Приложение. Информация о реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" за 2015 год на территории Асбестовского городского округа

Приложение
к решению
Думы
Асбестовского городского округа
от 28 июля 2016 г. N 78/4

Информация
о реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" за 2015 год на территории Асбестовского городского округа

1. Обеспечить повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753

1.1. Коэффициент рождаемости

На территории Асбестовского городского округа в 2015 году родилось 966 детей или 97,9 процента к уровню 2014 года (986 детей). В абсолютных цифрах число родившихся уменьшилось на 20 детей. Коэффициент рождаемости составил 14,2 рождения на 1000 человек населения, снижение на 0,7 процента к уровню 2014 года (14,3) и меньше на 1 процент по сравнению со средним показателем по Свердловской области (14,4).

В 2015 году доля женщин фертильного (детородного) возраста - 22,2 процента от общей численности населения Асбестовского городского округа. Женщины детородного возраста (15 - 49 лет) составляют 40,5 процента от всего женского населения округа (в 2014 году - 41 процент), абсолютное число сократилось на 0,4 тысяч человек к уровню 2014 года и составляет на 01 января 2016 года 15,2 тысяч человек. Показатель родившихся детей в 2015 году составил 62,2 на 1000 женщин фертильного возраста, в 2014 году был 63,2. Показатель интенсивности рождений на 1000 женщин фертильного возраста уменьшился к уровню 2014 года на 1,6 процента.

1.2. Коэффициент младенческой смертности

Из 966 новорожденных за 2015 год на территории Асбестовского округа умерло 6 детей на первом году жизни, показатель младенческой смертности составил 6,2 на 1 тысячу новорожденных, что ниже на 11 процентов показателя 2014 года (7,1) и на уровне показателя по области (6,2). По статистической оценке показатель младенческой смертности Асбестовского городского округа относится к низкому уровню.

1.3. Материнская смертность

Одним из объективных показателей качества проводимой работы по сохранению здоровья женщин и квалифицированной медицинской помощи беременным в Асбестовском городском округе является отсутствие на территории случаев материнской смертности.

В женской консультации ГБУЗ СО "Городская больница N 1 город Асбест" имеются кабинет детского гинеколога и кабинет по вопросам охраны репродуктивного здоровья и лечения бесплодия. Ведение беременных женщин осуществляется в программе "Мониторинг беременных" в соответствии с маршрутизацией.

По областной программе, в целях обеспечения питанием, беременным женщинам и кормящим матерям выдаются питательные смеси. Кроме того, обеспечивались бесплатным питанием дети до 3-х лет, им выдаются: кефир, молоко, творог, сухие адаптированные смеси. Активно проводится работа по совершенствованию профилактических мер возникновения болезней матери и ребенка, формированию здорового образа жизни, снижению случаев нежелательных беременностей через средства массовой информации. Информационно-просветительская и консультативная работа по применению методов современной контрацепции позволила сократить показатель соотношения количества абортов на 1 рождение с 0,84 случаев в 2011 году до 0,66 в 2015 году. В 2007 году на 1 роды приходилось 1,1 абортов, снижение за анализируемый период числа абортов на 64 процента. На базе детской поликлиники ГБУЗ СО "Городская больница N 1 город Асбест" совершенствуется работа кабинета здорового ребенка и кабинета медико-социальной помощи детям и подросткам.

1.4. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия

Одним из мер по повышению рождаемости является создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь для молодых семей с детьми, реализация программ обеспечения жильем молодых семей.

На территории Асбестовского городского округа действует подпрограмма 5 "Обеспечение жильем молодых семей на территории Асбестовского городского округа" до 2020 года, утвержденная постановлением администрации Асбестовского городского округа от 05.12.2013 N 778-ПА.

В 2015 году выдано и реализовано 2 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Социальные выплаты предоставлены 2 молодым семьям в размере 2073,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 704,3 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 402,8 тыс. рублей, местного бюджета - 966,5 тыс. рублей. Всего привлечено внебюджетных источников 2 576,4 тыс. рублей, в том числе: собственных средств - 50,0 тыс. рублей, средств кредитных организаций - 2 526,4 тыс. рублей. Молодыми семьями приобретено 129,3 кв. м. общей площади жилья.

1.5. Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия

В администрации Асбестовского городского округа на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на 1 января 2015 года состояло 52 многодетные семьи.

На 1 февраля 2016 года в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилой площади по Асбестовскому городскому округу, состоит 44 многодетные семьи.

На участие в подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" обратилось 64 многодетные семьи. Государственным казённым учреждением Свердловской области "Фонд жилищного строительства" 34 многодетным семьям выданы свидетельства на получение социальной выплаты из областного бюджета на строительство (приобретение на первичном рынке) жилого помещения и произведена оплата договоров купли-продажи, долевого участия и строительного подряда, в том числе в 2015 году - 6 семьям.

В 2016 году ГКУ СО "Фондом жилищного строительства" планируется предоставить социальные выплаты 2 многодетным семьям.

По программе предоставления многодетным семьям земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, согласно Областному закону от 07 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", постановления администрации Асбестовского городского округа от 27.10.2015 N 518-ПА "Об утверждении условий и порядка предоставления однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков, расположенных на территории Асбестовского городского округа, для индивидуального жилищного строительства":

1) предоставлено в 2015 году 85 земельных участков многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство;

2) на 2016 год запланировано межевание земельных участков в количестве 20 штук для дальнейшего предоставления многодетным семьям.

Развитие системы адресной помощи при оплате жилищно-коммунальных услуг в зависимости от состава и материального положения семьи:

- в 2015 году за счет средств бюджета выплачены жилищные субсидии 720 семьям на общую сумму 19 627,5 тыс. рублей (в 2014 году - 15 258,36 тыс. рублей).

