Решение Думы городского округа Нижняя Салда Свердловской области от 15 сентября 2016 г. N 69/3 "Об утверждении Регламента Думы городского округа Нижняя Салда" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы городского округа Нижняя Салда Свердловской области от 15 сентября 2016 г. N 69/3
"Об утверждении Регламента Думы городского округа Нижняя Салда"

В целях приведения в соответствие с нормами действующего законодательства Регламента Думы городского округа Нижняя Салда, на основании Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 10 октября 2014 года N 85-ОЗ "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 28.03.2016 N 23-ОЗ), руководствуясь Уставом городского округа Нижняя Салда, Дума городского округа Нижняя Салда решила:

1. Утвердить Регламент Думы городского округа Нижняя Салда (прилагается).

2. Решение Думы городского округа Нижняя Салда от 09.07.2009 N 24/2 "Об утверждении Регламента Думы городского округа Нижняя Салда", с изменениями, внесенными решениями Думы городского округа Нижняя Салда от 26.01.2012 N 62/5, от 24.09.2013 N 28/5, от 16.04.2014 N 35/5, от 19.06.2014 N 38/4, от 19.11.2015 N 57/6, признать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего решения.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента избрания депутатов Думы городского округа Нижняя Салда шестого созыва.

4. Глава городского округа Нижняя Салда, избранный из состава Думы муниципального образования, до вступления в силу Закона Свердловской области от 28.03.2016 N 23-ОЗ, входит в состав Думы городского округа и исполняет полномочия ее председателя до дня вступления в должность главы городского округа Нижняя Салда, избранного в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Закона Свердловской области от 10.10.2014 N 85-ОЗ "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 28.03.2016 N 23-ОЗ).

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Городской вестник плюс" и разместить на официальном сайте городского округа Нижняя Салда.

6. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам законодательства, местного самоуправления и безопасности.

Глава городского округа

Е.В. Матвеева

Регламент
думы городского округа Нижняя Салда
(утв. решением Думы городского округа Нижняя Салда от 15 сентября 2016 г. N 69/3

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основы организации деятельности Думы городского округа Нижняя Салда

1. Дума городского округа Нижняя Салда (далее - Дума) является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа. Дума осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Свердловской области, Устава городского округа Нижняя Салда (далее - Устав городского округа) и настоящего Регламента.

2. Регламент Думы городского округа Нижняя Салда (далее - Регламент) является нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа:

- организацию деятельности Думы;

- периодичность, порядок созыва, проведения заседаний;

- порядок голосования;

- процедуру подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Думы;

- порядок избрания главы городского округа Нижняя Салда из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

- порядок избрания председателя Думы, заместителя председателя Думы, их полномочия;

- образование и организацию работы постоянных депутатских комиссий и рабочих групп;

- организацию работы аппарата Думы;

- порядок рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции Думы.

3. Основными принципами деятельности Думы являются принципы:

- законности;

- плановости;

- самостоятельности, независимости и ответственности;

- защиты прав и интересов граждан;

- гласности и учета общественного мнения;

- равенства депутатов.

4. Нормативные правовые акты Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории муниципального образования.

5. Дума обладает правами юридического лица, имеет смету, лицевые счета в соответствии с законодательством, бланки, печати и штампы установленного образца.

Статья 2. Состав, органы Думы и выборные должности в Думе

1. Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа осуществляются в соответствии со статьей 23 Устава городского округа Нижняя Салда.

3. Дума осуществляет свою деятельность на основе личного участия в ее работе каждого депутата. Депутату обеспечиваются условия эффективного осуществления прав и обязанностей, установленных действующим законодательством и настоящим регламентом.

4. Расходы на обеспечение деятельности Думы осуществляются в соответствии с бюджетной сметой.

5. Статус депутатов Думы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом городского округа.

6. Дума создает постоянные депутатские комиссии, временные рабочие группы.

7. Председатель Думы, его заместитель, председатели, заместители председателей постоянных депутатских комиссий, председатели рабочих групп избираются из числа депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом.

8. Председатель Думы городского округа, депутаты Думы городского округа замещают муниципальные должности.

10. Председатель Думы городского округа, его заместитель, председатель постоянной и временной комиссии и его заместитель замещают должности в Думе городского округа.

Глава 2. Избрание главы городского округа нижняя салда

Статья 3. Порядок избрания главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса

1. Избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы городского округа по результатам конкурса, осуществляется на заседании Думы в соответствии с Уставом и настоящим Регламентом.

2. Глава городского округа избирается на срок полномочий, установленный Уставом.

Избрание главы городского округа осуществляется тайным голосованием в порядке, определенном настоящим Регламентом.

3. Вопросы, связанные с избранием главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, рассматриваются в следующем порядке:

1) внесение в Думу городского округа решения конкурсной комиссии о представлении кандидатов, принятого по результатам конкурса, и материалов конкурсных испытаний;

2) рассмотрение решения конкурсной комиссии и материалов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, обсуждение кандидатов на заседании Думы городского округа;

3) избрание счетной комиссии по избранию главы городского округа для проведения голосования;

4) утверждение бюллетеня для голосования по избранию главы городского округа;

5) голосование по кандидатам на должность главы городского округа;

6) определение итогов голосования по избранию главы городского округа;

7) объявление результатов голосования по избранию главы городского округа;

8) опубликование итогов голосования по избранию главы городского округа в газете "Городской вестник плюс" и на сайте городского округа Нижняя Салда.

Статья 4. Обсуждение кандидатур

1. Обсуждение кандидатур на должность главы городского округа проводится по каждому из кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В ходе обсуждения кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Время выступления и ответа на вопросы для каждого кандидата не более 30 минут.

2. Каждый депутат Думы вправе задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение о кандидатах, агитировать "за" и "против" кандидатов.

3. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Думы, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. В обсуждении каждый депутат имеет право одного выступления не более 10 минут.

Статья 5. Избрание счетной комиссии

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов счетную комиссию в количестве трех депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных депутатов на заседании Думы.

2. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

3. Решения комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывает председатель и секретарь комиссии.

Статья 6. Бюллетень для тайного голосования по избранию главы городского округа

1. В бюллетень для голосования вносятся все кандидаты, представленные конкурсной комиссией по результатам конкурса.

2. Бюллетень содержит фамилии, имена и отчества кандидатов. Фамилии кандидатов располагаются в алфавитном порядке. Справа, напротив данных о кандидатах, помещается пустой квадрат.

3. Бюллетень изготавливается под наблюдением представителей счетной комиссии.

Бюллетень подписывается не менее чем двумя членами счетной комиссии по избранию главы городского округа.

4. Текст размещается только на одной стороне бюллетеня.

5. Форма бюллетеня утверждается решением Думы большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

Статья 7. Заполнение бюллетеня для тайного голосования по избранию главы городского округа

1. Каждому депутату Думы выдается бюллетень для тайного голосования. Бюллетени выдаются под роспись депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов.

2. Депутаты заполняют бюллетени собственноручно в специально отведенном месте.

3. В бюллетене депутат ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии кандидата, за которого он голосует.

