 |
2036 |
44 361 |
45 064 |
4. |
4-е |
|
1988 |
5353 |
43 977 |
Во всех общеобразовательных организациях Свердловской области, имеющих первые- четвертые классы, разработаны и утверждены основные образовательные программы начального общего образования, обеспечены все необходимые материально-технические условия для реализации ФГОС НОО, в том числе приобретено и установлено необходимое учебно-лабораторное оборудование. Все обучающиеся, осваивающие основные образовательные программы начального общего образования, обеспечены учебниками и учебными пособиями, соответствующими требованиям ФГОС НОО.
Организуют образовательную деятельность в соответствии с ФГОС НОО 8872 учителя, работающих в начальных классах. За период с 2010 по 2014 год 100 процентов педагогических и руководящих работников прошли повышение квалификации по введению ФГОС НОО.
Одним из приоритетных направлений реализации ФГОС общего образования является совершенствование системы оценки результатов обучения, формирование региональной системы объективной и независимой оценки качества образования.
Для осуществления оценки уровня и качества общеобразовательной подготовки выпускников начальной школы на момент введения ФГОС НОО по инициативе Российской академии образования, Министерства образования, ГАОУ ДПО СО "ИРО" в мае 2011 года в школах Свердловской области было проведено исследование "Мониторинг качества учебных достижений по математике и русскому языку учащихся четвертых классов начальной школы". Аналогичное исследование было проведено в апреле-мае 2015 года.
Проведение исследования позволило получить информацию о качестве подготовки выпускников начальной школы по математике, русскому языку, окружающему миру, смысловому чтению и работе с информацией и соответствии подготовки требованиям ФГОС НОО и оказать индивидуальную поддержку учащимся при переходе в основную школу.
В таблицах 71 и 72 представлены данные о средних относительных баллах обучающихся 4-х классов Свердловской области по математике, русскому языку в 2011 и 2015 годах, окружающему миру и комплексной работе в 2014 - 2015 годах.
Таблица 71
Относительные средние баллы обучающихся 4-х классов Свердловской области по русскому языку и математике в 2011 и 2015 годах
|
|
|
(баллов) |
N строки |
Предмет |
2011 год |
2015 год |
1. |
Русский язык |
0,51 |
0,54 |
2. |
Математика |
0,62 |
0,68 |
Таблица 72
Относительные средние баллы обучающихся 4-х классов Свердловской области по окружающему миру и за выполнение комплексной работы в 2014 - 2015 годах*
|
|
|
(баллов) |
N строки |
Предмет |
2014 |
2015 |
1. |
Окружающий мир |
0,60 |
0,67 |
2. |
Комплексная работа |
0,60 |
0,62 |
* Средний относительный балл показывает, какую часть работы в среднем выполнили школьники.
Высокие результаты продемонстрировали обучающиеся общеобразовательных организаций муниципального образования "город Екатеринбург", Городского округа "Город Лесной", Новоуральского городского округа. Низкие результаты показали учащиеся Гаринского городского округа, городского округа Пелым. Необходимо обратить особое внимание на территориальные единицы, которые ежегодно демонстрируют устойчиво низкие результаты. К таким территориям относятся Ивдельский городской округ, Махнёвское муниципальное образование, городской округ Верхотурский. Результаты обучающихся общеобразовательных организаций данных муниципальных образований существенно ниже среднего по Свердловской области.
В апреле 2015 года в Российской Федерации было проведено Национальное исследование качества начального образования (далее - НИКО), основная цель которого - осуществление мониторинга первых результатов перехода на ФГОС НОО и выявление общего уровня подготовки школьников, а также системных тенденций, связанных с реализацией перехода на ФГОС НОО.
Количество участников НИКО в Российской Федерации и Свердловской области в апреле 2015 года показано в таблице 73.
Таблица 73
Количество участников НИКО в Российской Федерации и Свердловской области в апреле 2015 года
|
|
(человек) |
|
N строки |
Предмет |
Число участников |
|
Российская Федерация |
Свердловская область |
||
1. |
Русский язык |
21 461 |
- |
2. |
Математика |
20 788 |
249 |
3. |
Окружающий мир |
21 339 |
160 |
4. |
Всего |
63 588 |
409 |
Список образовательных организаций Свердловской области - участников НИКО в начальной школе представлен в таблице 74.
Таблица 74
Список образовательных организаций Свердловской области - участников НИКО в начальной школе
N строки |
Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области |
Наименование образовательной организации |
1. |
Город Нижний Тагил |
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение (далее - МБОУ) средняя общеобразовательная школа (далее - СОШ) N 138 |
2. |
Городской округ Краснотурьинск |
МБОУ СОШ N 15 |
3. |
Сосьвинский городской округ |
МБОУ СОШ N 4 п. Сосьва |
4. |
Городской округ "Город Лесной" |
МБОУ СОШ N 67 |
5. |
Город Нижний Тагил |
МБОУ СОШ N 80 |
6. |
Новоуральский городской округ |
МБОУ СОШ N 54 |
7. |
Волчанский городской округ |
муниципальное автономное образовательное учреждение (далее - МАОУ) СОШ N 23 |
8. |
Муниципальное образование "город Екатеринбург" |
МБОУ СОШ N 114 |
9. |
Нижнесергинский муниципальный район |
МКОУ СОШ п. Ключевая |
10. |
Городской округ Верхотурский |
МКОУ Усть-Салдинская СОШ |
11. |
Муниципальное образование Алапаевское |
МКОУ Бубчиковская СОШ |
12. |
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район |
МКОУ Баранниковская СОШ |
Средние баллы участников НИКО Свердловской области в сравнении со средними баллами по Российской Федерации показаны в таблице 75.
Таблица 75
Средние баллы участников НИКО в апреле 2015 года
N строки |
Предмет |
Средний балл |
Максимальный балл |
|
Российская Федерация |
Свердловская область |
|||
1. |
Русский язык |
20,77 |
не участвовали |
38 |
2. |
Математика |
13,27 |
12,85 |
22 |
3. |
Окружающий мир |
24,44 |
21,41 |
37 |
Несмотря на то, что средние баллы участников Свердловской области несколько ниже, чем в целом по Российской Федерации, распределение первичных баллов по математике и окружающему миру (диаграммы 4 и 5) показывают наличие значительной доли хорошо подготовленных четвероклассников. Подавляющее большинство участников исследования успешно справились с работой.
Полученные результаты свидетельствуют о том, что более 97 процентов обучающихся в основном справились с диагностической" работой и по математике, и по окружающему миру, около 55 процентов участников НИКО по математике и около 77 процентов участников НИКО по окружающему миру показали хорошие и отличные результаты.
Диаграмма 4
Распределение первичных баллов НИКО в Свердловской области по математике
Диаграмма 5
Распределение первичных баллов НИКО в Свердловской области по окружающему миру
В декабре 2015 года 909 образовательных организаций и более 35 000 обучающихся 4-х классов образовательных организаций Свердловской области приняли участие в апробации всероссийских проверочных работ (далее - ВПР), особенностью которых стало то, что разработка материалов и рекомендаций осуществлялась на федеральном уровне, проведение исследования осуществлялось на уровне региона, все результаты заносились в федеральную систему мониторинга.
ВПР проводились с учетом национально-культурной и языковой специфики многонационального российского общества в целях осуществления мониторинга результатов перехода на ФГОС НОО и были направлены на выявление уровня подготовки школьников.
Назначение ВПР - оценить уровень общеобразовательной подготовки обучающихся 4-х классов в соответствии с требованиями ФГОС НОО. ВПР позволяют осуществить диагностику достижения предметных и метапредметных результатов, в том числе уровня сформированности универсальных учебных действий и овладения межпредметными понятиями.
В Свердловской области в декабре 2015 года апробация ВПР проводилась по двум моделям: по математике по модели 1 (далее - М1) приняли участие 875 образовательных организаций, 35 113 обучающихся, по модели 2 (далее - М2) - 34 образовательных организации, 2333 обучающихся. Принципиальное различие моделей состояло в том, что по М1 образовательная организация самостоятельно тиражировала материалы для проведения ВПР, осуществляла проверку работ, по М2 тиражирование осуществлялось в Центре обработки информации и организации ЕГЭ ГАОУ ДПО СО "ИРО", проверка работ проводилась экспертами региональных предметных комиссий по русскому языку и математике.
В таблице 77 представлена статистика по группам баллов участников апробации ВПР по математике в Свердловской области в декабре 2015 года. На диаграмме 6 представлена статистика по группам баллов относительно разных типов населенных пунктов Свердловской области.
Диаграмма 6
Статистика по группам баллов относительно разных типов населенных пунктов Свердловской области (процентов)
Из диаграммы 6 видно, что наибольшее количество и процент неудовлетворительных результатов наблюдается в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, наименьшее - в мегаполисе.
Данные в таблице 76 показывают, что в Свердловской области в сравнении с генеральной совокупностью участников ВПР по М1 больше доля неудовлетворительных, удовлетворительных и хороших отметок и меньше отличных; по М2 результаты сопоставимы.
Таблица 76
Статистика по группам баллов участников апробации ВПР по математике в Свердловской области в декабре 2015 года
N строки |
Наименование субъекта Российской Федерации |
Количество участников |
Распределение групп баллов в процентах |
||||||||
М1 |
М2 |
"2 балла" |
"3 балла" |
"4 балла" |
"5 баллов" |
||||||
М1 |
М2 |
М1 |
М2 |
М1 |
М2 |
М1 |
М2 |
||||
1. |
Российская Федерация |
609 828 |
64 363 |
7,1 |
14,1 |
26,6 |
32,8 |
43,5 |
38,7 |
22,8 |
14,4 |
2. |
Свердловская область |
35 113 |
2333 |
10,9 |
14,5 |
32,1 |
33,3 |
38,8 |
40,7 |
18,2 |
11,6 |
На диаграмме 7 представлены данные в разрезе образовательных организаций Свердловской области, реализующих основные образовательные программы разной направленности.
Диаграмма 7
Статистика по группам баллов в разрезе образовательных организаций Свердловской области, реализующих основные образовательные программы разной направленности
Наименьший процент неудовлетворительных результатов продемонстрировали обучающиеся из гимназий и лицеев, наибольший - школьники из школ-интернатов.
Распределение групп участников ВПР по баллам в сравнении с результатами в целом по Российской Федерации представлены в таблицах 77 и 78.
Таблица 77
Распределение групп участников ВПР по математике по баллам в сравнении с результатами в целом по Российской Федерации
N строки |
Группа участников |
Количество участников |
Распределение групп баллов (процентов) |
|||
2 балла |
3 балла |
4 балла |
5 баллов |
|||
1. |
Вся выборка |
609 828 |
7,1 |
26,6 |
43,5 |
22,8 |
2. |
Свердловская область |
35 113 |
10,9 |
32,1 |
38,8 |
18,2 |
Таблица 78
Распределение групп участников ВПР по русскому языку по баллам в сравнении с результатами в целом по Российской Федерации
N строки |
Группа участников |
Количество учащихся |
Распределение групп баллов (процентов) |
|||
2 балла |
3 балла |
4 балла |
5 баллов |
|||
1. |
Вся выборка |
593 061 |
7,1 |
23,2 |
40,9 |
28,8 |
2. |
Свердловская область |
34 129 |
9,7 |
24,6 |
39,6 |
26,0 |
В общеобразовательных организациях Свердловской области ведется активная деятельность по развитию условий реализации федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее - ФГОС ООО).
Каждая общеобразовательная организация разработала и утвердила план-график ("дорожную карту") по подготовке к введению и реализации ФГОС ООО с учетом мероприятий "дорожной карты", утвержденной Министерством образования, а также основную образовательную программу основного общего образования в соответствии с требованиями ФГОС ООО, рабочие программы педагогов. Осуществляется внедрение в образовательный процесс педагогических технологий, соответствующих требованиям ФГОС ООО, насыщение и обновление школьной инфраструктуры путем приобретения учебного, лабораторного и технологического оборудования.
Для приведения материальных и кадровых ресурсов областной системы образования в соответствие требованиям ФГОС ООО, начиная с 2011 года, значительные объемы средств областного и федерального бюджетов направляются на развитие материальной базы образовательных организаций. В 2015 году, по информации органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, общеобразовательными организациями Свердловской области направлено 411 245 401,46 рубля (из всех источников) на финансирование обновления учебных фондов в соответствии с нормативными требованиями. Из них 408 341 539,74 рубля (52 процента от субвенций на учебные расходы) - субвенции из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия и 2 903 861,72 рубля - внебюджетные источники. На эти средства закуплено 810 215 экземпляров учебников.
Ряд образовательных организаций инициировали введение ФГОС ООО в пилотном режиме с 2013/2014 учебного года. Так, на основании данных органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, с 01 сентября 2013 года было начато обучение 13 211 обучающихся по ФГОС ООО, что составило 7 процентов от общего количества обучающихся основной школы (в 2012/2013 учебном году - 2,4 процента).
С 01 сентября 2015 года во всех общеобразовательных организациях в штатном режиме введен ФГОС ООО. 100 процентов учащихся 5-х классов обучаются в соответствии с ФГОС ООО.
Таблица 79
Введение ФГОС ООО в пилотном режиме
N строки |
Основное общее образование |
Обучаются по ФГОС ООО в пилотном режиме (человек) |
Доля обучающихся по ФГОС ООО (процентов) |
|
1. |
Количество образовательных организаций |
1040 |
|
|
2. |
Количество обучающихся в них |
170 251 |
|
|
3. |
5 класс |
44 969 |
|
100 |
4. |
6 класс |
|
8041* |
18 |
5. |
7 класс |
|
5850* |
14 |
6. |
8 класс |
|
3611* |
9 |
* По информации органов местного самоуправления, в рамках мероприятий по подготовке к новому 2015/2016 учебному году.
Для обеспечения условий введения и реализации новых федеральных государственных стандартов начального и основного общего образования муниципальными общеобразовательными организациями приобретено современное компьютерное оборудование. По итогам реализации мероприятий в каждой начальной школе имеется от 2 до 4 аппаратно-программных комплексов. Каждый второй класс начальной школы имеет комплект мультимедийного оборудования. Также мультимедийное и компьютерное оборудование приобретено для всех пилотных общеобразовательных организаций, где с 01 сентября 2012 года введен ФГОС ООО, начато обновление компьютерного оборудования для основной школы.