2. Обеспечить увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в Российской Федерации до 74 лет

2.1. Коэффициент общей смертности

Показатель общей смертности населения составил 17,5 случая на 1000 жителей (умерло 1197 человек), рост показателя по сравнению с 2014 годом (16,4 случая - умерло 1143 человека) на 6 процентов, в абсолютных числах умерло на 54 человека больше. Показатель общей смертности населения Асбестовского городского округа остается выше среднего по области (в 2015 году - 14,2). К объективным причинам сложившейся ситуации относится возрастная структура населения городского округа: стабильно сокращается категория граждан активного трудоспособного возраста и увеличивается доля населения пожилого возраста.

Ведущей причиной общей смертности населения остаются болезни системы кровообращения (30%), смертность от новообразований (16,8%), затем смерти от травм, отравлений и несчастных случаев (9,6%).

Первое место - заболевания сердечно-сосудистой системы, умерло 355 человек, показатель составил 5,19 на 1 тысячу населения, что на 6 процентов выше показателя 2014 года (4,9), но на 21 процент ниже среднемноголетнего показателя (6,6) и на 24 процента ниже показателя по области (6,8). В 53 процентах случаев умирали от данной патологии мужчины (189 чел.). Основные причины: ишемическая болезнь сердца (удельный вес 42,8%), цереброваскулярные заболевания (41,4%), другие заболевания сердца (11,3%). В этом году рост числа случаев смерти на 26 процентов от цереброваскулярных заболеваний. Снижение случаев смерти населения от ишемической болезни сердца на 16 процентов.

Второе место - злокачественные новообразования, умер 201 человек, показатель составил 2,9 на 1 тысячу населения, на 32 процента выше показателя 2014 года (2,2) и среднего показателя по Свердловской области 2015 года (2,2). Основные локализации в смертности от онкопатологии: легкое (19,4%), желудок (13%) и молочная железа (9%). В 80,5 процентов смертность от злокачественных новообразований среди населения пенсионного возраста (162 сл.), причем 54,3 процента из них мужчины.

Третье место - у смертности населения от травм и отравлений, умерло 115 человек, показатель 1,68 на 1 тысячу населения, на 24 процента меньше показателя 2014 года (2,08), на 7 процентов ниже среднемноголетнего уровня (1,8), но выше на 7 процентов среднего показателя по Свердловской области 2015 года (1,56). Ведущие виды повреждений: травмы (40 случаев - 37%), отравления (30 случаев - 26%), асфиксии умышленные (18 случаев - 16,5%), переохлаждение организма, отморожения (8 случаев или 7%).

Среди всех умерших преобладают с удельным весом 73,6 процента лица старше трудоспособного возраста (в 2014 году - 71,7%), затем умершие в трудоспособном возрасте - 25,4 процента (в 2014 году - 27,5%) и моложе трудоспособного возраста - 1 процент (в 2014 году - 0,8%).

В Асбестовском городском округе 36 637 жителей трудоспособного возраста, из них 51,9 процента составляют мужчины. Умерло в 2015 году 303 человека трудоспособного возраста, причем 80 процентов из них мужчины (243 человека) и 20 процентов составляют женщины (60 человек). В абсолютных значениях умерло на 10 человек меньше 2014 года (313 человек).

Показатель смертности на 1 тысячу жителей трудоспособного возраста составил 8,3 случая, из-за снижения численности трудоспособного населения, остается на уровне 2014 года (8,3) и превышает на 29 процентов средний показатель по Свердловской области 2015 года (6,4).

Среди причин смертности жителей трудоспособного возраста лидируют: травмы, отравления (25%), болезни системы кровообращения (21%), органов пищеварения (13%), новообразования (11%), инфекции (10%).

В 2015 году отмечен рост случаев смертности населения трудоспособного возраста от инфекций на 7 процентов (в основном за счет роста случаев смерти от туберкулеза), органов дыхания на 44 процента; органов пищеварения на 3 процента.

В то же время среди жителей трудоспособного возраста наблюдается стабилизация показателя смерти от злокачественных новообразований, и отмечается снижение случаев смерти от заболеваний системы кровообращения на 15 процентов, травм и отравлений на 26 процентов.

Средняя продолжительность предстоящей жизни в 2015 году населения Асбестовского городского округа составила 65,9 лет, выше показателя 2014 года на 0,4 года (65,5 лет) и меньше на 4 года среднего показателя по Свердловской области 2015 года (69,9 лет).

2.2. Охват флюорографическими обследованиями населения

Обследовано в 2015 году 46 032 человека, охват населения Асбестовского городского округа осмотрами на туберкулез составил 80,8 процента от численности лиц с 15 лет и старше, при нормативе - 80 процентов. Исполнение 100 процентов от годового плана.

2.3. Охват целевыми медицинскими профилактическими осмотрами

План диспансеризации отдельных групп взрослого населения на 2015 год составил 13 078 человек. Прошли осмотр 12 955 чел. или 99,1 процента от годового плана.

2.4. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

Увеличилась численность систематически занимающихся физической культурой и спортом с 19 049 человек в 2014 году до 20 604 человека в 2015 году, что составляет 30,1 процента от численности населения (рост на 2,6 процента по отношению к показателю 2014 года). В спортивных группах занимаются 5 384 человека, на 205 человек больше, чем в 2014 году. Этот показатель свидетельствует, что интерес в городе к физической культуре и спорту оздоровительной направленности среди населения возрастает.

В 2015 году утвержден Единый календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий, распоряжение администрации Асбестовского городского округа от 15.12.2014 N 1520-РА. За 2015 год проведено 145 спортивно-массовых мероприятий с общим количеством участников - 51 290 человек, что превышает показатели 2014 года (50 545 человек) на 1,6 процента.

3. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012 года ну