4. Если депутат считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня, он вправе обратиться к председателю счетной комиссии с просьбой выдать ему резервный бюллетень, вместо испорченного. В этом случае председатель комиссии обязан выдать депутату бюллетень, сделав отметку в протоколе счетной комиссии. Испорченный бюллетень погашается членами счетной комиссии в присутствии депутата, обратившегося за заменой бюллетеня.

Статья 8. Порядок тайного голосования по избранию главы городского округа

1. Каждый депутат Думы может голосовать только за одного кандидата на должность главы городского округа.

2. В случае если на должность главы городского округа представлено более 2-х кандидатов и двое из них набрали равное число голосов, большее по сравнению с другими кандидатами, Дума принимает решение о проведении повторного (второго тура) голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее равное число голосов.

3. Время, место и порядок проведения голосования устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента. В случае если более двух кандидатов получили равное наибольшее число голосов по сравнению с другими кандидатами, также проводится повторное голосование после предварительного обсуждения этих кандидатур.

4. Недействительными считаются бюллетени для тайного голосования по избранию главы городского округа, по которым невозможно установить волеизъявление голосующего.

5. В случае возникновения сомнений о недействительности бюллетеня счетная комиссия решает вопрос голосованием, указывая причины признания его недействительным на оборотной стороне бюллетеня и подтверждая запись подписями членов комиссии.

6. Протоколы счетной комиссии об итогах тайного голосования по избранию главы городского округа должны содержать:

1) заглавие: "Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования в первом (втором) туре по избранию главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса";

2) фамилии, имена и отчества членов счетной комиссии, присутствующих при составлении протокола;

3) строки протокола:

строка 1: число изготовленных бюллетеней;

строка 2: число выданных бюллетеней;

строка 3: число бюллетеней, выданных взамен испорченных;

строка 4: число оставшихся и погашенных бюллетеней;

строка 5: число бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования;

строка 6: число действительных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 4 настоящей статьи;

4) фамилии, имена и отчества кандидатов на должность главы городского округа, внесенных в бюллетени;

5) число голосов депутатов Думы, поданных за каждого из кандидатов на должность главы городского округа.

7. Протоколы счетной комиссии утверждаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Статья 9. Определение результатов тайного голосования по кандидатурам на должность главы городского округа

1. Избранным главой городского округа считается кандидат из числа представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, за которого проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.

2. Решение Думы об избрании главы городского округа принимается на основании результатов голосования большинством голосов от числа избранных депутатов городской Думы.

3. В случае непринятия Думой решения об избрании главы городского округа решение о повторном проведении конкурса должно быть принято не позднее чем через 30 дней.

Глава 3. Должностные лица и рабочие органы думы

Статья 10. Председатель Думы

1. Председатель Думы избирается на срок полномочий Думы из числа депутатов тайным голосованием, двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

2. Председатель Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Председатель Думы:

1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением городского округа, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

2) без доверенности действует от имени Думы городского округа, выдает доверенности от имени Думы городского округа;

3) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;

4) организует подготовку заседаний Думы городского округа, созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов Думы городского округа и населения городского округа время и место их проведения, а также проект повестки заседания Думы городского округа;

5) председательствует на заседаниях Думы городского округа;

6) подписывает протокол заседания Думы городского округа, иные внутренние документы Думы городского округа;

7) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в деятельности Думы городского округа, информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;

8) организует прием обращений граждан в Думу городского округа и их своевременные рассмотрение и реализацию;

9) контролирует исполнение решений Думы городского округа;

10) организует решение вопросов, связанных с осуществлением депутатами своих полномочий, в том числе обеспечение их необходимой для этого информацией;

11) осуществляет общее руководство организацией работы аппарата Думы городского округа, утверждает штатное расписание аппарата Думы городского округа, выполняет права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в трудовых отношениях с работниками аппарата Думы городского округа;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

13) подписывает решения Думы городского округа;

14) исполняет иные полномочия председателя Думы городского округа в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, Регламентом и другими нормативными правовыми актами Думы городского округа.

4. В период отсутствия председателя его полномочия исполняет заместитель председателя Думы.

Статья 11. Заместитель председателя Думы

1. Кандидатура на должность заместителя председателя Думы вносится председателем Думы, депутатами, также возможно самовыдвижение.

2. Заместитель председателя Думы избирается из числа депутатов путем открытого голосования большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. В случае образования в Думе вакансий, в период между выборами в Думу избрание заместителя председателя Думы проводится на ближайшем очередном заседании Думы.

4. Избрание заместителя председателя Думы оформляется в форме Решения Думы.

5. Заместитель председателя Думы выполняет отдельные поручения председателя, а в отсутствие председателя исполняет его полномочия.

6. Заместитель председателя Думы осуществляет свою деятельность на неосвобожденной основе. В отсутствие председателя Думы является председательствующим на заседании Думы.

7. Полномочия заместителя председателя Думы начинаются с момента его избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва Думы городского округа.

Статья 12. Порядок избрания председателя Думы

1. Выборы председателя Думы проводятся на заседаниях Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

2. В случае образования в Думе вакансий, в период между выборами в Думу выборы председателя Думы проводятся на ближайшем очередном заседании Думы.

3. Вопросы, связанные с избранием председателя Думы рассматриваются в следующем порядке:

1) определение председательствующего на заседании Думы;

2) утверждение состава счетной комиссии;

3) утверждение формы бюллетеня для голосования;

4) утверждение списка кандидатов;

5) голосование по кандидатурам на должность председателя Думы;

6) определение итогов голосования по выборам председателя Думы;

7) в случае необходимости проведение второго тура голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 13. Председательствующий на заседании Думы, на котором проводятся выборы председателя Думы

1. На заседании Думы, на котором проводятся выборы председателя Думы и которое проводится непосредственно после выборов депутатов Думы, до избрания председателя Думы председательствует старейший по возрасту депутат Думы.

В случае если старейший по возрасту депутат Думы отсутствует или отказывается председательствовать, председательствует следующий по возрасту депутат.

2. На заседании Думы, на котором выборы председателя проводятся в случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы, председательствует заместитель председателя Думы.

Статья 14. Выдвижение кандидатов на должности председателя Думы

5.1. Кандидаты на должности председателя Думы выдвигаются из числа депутатов.

5.2. Число выдвигаемых кандидатов на должность председателя Думы не может быть ограничено.

Статья 15. Обсуждение кандидатур на должность председателя Думы

1. В ходе обсуждения, которое проводится по каждому из кандидатов, давших согласие баллотироваться на должность председателя Думы, кандидаты выступают на заседании Думы и отвечают на вопросы депутатов соответственно в порядке выдвижения или представления.

2. Депутаты имеют право высказаться в отношении кандидатур на должность председателя Думы.

3. Депутат Думы, выдвинутый на должность председателя Думы в любое время до начала процедуры голосования имеет право взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Статья 16. Бюллетень для тайного голосования по выборам на должность председателя Думы

1. В бюллетень для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Думы, за исключением лиц, взявших самоотвод.