Приобретены 696 аппаратно-программных комплексов, в том числе 150 комплексов для базовых школ, государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Свердловской области, и 1445 автоматизированных рабочих мест учителей (ноутбуков) для муниципальных и государственных общеобразовательных организаций Свердловской области.
Новое оборудование позволило обеспечить доступ школьников и учителей к современным информационным образовательным ресурсам, и, следовательно, обеспечить равные образовательные возможности для всех обучающихся. В том числе для учителей созданы современные условия по использованию в учебном процессе новых методик и технологий преподавания.
Специалистами ГАОУ ДПО СО "ИРО" проведена целевая подготовка педагогов начальной школы по использованию аппаратно-программных комплексов.
В 2015/2016 учебном году муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 1" (городской округ Сухой Лог) и муниципальное автономное
общеобразовательное учреждение "Лицей N 21" (городской округ Первоуральск) приступили к реализации ФГОС среднего общего образования в пилотном режиме.
В Свердловской области при Министерстве образования функционирует Координационный совет по вопросам организации введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в Свердловской области, созданный в соответствии с приказом Министерства образования от 31.01.2013 N 32-и "О создании Координационного совета по вопросам организации введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в Свердловской области при Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области". В рамках его деятельности в 2015 году были рассмотрены следующие вопросы:
"Результаты национальных исследований качества образования (НИКО) начального общего образования в Свердловской области";
"Практический опыт внедрения ФГОС ООО в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе N 4 города Новая Ляля";
"О ходе реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом";
"Особенности разработки основной образовательной программы среднего общего образования в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Лицей N 21", город Первоуральск";
"Создание условий для введения ФГОС среднего общего образования в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Гимназия N 1 ", город Сухой Лог".
В Свердловской области проводятся мероприятия по увеличению доли образовательных организаций, в которых обеспечены возможности для беспрепятственного доступа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры образовательной организации. Число школ, где имеется возможность для беспрепятственного доступа инвалидов, постепенно увеличивается.
На начало 2015/2016 учебного года таких школ в Свердловской области было 322 (или 30,87 процента от общего числа школ), что на 57 единиц больше показателя 2014/2015 учебного года (265 единиц).
В образовательных организациях Свердловской области на протяжении многих лет сохраняется сеть общеобразовательных организаций, на базе которых обучаются дети с задержкой психического развития.
В общеобразовательных организациях Свердловской области используются различные варианты организационных форм получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ): в формате домашнего обучения, по индивидуальным программам развития в условиях общеобразовательного класса.
Одной из наиболее перспективных форм получения образования детей с ОВЗ, не имеющими физической возможности посещать общеобразовательные организации, является обучение с применением дистанционных технологий.
В рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы в школах Свердловской области с 2011 года создаются условия безбарьерной среды для образования детей-инвалидов. В рамках комплекса мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы в школах созданы достаточные материально-технические условия, обеспечивающие
возможность для беспрепятственного доступа детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, включая пандусы, специальные оборудованные учебные места, в том числе мультисенсорные комнаты, кабинеты лечебной физкультуры.
В соответствии с Ведомственной целевой программой "Модернизация системы общего образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов" на 2014 - 2016 годы планируется продолжить работу по совершенствованию архитектурной доступности общеобразовательных организаций, а также их оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием.
Значительное число детей охвачено системой комплексного психолого-медико- педагогического обследования. Так, за 2014/2015 учебный год психолого-медико- педагогической комиссией Свердловской области проведено комплексное обследование, сформированы рекомендации по созданию специальных условий обучения для 13 542 детей.
Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия Свердловской области в марте-сентябре 2015 года по заданию Министерства образования и науки Российской Федерации участвовала в апробации 11 пакетов диагностических методик, соотнесенных с Международной классификацией функционирования, проводимой государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования города Москвы "Московский городской психолого-педагогический университет".
На базе Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Свердловской области государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования города Москвы "Московский городской психолого-педагогический университет" в марте-июне 2015 года реализована ДПП повышения квалификации для 150 специалистов психолого-медико-педагогических комиссий Уральского федерального округа.
В Свердловской области с 2013 года отмечается повышение численности выпускников основного общего образования. Изменение численности выпускников 9-х классов общеобразовательных организаций представлено в таблице 80.
Таблица 80
Изменения численности выпускников основного общего образования в Свердловской области в 2011 - 2015 годах
N строки |
Число выпускников |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
9-й класс |
39 447 |
35 316 |
34 355 |
34 774 |
36 737 |
Основной формой государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) выпускников, освоивших основные образовательные программы основного общего образования является основной государственный экзамен (далее - ОГЭ) - элемент общероссийской и региональной систем оценки качества образования.
ОГЭ в штатном режиме в Свердловской области проводится с 2014 года. В течение двух лет осуществляется формирование организационно-технологических, экспертно-аналитических подходов, обеспечивающих качественное проведение ОГЭ.
Основными задачами при подготовке и проведении ОГЭ в Свердловской области в 2015 году были:
построение общей организационно-технологической модели ОГЭ;
создание нормативно-правовых и организационных условий для работы территориальных представительств региональных предметных комиссий;
освоение экспертами территориальных представительств предметных комиссий системы оценивания заданий с развернутым ответом экзаменационных работ по общеобразовательным предметам.
В таблице 81 показана динамика количества участников ОГЭ в Свердловской области в 2013 - 2015 годах.
Таблица 81
Динамика количества участников ОГЭ в Свердловской области в 2013 - 2015 годах
N строки |
Наименование показателя |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
Количество участников |
18 919 |
36 638 (включая форму государственного выпускного экзамена) |
36 799 (включая форму государственного выпускного экзамена) |
В 2013 году в Свердловской области сохранялось право выпускников 9-х классов общеобразовательных организаций выбрать форму ГИА как для обязательных экзаменов, так и для экзаменов по выбору. В связи с этим количество участников ОГЭ в 2013 году в Свердловской области значительно меньше, чем в 2014 - 2015 годах.
Общая информация о количестве участников ОГЭ в Свердловской области в 2015 году представлена в таблице 82.
Таблица 82
Количество участников ОГЭ в Свердловской области в 2015 году
|
|
(человек, процентов) |
|
N строки |
Показатель |
Количество участников |
Доля от общего количества участников |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Число выпускников текущего года |
36 737 |
100,00 |
2. |
Не допущены к итоговой аттестации |
380 |
1,03 |
3. |
Участников ОГЭ |
34 601 |
94,19 |
4. |
Выпускников текущего года |
34 601 |
94,19 |
5. |
Выпускников по типам образовательных организаций: |
|
|
6. |
средняя общеобразовательная школа |
23 280 |
67,28 |
7. |
средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов |
4072 |
11,77 |
8. |
гимназия |
2774 |
8,02 |
9. |
лицей |
2259 |
6,53 |
10. |
основная общеобразовательная школа |
1032 |
2,98 |
11. |
основная общеобразовательная школа-интернат |
27 |
0,08 |
12. |
средняя общеобразовательная школа-интернат |
145 |
0,42 |
13. |
кадетская школа-интернат |
224 |
0,65 |
14. |
детский дом-школа |
29 |
0,08 |
15. |
специальная (коррекционная) школа-интернат |
29 |
0,08 |
16. |
санаторная школа-интернат |
25 |
0,07 |
17. |
центр психолого-медико-социального сопровождения |
4 |
0,01 |
18. |
вечерняя (сменная) общеобразовательная школа |
271 |
0,78 |
19. |
открытая (сменная) общеобразовательная школа |
10 |
0,03 |
20. |
центр образования |
146 |
0,42 |
21. |
*техникум |
85 |
0,25 |
22. |
*колледж |
189 |
0,55 |
23. |
Выпускников, не прошедших ГИА, включая не допущенных к ГИА |
1701 |
4,92 |
* В Свердловской области основные образовательные программы основного общего образования реализуют часть профессиональных образовательных организаций.
В 2015 году в Свердловской области в ОГЭ приняли участие 34 601 человек: выпускники образовательных организаций, реализующих образовательные программы основного общего образования различной направленности, - дневных и вечерних общеобразовательных школ, школ с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий, лицеев, профессиональных образовательных организаций, а также выпускники, не прошедшие ГИА в 2014 году. Подавляющее большинство участников ОГЭ в 2015 году - выпускники общеобразовательных организаций текущего года - 34 601 человек (94,19 процента от общего количества выпускников 2015 года).
В 2015 году в Свердловской области в ОГЭ принимали участие выпускники с ОВЗ: таких выпускников в Свердловской области было 1641 человек. Большая часть участников ГИА из числа выпускников с ОВЗ (1432 человека) выбрали государственный выпускной экзамен (далее - ГВЭ), что объясняется традиционной формой контрольных измерительных материалов, которая более привычна для выпускников основного общего образования. Сведения об участниках ГИА с ОВЗ показаны в таблице 83.
Таблица 83
Количество выпускников с ОВЗ, проходивших ГИА в форме ОГЭ
|
|
|
|
(человек) |
N строки |
Всего |
Проходивших ГИА в форме ГВЭ |
Проходивших ГИА в форме ОГЭ |
Проходивших ГИА с совмещением форм |
1. |
1641 |
1432 |
146 |
63 |
Важным показателем подготовки обучающихся, с одной стороны, и профессиональной ориентации школьников, с другой стороны, являются сведения о выборе участниками ГИА экзаменов по учебным предметам. Информация по данному показателю отражена в таблице 84.
Таблица 84
Выбор экзаменов по учебным предметам участниками ОГЭ
|
|
|
(человек, процентов) |
|||
N строки |
Предметы |
Количество участников ОГЭ в 2015 году |
Процент участников ОГЭ от числа выпускников текущего учебного года |
|||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||
1. |
Русский язык |
34 569 |
54,7 |
94,9 |
94,1 |
|
2. |
Математика |
34 609 |
49,1 |
94,8 |
94,2 |
|
3. |
Физика |
2509 |
2,27 |
2,8 |
6,8 |
|
4. |
Химия |
1166 |
- |
1,6 |
3,2 |
|
5. |
Информатика и ИКТ |
1591 |
- |
2,3 |
4,3 |
|
6. |
Биология |
1635 |
3,03 |
2,6 |
4,5 |
|
7. |
История |
586 |
1,00 |
0,8 |
1,6 |
|
8. |
География |
482 |
- |
0,4 |
1,3 |
|
9. |
Английский язык |
1316 |
1,07 |
2,3 |
3,6 |
|
10. |
Немецкий язык |
63 |
0,13 |
0,1 |
0,2 |
|
11. |
Французский язык |
8 |
0,15 |
0,1 |
0,0 |
|
12. |
Обществознание |
3930 |
- |
5,9 |
10,7 |
|
13. |
Литература |
470 |
- |
0,5 |
1,3 |
|
14. |
Русский язык (ГВЭ) |
1827 |
- |
5,0 |
5,0 |
|
15. |
Математика (ГВЭ) |
1817 |
- |
5,0 |
4,9 |
В 2015 году в Свердловской области наиболее массовыми среди предметов по выбору были "Обществознание", "Физика". Эта же тенденция наблюдается и в ЕГЭ.
В соответствии с порядком проведения ГИА по основным образовательным программам основного общего образования, действующим на момент проведения ОГЭ в 2015 году, для получения аттестата выпускникам достаточно успешно сдать экзамены по 2-м обязательным предметам: русскому языку и математике. Однако выпускники общеобразовательных организаций сдавали и экзамены по выбору. На диаграмме 8 представлена информация о количестве экзаменов в форме ОГЭ на одного человека в Свердловской области в 2015 году.
Диаграмма 8
Выбор количества экзаменов (ОГЭ) на одного человека
Отметим, что 81 процент участников ОГЭ сдавали 2 или 3 экзамена (два обязательных и один по выбору), что может свидетельствовать о целенаправленной подготовке к продолжению образования в 10-м классе по программам углубленного изучения предметов и профильного обучения.
Важным показателем качества предоставляемых образовательных услуг и подготовки обучающихся является доля участников, не набравших минимальный балл по общеобразовательному предмету. Эти данные показаны в таблице 85.
Таблица 85
Процент участников ОГЭ, не преодолевших минимальную границу
N строки |
Предметы |
Процент участников, не преодолевших минимальную границу |
Тенденция в 2015 году в сравнении с 2014 годом* |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1. |
Русский язык |
1,2 |
3,52 |
3,21 |
= |
2. |
Математика |
1,5 |
14,69 |
7,17 |
v |
3. |
Физика |
0,1 |
3,97 |
3,02 |
= |
4. |
Химия |
- |
2,86 |
3,8 |
^ |
5. |
Информатика и ИКТ |
- |
1,52 |
1,03 |
= |
6. |
Биология |
2,3 |
2,17 |
1,61 |
v |
7. |
История |
4,9 |
6,29 |
12,5 |
^ |
8. |
География |
- |
5,93 |
7,76 |
^ |
9. |
Английский язык |
1,6 |
0,95 |
3,63 |
^ |
10. |
Немецкий язык |
0,0 |
1,92 |
8,62 |
^ |
11. |
Французский язык |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
= |
12. |
Обществознание |
- |
2,26 |
4,03 |
^ |
13. |
Литература |
- |
1,16 |
2,61 |
^ |
* Условные обозначения:
= - результат без изменений;
^ - изменение показателя в сторону увеличения;
v - изменение показателя в сторону уменьшения.
Сведения, представленные в таблице 85, свидетельствуют о том, что по большинству предметов в 2015 году увеличилась доля участников, получивших неудовлетворительные результаты. С одной стороны, это обусловлено изменением границ минимальных баллов, необходимых для успешного прохождения экзамена, с другой - свидетельствует, что у части выпускников, завершающих освоение основных образовательных программ основного общего образования, есть серьезные трудности в достижении требований базового уровня подготовки по общеобразовательным предметам в соответствии с требованиями федерального компонента государственного образовательного стандарта.
Наиболее важным этот показатель является по обязательным предметам (русский язык и математика), успешное прохождение которых дает право на получение аттестата об основном общем образовании и возможность продолжения образования на следующем уровне.
Анализ результатов основного государственного экзамена показывает снижение количества и доли неудовлетворительных отметок по математике с 14,7 процента в 2014 году до 7,2 процента в 2015 году. Это результат системных действий педагогов, образовательных организаций, в том числе и повышения квалификации учителей.
Важным показателем для оценки потенциала развития участников ОГЭ является показатель количества и доли обучающихся, показавших самые высокие результаты.
Информация по этому показателю представлена в таблицах 86 и 87.
Таблица 86
Процент участников ОГЭ, набравших 80 процентов и более от максимального первичного балла по предмету
|
|
(процентов) |
N строки |
Предметы |
Процент участников, набравших 80 процентов и более от максимального первичного балла по предмету |
1. |
Английский язык |
55,26 |
2. |
Русский язык |
40,33 |
3. |
Информатика и ИКТ |
34,00 |
4. |
Химия |
32,03 |
5. |
Литература |
29,10 |
6. |
География |
28,88 |
7. |
Французский язык |
28,57 |
8. |
Обществознание |
15,07 |
9. |
Немецкий язык |
13,79 |
10. |
История |
10,90 |
11. |
Биология |
8,17 |
12. |
Математика |
1,92 |
13. |
Физика |
1,72 |
Таблица 87
Количество участников, набравших максимальный первичный балл по общеобразовательным предметам
|
|
|
(человек; процентов) |
N строки |
Предметы |
Количество участников, набравших максимальный первичный балл по общеобразовательным предметам |
Доля участников, набравших максимальный первичный балл по общеобразовательным предметам, от общего количества участников по предмету |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Русский язык |
648 |
1,90 |
2. |
Математика |
33 |
0,10 |
3. |
Физика |
2 |
0,11 |
4. |
Химия |
11 |
1,27 |
5. |
Информатика и ИКТ |
33 |
2,62 |
6. |
Биология |
0 |
0,00 |
7. |
История |
0 |
0,00 |
8. |
География |
0 |
0,00 |
9. |
Английский язык |
12 |
1,12 |
10. |
Немецкий язык |
0 |
0,00 |
11. |
Французский язык |
0 |
0,00 |
12. |
Обществознание |
1 |
0,04 |
13. |
Литература |
12 |
4,48 |
14. |
Итого |
752 |
2,17 |
Таблица 88
Средние баллы по русскому языку и математике по результатам ОГЭ в Свердловской области в 2015 году
N строки |
Предмет |
Средний балл |
Средняя отметка |
Процент участников, не преодолевших минимальный порог |
Процент участников, набравших 80 процентов и более от максимального балла |
Процент участников, набравших максимальный балл |
1. |
Русский язык |
28,91 |
3,96 |
1,05 |
40,37 |
1,90 |
2. |
Математика |
15,33 |
3,52 |
2,15 |
1,92 |
0,10 |
Сведения о численности выпускников, освоивших основные образовательные программы среднего общего образования в 2015 году, показаны в таблице 89.
Таблица 89
Численность выпускников среднего общего образования в Свердловской области в 2011 - 2015 годах
N строки |
Число выпускников |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
11-й класс |
5473 |
20 797 |
19 408 |
17 419 |
18 330 |
2. |
Доля обучающихся 11-ых классов, не получивших аттестаты о среднем общем образовании/их доля от численности одиннадцатиклассников |
2,75 |
4,4 |
3,6 |
0,45 |
0,7 |
Доля одиннадцатиклассников, не получивших аттестаты о среднем общем образовании, от общей численности обучающихся 11 классов по Свердловской области представлена на диаграмме 9.
Диаграмма 9
Доля обучающихся 11 классов, не получивших аттестаты о среднем общем образовании, от общей численности одиннадцатиклассников
Общая информация о количестве участников ЕГЭ в Свердловской области в 2015 году представлена в таблице 90.
Таблица 90
Количество участников ЕГЭ в Свердловской области в 2015 году*(32)
|
|
(человек, процентов) |
|
N строки |
Показатель |
Количество участников |
Доля от общего количества участников |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Число выпускников текущего года в Свердловской области |
18 330 |
- |
2. |
Число выпускников текущего года в Свердловской области, не допущенных к итоговой аттестации |
1338 |
- |
3. |
Количество участников ЕГЭ, всего |
17 958 |
100,0 |
4. |
Из них: |
|
|
5. |
выпускников текущего года |
16 931 |
94,28 |
6. |
выпускников текущего года по типам и видам образовательных организаций |
|
|
7. |
общеобразовательное учреждение/организация |
16 128 |
87,83 |
8. |
средняя общеобразовательная школа |
10 210 |
56,20 |
9. |
средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов |
2221 |
12,37 |
10. |
гимназия |
2102 |
11,70 |
11. |
лицей |
1358 |
7,56 |
12. |
специальный учебно-научный центр (СУНЦ) |
237 |
1,40 |
13. |
общеобразовательная школа-интернат |
70 |
0,39 |
14. |
средняя общеобразовательная школа-интернат |
70 |
0,39 |
15. |
кадетская школа и кадетская школа-интернат |
172 |
0,96 |
16. |
кадетская школа-интернат |
172 |
0,96 |
17. |
специальное (коррекционное) учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья |
18 |
0,1 |
18. |
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа |
3 |
0,02 |
19. |
специальная (коррекционная) школа-интернат |
15 |
0,08 |
20. |
вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение |
543 |
3,02 |
21. |
вечерняя (сменная) общеобразовательная школа |
281 |
1,57 |
22. |
открытая (сменная) общеобразовательная школа |
26 |
0,14 |
23. |
центр образования |
181 |
1,01 |
24. |
вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при исправительно-трудовых учреждениях (ИТУ) |
55 |
0,31 |
25. |
Количество участников ЕГЭ из числа обучающихся и выпускников профессиональных образовательных организаций |
44 |
1,1 |
26. |
Выпускников, не завершивших среднее (полное) общее образование (не прошедших ГИА) |
66 |
0,37 |
27. |
Выпускников прошлых лет |
917 |
5,11 |
28. |
Количество человеко-экзаменов, всего |
127 560 |
- |
В 2015 году в Свердловской области в ЕГЭ приняли участие 17 958 человек: выпускники образовательных организаций, реализующих образовательные программы разного уровня и направленности (в том числе дневных и вечерних общеобразовательных школ), организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, а также выпускники прошлых лет. Подавляющее большинство участников ЕГЭ в 2015 году, как и в предыдущие годы, составляют выпускники общеобразовательных организаций текущего года - 16 931 человек (94,28 процента от общего количества участников ЕГЭ).
Как и в предыдущие годы, в 2015 году в ЕГЭ принимали участие выпускники с ограниченными возможностями здоровья. В 2015 году таких выпускников в Свердловской области было 46 человек. Большая часть участников ГИА из числа выпускников с ОВЗ (285 человек) выбрали форму государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ). Сведения об участниках ГИА с ОВЗ показаны в таблице 91.
Таблица 91
Количество выпускников с ОВЗ, проходивших ГИА
|
|
|
|
(человек) |
N строки |
Всего |
Проходивших ГИА в форме ГВЭ |
Проходивших ГИА в форме ЕГЭ |
Проходивших ГИА с совмещением форм |
1. |
285 |
229 |
46 |
10 |
Важным показателем подготовки обучающихся, с одной стороны, и профессиональных предпочтений, с другой стороны, являются сведения о выборе участниками ГИА экзаменов по учебным предметам. Информация по данному показателю отражена в таблице 92.
Таблица 92
Выбор экзаменов по учебным предметам участниками ЕГЭ
|
|
|
|
(человек, процентов) |
||
N строки |
Предметы |
Количество участников ЕГЭ в 2015 году |
Количество выпускников текущего года - участников ЕГЭ в 2015 году |
Процент выпускников текущего учебного года от числа участников ЕГЭ |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Русский язык |
17 150 |
16 572 |
84,19 |
85,77 |
96,62 |
2. |
Математика (профильный уровень) |
13 234 |
12 981 |
86,90*(33) |
88,19 |
98,09 |
3. |
Физика |
4852 |
4686 |
87,46 |
89,31 |
96,58 |
4. |
Химия |
1791 |
1661 |
86,34 |
86,36 |
92,74 |
5. |
Информатика и ИКТ |
1387 |
1332 |
90,14 |
89,09 |
96,04 |
6. |
Биология |
2863 |
2651 |
85,02 |
86,18 |
92,60 |
7. |
История |
3236 |
3016 |
85,81 |
87,64 |
93,20 |
8. |
География |
291 |
280 |
87,82 |
86,90 |
96,22 |
9. |
Английский язык |
1391 |
1340 |
92,11 |
91,73 |
96,33 |
10. |
Немецкий язык |
59 |
57 |
93,48 |
96,51 |
96,61 |
11. |
Французский язык |
47 |
47 |
94,55 |
87,80 |
100,00 |
12. |
Обществознание |
9661 |
9234 |
88,68 |
90,25 |
95,58 |
13. |
Литература |
907 |
840 |
79,00 |
76,36 |
92,61 |
14. |
Математика (базовый уровень) |
12 517 |
12 385 |
- |
- |
98,95 |
15. |
Английский язык (устный) |
1308 |
1284 |
- |
- |
98,17 |
16. |
Немецкий язык (устный) |
55 |
55 |
- |
- |
100,00 |
17. |
Французский язык (устный) |
46 |
46 |
- |
- |
100,00 |
Как и в предыдущие годы, в 2015 году в Свердловской области наиболее массовыми среди предметов по выбору были "Обществознание", "Физика", "История России", "Биология". Эта же тенденция наблюдается и в целом по Российской Федерации. Определение выпускниками предметов по выбору для итоговой аттестации в форме ЕГЭ связано с предметами, вынесенными на конкурс при поступлении в образовательные организации высшего образования (далее - вузы).
В 2015 году впервые экзамен по математике был разделен на базовую и профильную части. Каждый выпускник мог выбрать или обе части по математике, или только одну из них. Выбор участниками ГИА уровня ЕГЭ по математике показан в таблице 93.
Таблица 93
Выбор участниками уровня ЕГЭ по математике
|
|
|
|
(человек, процентов) |
|
N строки |
Уровень |
Количество зарегистрированных участников |
Доля от общего числа участников ЕГЭ |
Из них |
|
выпускников 2015 года |
выпускников прошлых лет |
||||
1. |
Только базовый уровень |
3486 |
19,4 |
3382 |
104 |
2. |
Только профильный уровень |
4198 |
23,3 |
3836 |
362 |
3. |
Два уровня |
9909 |
55,1 |
9869 |
40 |
Как видно из таблицы 93, чуть более половины участников ГИА в Свердловской области в 2015 году из числа выпускников текущего года выбрали оба уровня ЕГЭ по математике.
В соответствии с порядком проведения ГИА по основным образовательным программам среднего полного общего образования, для получения аттестата выпускникам достаточно успешно сдать экзамены по двум обязательным предметам: русскому языку и математике. Однако для продолжения образования на следующем уровне необходимо успешно сдать предметы по выбору. На диаграмме 10 представлена информация о среднем количестве экзаменов на одного человека в Свердловской области в 2015 году.
Диаграмма 10
Выбор количества экзаменов (ЕГЭ) на одного человека
Отметим, что 60,4 процента участников ЕГЭ сдавали 3 или 4 экзамена (два обязательных и один-два по выбору), что свидетельствует о целенаправленной подготовке к продолжению образования по конкретной специальности.
Одним из показателей результатов ЕГЭ является доля участников, в том числе выпускников 2015 года, не набравших минимальный балл по общеобразовательному предмету. Эти данные показаны в таблице 94. Наиболее важным этот показатель является по обязательным предметам, то есть по русскому языку и математике, которые рассматриваются как национальные экзамены и успешное прохождение которых дает право на получение аттестата о среднем полном общем образовании и возможность продолжения образования на следующем уровне.
Таблица 94
Процент выпускников 2015 года - участников ЕГЭ, не преодолевших минимальную границу (процентов)
|
|
(процентов) |
|||
N строки |
Предметы |
Процент участников, не преодолевших минимальную границу*(34) |
|||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Русский язык |
0,45 |
0,0 |
||
2. |
Математика (базовый уровень) |
- |
- |
1,38 |
|
3. |
Математика (профильный уровень) |
4,18 |
0,22 |
19,92 |
|
4. |
Физика |
8,30 |
10,30 |
3,54 |
|
5. |
Химия |
4,40 |
9,10 |
3,86 |
|
6. |
Информатика и ИКТ |
3,30 |
4,10 |
9,98 |
|
7. |
Биология |
7,20 |
6,70 |
9,27 |
|
8. |
История |
8,60 |
13,20 |
8,57 |
|
9. |
География |
4,90 |
7,20 |
6,98 |
|
10. |
Английский язык |
0,30 |
0,40 |
1,47 |
|
11. |
Немецкий язык |
3,50 |
1,20 |
0,00 |
|
12. |
Французский язык |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
13. |
Обществознание |
4,20 |
5,60 |
9,32 |
|
14. |
Литература |
0,70 |
1,40 |
1,19 |
Сведения, представленные в таблице 94, свидетельствуют о положительной динамике в части освоения выпускниками общеобразовательных организаций базового уровня федерального компонента государственного образовательного стандарта по большинству общеобразовательных предметов. Отрицательную динамику можно зафиксировать по информатике и ИКТ, английскому языку, обществознанию.
Причины увеличения доли неуспешных результатов по названным предметам могут быть следующие:
изменение контрольных измерительных материалов в части структуры (английский язык): введение новой формы и технологии проведения ЕГЭ по иностранному языку - с устной частью; разделение ЕГЭ по математике на базовый и профильный уровни;
повышение уровня сложности некоторых заданий (информатика, обществознание);
повышение в 2015 году минимального балла по ряду общеобразовательных предметов (обществознание, математика профильного уровня, иностранные языки).
Важным показателем для оценки потенциала участников ЕГЭ для дальнейшего обучения являются результаты от 81 балла до 100 баллов.
Информация по этому показателю в сравнении с 2013 и 2014 годами представлена в таблицах 95 и 96.