2. Бюллетени изготавливаются под наблюдением счетной комиссии в необходимом для проведения голосования количестве и подписываются: председателем, секретарем и членом счетной комиссии.

3. Бюллетени оформляются на русском языке.

4. Бюллетень содержит фамилии, имена и отчества кандидатов. Справа, напротив данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат.

5. Фамилии кандидатов располагаются в алфавитном порядке.

6. Текст размещается только на одной стороне бюллетеня.

7. Форма бюллетеня утверждается решением Думы, принимаемым большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.

Статья 17. Заполнение бюллетеня для тайного голосования по выборам председателя Думы

1. Депутаты Думы заполняют бюллетень для тайного голосования по выборам председателя Думы, заместителя председателя Думы в кабине или ином специальном месте для проведения тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.

2. В бюллетене депутат ставит крест или иной знак в пустом квадрате напротив фамилии кандидата, за которого он голосует.

3. Если депутат считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня, то он вправе незамедлительно обратиться к председателю счетной комиссии с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. В этом случае председатель счетной комиссии обязан выдать депутату новый бюллетень, о чем делается отметка в протоколе счетной комиссии. Испорченный бюллетень уничтожается членами счетной комиссии в присутствии депутата, обратившегося с просьбой о выдаче нового бюллетеня.

Статья 18. Порядок тайного голосования по кандидатурам на должность председателя Думы

1. Каждый депутат Думы может голосовать только за одного кандидата на должность председателя Думы.

2. В случае если в бюллетень было внесено более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Думы, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

3. В случае необходимости после проведения первого тура голосования в заседании Думы может быть объявлен перерыв для проведения консультаций между депутатами, длительность которого устанавливается Решением Думы, принимаемым большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании.

4. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Думы, проводятся повторные выборы председателя Думы.

Повторные выборы проводятся в соответствии со статьями 12 - 17 настоящего Регламента.

5. При проведении повторных выборов допускается выдвижение кандидатов на должность председателя Думы, которые выдвигались ранее.

6. Если в результате повторных выборов председатель не был избран, в заседании Думы может быть объявлен перерыв для проведения консультаций между депутатами, длительность которого устанавливается Решением Думы, принимаемым большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании, после чего повторные выборы проводятся вновь.

7. Количество повторных выборов председателя Думы не ограничено.

8. Недействительным считается бюллетень для тайного голосования по выборам председателя Думы по которому невозможно установить волеизъявление голосующего.

9. В случае возникновения сомнений в недействительности бюллетеня счетная комиссия решает вопрос о недействительности бюллетеня голосованием. При этом на обратной стороне бюллетеня указываются причины признания его недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов счетной комиссии.

10. Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования по выборам председателя Думы должен содержать:

1) слова "Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования в первом (втором) туре выборов председателя Думы, заместителя председателя Думы";

2) фамилии, имена и отчества членов счетной комиссии, присутствующих при составлении протокола;

3) строки протокола:

строка 1 - число изготовленных бюллетеней;

строка 2 - число выданных бюллетеней;

строка 3 - число бюллетеней, выданных по просьбе депутатов Думы взамен испорченных;

строка 4 - число оставшихся и погашенных бюллетеней;

строка 5 - число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;

строка 6 - число действительных бюллетеней;

строка 7 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 8 настоящей статьи;

4) фамилии, имена и отчества кандидатов на должность председателя Думы внесенных в бюллетени;

5) число голосов депутатов Думы, поданных за каждого из кандидатов на должность председателя Думы;

6) число голосов депутатов Думы, поданных против всех кандидатов на должность председателя Думы.

11. Избранным председателем Думы городского округа считается депутат, за которого проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.

12. Избрание председателя Думы оформляется в форме Решения Думы. Итоги голосования, в результате которого ни один из кандидатов на должность председателя Думы не набрал требуемого для избрания числа голосов, оформляются протокольной записью.

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Полномочия председателя Думы, заместителя председателя Думы прекращаются досрочно в случае:

1) неоднократного невыполнения обязанностей председателя Думы, заместителя председателя Думы городского округа;

2) нарушения Регламента Думы городского округа;

3) совершения действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления;

4) личного заявления о добровольном сложении полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы городского округа, выраженного в письменной форме.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, рассматривается на ближайшем очередном заседании Думы.

3. По итогам рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы принимается Решение Думы.

4. Заявление председателя Думы, заместителя председателя Думы о добровольном сложении полномочий собственноручно ими подписывается и направляется в Думу.

5. Вопрос о добровольном сложении полномочий председателем Думы, заместителем председателя Думы рассматривается на ближайшем очередном заседании Думы.

6. Председатель Думы может быть освобожден от должности путем тайного голосования двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

7. Заместитель председателя Думы может быть освобожден от должности путем открытого голосования большинством голосов от числа избранных депутатов.

8. Вопрос об освобождении председателя Думы от должности рассматривается Думой по требованию группы депутатов Думы в составе не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Вопрос об освобождении заместителя председателя Думы от должности рассматривается Думой по предложению председателя Думы, а также по требованию одной трети от числа избранных депутатов Думы.

Предложение об освобождении председателя Думы, заместителя председателя Думы от должности оформляется в письменном виде, подписывается депутатами, выступившими инициаторами рассмотрения данного вопроса, и направляется в Думу.

Предложение председателя Думы об освобождении заместителя председателя Думы от должности оформляется в письменном виде, подписывается председателем Думы и направляется в комиссии Думы.

9. Депутат Думы, подписавший требование об освобождении председателя Думы, заместителя председателя Думы от должности, имеет право отозвать свою подпись до внесения данного вопроса в повестку заседания Думы.

Заявление об отзыве подписи под требованием об освобождении председателя Думы, заместителя председателя Думы от должности оформляется в письменном виде и направляется в Думу.

10. Вопрос об освобождении от должности председателя Думы, заместителя председателя Думы включается в повестку ближайшего заседания Думы без обсуждения и голосования.

11. Вопрос об освобождении от должности председателя Думы, заместителя председателя Думы не может быть поставлен по предложению группы депутатов Думы в течение шести месяцев после избрания председателя Думы или его заместителя и в течение шести месяцев до истечения срока полномочий Думы.

Статья 20. Исполнение обязанностей председателя Думы в случае досрочного прекращения их полномочий

1. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы, полномочия председателя переходят к его заместителю.

2. В случае если заместитель председателя Думы не был избран или был освобожден от занимаемой должности либо отказывается выполнять обязанности председателя Думы, обязанности председателя Думы до выбора нового председателя возлагаются Решением Думы, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, на одного из председателей комиссий Думы.

3. Заседание Думы, на котором рассматривается вопрос об исполняющем обязанности председателя Думы, ведет старейший по возрасту депутат Думы.

Статья 21. Постоянные комиссии Думы

1. Из числа депутатов Дума образует постоянные комиссии Думы.

2. Постоянные комиссии, в пределах своей компетенции, выполняют следующие функции:

1) осуществляют подготовку заключений по проектам решений и иных актов Думы;

2) разрабатывают проекты решений и иных актов Думы;

3) организуют проведение депутатских слушаний;

4) готовят предложения и рекомендации, вносят их на рассмотрение Думы, органов государственной власти;

5) содействуют депутатам, помощникам депутатов, органам местного самоуправления городского округа Нижняя Салда, органам территориального общественного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам в их деятельности по осуществлению прав и законных интересов;

6) осуществляют контроль за исполнением решений и иных актов Думы, относящихся к их компетенции;

7) решают вопросы организации своей деятельности.

3. При внесении на рассмотрение Думой материалов и проектов по вопросам, отнесенным к ведению постоянной комиссии, ее заключение обязательно.

4. Полномочия, предметы ведения, порядок избрания и организация работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом.

5. Численный состав комиссии не может быть менее трех депутатов. Депутат не может быть членом более чем двух комиссий и может занимать должность председателя комиссии не более чем в одной из них.

6. Персональный состав формируется на основе добровольности каждого депутата, путем самовыдвижения или предложений о выдвижении поступивших от депутатов и утверждается Решением Думы городского округа большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

7. Все члены комиссии при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.

8. В заседании комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в ее состав.

9. Постоянные комиссии Думы работают в период между заседаниями Думы, при необходимости - во время заседания Думы.

10. Организацию деятельности постоянных комиссий Думы обеспечивает аппарат Думы.

Статья 22. Положение о комиссии Думы

1. В Положении о комиссии Думы определяются:

1) основные направления деятельности комиссии;

2) задачи и функции комиссии;

3) полномочия комиссии;

4) полномочия председателя комиссии и его заместителя;

5) иные вопросы, связанные с организацией работы комиссии.

2. Положения о комиссии утверждаются Решением Думы.

Статья 23. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии

1. Комиссии избирают из своего состава председателя и заместителя председателя комиссии. Председатель и заместитель председателя комиссии избираются на заседании комиссии большинством голосов от числа членов комиссии. Председатель комиссии утверждается Решением Думы большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

2. Председатель комиссии обладает следующими полномочиями:

1) организует работу комиссии, в том числе содействует правовому и материально-техническому обеспечению ее деятельности;

2) представляет комиссию без каких-либо дополнительных документальных подтверждений;

3) председательствует на заседании комиссии, определяет порядок рассмотрения вопросов, подписывает протокол заседания комиссии;

4) координирует работу комиссии с другими комиссиями Думы городского округа, в том числе при совместном рассмотрении вопросов;

5) обеспечивает информирование членов комиссии, других депутатов о проведении заседаний комиссии;

6) дает в пределах своих полномочий поручения членам комиссии;

7) организует документооборот комиссии.

3. Заместитель председателя комиссии в период временного отсутствия председателя комиссии организует работу комиссии и исполняет его полномочия.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий председателя и заместителя председателя комиссии

1. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя комиссии принимается открытым голосованием на заседании Думы большинством голосов от установленной численности депутатов:

1) по личному заявлению председателя комиссии;

2) по предложению председателя Думы;

3) по требованию большинства членов комиссии.

2. Решение комиссии о досрочном прекращении полномочий председателя комиссии утверждается соответствующим Решением Думы.

3. Если Дума отклоняет данное решение комиссии, то комиссия вновь рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя комиссии.

Если комиссия повторно принимает решение о досрочном прекращении полномочий председателя комиссии, то Дума обязана утвердить решение комиссии.

4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя комиссии, новый председатель комиссии избирается на том же заседании Думы, на котором было принято решение о досрочном прекращении полномочий председателя комиссии.

5. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя комиссии происходит по его личному заявлению или по требованию большинства членов комиссии. Решение принимается на заседании комиссии большинством голосов от числа членов комиссии.

Статья 25. Направления деятельности постоянных комиссий

1. Дума городского округа формирует пять постоянных депутатских комиссий.

2. Направления деятельности комиссий:

1) по экономической политике, бюджету и налогам:

- бюджетный процесс в городском округе;

- введение и отмена налогов и сборов, освобождение от их уплаты;

- расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета городского округа, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- использование муниципальной собственности;

- рассмотрение вопросов в сфере регулирования цен и тарифов;

- участие в подготовке и разработке планов социально - экономического развития городского округа.

2) по социальной политике, здравоохранению, образованию, культуре, молодежной политике и спорту:

- социальная и молодежная политика в городском округе;

- дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование; дополнительное образование;

- здравоохранение и обеспечение санитарного благополучия;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;

- развитие физической культуры и массового спорта;

- профилактика наркомании, детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3) по вопросам законодательства, местного самоуправления и безопасности:

- административно-территориальное устройство городского округа;

- совершенствование системы местного самоуправления на территории городского округа;

- муниципальная служба в органах местного самоуправления городского округа;

- соблюдение законодательства Российской Федерации и Свердловской области;

- обеспечение безопасности и жизнеобеспечения жителей городского округа.

4) по вопросам экологии, благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства и строительства:

- содержание и развития жилищно-коммунального хозяйства, дорожное строительство и содержание дорог местного значения городского округа;

- содержание инженерных сетей;

- рассмотрение перспективных планов ремонтных работ по поддержанию в исправном состоянии объектов коммунального хозяйства;

- рассмотрение перспективных планов расширения и реконструкции инженерных сетей;

- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

- участие в подготовке планов жилищного и социально-культурного строительства.

5) по вопросам промышленной политики, агропромышленного комплекса, поддержки малого и среднего бизнеса:

- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории городского округа;

- содействие развитию малого предпринимательства;

- изучение и анализ норм федерального и областного законодательства, регулирующих отношения в сфере малого и среднего бизнеса;

- рассмотрение вопросов в сфере промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, связи, информации и информатизации, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;

- рассмотрение вопросов в сфере реализации органами местного самоуправления городского округа Нижняя Салда полномочий в сфере регулирования цен и тарифов, регулирования агропромышленного производства, поддержки малого предпринимательства;

- рассмотрение вопросов в сфере отношений, возникающих при осуществлении внешнеэкономической, инвестиционной, научно-технической, инновационной деятельности на территории городского округа Нижняя Салда.

Статья 26. Организация заседаний комиссий Думы

1. Заседания комиссий Думы проводятся в соответствии с планом работы Думы и комиссий.

2. Заседание комиссии проводит председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.

3. Внеочередные заседания комиссии созываются по инициативе председателя комиссии, а также по инициативе председателя Думы.

4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов от установленного численного состава комиссии.

5. Депутат Думы обязан присутствовать на заседании комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии депутат заблаговременно информирует председателя комиссии и аппарат Думы.

6. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протокольной записью.

7. Протоколы подписывают председательствующий и секретарь.

8. На заседании комиссии могут быть приглашены представители органов государственной власти и местного самоуправления, сотрудники администрации городского округа, организаций всех форм собственности и средств массовой информации.

9. По решению комиссии могут проводиться выездные заседания.

Статья 27. Совместные заседания постоянных комиссий Думы

1. По вопросам, относящимся к компетенции нескольких постоянных комиссий, могут проводиться совместные заседания. Совместное заседание постоянных комиссий созывается по инициативе председателя Думы или председателей постоянных комиссий, к компетенции которых относится вынесенный на обсуждение вопрос.