Информация о средних тестовых баллах и долях участников ЕГЭ, не набравших минимальный балл по русскому языку, математике, физике и набравших от 81 до 100 баллов, в разрезе муниципальных образований представлена в приложениях N 6 - 9 к настоящему докладу.
Таблица 95
Процент участников ЕГЭ, набравших от 81 до 100 баллов по предмету*(35)
N строки |
Предметы |
Процент участников, набравших от 81 до 100 баллов по предмету |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Русский язык |
19,75 |
17,73 |
26,98 |
2. |
Математика (профильный уровень) |
2,17 |
0,81 |
1,38 |
3. |
Физика |
6,83 |
4,44 |
4,33 |
4. |
Химия |
23,21 |
7,60 |
6,68 |
5. |
Информатика и ИКТ |
21,41 |
9,58 |
7,21 |
6. |
Биология |
3,77 |
4,11 |
6,71 |
7. |
История |
7,71 |
5,05 |
4,11 |
8. |
География |
19,71 |
6,57 |
10,36 |
9. |
Английский язык |
36,92 |
17,42 |
19,55 |
10. |
Немецкий язык |
23,26 |
18,07 |
22,81 |
11. |
Французский язык |
25,00 |
8,33 |
44,68 |
12. |
Обществознание |
5,10 |
1,52 |
3,30 |
13. |
Литература |
13,15 |
7,73 |
7,14 |
Таблица 96
Количество участников, набравших 100 баллов по общеобразовательным предметам
N строки |
Предметы |
Количество участников, набравших 100 баллов по общеобразовательным предметам |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
||
1. |
Русский язык |
119 |
84 |
104 |
2. |
Математика (профильный уровень) |
0 |
0 |
0 |
3. |
Математика (базовый уровень) |
- |
- |
608 |
4. |
Физика |
2 |
0 |
11 |
5. |
Химия |
56 |
6 |
12 |
6. |
Информатика и ИКТ |
13 |
0 |
1 |
7. |
Биология |
1 |
0 |
0 |
8. |
История |
9 |
1 |
0 |
9. |
География |
5 |
0 |
1 |
10. |
Английский язык |
5 |
1 |
0 |
11. |
Немецкий язык |
0 |
0 |
0 |
12. |
Французский язык |
0 |
0 |
0 |
13. |
Обществознание |
6 |
2 |
1 |
14. |
Литература |
11 |
5 |
2 |
15. |
Итого |
227 |
99 |
132 (за исключением математики базового уровня) |
Отметим увеличение количества 100-балльных работ в 2015 году по русскому языку, физике, химии, что может быть обусловлено несколькими факторами: сложившейся системой подготовки по предмету, осуществлением целенаправленных действий школы по организации индивидуальной работы с отдельными выпускниками, осознанный выбор выпускниками экзаменов по выбору.
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на два обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на два обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ свидетельствует о степени дифференциации доступности качественного образования в Свердловской области.
Отношение среднего балла ЕГЭ в 10 процентах образовательных организаций с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах образовательных организаций с худшими результатами показано в таблице 97.
Таблица 97
Отношение среднего балла ЕГЭ в 10 процентах образовательных организаций с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах образовательных организаций с худшими результатами в Свердловской области в 2015 году
N строки |
Предмет |
Средний балл |
Отношение |
|
10 процентов образовательных организаций с худшими результатами |
10 процентов образовательных организаций с лучшими результатами |
|||
1. |
Русский язык |
59,0 |
81,0 |
1,4 |
2. |
Математика профильная |
42,7 |
62,0 |
1,5 |
3. |
Математика базовая |
3,6 |
4,7 |
1,3 |
Динамика отношения среднего балла ЕГЭ в 10 процентах образовательных организаций с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах образовательных организаций с худшими результатами в Свердловской области в 2013 - 2015 годах показана на диаграмме 11.
Диаграмма 11
Отношение среднего балла ЕГЭ в 10 процентах образовательных организаций с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах образовательных организаций с худшими результатами в Свердловской области в 2013 - 2015 годах
Развитие системы поддержки талантливых детей
В 2015 году в Свердловской области традиционно проводятся областные фестивали детского интеллектуального творчества "Юные интеллектуалы Среднего Урала" и детского и юношеского творчества "Майская радуга". В рамках фестивалей реализуются областные мероприятия в различных формах: защита учебно-исследовательских проектов, конкурсы творческих работ, конкурсы хореографического, вокального, музыкального, театрального и изобразительного искусства, декоративно-прикладного творчества, авторской и патриотической песни, конкурсы-викторины, школы и турниры юных, соревнования по спортивно-техническим видам спорта (авиа-, судо-, ракето- моделированию, робототехнике), соревнования по спортивному туризму, туристские слеты, эколого-краеведческие, туристские и геологические экспедиции, форумы, выездные лагеря и сессии и другое.
В рамках областных фестивалей в 2015 году в общей сложности состоялось 116 мероприятий с участием 15 533 детей. В 2014 году - 113 мероприятий, в которых приняли участие 16 640 детей. В целом практически при равном количестве мероприятий областного уровня стабильным остается и количество участников (таблица 98).
Таблица 98
Количество мероприятий и участников областных фестивалей в Свердловской области в 2014 - 2015 годах
N строки |
Название мероприятия |
Количество мероприятий |
Количество участников |
||
2014 год |
2015 год |
2014 год |
2015 год |
||
1. |
Фестиваль "Юные интеллектуалы Среднего Урала" |
37 |
39 |
5022 |
5037 |
2. |
Фестиваль "Майская радуга" |
72 |
77 |
10 106 |
10 496 |
3. |
Итого |
109 |
116 |
15 128 |
15 533 |
В 2015 году в рамках XV областного Фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала" прошла областная олимпиада школьников Свердловской области по татарскому языку и литературе и марийскому языку и литературе. В Постоянном представительстве Республики Татарстан в Свердловской области 05 февраля 2015 года состоялся региональный этап олимпиады школьников по родным языкам. В олимпиаде приняли участие 36 обучающихся 8 - 11-х классов из городского округа Красноуфимск, Артинского, Ачитского городских округов, Нижнесергинского муниципального района.
В Свердловской области в 2015 году количество участников конкурсных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся творческих способностей, интереса к научно-исследовательской деятельности, таких, как областной конкурс кадетских школ по защите исследовательских проектов, посвященный 70-летию Великой Победы, областная научно-практическая конференция обучающихся, интеллектуальный марафон учеников- "занковцев", составило 2184 человека.
В сентябре-октябре 2015 года впервые в Свердловской области состоялся региональный этап первого Всероссийского конкурса сочинений, организованного по поручению Президента Российской Федерации в рамках Года литературы. На конкурс было представлено 252 работы, среди которых определены 4 победителя в каждой возрастной группе. Свердловскую область на федеральном уровне представляли четверо обучающихся, трое из которых по итогам конкурса стали призерами. Этот результат стал лучшим в России.
Призером в возрастной группе "6 - 7-е классы" стала ученица муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 64" города Лесного. На конкурс она представила сочинение в жанре эссе на тему "Я вернусь, мама!" по тематическому направлению "Великая Отечественная война в художественной литературе".
Учащийся МАОУ "Гимназия N 2" (город Екатеринбург), выступивший в возрастной категории "8 - 9-е классы", в качестве тематического направления для сочинения выбрал "Жизнь и творчество Бориса Пастернака".
Третьим призером конкурса стала ученица МАОУ "Лицей N 56" (город Новоуральск), выступавшая в возрастной категории "10 - 11-е классы". Школьница написала сочинение на тему "Размечтался": в работе она рассуждала о жизни и творчестве Антона Чехова.
Очный тур регионального этапа XIII Всероссийского интеллектуального марафона учеников-"занковцев" состоялся 28 января 2015 года. В Свердловской области в марафоне приняли участие 4 команды (15 учеников 4-х классов) из Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Ревды. Команда-победитель МАОУ Гимназии N 70 города Екатеринбурга приняла участие в федеральном туре марафона в городе Самаре и получила диплом лауреата конкурса.
С 03 февраля по 13 марта 2015 года состоялся заочный этап областного конкурса исследовательских проектов, посвященных 70-летию победы в Великой Отечественной войне для обучающихся кадетских школ Свердловской области. На конкурс были представлены 18 работ из 7 образовательных организаций. Очная защита исследовательских проектов на базе Информационного центра атомной энергии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный экономический университет" состоялась 17 марта 2015 года.
Процедура защиты исследовательских проектов продемонстрировала мотивационную готовность обучающихся к диалогу, полилогу по заявленной проблематике; методически верное использование наглядности, технологии мультимедийной презентации; наличие собственной позиции авторов, понимание ребятами перспектив дальнейшей работы.
Наиболее интересные работы:
"Военная судьба моего прадеда - судьба одного из миллионов солдат Великой Отечественной войны", исследовательский проект кадета 214 взвода ГБОУ СО КШИ "Екатеринбургский кадетский корпус";
"История Уральского добровольческого танкового корпуса" кадета 11-го класса отделения Кадетский корпус "Спасатель" ГБПОУ СО "Уральский техникум "Рифей";
"Образ человека в военных письмах" проект кадета 9-го класса ГБОУ СО КШИ "Екатеринбургский кадетский корпус".
Особое место в ряду интеллектуальных соревнований занимает Всероссийская олимпиада школьников (далее - ВсОШ) - одна из самых универсальных форм работы с одаренными детьми, поскольку в ее основе лежит школьная программа.
По данным, представленным органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, в школьном этапе ВсОШ в 2014/2015 учебном году в Свердловской области приняли участие 153 833 обучающихся из 73 территорий Свердловской области, что составляет 66,9 процента от общего количества учащихся 5 - 11-х классов (230 106 человек) (в 2013/2014 учебном году - 70 процентов; в 2012/2013 учебном году - 80 процентов; в 2011/2012 учебном году - 65 процентов). В 2014/2015 учебном году число участников школьного этапа олимпиад во многих муниципальных образованиях заметно увеличилось и составило от 80 до 90 процентов учащихся 5 - 11-х классов.
Диаграмма 12
Доля участников школьного этапа ВсОШ от общего количества обучающихся (5 - 11-х классов) в Свердловской области (в процентах от общей численности обучающихся)
Муниципальный этап ВсОШ в 2014/2015 учебном году проводился в 73 муниципальных образованиях. Общее количество участников составило 47 310 человек (32,6 процента) от общего количества обучающихся 7 - 11-х классов образовательных организаций Свердловской области (144 927 человек) (для сравнения: в 2013/2014 году - 46 226 человек, или 34,0 процента от общего количества учащихся 7-11-х классов; в 2012/2013 учебном году - 47 552 человека, или 32,4 процента); из них 11 456 человек стали победителями и призерами, что составляет 24,2 процента от общего количества участников (в 2013/2014 учебном году - 12 271 человек; в 2012/2013 учебном году - 11 208 человек).
Наиболее высокий процент участия в муниципальном этапе ВсОШ (более 50 процентов) показали обучающиеся образовательных организаций следующих муниципальных образований: муниципальное образование Красноуфимский округ, Качканарский городской округ, муниципальное образование "Поселок Уральский", Режевской городской округ, муниципальное образование "город Екатеринбург", Малышевский городской округ, городской округ Ревда, Североуральский городской округ, Сосьвинский городской округ (таблица 99).
Таблица 99
Муниципальные образования, в которых зафиксирован наиболее высокий процент участия обучающихся в муниципальном этапе ВсОШ
|
|
|
(человек, процентов) |
|
N строки |
Наименование муниципального образования |
Всего обучающихся |
Количество участников олимпиады |
Процент от количества обучающихся |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Муниципальное образование Красноуфимский городской округ |
794 |
401 |
50,5 |
2. |
Качканарский городской округ |
1492 |
772 |
51,7 |
3. |
Муниципальное образование "Поселок Уральский" |
71 |
39 |
54,9 |
4. |
Режевской городской округ |
1621 |
900 |
55,5 |
5. |
Муниципальное образование "город Екатеринбург", Чкаловский район |
7109 |
3955 |
55,6 |
6. |
Малышевский городской округ |
309 |
178 |
57,6 |
7. |
Городской округ Ревда |
2078 |
1208 |
58,1 |
8. |
Североуральский городской округ |
1723 |
1344 |
78,0 |
9. |
Сосьвинский городской округ |
453 |
382 |
84,0 |
В региональном этапе олимпиады приняли участие победители и призеры муниципального этапа ВсОШ - 1556 школьников из 52 муниципальных образований (в 2013/2014 учебном году - 1428 человек из 56 муниципальных образований;
в 2012/2013 учебном году 1488 человек из 62 муниципальных образований), что составляет 2,23 процента от количества учащихся 9 - 11-х классов (в 2013/2014 учебном году - 2,1 процента, в 2012/2013 учебном году - 2,04 процента), из них 131 победитель и 351 призер.
Наибольшее количество участников регионального этапа были из муниципальных образований, представленных в таблице 100. Эффективность участия обучающихся образовательных организаций в региональном этапе ВсОШ в 2015 году в разрезе муниципальных образований представлена в приложении N 9 к настоящему докладу.
Таблица 100
Муниципальные образования, представившие наибольшее количество участников регионального этапа
|
|
|
|
(человек, процентов) |
|
N строки |
Наименование муниципального образования |
Количество участников олимпиады |
Количество призеров |
Количество победителей |
Процент победителей и призеров от числа участников |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Муниципальное образование "город Екатеринбург" |
910 |
220 |
92 |
34,3 |
2. |
Город Нижний Тагил |
161 |
43 |
19 |
38,5 |
3. |
Новоуральский городской округ |
101 |
28 |
3 |
30,7 |
4. |
Городской округ "Город Лесной" |
40 |
1 |
2 |
7,5 |
5. |
Городской округ Первоуральск |
26 |
3 |
|
11,5 |
6. |
Город Каменск-Уральский |
22 |
6 |
2 |
36,4 |
7. |
Муниципальное образование город Ирбит |
20 |
10 |
1 |
55,0 |
8. |
Городской округ Верхняя Пышма |
20 |
2 |
1 |
15,0 |
9. |
Верхнесалдинский городской округ |
20 |
1 |
- |
5,0 |
10. |
Муниципальное образование Алапаевское |
18 |
1 |
1 |
11,1 |
11. |
Артемовский городской округ |
17 |
3 |
1 |
23,5 |
12. |
Нижнетуринский городской округ |
16 |
1 |
- |
6,3 |
13. |
Качканарский городской округ |
14 |
3 |
2 |
35,7 |
14. |
Серовский городской округ |
14 |
2 |
1 |
21,4 |
15. |
Городской округ Краснотурьинск |
13 |
3 |
2 |
38,5 |
16. |
Асбестовский городской округ |
12 |
4 |
1 |
41,7 |
17. |
Тавдинский городской округ |
12 |
1 |
- |
8,3 |
18. |
Полевской городской округ |
10 |
4 |
- |
40,0 |
Ежегодно высоких результатов на региональном этапе ВсОШ добиваются учащиеся из городов Екатеринбург, Нижний Тагил, Ирбит, Новоуральск, Каменск-Уральский, Качканар.