Проект повестки совместного заседания согласовывается с председателями постоянных комиссий, участвующих в совместном заседании.

2. Совместные заседания комиссий ведет один из председателей постоянных комиссий по согласованию между собой.

3. Совместное заседание комиссий правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов каждой комиссии, участвующей в совместном заседании.

4. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов совместной комиссии.

В случае если решение о вынесении вопроса для рассмотрения на заседании Думы не принято в порядке, установленном настоящим пунктом, постоянные комиссии, участвующие в совместном заседании, вправе рассмотреть указанный вопрос на своих заседаниях и внести его для рассмотрения на заседании Думы.

5. Протоколы совместных заседаний комиссий подписываются председательствующим.

Статья 28. Порядок формирования и организация работы согласительной комиссии

1. Согласительная комиссия создается для преодоления разногласий, возникших между Думой и главой городского округа на паритетных началах из равного числа представителей Думы и администрации городского округа с привлечением при необходимости других заинтересованных лиц:

1) при согласовании проектов решений;

2) при согласовании проектов поправок к решению, рассмотренному в первом чтении;

3) при возвращении решений главой городского округа для повторного рассмотрения;

4) при рассмотрении протеста прокурора.

2. Состав согласительной комиссии утверждается Решением Думы.

3. Решение Думы об утверждении согласительной комиссии в срок не более 3 календарных дней с момента принятия данного решения направляется главе городского округа Нижняя Салда.

4. Член согласительной комиссии обязан присутствовать на ее заседаниях и заблаговременно информировать председателя согласительной комиссии о невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине.

Депутаты, глава городского округа, его заместители, представители контрольно-ревизионной комиссии городского округа, начальники отделов администрации городского округа, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях и высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов. Члены согласительной комиссии вправе привлекать соответственно работника аппарата Думы, отделов администрации для подготовки решений согласительной комиссии, а также специалистов в качестве независимых экспертов.

5. Согласительная комиссия рассматривает лишь те положения проекта решения, проекта поправок к решению, решения Думы, по которым возникли разногласия между Думой и главой городского округа, стремясь выработать согласованные предложения в виде единого текста соответствующих положений, разделов, глав, статей, пунктов статей рассматриваемого Решения.

6. Согласительная комиссия должна завершить работу по преодолению разногласий по проекту Решения, по проекту поправок к Решению, по Решению в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента ее создания.

Итоговое решение согласительной комиссии направляется в Думу и главе городского округа. По результатам работы согласительная комиссия составляет протокол, в котором фиксируются предложения по преодолению возникших разногласий или обосновывается невозможность преодоления разногласий данным составом согласительной комиссии. Принятый протокол согласительной комиссии передается на рассмотрение Думы, а также главе городского округа.

7. Протокол согласительной комиссии, содержащий обоснование невозможности преодоления возникших разногласий по решению или совместно выработанное решение, вносится на ближайшее заседание Думы.

Статья 29. Рабочие группы

1. Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Думы, Дума может создавать рабочие группы. Предложение об образовании и составе рабочей группы вносится председателем Думы, депутатами Думы и утверждается в том же порядке, что и образование комиссии. В решении Думы о создании рабочей группы должно содержаться следующее:

- цель, с которой создана группа;

- численность и состав группы, ее руководитель;

- предметы ведения группы;

- срок полномочий группы;

- время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.

2. Рабочая группа осуществляет свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при ее образовании.

3. Рабочие группы Думы формируются из числа депутатов в составе руководителя и членов группы открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

4. В случае необходимости рабочая группа привлекает к работе специалистов и независимых экспертов.

Статья 30. Депутатские группы

1. Депутатские группы образуются из числа депутатов имеющих статус членов или сторонников одного избирательного объединения (политической партии) на период полномочий Думы.

2. Руководители депутатских групп избираются депутатскими группами в порядке, установленном Уставом политической партии.

3. Депутатские группы имеют право:

1) Вносить предложения по кандидатурам на должности председателя Думы и его заместителя.

2) Распространять в Думе свои заявления и иные документы в установленном порядке.

3) Участвовать в консультациях, проводимых в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания Думы.

4) Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом городского округа Нижняя Салда и настоящим Регламентом.

4. Принятие решения об образовании и регистрации депутатской группы:

1) Депутатская группа образуется по решению не менее чем трех депутатов Думы, представляющих одно избирательное объединение, и подлежат регистрации Решением Думы. На основе одной политической партии может быть образовано только одна депутатская группа.

2) Депутат Думы вправе состоять только в одной депутатской группе.

5. Депутатские группы подлежат регистрации Решением Думы на основании копии протокола собрания депутатов о создании депутатской группы и письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатскую группу.

6. В случае если количество членов депутатской группы становится менее трех, по истечении месяца со дня установления указанного факта деятельность депутатской группы Решением Думы прекращается.

7. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатской группы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Глава 5. Депутат думы

Статья 31. Основы деятельности депутата

1. Депутат является полномочным представителем населения, проживающего в городском округе. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области, Уставом городского округа, настоящим Регламентом.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, за исключением пункта 2 статьи 10 настоящего Регламента.

3. Депутат Думы городского округа:

1) в своей деятельности выражает и защищает интересы избирателей, основываясь на принципах законности;

2) обязан присутствовать на заседаниях Думы городского округа и комиссий.

В случае невозможности явки на заседание Думы городского округа, в том числе из-за временной нетрудоспособности, депутат обязан информировать председателя Думы городского округа, о своем неучастии в работе заседания;

3) обязан лично осуществлять свое право на голосование. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос позже;

4) обязан отчитываться перед своими избирателями (в избирательном округе) не реже одного раза в год.

4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 32. Гарантии депутатам

1. Гарантии полномочий депутата Думы городского округа регламентируются Уставом городского округа Нижняя Салда.

2. Депутату, работающему на непостоянной основе, ежемесячно со дня избрания возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности. Размер компенсации расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, ежегодно устанавливается Решением Думы при утверждении бюджета. Порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутатам Думы городского округа Нижняя Салда, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе утверждается Решением Думы.

3. Депутат Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Размер денежного содержания председателя Думы, работающего на постоянной основе, состоит из должностного оклада выборного лица, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных Положением об оплате труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в городском округе Нижняя Салда.

Статья 33. Гарантии трудовых прав депутата

1. Депутат не может быть уволен с основного места работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий.

2. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу городского округа, при этом требование каких-либо документов не допускается.

Статья 34. Полномочия депутата

1. Депутат Думы избирается на пять лет. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Думы нового созыва.

2. Полномочия депутатов прекращаются досрочно в случаях, определенных в статье 25 Устава городского округа и в соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по установленным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями и соответствующих случаев досрочного прекращения полномочий Думы, принимается Думой в течение одного месяца со дня наступления (выявления) указанных обстоятельств на основании соответствующего заявления депутата Думы, решения суда, решения федерального органа исполнительной власти в соответствии с Федеральными законами.

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного Решением Думы.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

6. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах.

7. Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой городского округа.

Статья 35. Удостоверение депутата и нагрудный знак депутата

1. Депутат имеет удостоверение, являющееся его документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак "Депутат Думы городского округа", которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Положения о нагрудном знаке депутата Думы и удостоверении утверждаются решением Думы.

Статья 36. Условия осуществления депутатом депутатской деятельности

1. Депутат, за исключением председателя Думы, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. По решению Думы депутат может осуществлять свои полномочия на освобожденной от иной трудовой деятельности основе, получая заработную плату из бюджета городского округа в размерах, определенных нормативным правовым актом Думы.

Статья 37. Формы депутатской деятельности

1. Деятельность депутата осуществляется в следующих формах:

1) участие в заседаниях Думы;

2) участие в работе комиссий;

3) исполнение поручений Думы и ее комиссий;

4) работа с избирателями;

5) участие в публичных (депутатских) слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) создание депутатских групп по партийному признаку и участие в их работе.

2. В порядке осуществления контрольных полномочий Думы по вопросам ее компетенции депутат имеет право:

1) обращаться с письменными (устными) вопросами к администрации городского округа, руководителям учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, расположенных на территории городского округа;

2) беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, если для них не устанавливается особый регламент посещений;

3) обращаться с депутатским запросом;

4) участвовать в депутатских (публичных) слушаниях.

3. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа, беспрепятственно.

Статья 38. Взаимоотношения депутата с избирателями

1. Депутат обязан поддерживать связи с избирателями своего округа.

2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей:

1) рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;

2) ведет прием граждан в соответствии с утвержденным графиком приема;

3) изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, политические и общественные объединения;

4) информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации и в иных формах.

Статья 39. Участие депутата в заседаниях Думы и заседаниях комиссий

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой и постоянными комиссиями, членом которых он является.

2. Депутат реализует на заседании Думы и комиссии предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Думы и комиссий, членом которых он является. При невозможности присутствовать на заседании Думы либо комиссии депутат заблаговременно информирует об этом председателя Думы и специалиста аппарата Думы.

4. Депутат имеет право на заседаниях Думы, комиссий:

1) вносить предложения и замечания по повестке заседания Думы, комиссии, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

2) вносить проекты решений Думы, изменения, дополнения и поправки к ним, проекты решений об изменении, дополнении, поправках или отмене ранее принятых Думой решений, а также о необходимости проведения контроля над исполнением решений Думы;

3) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, всем приглашенным на заседание Думы, заседание комиссии, а также председательствующему на заседании Думы, требовать ответа и давать им оценку;

4) выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;

5) оглашать на заседаниях Думы, комиссий обращения граждан, общественных, религиозных и политических организаций, касающиеся интересов населения городского округа;

6) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;

7) знакомиться с протоколами заседаний Думы, комиссий, получать копии протоколов Думы и депутатских комиссий по решению комиссии.

Депутат, не выступивший на заседании Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.

Текст выступления включается в протокол заседания Думы.

Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Думы, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта Решения Думы.

5. Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом Решением Думы и заявивший об этом в ходе заседания Думы, может изложить свое особое мнение в письменной форме и представить председательствующему для включения в протокол заседания.

Статья 40. Этика выступлений и дисциплина на заседании

1. Выступающий на заседании не должен использовать в своей речи грубых и некорректных выражений, призывать к незаконным и насильственным действиям. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний и призывов, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания Думы.

После повторного предупреждения председательствующий лишает выступающего слова. Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.

Если выступающий превышает отведенное ему Регламентом время, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

2. Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка, удаляется из зала заседания по распоряжению председательствующего.

Статья 41. Депутатские слушания

1. Одной из форм депутатской деятельности являются депутатские слушания.

2. Депутатские слушания организуются и проводятся в соответствии с настоящим Регламентом и планом работы Думы городского округа.

3. Целью депутатских слушаний является обсуждение депутатами важнейших вопросов местного значения.

4. Основными задачами депутатских слушаний являются:

1) углубленное изучение вопроса, относящегося к компетенции Думы городского округа, на основании докладов, справок, заключений экспертов и других документов для объективной и всесторонней оценки обсуждаемых вопросов;

2) составление депутатами рекомендаций главе городского округа Нижняя Салда, текста депутатского запроса, обращения, проекта решения.

5. На депутатские слушания приглашаются депутаты Думы городского округа, представители органов местного самоуправления, учреждений и организаций различных форм собственности, органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений, эксперты и специалисты.

6. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется соответствующей комиссией, по согласованию с председателем Думы.

7. Депутатские слушания проводятся, если на них присутствует не менее 2/3 от числа депутатов.

8. Для подготовки депутатских слушаний председатель Думы вправе запрашивать в письменном виде у предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц органов местного самоуправления информацию, необходимую для полного и всестороннего выяснения выносимого на слушания вопроса.

9. Сообщение о проведении депутатских слушаний, времени и месте их проведения, выносимых на слушания вопросах передается депутатам председателем Думы не позднее чем за пять дней до начала слушаний.

10. Депутатские слушания ведет председатель Думы, его заместитель или депутат по поручению председателя Думы.

11. Председательствующий:

1) предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам;

2) следит за порядком обсуждения;

3) выступает с сообщениями;

4) определяет продолжительность депутатских слушаний, время отдельных выступлений.

12. Рекомендации по итогам слушаний принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов и направляются председательствующим в Думу городского округа в письменном виде для ознакомления депутатов Думы городского округа на очередном заседании Думы городского округа.

Статья 42. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к органам местного самоуправления городского округа, к представителям исполнительных органов государственной власти, по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.

2. Признание депутатского обращения запросом принимается Решением Думы большинством голосов от числа зарегистрированных депутатов на заседании Думы. Запрос вносится на заседание в письменной форме.

3. Должностное лицо, к которому обращен запрос, должен предоставить на него ответ в устной форме на заседаниях Думы и письменной форме не позднее, чем через 10 дней со дня его получения или в иной, установленный Думой, срок.

4. Запрос и письменный ответ на него оглашаются председательствующим на заседании Думы. По депутатскому запросу Дума принимает решение.

Статья 43. Право депутата на получение и распространение информации

1. После избрания депутатов Думы аппарат Думы в срок не позднее 15 дней со дня избрания обеспечивает депутатов следующими документами в печатном или электронном виде: Уставом городского округа, Регламентом Думы, Положением о депутатских комиссиях.

2. При обращении депутата в органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности на территории городского округа должностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, предоставляют ему необходимую информацию и документацию в соответствии с действующим законодательством.

Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, соучредителем которых являются органы местного самоуправления, при этом материалы подлежат обязательному опубликованию или распространению и не редактируются без согласия депутата.

3. По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами администрации городского округа, руководителями предприятий, учреждений и организаций, получения информации.

4. Невыполнение должностными лицами органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории городского округа, законных требований депутатов Думы либо создание препятствий в посещении с целью осуществления депутатских полномочий, а также предоставление заведомо ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка предоставления информации, ответов на запросы, обращения депутатов являются основанием для привлечения должностных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 44. Аппарат Думы городского округа

1. С целью организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы, ее должностных лиц, рабочих органов и депутатов Дума образует аппарат, деятельность которого регулируется Положением об аппарате Думы городского округа, утверждаемым решением Думы и должностными инструкциями специалистов, утверждаемых председателем Думы городского округа.