Региональный этап ВсОШ проводился на разных площадках: на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования (далее - ФГАОУ ВО) "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" (далее - УрФУ) проведены 14 предметных олимпиад (история, обществознание, русский язык, литература, математика, информатика, биология, астрономия, физика, химия, экология, экономика, основы безопасности жизнедеятельности, физическая культура); в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования (далее - ФГБОУ ВО) "Уральский государственный педагогический университет" (далее - УрГПУ) - 2 олимпиады (мировая художественная культура, география); олимпиады по иностранным языкам проходили в МАОУ Лицей N 88 (французский язык), МАОУ Гимназия N 2 (английский язык), МАОУ Гимназия N 37 (немецкий язык); негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Гуманитарный университет" принимало олимпиаду по праву; МАОУ лицей N 180 "Полифорум" Чкаловского района города Екатеринбурга - олимпиаду по технологии.
В заключительном этапе ВсОШ Свердловскую область представляли 100 школьников (в 2013/2014 учебном году - 117 обучающихся; в 2012/2013 - 106 человек), что составляет 0,15 процента от общего количества учащихся 9 - 11-х классов; из них 6 человек стали победителями (в 2013/2014 учебном году - 13 человек; в 2012/2013 учебном году - 12 человек), призерами - 36 человек (в 2013/2014 учебном году - 26 человек; в 2012/2013 учебном году - 41 человек).
Педагогическими работниками общеобразовательных организаций города Екатеринбурга подготовлены 33 победителя и призера, 9 победителей и призеров подготовлены в городах Свердловской области: Нижнем Тагиле (3), Алапаевске (1), Новоуральске (1), Каменске- Уральском (2), Краснотурьинске (1), Реже (1).Результат участия школьников Свердловской области в заключительном этапе ВсОШ по общеобразовательным предметам в 2014/2015 учебном году
Таблица 101
Результаты участия школьников Свердловской области в заключительном этапе ВсОШ по общеобразовательным предметам в 2014/2015 учебном году
N строки |
Предмет |
Количество победителей и призеров |
Территории, образовательные учреждения |
||
победители |
призеры |
победители |
призеры |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Английский язык |
|
2 |
|
1 - МАОУ Гимназия N 210 "Корифей" (город Екатеринбург), 1 - МАОУ -гимназия N 94 (город Екатеринбург) |
2. |
Астрономия |
|
2 |
|
2 - Специализированный учебно-научный центр - структурное подразделение ФГАОУ ВО УрФУ (далее - СУНЦ УрФУ) |
3. |
География |
1 |
1 |
МАОУ - Гимназия N 45 (город Екатеринбург) |
МБОУ СОШ N 15 (город Каменск-Уральский) |
4. |
Информатика и ИКТ |
- |
2 |
- |
2 -СУНЦ УрФУ |
5. |
История |
|
2 |
|
1 - МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 15" города Каменска- Уральского, 1 - МАОУ Гимназия N 2 (город Екатеринбург) |
6. |
Литература |
1 |
1 |
1 -СУНЦ УрФУ |
МАОУ Гимназия N 13 (город Екатеринбург) |
7. |
Немецкий язык |
- |
1 |
- |
1 - МАОУ гимназия N 37 (город Екатеринбург) |
8. |
Обществознание |
1 |
|
МАОУ "Политехническая гимназия" (город Нижний Тагил) |
|
9. |
Основы безопасности жизнедеятельности |
|
1 |
|
МАОУ Лицей N 3 (город Екатеринбург) |
10. |
Право |
- |
1 |
- |
МАОУ "Политехническая гимназия" (город Нижний Тагил) |
11. |
Русский язык |
|
7 |
|
3 - МАОУ Гимназия N 9 (город Екатеринбург), 1 - СУНЦ УрФУ, 1 - МАОУ Лицей N 135 (город Екатеринбург), 1 - МАОУ СОШ N 12 (город Алапаевск), 1 - МАОУ СОШ N 17 (город Краснотурьинск) |
12. |
Технология |
1 |
1 |
1 - МАОУ СОШ N 165 (город Екатеринбург) |
1 - МАОУ Гимназия N 202 "Менталитет" (город Екатеринбург) |
13. |
Физика |
- |
3 |
- |
3 - СУНЦ УрФУ |
14. |
Физическая культура |
|
2 |
|
1 - МАОУ СОШ N 138 (город Екатеринбург), 1 - МАОУ гимназия N 18 (город Нижний Тагил) |
15. |
Французский язык |
- |
1 |
- |
1 - МАОУ Гимназия N 9 (город Екатеринбург) |
16. |
Химия |
1 |
3 |
1 - МАОУ Гимназия N 9 (город Екатеринбург) |
1 - МАОУ Гимназия N 9 (город Екатеринбург), 1 - СУНЦ УрФУ, 1 - МАОУ лицей N 12 (город Екатеринбург) |
17. |
Экология |
|
4 |
|
1 - СУНЦ УрФУ, 1 - МАОУ Лицей N 135 (город Екатеринбург), 1 - МАОУ СОШ N 10 (город Реж), 1 - МАОУ "Лицей N 56" (город Новоуральск) |
18. |
Экономика |
1 |
2 |
1 - МАОУ Гимназия N 9 (город Екатеринбург) |
1 - СУНЦ УрФУ, 1 - МАОУ Гимназия N 35 (город Екатеринбург) |
19. |
Итого |
6 |
36 |
|
|
Свердловская область в 2011 - 2015 годах входит в "золотую дюжину" регионов - лидеров олимпиадного движения. Результаты участия школьников Свердловской области (по количеству победителей и призеров) в заключительном этапе ВсОШ показаны в таблице 102.
Таблица 102
Результаты участия школьников Свердловской области (по количеству победителей и призеров) в заключительном этапе ВсОШ (выборка из "золотой дюжины" победителей и призеров ВсОШ)
|
|
|
|
|
(человек, процентов) |
|
N строки |
Наименование показателя |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
Количество победителей и призеров |
30 |
56 |
53 |
39 |
42 |
2. |
Эффективность участия (процентов) |
32,5 (10-е место) |
47,9 (3-е место) |
50,0 (3-е место) |
33,3 (5-е место) |
42,0 (10-е место) |
3. |
Рейтинг в "золотой дюжине" |
12 |
5 |
7 |
6 |
11 |
В соответствии с приказом Министерства образования от 13.10.2014 N 703-и "Об организации и проведении школьного, муниципального и регионального этапа ВсОШ в Свердловской области в 2014/2015 учебном году" по итогам проведения регионального этапа и в целях подготовки к заключительному этапу ВсОШ с 02 марта по 10 апреля 2015 года была проведена школа подготовки к заключительному этапу ВсОШ, участие в работе которой приняли 247 обучающихся.
В 2015 году программы подготовки по разным предметам создавались по единой структуре, в рамках которой отводилось значительно больше места тренинговым и практическим занятиям с использованием олимпиадных заданий прошлых лет.
В преподавательский состав школы подготовки к заключительному этапу ВсОШ вошли представители профессорско-преподавательского состава ГАОУ ДПО СО "ИРО", ведущие преподаватели уральских вузов (УрФУ, УрГПУ, негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Гуманитарный университет", ФГАОУ ВО "Российский государственный профессионально-педагогический университет"). Всего в школе подготовки к заключительному этапу ВсОШ были задействованы 96 преподавателей.
Привлечение ученых и практиков соответствующих областей к работе с одаренными детьми необходимо для выявления и развития творческих способностей обучающихся, активизации познавательного интереса и его качественной трансформации в интерес к научно-исследовательской деятельности, пропаганды научных знаний, создания условий для поддержки развития одаренных детей.
Через предметные олимпиады предъявляются новые требования к содержанию и качеству образования, формам и методам учебной работы. Подготовка к олимпиаде и участие в ней оказываются весьма полезными не только в плане углубления знаний по предмету. Успешное выступление на олимпиаде требует высокого уровня интеллектуальной зрелости, развития устной и письменной речи, коммуникабельности, способности ориентироваться в незнакомой обстановке и быстро оценивать новую информацию, умения сконцентрироваться на выполнении поставленной задачи, готовности оперативно принимать решения в стрессовой ситуации.
Сохранение и укрепление здоровья школьников
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее - Роспотребнадзор по Свердловской области), в 2015 году сохраняется тенденция к росту (в сравнении со средним многолетним уровнем) уровня острой заболеваемости детей и подростков в школах - на 8,5 процента, в школах-интернатах и детских домах - на 36,8 процента, в ДОО и профессиональных образовательных организациях отмечено некоторое снижение уровня заболеваемости (на 1,3 и 6,3 процента соответственно) (таблица 103).
В структуре острой заболеваемости на первом месте стоят болезни органов дыхания (за счет острых респираторных инфекций) - их доля составляет 65,7 - 83,1 процента.
Второе место в зависимости от возраста занимают: в ДОО, школах - инфекционные и паразитарные болезни (7,3 процента и 4,5 процента соответственно), в профессиональных образовательных организациях - болезни нервной системы (5,8 процента).
На третьем месте по степени распространения в ДОО находятся лор-заболевания (2,1 процента), в школах, профессиональных образовательных организациях - болезни органов пищеварения (3,5 процента и 5,1 процента соответственно).
Уровень заболеваемости детей гриппом в сравнении со средним многолетним уровнем имеет тенденцию к снижению во всех образовательных организациях.
В 2015 году отмечается тенденция к стабилизации и снижению заболеваемости острыми кишечными инфекциями и дизентерией в ДОО и общеобразовательных организациях, но в профессиональных образовательных организациях в 2015 году отмечен рост заболеваемости на 25,4 процента к среднему многолетнему уровню.
Таблица 103
Динамика уровня острой заболеваемости детей в образовательных организациях, на 1000 детей
N строки |
Виды образовательных учреждений |
СМУ (средний много летний уровень) |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Темп изменения к СМУ (процентов) |
1. |
ДОО |
1320,3 |
1364,0 |
1321,3 |
1288,3 |
1282,9 |
1303,2 |
-1,3 |
2. |
Школы |
450,4 |
595,3 |
565,2 |
593,3 |
570,4 |
586,2 |
+ 8,5 |
3. |
Профессиональные образовательные организации |
544,8 |
569,3 |
551,0 |
456,6 |
485,1 |
510,4 |
- 6,3 |
В 2015 году во всех видах образовательных организаций Свердловской области уровень пораженности детей хроническими заболеваниями выше средних многолетних значений (таблица 104).
Таблица 104
Динамика уровня пораженности детей в образовательных организациях хроническими заболеваниями в динамике, на 1000 детей
N строки |
Виды образовательных организаций |
СМУ |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Темп изменения к СМУ (процентов) |
1. |
ДОО |
398,7 |
505,7 |
461,5 |
481,9 |
465,6 |
459,0 |
+15,1 |
2. |
Школы |
428,0 |
515,5 |
532,0 |
542,7 |
570,1 |
569,8 |
+33,1 |
3. |
Профессиональные образовательные организации |
475,6 |
496,9 |
500,6 |
445,1 |
467,2 |
496,8 |
+4,5 |
В структуре пораженности детского населения Свердловской области хроническими заболеваниями продолжается рост заболеваемости по следующим классам болезней: костно-мышечной системы и соединительной ткани (на 16,2 - 33,4 процента); глаза и его придатков (на 30 - 53,3 процента); эндокринной системы (на 62,2 - 103,6 процента).
В структуре хронических заболеваний у детей дошкольного возраста на первое место в 2015 году вышли заболевания нервной системы (23,4 процента), на второе место - заболевания костно-мышечной системы (21,4 процента), на третье место - болезни глаза и его придаточного аппарата (9,3 процента), болезни органов пищеварения (8,3 процента) опустились на 4 место.
У учащихся школ на первом месте болезни костно-мышечной системы (20,4 процента), на втором месте - болезни глаза и его придаточного аппарата (18,9 процента), на третье место вышли заболевания нервной системы (12,6 процента), болезни органов пищеварения (10,2 процента) находятся на четвертом месте.
В структуре хронической патологии обучающихся профессиональных образовательных организаций на первое место вышли болезни глаза и его придаточного аппарата
(23,2 процента), на второе место - заболевания костно-мышечной системы (17,2 процента), на третье место - болезни нервной системы (13,1 процента). Следует отметить неблагоприятную тенденцию роста ожирения школьников - за последние 10 лет в 2,2 раза (с 11,4 до 24,9 на 1000 детей).
За время воспитания и обучения в различных образовательных организациях (с 3 до 17 лет) уменьшается доля здоровых детей и возрастает доля детей, имеющих хронические заболевания. К первой группе здоровья по результатам углубленных осмотров отнесены 29,3 процента дошкольников в возрасте до 4 лет и 24,6 процента подростков 1517 лет, к третьей группе здоровья - 9,1 процента дошкольников до 4 лет и 22,4 процента подростков 15 - 17 лет.
Территориями риска по уровню пораженности детей нескольких возрастных групп хроническими заболеваниями являются Артемовский, Ачитский городские округа, муниципальное образование "город Екатеринбург", город Нижний Тагил, городские округа Верх-Нейвинский, Красноуфимск.
В 2015 году факторы среды образовательных организаций по степени неблагоприятного воздействия распределились следующим образом:
1 место - фактор "сменности" - 9,7 процента. Воздействию этого фактора подвержены в основном учащиеся школ. Доля таких школьников выросла и составила 16,3 процента (15,4 процента в 2014 году);
2 место - фактор неудовлетворительного питания, воздействию которого подвержено 7,5 процента детей (6,8 процента - в 2014 году) в образовательных организациях;
3 место - фактор высокой учебной нагрузки - 5,1 процента детей (7,1 процента в 2014 году). В основном этому фактору подвержены учащиеся школ - 8,8 процента (10,9 процента в 2014 году);
4 место - фактор "рассаживания": не в соответствии с ростом и состоянием здоровья рассажены 3,3 процента детей и подростков (3,7 процента в 2014 году);
5 место - фактор неудовлетворительной освещенности - 0,7 процента (0,9 процента детей в 2014 году);
6 место - фактор неудовлетворительного медицинского обеспечения - 0,6 процента (1,6 процента в 2014 году);
7 место - фактор неудовлетворительного микроклимата - 0,2 процента (0,16 процента в 2014 году).
По данным Роспотребнадзора по Свердловской области, в 2015 году по сравнению с 2014 годом имеет место снижение качества питания детей в ДОО ряда муниципальных образований и коррекционных школах-интернатах.
Основными проблемами в организации питания детей и подростков по-прежнему остается качество оказываемой услуги по организации питания в условиях приоритетности ценовой политики при определении победителя конкурса (аукциона), а именно:
несоответствие качества поставляемой продукции, так как поставщики стремятся к поставке более дешевого, и, как правило, худшего по качеству, сырья;
неудовлетворительная обеспеченность пищеблоков квалифицированными кадрами со специальными знаниями по технологии приготовления блюд для детского питания;
несоответствие фактического рациона примерному меню, связанное в основном с недостатком в питании творога, рыбы, овощей, снижением массы порций.
В большинстве ДОО выполнение норм основных продуктов питания сохранилось на уровне 2014 года и соответствует требованиям санитарных норм и правил. При этом в рационе дошкольников по-прежнему наблюдается дисбаланс по ряду макро- и микронутриентов и незначительное снижение по выполнению продуктового набора:
нормы по продуктам, поставляющим простые углеводы, перевыполнены (макаронные изделия);
не соблюдались нормы по продуктам-поставщикам животного белка (мясо, молоко), продуктам-поставщикам микроэлементов (рыба, творог);
менее чем на 75 процентов выполняются суточные нормы по основным продуктам (картофель, овощи, фрукты, мясо, молоко, творог, масло сливочное) в муниципальном образовании город Алапаевск, муниципальном образовании Алапаевское, Ирбитском муниципальном образовании, Верхнесалдинском городском округе;
менее чем на 53 - 80 процентов выполняются нормы по основным продуктам питания в ДОО муниципального образования город Ирбит, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Краснотурьинск, городского округа Красноуральск, Кушвинского городского округа, городского округа Первоуральск, Слободо-Туринского муниципального района.
Неблагополучная ситуация по выполнению ежедневных норм питания по основным продуктам на одного воспитанника (на 90 и менее процентов) наблюдается в восьми организациях Свердловской области. В одной из них ежедневные нормы по основным продуктам выполняются менее, чем на 85 процентов в течение ряда лет: государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Свердловской области для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии Ивдельская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат.
В образовательных организациях Свердловской области используется хлебобулочная и кисломолочная продукция, обогащенная витаминами и минералами. В качестве обогатителей хлеба наиболее часто используются "Валетек-8", "Йод-казеин", "Амитон", "Веторон", бета- каротин, отруби, морская капуста.
По итогам 2015 года 99,9 процента обучающихся, питающихся в образовательных организациях, получали обогащенную витаминами и минералами продукцию (хлебобулочную, кисломолочную, напитки), что соответствует уровню 2014 года (99,7 процента в 2014 году).
Постоянно снижается доля обучающихся образовательных организаций, которые не обеспечиваются обогащенной продукцией. В 2015 году не обеспечены обогащенной продукцией 0,3 процента постоянно действующих общеобразовательных организаций Свердловской области, что на 0,1 процента ниже уровня 2014 года и в 7 раз ниже уровня 2010 года (0,8 процента). В число организаций, в которых обучающиеся не обеспечены обогащенной продукцией, входят 2 ДОО и 2 общеобразовательных организации Новолялинского городского округа, 2 общеобразовательных организации Тавдинского городского округа, 4 профессиональные образовательные организации, в которых питание обучающихся организовано только через буфет или не организовано (Волчанский городской округ, городской округ Карпинск, Ивдельский и Североуральский городские округа). Доля детей и подростков, обучающихся в этих организациях, составляет 0,14 процента от общего количества обучающихся образовательных организаций.
Йодированной солью не обеспечены 0,1 процента образовательных организаций, к числу которых относятся 4 профессиональные образовательные организации, в которых питание обучающихся организовано только через буфет или не организовано (Волчанский городской округ, городской округ Карпинск, Ивдельский и Североуральский городские округа). Доля подростков, обучающихся в этих профессиональных образовательных организациях, составляет 0,1 процента от общего количества обучающихся (733 человека).
За 5 последних лет число оздоровительных групп в ДОО уменьшилось на 165, в том числе закрыто 56 групп для часто и длительно болеющих детей, 88 логопедических групп, 12 групп для детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, 9 групп для детей с аллергическими заболеваниями, 8 групп для детей с заболеваниями органов зрения, 2 группы для детей с заболеваниями органов слуха. В целом в 2015 году в 928 группах оздоровлено 12 924 ребенка (в 2010 году - 14 988 детей в 1093 группах).
В течение 8 последних лет увеличивается доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях во 2-ю смену, с 11,1 до 16,5 процента, при этом в 19 муниципальных образованиях доля детей, занимающихся во 2-ю смену, значительно превышает среднеобластной уровень: 42,5 процента в городском округе Дегтярск,
36,8 процента в городском округе Ревда, 36,4 процента в городском округе Верхняя Пышма,
32,3 процента в Арамильском городском округе, 30,4 процента в городском округе Среднеуральск, 27,9 процента в Кушвинском городском округе, 26,3 процента в Серовском городском округе, 25 процентов в Березовском городском округе, 22,9 процента в Невьянском городском округе, 22,1 процента в городском округе Первоуральск, 22,1 процента в городском округе Сухой Лог, 22 процента в муниципальном образовании "город Екатеринбург", 22 процента в Сысертском городском округе, 20,6 процента в Городском округе Верхняя Тура,
20,5 процента в Сосьвинском городском округе, 19,6 процента в Верхнесалдинском городском округе, 18,8 процента в городском округе Нижняя Салда, 18,3 процента в городском округе ЗАТО Свободный, 18,2 процента в городском округе Карпинск.
По данным Роспотребнадзора по Свердловской области, не являются стабильными показатели качества питьевой воды, готовой пищи и калорийности блюд.
Таблица 105
Динамика показателей качества питьевой воды, готовой пищи и калорийности блюд по различным типам образовательных организаций Свердловской области в 2011 - 2015 годах
|
|
|
(процентов) |
||||
N строки |
Показатели |
Тип образовательной организации |
Доля неудовлетворительных замеров по годам |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1. |
Питьевая вода (микробиологические показатели) |
ДОО |
4,7 |
5,1 |
5,5 |
4,7 |
4,9 |
2. |
общеобразовательные организации |
7,1 |
7,4 |
8,3 |
6,1 |
6,3 |
|
3. |
детские дома, школы-интернаты |
6,5 |
5,6 |
5,2 |
5,3 |
6,5 |
|
4. |
Готовая пища (микробиологические показатели) |
ДОО |
2,3 |
2,0 |
2,5 |
2,2 |
2,2 |
5. |
общеобразовательные организации |
1,9 |
2,0 |
2,2 |
1,8 |
2,3 |
|
6. |
детские дома, школы-интернаты |
2,5 |
1,3 |
1,9 |
1,4 |
2,2 |
|
7. |
Калорийность блюд |
ДОО |
16,5 |
14,1 |
10,6 |
9,9 |
9,7 |
8. |
общеобразовательные организации |
15,3 |
11,5 |
8,7 |
11,8 |
9,9 |
|
9. |
детские дома, школы-интернаты |
17,0 |
0,0 |
6,3 |
7,9 |
11,1 |
|
10. |
Искусственная освещенность |
ДОО |
14,5 |
14,8 |
14,1 |
9,5 |
14,0 |
11. |
общеобразовательные организации |
13,9 |
15,3 |
15,1 |
16,4 |
15,2 |
|
12. |
Соответствие мебели росту детей |
ДОО |
1,7 |
2,0 |
2,5 |
2,9 |
2,7 |
13. |
общеобразовательные организации |
5,2 |
2,3 |
4,4 |
4,4 |
3,6 |
В ДОО и общеобразовательных организациях процент неудовлетворительных проб питьевой воды по микробиологическим показателям тенденции к снижению не имеет и колеблется: в ДОО от 4,7 до 5,5 процента, в общеобразовательных организациях - от 6,1 до 8,3 процента, в организациях для детей-сирот - от 5,2 до 6,5 процента.
Доля неудовлетворительных результатов исследований готовых блюд по микробиологическим показателям в течение 5 лет нестабильна во всех видах образовательных организаций.
Качество готовых блюд по калорийности и полноте вложения несколько улучшилось в ДОО и общеобразовательных организациях, но ухудшилось в организациях для детей-сирот (в 2015 году увеличилась доля неудовлетворительных результатов с 7,9 до 11,1 процента).
Не менее значимыми факторами среды образовательных организаций различных типов являются искусственная освещенность и соответствие мебели росту детей.
В 2015 году в ДОО по сравнению с 2014 годом доля неудовлетворительных замеров искусственной освещенности увеличилась на 4,5 процента, а в общеобразовательных организациях - незначительно уменьшилась (1,2 процента). Уровень искусственной освещенности в общеобразовательных организациях не стабилен. Увеличение доли неудовлетворительных замеров показателей искусственной освещенности происходит в основном за счет показателя "коэффициент пульсации".
Наиболее неблагополучная ситуация по уровню искусственной освещенности наблюдается в образовательных организациях 18 муниципальных образований: Горноуральский городской округ (53,6 процента), город Нижний Тагил (39,8 процента), Артемовский городской округ (32,6 процента), городской округ ЗАТО Свободный (20,8 процента), Слободо-Туринский муниципальный район (41,6 процента), Ирбитское муниципальное образование (35,8 процента), муниципальное образование город Ирбит (29,7 процента), муниципальное образование город Алапаевск (45,7 процента), муниципальное образование Алапаевское (29,7 процента), городской округ Нижняя Салда (56,7 процента), Тавдинский (38 процента), Верхнесалдинский (63 процента), Кировградский (64,6 процента), Невьянский (75,7 процента) городские округа, городской округ Верхний Тагил (70,4 процента), Гаринский городской округ (33,9 процента), городские округа Верхотурский (28,6 процента), Верх-Нейвинский (22,2 процента).
В 2015 году сократилась доля детей, не обеспеченных школьной мебелью в соответствии с особенностями роста: в ДОО - на 0,2 процента, в общеобразовательных организациях - на 0,8 процента.
В целях профилактики заболеваемости, укрепления здоровья детского населения и улучшения состояния среды образовательных организаций необходимо проведение комплекса следующих мероприятий:
реализация государственных и муниципальных программ с учетом мероприятий, направленных на устранение основных неблагоприятных факторов, действующих на детей в образовательных организациях в соответствии с предписаниями Роспотребнадзора по Свердловской области;
реализация гигиенического образования детей и родителей в образовательных организациях, повышение гигиенической грамотности выпускников областных организаций среднего педагогического образования и педагогов, повышающих квалификацию;
развитие системы профориентации и профконсультаций подростков о влиянии профессиональных факторов на организм;
обеспечение организации подготовки квалифицированных кадров со специальными знаниями технологии приготовления блюд для детского и диетического питания (при получении базового профессионального образования и при повышении квалификации);
внедрение компьютерных программных средств, обеспечивающих процесс составления и корректировки меню, планирования и анализа питания детей;
реализация плана действий и программы по разработке методических документов и организация повышения квалификации преподавателей физической культуры по вопросам адекватности нагрузок и распределения физической нагрузки на детей с учетом их физической подготовленности и состояния здоровья;
обеспечение во всех образовательных организациях комплекса профилактических и оздоровительных мероприятий для профилактики приоритетных болезней (костно-мышечной системы, глаза и его придатков, органов пищеварения, органов дыхания);
внедрение новых технологий немедикаментозного лечения и профилактики заболеваний в загородных оздоровительных организациях;
создание "здоровьесберегающей" обстановки в первую очередь в организациях с повышенной учебной нагрузкой - лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов.
В рамках совместного приказа Министерства здравоохранения Свердловской области и Министерства образования от 16.09.2014 N 1178-п/210-д "О совершенствовании медицинского обеспечения в образовательных организациях Свердловской области" в 2015 году продолжена работа по созданию в образовательных организациях условий для организации медицинского сопровождения обучающихся (предоставление медицинским организациям на безвозмездной основе помещений, соответствующих условиям и требованиям для проведения медицинскими организациями процедуры лицензирования; оснащение помещений медицинских кабинетов мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 N 822 "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях"): организована работа по приобретению аппаратно-программных комплексов для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (далее - АПК), которые позволяют автоматически формировать заключение о текущем функциональном состоянии основных систем организма и физическом развитии обучающихся.
В 2015 году АПК приобретены в 50 образовательных организаций, подведомственных Министерству образования, на сумму 18 750 тыс. рублей за счет областного бюджета.
Организован в еженедельном режиме мониторинг деятельности образовательных организаций в части завершения лицензирования медицинской деятельности в медицинских кабинетах образовательных организаций.
По итогам 2015 года имеют лицензии на медицинскую деятельность:
977 медицинских кабинетов общеобразовательных организаций (99,9 процента от числа медицинских кабинетов общеобразовательных организаций, подлежащих лицензированию медицинской деятельности; завершение лицензирования медицинского кабинета МБОУ СОШ с. Быньги Невьянского городского округа запланировано на I квартал 2016 года);
1421 кабинет ДОО (99 процентов от числа медицинских кабинетов ДОО, подлежащих лицензированию медицинской деятельности).