2. Основными задачами аппарата являются:

1) правовое, организационное, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Думы, ее должностных лиц и депутатов;

2) содействие депутатам Думы в выполнении их полномочий;

3) контроль над исполнением решений, постановлений, протокольных поручений Думы, распоряжений председателя Думы в соответствии с функциями Думы;

4) обеспечение и организация работы по рассмотрению письменных и устных предложений, заявлений, жалоб и обращений граждан и организаций.

3. Для реализации возложенных задач аппарат осуществляет следующие основные функции:

1) осуществляет проработку, правовую и антикоррупционную экспертизу внесенных в установленном порядке проектов решений Думы для рассмотрения их в постоянных комиссиях и на заседаниях Думы;

2) обеспечивает подготовку необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы, постоянных и временных комиссий;

3) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Думы, постоянных и временных комиссий Думы, рабочих групп, депутатских слушаний, иных мероприятий;

4) обеспечивает ведение делопроизводства, доведение принятых решений Думы, до исполнителей, заинтересованных организаций, должностных лиц и граждан, в том числе через СМИ;

5) организует контроль над выполнением решений Думы, постановлений и распоряжений председателя Думы;

6) содействует депутатам в выполнении их полномочий, обеспечивает организационную, правовую, техническую поддержку в работе депутатов;

7) организует прием избирателей депутатами Думы, контроль над сроками исполнения обращений избирателей;

8) формирует проекты планов работы Думы, осуществляет контроль над их реализацией, участвует в подготовке информационно-аналитических материалов по деятельности Думы;

9) организует учебу депутатов;

10) обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления, политическими, общественными организациями, предприятиями, учреждениями и организациями городского округа Нижняя Салда, представительными органами других муниципальных образований, аппаратами органов государственной власти Свердловской области;

11) осуществляет связь со средствами массовой информации по всестороннему и объективному освещению деятельности Думы и депутатов;

12) составляет бюджетную смету Думы и контролирует ход её исполнения, обеспечивает сохранность и рациональное использование имущества Думы.

4. Для осуществления функций, возложенных на аппарат Думы, сотрудники аппарата Думы, являющиеся муниципальными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы

Глава 6. Общий порядок работы думы

Статья 45. Заседания Думы

1. Основной формой работы Думы является ее заседание, которое проводится, как правило, каждый третий четверг месяца.

2. Заседание Думы городского округа правомочно (кворум), если на нем присутствует не менее двух третей от избранного числа депутатов Думы городского округа. Кворум определяется на начало заседания Думы. Если заседания переносится на другой день, кворум определяется заново.

3. Если на заседание прибыло менее двух третей от числа депутатов, избранных в Думу, то начало заседания переносится на другое время, но не более чем на 30 минут. В случае если на начало заседания прибыло менее двух третей от числа депутатов, избранных в Думу, то заседание переносится на другое время, но не более чем на 7 дней.

4. Информация о времени и месте проведения заседания Думы, материалы и документы к вопросам, вносимым на рассмотрение на заседании Думы городского округа, предоставляются депутатам не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания.

5. Заседания Думы проводятся открыто. В случаях, предусмотренных законодательством, Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено депутатом, комиссией, председателем Думы в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании.

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа зарегистрированных депутатов на заседании Думы. Закрытая форма заседаний Думы не отменяет других принципов его работы. Информация о закрытом заседании Думы может быть опубликована без ограничений и в том же порядке, что и информация об открытом заседании.

6. Дума созывается на свое первое заседание главой городского округа в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Если Дума не созвана на свое первое заседание в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, депутаты собираются на заседание в здании, в котором осуществляет работу Дума, через четыре недели после официального опубликования итогов выборов.

До избрания председателя Думы первое заседание ведет старейший по возрасту депутат.

7. Очередные заседания Думы созываются председателем Думы согласно плану работы Думы, как правило, каждый третий четверг месяца.

8. Дума может быть созвана на внеочередное заседание.

Внеочередные заседания Думы могут проводиться по письменному требованию главы городского округа Нижняя Салда, председателя Думы или не менее одной трети от общего числа депутатов Думы, председателя Контрольно-ревизионной комиссии городского округа. В письменном требовании о созыве Думы на внеочередное заседание указываются причины созыва и вопросы, вносимые на рассмотрение Думы. Требование о созыве подписывается, соответственно, главой городского округа, председателем Думы или депутатами, требующими созыва внеочередного заседания, председателем Контрольно-ревизионной комиссии городского округа Нижняя Салда.

Внеочередное заседание (место и дата его проведения, повестка дня) назначается председателем Думы в срок, не позднее 5 дней после поступления письменного уведомления с требованием о созыве внеочередного заседания.

Внеочередное заседание Думы проводится исключительно в соответствии с той повесткой дня, которая была указана в требование о ее созыве.

Статья 46. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами Думы

1. Глава городского округа, а также иные должностные лица, уполномоченные законодательством или Уставом городского округа, вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Думы и ее комиссиях, без специального разрешения.

2. На открытых заседаниях Думы вправе присутствовать граждане и представители средств массовой информации.

3. О желании принять участие в заседании Думы заинтересованные органы и лица направляют письменную заявку председателю Думы не позднее чем за 3 дня до начала заседания. Аппарат Думы извещает их о месте проведения заседания. Для лиц, приглашенных на заседание Думы, отводятся специальные места в зале заседания.

4. Работники администрации городского округа при рассмотрении Думой вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия с председателем Думы.

5. Дума вправе потребовать присутствия на заседании должностных лиц органов местного самоуправления, если это предложение будет принято одной из комиссий Думы.

Требование о присутствии не позднее, чем за три дня до заседания доводится председателем Думы до сведения вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание Думы.

Должностное лицо обязано подготовить письменный доклад (сообщение, информацию и т.п.) по рассматриваемому вопросу и направить его в Думу не позднее чем за 1 день до заседания.

Неявка должностного лица органа местного самоуправления в установленное время на заседание Думы по требованию последней без уважительной причины влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.

Депутаты вправе вызвать на заседание Думы или на заседание комиссии заинтересованное лицо. В случае неявки лица, депутаты вправе либо снять вопрос с рассмотрения, либо перенести рассмотрения вопроса на другой срок или принять решение поданному вопросу без участия лица. Решение по данному вопросу принимается большинством присутствующих депутатов.

6. Председатель Думы перед открытием заседания сообщает о присутствующих на заседании лицах, не являющихся депутатами Думы.

7. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Думы (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство, входить и выходить во время заседания Думы без разрешения председателя Думы).

8. По решению Думы приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.

Слово для выступления предоставляется без специального решения Думы должностным лицам органов местного самоуправления, явившимся на заседание Думы по требованию последней.

9. Лицо, не являющееся депутатом Думы, в случае нарушения им порядка удаляется из зала заседания по решению председателя Думы после однократного предупреждения.