В образовательных организациях, где отсутствуют лицензированные медицинские кабинеты, оказание медицинской помощи обучающимся осуществляется в условиях медицинских организаций, в том числе на базе фельдшерско-акушерских пунктов, общеврачебных практик, детских поликлиник по системе "Единый педиатр (фельдшер)", что соответствует пункту 10 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях".
Важным элементом работы по сохранению здоровья обучающихся является профилактика травматизма несовершеннолетних в дорожно-транспортных происшествиях.
По информации, представленной Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (далее - УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области), за 2015 год на территории Свердловской области зарегистрировано 350 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) с участием детей (в 2014 году - 414, снижение на 16 процентов; в 2013 году - 532 ДТП, снижение на 22,4 процента; в 2012 году - 630 ДТП).
Получили травмы различной степени тяжести 367 детей (в 2014 году - 431, снижение на 16 процентов; в 2013 году - 574, снижение на 25 процентов; в 2012 году - 661 ребенок).
Погибли в ДТП 16 детей (в 2014 году - 20, снижение на 20 процентов; в 2013 году - 22, снижение на 9 процентов; в 2012 году - 33 ребенка).
По вине детей произошло 96 ДТП (в 2014 году - 128, снижение на 25 процентов; в 2013 году - 182 ДТП, снижение на 30 процентов; в 2012 году - 179 ДТП), в которых 5 детей погибли (в 2014 году - 4, увеличение на 20 процентов; в 2013 году 8 детей; в 2012 году - 8 детей) и 91 ребенок получил травмы различной степени тяжести (в 2014 году - 123, снижение на 26 процентов; в 2013 году - 180 детей, снижение на 32 процента; в 2012 году - 200 детей).
Анализ причин ДТП и их последствий позволяет сделать выводы о том, что организованная работа имеет положительные результаты и подтверждается снижением количества ДТП с участием детей за три последних года, чему способствует и системная работа с муниципальными образованиями.
При Министерстве образования с 2013 года работает межведомственная комиссия по обеспечению безопасности перевозок детей и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, на заседаниях которой в 2014 - 2015 годах рассмотрены вопросы о принимаемых мерах по обеспечению безопасности дорожного движения на пешеходных переходах, в том числе вблизи образовательных организаций, об организации деятельности по профилактике детского травматизма на дорогах.
Организованы контрольные выезды, в том числе совместно с УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области в следующие муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области: город Екатеринбург, городской округ Верхняя Пышма, Полевской городской округ, Качканарский городской округ, Березовский городской округ, городской округ Краснотурьинск, городской округ Первоуральск, город Нижний Тагил, город Ирбит, город Каменск-Уральский.
В целях повышения эффективности профилактических мероприятий по снижению дорожно-транспортного травматизма, популяризации работы по данному направлению реализуется комплексная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской области в 2014 - 2020 годах", утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 07.10.2011 N 1362-ПП "Об утверждении комплексной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Свердловской области в 2014 - 2020 годах", в рамках которой в 2015 году организованы следующие мероприятия:
областной конкурс юных инспекторов дорожного движения "Безопасное колесо", в котором приняли участие 54 команды юных инспекторов движения (216 детей) из всех муниципальных образований; команда-победитель областного конкурса 2015 года (Красногорский район города Каменска-Уральского) приняла участие в региональных соревнованиях юных велосипедистов "Безопасное колесо-2015";
конкурс муниципальных программ по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (в конкурсе приняли участие 15 муниципальных образований);
мероприятие, направленное на поддержку молодежного движения "Мы за безопасность на дорогах", в котором приняли участие более 300 студентов из четырнадцати профессиональных образовательных организаций.
В 2015 году произошел 1481 несчастный случай (в 2014 году - 1341, в 2013 году - 1458, снижение на 8 процентов; в 2012 году - 1198). Из них количество пострадавших в результате несчастных случаев с установлением степени повреждения здоровья "тяжелая" - 1 (в 20122014 годах - 0), со смертельным исходом - 0 (в 2014 году - 1, в 2013 году - 5, снижение на 80 процентов; в 2012 году - 3). Классификация несчастных случаев по месту происшествия представлена в таблице 106.
Таблица 106
Классификация несчастных случаев по месту происшествия
N строки |
Место происшествия |
Количество несчастных случаев |
Процент снижения/ увеличения |
|
2015 год |
2014 год |
|||
1. |
На учебных и воспитательных занятиях |
88 |
115 |
-23,0 |
2. |
На переменах |
513 |
498 |
+ 3,0 |
3. |
Во время учебной (производственной) практики |
7 |
10 (из них 1 со смертельным исходом) |
-30,0 |
4. |
На занятиях по физической культуре |
335 |
330 |
+1,5 |
5. |
На соревнованиях и тренировках |
69 |
65 |
+6,0 |
6. |
В оздоровительных и спортивных лагерях |
36 |
43 |
-16,0 |
7. |
На экскурсиях, в походах, на прогулках |
293 |
164 |
+56,0 |
8. |
Во время следования к месту проведения мероприятий и обратно автотранспортом или пешком |
5 |
20 |
-75,0 |
9. |
При проведении других мероприятий и видов деятельности |
115 |
96 |
+16,5 |
Несчастные случаи со смертельным исходом в 2015 году отсутствуют.
Причинами несчастных случаев традиционно являются следующие:
отсутствие системного контроля со стороны администрации образовательной организации за соблюдением обучающимися безопасных условий пребывания на территории образовательной организации при проведении занятий и режимных моментов;
недостаточный контроль со стороны администрации образовательной организации за выполнением должностных обязанностей работниками образовательной организации в части охраны жизни и здоровья обучающихся и организации воспитательно-образовательного процесса;
нарушение техники безопасности обучающимися.
Причинами, выявленными при анализе произошедших несчастных случаев, которые в последнее время способствуют увеличению количества травм, являются:
увеличение числа детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата; агрессивное поведение, недисциплинированность обучающихся, проявляющиеся в межличностных отношениях.
С целью снижения уровня детского травматизма Министерством образования в 2016 году запланировано продолжить:
сбор, обобщение, анализ информации о происшедших в образовательном процессе несчастных случаях;
оценку условий пребывания обучающихся в образовательных организациях с точки зрения безопасности их физического и психического здоровья, подходов к организации образовательного процесса с учетом выявленных факторов риска;
формирование комплексных межведомственных планов профилактики травматизма; подготовку информационных и методических материалов в адрес подведомственных образовательных организаций и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
проведение межведомственных комиссий по вопросам профилактики детского травматизма с заинтересованными органами государственной власти Свердловской области;
создание условий для повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций по вопросам охраны труда и профилактике травматизма;
изучение состояния детского травматизма во время выездов в муниципальные образования;
работу муниципальных образований по ведению мониторинга физической подготовленности обучающихся с целью реализации основного направления деятельности образовательных организаций - сохранение здоровья обучающихся.
Организация работы по профилактике наркомании, алкоголизма, пропаганде здорового образа жизни среди обучающихся образовательных организаций и организаций, реализующих программы профессионального образования, расположенных на территории Свердловской области
Организация работы по профилактике наркомании, алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни среди обучающихся образовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, выстраивается в соответствии с Комплексным планом мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденным Губернатором Свердловской области от 01.03.2011 (далее - Комплексный план), и комплексным межведомственным планом мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних и защите их прав на 2015 - 2017 годы, утвержденным распоряжением Правительства Свердловской области от 11.03.2015 N 248-РП "Об утверждении комплексного межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних и защите их прав на 2015 - 2017 годы".
В соответствии с разделом Комплексного плана "Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков" в образовательных организациях Свердловской области в 2014/2015 учебном году продолжено проведение мероприятий Всероссийского интернет-урока антинаркотической направленности "Имею право знать!", разработаны методики проведения видео-интернет-уроков и алгоритм их проведения, продолжается внедрение в образовательные организации программ, курсов и педагогических технологий, направленных на профилактику злоупотребления психоактивными веществами и формирование у обучающихся ценностей здорового образа жизни.
В целях пропаганды здорового образа жизни, профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, алкоголизма, табакокурения среди несовершеннолетних, создания условий для формирования мотивации к ведению здорового образа жизни, личной ответственности за свое поведение Министерством образования реализуются проекты и проводятся следующие мероприятия:
1) социально-педагогический проект "Будь здоров!", в котором ежегодно принимают участие более ста классов. За семь лет в проекте приняли участие более 41 000 подростков из 21 муниципального образования. В 2014/2015 учебном году в социально-педагогическом проекте "Будь здоров!" приняли участие 30 классов (5080 человек) из 18 муниципальных образований.
В 2014/2015 учебном году в рамках проекта "Будь здоров!" проведены: тематический слет "Трезвость! Лидерство! Успех!", 20 марта 2015 года в городе Первоуральске проведена научно-практическая межведомственная конференция "Трезвость, как базовая национальная ценность".
Во исполнение распоряжения Правительства Свердловской области от 31.08.2015 N 1718-РП "О проведении областных Дней трезвости", в рамках Плана мероприятий VIII областного Дня трезвости на 2015 год Министерством образования совместно с общественно-государственным движением "Попечительство о народной трезвости" в период с 11 сентября по 11 октября 2015 года организовано проведение Единых дней профилактики в образовательных организациях, в рамках которых проводились уроки трезвости;
2) проект "Россия: мы должны жить долго!", в рамках которого внедряются модели центров (кабинетов) здоровья. Совместным приказом Министерства образования и Министерства здравоохранения Свердловской области от 16.09.2014 N 1178-п/210-д "О совершенствовании медицинского обеспечения в образовательных организациях Свердловской области" утверждена система межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья несовершеннолетних и координации деятельности участников образовательных отношений по вопросам формирования здорового образа жизни, в том числе путем организации деятельности кабинетов здоровья в образовательных организациях (далее - кабинет здоровья). По состоянию на 01 января 2016 года в Свердловской области созданы 36 кабинетов здоровья в 17 муниципальных образованиях и 4-х подведомственных образовательных организациях. В рамках деятельности кабинетов здоровья реализуются профилактические программы и проекты: "Школа здоровья", "Здоровье - это жизнь", "Система информационно-профилактических мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности обучающихся в каникулярное время". Для обучающихся общеобразовательных организаций реализуется образовательная программа "Паруса здоровья" и проект "Школа - территория здорового образа жизни". В 2014/2015 учебном году проведен областной семинар-совещание "Создание оптимальных условий для сохранения и развития здоровья участников образовательных отношений в рамках деятельности кабинетов здоровья в образовательных организациях";
3) подготовка педагогических кадров по формированию у молодежи ценностей здорового образа жизни ведется на базе ГАОУ ДО СО "ИРО", ГБОУ СО для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Ладо" (далее - Центр "Ладо"). За 2015 год специалистами Центра "Ладо" проведено 10 семинаров для педагогов образовательных организаций по профилактике девиантных форм поведения среди несовершеннолетних в образовательной среде, проведению процедуры социально-психологического тестирования обучающихся, направленного на раннее выявление незаконного употребления психоактивных веществ. Всего обучено 240 педагогов;
4) в рамках Всероссийской акции "За здоровье и безопасность наших детей", приуроченной к Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня 2015 года), подготовлено и проведено муниципальными образовательными организациями 4309 различных мероприятий антинаркотической направленности, из них: 66 конференций, 34 форума, 153 круглых стола, 1047 досуговых и развлекательных мероприятий, 1881 лекция и тематический урок антинаркотической направленности, 347 тематических родительских собраний, 388 единых дней профилактики, 108 антинаркотических мероприятий в загородных и городских оздоровительных лагерях, 285 антинаркотических акций, 1794 спортивных мероприятия.
Совместно с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Свердловской области (далее - УФСКН России по Свердловской области) проведено 280 мероприятий, в которых приняли участие 136 228 человек, из них подростков в возрасте до 14 лет - 62 000 человек. Обучено 232 педагога технологиям работы по формированию навыков здорового образа жизни и работе по корректировке аддиктивного поведения несовершеннолетних.
В средствах массовой информации размещено 535 единиц информационных материалов, на баннерах, плакатах и стендах - 1834 единицы, разработано 167 методических материалов антинаркотической направленности (в том числе буклеты, социальная реклама), издано 1358 различных единиц материалов антинаркотической направленности, задействованы 739 представителей волонтерских движений.
Государственными образовательными организациями, подведомственными Министерству образования, проведено 4044 различных мероприятия антинаркотической направленности, из них: 28 конференций, 63 форума, 586 лекториев и тематических уроков антинаркотической направленности, 66 круглых столов, 184 тематических родительских собрания, 168 единых дней профилактики, 693 антинаркотические акции, 2256 культурных и спортивных мероприятий. В мероприятиях приняли участие более 40 000 человек, в мероприятиях, проведенных совместно с УФСКН России по Свердловской области, - 3655 человек.
В средствах массовой информации размещено 890 материалов, из них самое большое количество информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и печатных изданиях. На баннерах, плакатах и стендах размещено 407 единиц информации, самостоятельно разработано образовательными организациями 125 методических материалов антинаркотической направленности (в том числе буклеты, социальная реклама); издано 255 различных материалов антинаркотической направленности, задействованы 565 волонтеров.
Организовано повышение квалификации по вопросам профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, в том числе:
областные информационно-практические семинары и вебинары на различные тематики профилактической направленности: "Профилактика девиантных форм поведения у несовершеннолетних", "Социально-педагогическая работа с обучающимися "группы риска", "Жестокое обращение в семье", "Совершенствование профессионального мастерства руководителей групп в вопросах организации и планирования работы с обучающимися группы риска по формированию ЗОЖ", "Межведомственное взаимодействие по решению проблемы наркомании, токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних";
курсы повышения квалификации в сфере профилактики девиантного поведения детей и детей, испытывающих трудности в обучении: "Повышение уровня обеспечения комплексной безопасности в образовательных организациях разных типов и видов", "Самоопределение обучающихся подростков", "Повышение эффективности комплексной межведомственной профилактики подростковых зависимостей с учетом специфики образовательных организациях разных типов и видов", "Формирование социальных компетенций у детей и подростков, связанных с сохранением, укреплением и обеспечением безопасности здоровья у обучающихся, формированию у них культуры здорового образа жизни", "Межведомственное взаимодействие по предупреждению девиантных проявлений в подростковой и молодежной среде", "Индивидуальная профилактическая работа с подростком, оказавшимся в кризисной ситуации";
проведение тьюторами и преподавателями, методической службой индивидуальных консультаций с преподавателями, мастерами производственного обучения, родителями обучающихся по современным методам работы в сфере профилактики девиантного поведения, своевременного выявления первичных признаков употребления психотропных и наркотических веществ;
корпоративное обучение в образовательных организациях - постоянно действующая "Школа педагога", на занятиях которой рассматриваются вопросы организации учебного процесса и воспитания обучающихся, организации здорового образа жизни;
педагогические советы, на которых рассматриваются вопросы использования здоровьесберегающих технологий в учебном процессе, организация внеучебной деятельности студентов, организации здорового питания, здорового психологического климата в школах и профессиональных образовательных организациях.
Для информирования обучающихся в 17 процентах государственных образовательных организаций используются собственные печатные издания - школьные и студенческие газеты, где обучающиеся публикуют новости о своих социальных проектах, пресс-релизы о мероприятиях, направленных на формирование негативного отношения к зависимостям. На постоянной основе в газетах работают рубрики, в которых обсуждаются вопросы здоровья ("Молодежь против наркотиков", "Мы за здоровое потомство", диалог "Здоровая семья - это...", "Мое отношение к наркотикам", "Здорово быть здоровым", "Преимущества здорового образа жизни", "Здоровое поколение").
По инициативе самой образовательной организации в 5 процентах государственных образовательных организаций функционирует горячая линия "Телефон доверия", в остальных случаях образовательные организации указывают на собственных сайтах и информационных стендах телефоны доверия сторонних центров, учреждений и ведомств, бесплатные телефоны доверия, создаются "Почты доверия", проводятся индивидуальные консультации по различным тематикам для несовершеннолетних и их родителей.
На информационных стендах и на сайтах образовательных организаций в обязательном порядке размещается Комплекс правил и мер по ограничению доступа детей к информации в сети Интернет с рекламой наркотических средств "Родительский контроль".
Проводится психолого-педагогическое тестирование студентов "Исследование лояльности студентов на употребление психоактивных веществ" и психологическое тестирование по проблеме склонности к девиациям. Осуществляется постоянно пропускной режим и контроль состояния здоровья обучающихся, замеченных ранее в употреблении курительных смесей. Организовано оперативное взаимодействие с сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних территориальных отделений ГУ МВД России по Свердловской области, УФСКН России по Свердловской области, наркологами по выявлению, освидетельствованию и оказанию медицинской, правовой и консультативной помощи подросткам, употребившим психоактивные вещества впервые. В отношении подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ, составлены и реализуются индивидуальные комплексные программы реабилитационных мероприятий.
В соответствии с пунктом 2.1.4. Комплексного плана "Проведение психологического тестирования обучающихся образовательных организаций на предмет выявления потребителей наркотических средств" в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях в период с 01 февраля по 30 апреля 2015 года проведено социально-психологическое тестирование обучающихся на наличие психоактивных веществ.
В 2014/2015 учебном году в профессиональных образовательных организациях Свердловской области участие в тестировании приняли 13 533 обучающихся в возрасте от 14 до 18 лет; из 144 852 обучающихся в муниципальных образовательных организациях в возрасте от 15 до 18 лет участие в тестировании приняли 62,3 процента.
Специалистами Центра "Ладо" были разработаны методические рекомендации по применению порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования. Рекомендации разработаны в двух редакциях: для применения автоматизированной системы обработки данных и для сбора и обработки данных силами психологов. В данных рекомендациях были предложены алгоритм процедуры и формы необходимых документов и локальных актов.
Обработка данных анкет осуществляется с помощью автоматизированной информационной системы тестирования (АИСТ), разработанной научно-производственным объединением "Сапфир" за счет средств областного бюджета государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года".
По итогам обработки данных, полученных в ходе тестирования, в группе риска находятся: высокий уровень риска - 10 человек (0,07 процента); средней уровень риска - 672 человека (4,97 процента); низкий уровень риска - 11 923 человека (88,1 процента); отсутствует риск у 928 человек (6,86 процента). Во всех образовательных организациях наиболее выражены две группы факторов риска наркотизации:
семейные факторы риска - 24 процента респондентов. Данная группа факторов включает отношение членов семьи к употреблению наркотиков, курительных смесей и других психоактивных веществ; уровень доверительности детско-родительских отношений; эмоциональный фон семьи; систему распределения ролей, прав и обязанностей в семье;
семейные традиции; родительские ожидания, компетентность родителей в контексте воспитания, наличие единого подхода к воспитанию;
общественные факторы риска - 52 процента респондентов. Данная группа включает проблемы, связанные с доступностью наркотиков, курительных смесей вблизи образовательных организаций, позицией средств массовой информации, сложностью в организации досуга.
По факторам риска наиболее высокие показатели получены по семейным факторам (от 20 до 40 процентов) и по макросоциальной среде (от 25 до 45 процентов), что указывает на необходимость активизации работы с родителями и выстраиванию позитивных взаимоотношений несовершеннолетних с социумом.
В целях осуществления контроля за реализацией программы профилактики ВИЧ-инфекции в образовательных организациях приняты к исполнению приказ Министерства образования, Министерства здравоохранения Свердловской области от 01.12.2011 N 855-п/1344-п "О внедрении программы профилактики ВИЧ-инфекции в образовательные учреждения Свердловской области" и приказ Министерства образования от 30.08.2013 N 67-и "О подготовке тьюторов по программе профилактики ВИЧ-инфекции в образовательные учреждения". На базе Министерства образования в 2015 году проведены 3 семинара-совещания для руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и государственных образовательных организаций. Разработаны методические рекомендации по программе профилактики ВИЧ-инфекции в образовательных организациях, направлены видеоматериалы и презентации для работы с родителями и несовершеннолетними.
Ежегодно ГАОУ ДПО СО "ИРО" включает в темы по обучению преподавателей ОБЖ по дополнительным профессиональным образовательным программам вопросы организации профилактических мероприятий по ВИЧ-инфекции в образовательных организациях в рамках шестичасовой программы. Обучение педагогов проводится ежемесячно.
Всего за 2014/2015 учебный год обучено по 18-часовой программе дополнительного образования "Первичная профилактика ВИЧ-инфекции среди молодежи" 1416 педагогов образовательных организаций Свердловской области, в филиалах государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр профилактики и борьбы со СПИД" (далее - ОЦ СПИД) - 572 специалиста образовательных организаций. Всего количество обученных специалистов образовательных организаций с 2012 года - 2319 человек. На конец 2015 года обучены 465 тьюторов, которые проводят обучение специалистов своих образовательных организаций.
За 2015 год совместно с ОЦ СПИД организованы тематические секции на выездных семинарах во всех управленческих округах Свердловской области по теме "Профилактика ВИЧ-инфекции в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования. Опыт внедрения программы профилактики ВИЧ-инфекции в образовательных организациях".
Получение общего образования детьми с ОВЗ
В Свердловской области созданы вариативные условия для получения общего образования детьми с ОВЗ в следующих формах:
в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам - 9324 обучающихся (2 процента от общего количества обучающихся);
в отдельных классах общеобразовательных организаций - 6031 обучающийся (1,3 процента от общего количества обучающихся);
в общеобразовательных организациях в инклюзивной форме - 5955 обучающихся (1,3 процента от общего количества обучающихся).
В таблице 107 представлена динамика численности обучающихся в общеобразовательных организациях, реализующих адаптивные общеобразовательные программы и в специальных (коррекционных) классах, организованных в дневных общеобразовательных школах.
Таблица 107
Динамика численности обучающихся в общеобразовательных организациях, реализующих адаптивные общеобразовательные программы и в специальных (коррекционных) классах, организованных в дневных общеобразовательных школах
|
|
|
(человек, процентов) |
|||
N строки |
Наименование показателя |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
Численность обучающихся в общеобразовательных организациях, реализующих адаптивные общеобразовательные программы и в специальных (коррекционных) классах, организованных в дневных общеобразовательных школах |
14 026 |
14 230 |
14 700 |
14 990 |
15 355 |
2. |
Их доля от общей численности обучающихся дневных общеобразовательных организаций |
3,43 |
3,45 |
3,52 |
3,50 |
3,46 |
3. |
Из них: численность обучающихся в специальных (коррекционных) классах |
5604 |
5533 |
5704 |
5840 |
6031 |
4. |
численность обучающихся в общеобразовательных организациях, реализующих адаптированные общеобразовательные программы |
8422 |
8697 |
8996 |
9150 |
9324 |
По сравнению с 2014/2015 учебным годом, численность обучающихся в общеобразовательных организациях, реализующих адаптированные общеобразовательные программы, и в отдельных классах, организованных в дневных общеобразовательных школах, несколько увеличилась.
Отдельные классы для детей с ОВЗ организованы в 48 муниципальных образованиях.
В 25 муниципальных образованиях нет отдельных классов - дети с ОВЗ обучаются в обычных классах, чаще всего в форме обучения на дому.
Динамика численности детей-инвалидов представлена в таблице 108.
Таблица 108
Динамика численности детей-инвалидов
N строки |
Наименование показателя |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Численность обучающихся, всего |
408 571 |
413 037 |
417 828 |
428 299 |
443 761 |
2. |
в том числе в общеобразовательных классах |
394 025 |
398 413 |
402 740 |
412 945 |
428 019 |
3. |
Численность детей-инвалидов, всего |
8301 |
8109 |
7775 |
7890 |
8070 |
4. |
Доля детей-инвалидов в общей численности обучающихся, процентов |
2,03 |
1,96 |
1,86 |
1,84 |
1,82 |
5. |
в том числе в общеобразовательных классах |
4229 |
3977 |
3716 |
3732 |
3818 |
6. |
Доля детей-инвалидов в общеобразовательных классах, процентов |
1,07 |
1,00 |
0,92 |
0,90 |
0,89 |
Доля детей-инвалидов в общей численности обучающихся в последние пять лет несколько снизилась.
Диаграмма 13
Доля детей-инвалидов в общеобразовательных организациях
В Свердловской области сохранена и развивается сеть отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам, всего 61 организация, в которой представлены все виды по нозологическим группам, из них наибольшую долю (70 процентов) составляют организации для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
На территории Свердловской области функционируют 2 образовательные организации для детей, нуждающихся в длительном лечении, с общим контингентом воспитанников 336 человек, 5 центров психолого-медико-социального сопровождения с общим контингентом обучающихся 551 человек, 1 специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением с общим контингентом обучающихся 58 человек.
Общая численность выпускников государственных образовательных организаций, реализующих адаптированные общеобразовательные программы, в 2015 году составляет 1031 человек, в том числе:
с умственной отсталостью - 749 человек (73 процента от общего числа выпускников); с задержкой психического развития - 166 человек (16 процентов); глухие - 36 человек (3 процента);
слабослышащие и позднооглохшие - 23 человека (2 процента); слабовидящие - 6 человек (1 процент); с тяжелой речевой патологией - 23 человека (2 процента); с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 16 человек (2 процента).
Общая численность педагогов, реализующих адаптированные образовательные программы, в государственных образовательных организациях в 2015 году составила 2138 человек.
Распределение педагогов, реализующих адаптированные образовательные программы, по видам ОВЗ показаны в таблице 109.
Таблица 109
Распределение педагогов, реализующих адаптированные образовательные программы, по видам ОВЗ
|
|
(человек, процентов) |
|
N строки |
Виды ограничения здоровья |
Количество |
Процент от общей численности |
1. |
Глухие |
37 |
2 |
2. |
Слабослышащие и позднооглохшие |
111 |
5 |
3. |
Слепые |
14 |
1 |
4. |
Слабовидящие |
60 |
3 |
5. |
С тяжелыми нарушениями речи |
95 |
4 |
6. |
С нарушениями опорно-двигательного аппарата |
31 |
1 |
7. |
С задержкой психического развития |
390 |
18 |
8. |
С расстройствами аутистического спектра |
4 |
0 |
9. |
С умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) |
1456 |
66 |
10. |
Итого |
2198 |
100 |
Большинство педагогов (66 процентов) реализуют адаптированные общеобразовательные программы для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями). С детьми с задержкой психического развития работают 18 процентов педагогов (390 человек), 4 педагога работают с обучающимися с расстройствами аутистического спектра.
Из педагогов, реализующих адаптированные образовательные программы, имеют профессиональное образование (специальное образование, специализация, профессиональная переподготовка): 1443 человека (67 процентов).
Распределение педагогов по видам профессионального образования следующее: специальное образование (ВПО или СПО) - 874 человека (60 процентов); педагогическое образование со специализацией, позволяющей работать с детьми с ОВЗ (ВПО или СПО), - 318 человек (21 процент);
диплом о профессиональной переподготовке - 292 человека (19 процентов);
923 педагога (43 процента от общего числа педагогов, реализующих адаптированные образовательные программы) прошли повышение квалификации по работе с детьми ОВЗ в 2013 - 2015 годы.
Как видно, профессиональное образование (специальное образование, специализация, профессиональная переподготовка) имеют:
100 процентов педагогов, реализующих адаптированные общеобразовательные программы для слепых детей;
82 процента педагогов, работающих с детьми с тяжелыми нарушениями речи;
71 процент педагогов, работающих с детьми с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
Самый низкий процент наличия профессионального образования наблюдается у педагогов, работающих с детьми с нарушениями опорно-двигательного аппарата (37 процентов).
Из педагогов, реализующих адаптированные образовательные программы, не имеют профессионального образования (специальное образование, специализация, профессиональная переподготовка) 695 человек (33 процента), 468 человек (67 процентов) прошли повышение квалификации по работе с детьми ОВЗ в 2013 - 2015 годы. В настоящее время проходят переподготовку (получают профобразование) или планово ее пройдут 118 человек (17 процентов).
Все педагоги, которые с 01 сентября 2016 года приступят к реализации ФГОС для детей с ОВЗ в 1 -х классах, прошли повышение квалификации, переподготовку и имеют специальное образование.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.