10. Население извещается о работе Думы, о времени и месте предстоящих заседаний, о проекте повестки дня через средства массовой информации не менее чем за три дня до заседания Думы.

Статья 47. Порядок подготовки к проведению заседания

1. В порядке подготовки заседания председатель Думы проводит работу по формированию повестки дня в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Не позднее чем за 3 дня до заседания председатель Думы или по его указанию специалист аппарата Думы извещает депутатов о месте и времени проведения заседания, вопросах повестки дня, вынесенных на рассмотрение заседания Думы.

3. Председатель Думы или по его указанию специалист аппарата Думы организует вручение депутатам Думы всех материалов по вопросам, включенным в повестку заседания, и сопутствующих материалов, включая заключения комиссий и проекты решений в электронном виде, не позднее чем за 3 дня до начала заседания Думы и предоставляет депутатам копии необходимых документов и проект повестки непосредственно на заседании Думы.

Статья 48. Порядок формирования повестки заседания Думы

1. Формирование проекта повестки заседания Думы происходит на основании Плана работы Думы, рекомендаций комиссий Думы.

2. Предложения в повестку заседания Думы вносит председатель Думы, заместитель председателя Думы, глава городского округа, председатель Контрольно-ревизионной комиссии городского округа, органы территориального общественного самоуправления, граждане, организации, расположенные в городском округе, органы прокуратуры.

Предложения о включении вопросов в проект повестки заседания Думы вносятся председателю Думы не менее чем за 15 дней до заседания Думы, путем направления письменного обращения в Думу.

Предложения о включении вопросов в проект повестки заседания Думы, внесенные позднее указанного срока, в повестку не включаются, за исключением вопросов, требующих экстренного рассмотрения.

3. В проект повестки заседания Думы включаются только те вопросы, для рассмотрения которых подготовлены все необходимые материалы и документы в соответствии с "Порядком внесения проектов муниципальных правовых актов в Думу городского округа Нижняя Салда".

4. В проект повестки очередного ближайшего заседания Думы в обязательном порядке включаются:

1) принятые Думой нормативные правовые акты, отклоненные главой городского округа;

2) вопрос об освобождении от должности председателя Думы или его заместителя;

3) вопрос о замещении выборных вакантных должностей в Думе;

4) вопрос о прекращении деятельности комиссии Думы;

5) вопрос о рассмотрении протеста прокурора на решение Думы, противоречащее законодательству;

6) вопрос о рассмотрении нормативного правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы населения, а также органов и должностных лиц местного самоуправления, по которому не принято решение на предыдущем заседании Думы.

5. Председатель Думы в течение трех суток с момента поступления проектов организует регистрации, проведение правовой и антикоррупционной экспертизы в аппарате Думы и направляет в депутатскую комиссию, к ведению которой относится вопрос, предлагаемый к рассмотрению.

Предложения по проекту местного бюджета и иных нормативно - правовых актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере, а так же, исполнение местного бюджета за очередной финансовый год перед рассмотрением их депутатскими комиссиями направляются на экспертизу в Контрольно - ревизионную комиссию, которая в трехдневный срок готовит свое заключение на проект решения Думы.

6. По итогам предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта или другого документа депутатская комиссия принимает одно из следующих решений, с отражением в протоколе заседания комиссии:

1) рекомендовать проект нормативного правового акта или иного документа для принятия на заседании Думы;

2) рекомендовать отклонить проект решения с рекомендациями о доработке проекта.

7. Комиссия не позднее чем в пятидневный срок до начала заседания Думы представляет председателю Думы свое решение о целесообразности включения вопроса в повестку очередного или последующего заседания Думы и свои предложения по проекту решения Думы.

8. Подготовленные проекты решений не позднее четырех дней до заседания Думы передаются в аппарат Думы, копируются и не позднее, чем за три дня до заседания вручаются депутатам вместе с проектом повестки дня заседания Думы.

9. Предложения по организации работы Думы (вопросы организации комиссий и рабочих групп, принятие добровольной отставки председателя Думы и т.п.) выносятся на рассмотрение Думы в соответствии с процедурой, установленной настоящим Регламентом.

10. При установлении очередности рассмотрения вопросов повестки дня, преимущество отдается обращениям главы городского округа, проектам правовых нормативных актов и предложениям по совершенствованию правового регулирования на территории муниципального образования.

11. Проект повестки заседания Думы устно согласовывается с председателями комиссий. С учетом их рекомендаций председатель Думы составляет проект повестки заседания Думы.

12. Повестка заседания, сформированная в соответствии с положениями настоящей статьи, выносится председателем Думы для утверждения на заседании Думы.

Статья 49. Утверждение повестки дня

1. В начале каждого заседания Думы после объявления председательствующим о наличии кворума обсуждается и утверждается повестка дня.

2. Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами или председательствующим в выступлениях, заносятся в протокол.

3. Председатель Думы, комиссия или группа депутатов (численностью не менее 1/3 от числа депутатов, присутствующих на заседании) до проведения голосования по вопросу утверждения повестки дня могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов. При этом депутатская группа (председатель Думы) обязана предоставить в распоряжение других депутатов, присутствующих на заседании, материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в повестку дня.

4. В случае если на включении дополнительного вопроса в повестку дня настаивает не менее 1/3 от числа депутатов, присутствующих на заседании, слово для обоснования предоставляется одному депутату.

В случае если включить дополнительный вопрос в повестку дня предлагает председатель Думы, то он обосновывает свое предложение в общем порядке выступления. Предложения оглашаются в порядке их поступления. При этом преимущество перед всеми остальными вопросами по включению в повестку дня имеют актуальные проекты нормативных правовых актов городского округа, а иные письменные проекты - перед устными предложениями.

Вопросы о включении поступивших предложений в повестку заседания Думы и утверждение повестки в целом решаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов депутатов, участвующих в заседании по представлению председательствующего.

5. По предложению председателя Думы или 1/3 от числа депутатов, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов, повестки дня: объединены несколько вопросов или сняты определенные вопросы с повестки дня с ограничениями, установленными настоящим Регламентом.

6. При обсуждении порядка работы заседания, включения дополнительных пунктов в повестку дня, объединения или снятия с повестки дня определенных вопросов прения ограничиваются выступлениями трех депутатов "за" включение и трех - "против" включения.

7. Вопрос о включении в повестку дня поступивших предложений и утверждение повестки в целом решаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

8. Дума обязана рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки (по решению Думы депутаты имеют право объединить и рассмотреть вместе различные вопросы повестки дня) либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по очередности их рассмотрения.

9. По решению Думы из повестки дня не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам нормативных правовых актов, внесенным в порядке правотворческой инициативы населения, а также органов и должностных лиц местного самоуправления.

Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании Думы, в повестку дня которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на последующих заседаниях Думы. При этом в решении о переносе указанных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, в котором его предполагается рассмотреть.

Повторное перенесение указанных в настоящем пункте вопросов повестки возможно только по причине неявки представителей населения, органов местного самоуправления и должностных лиц, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение Думы.

10. Изменения утвержденной повестки дня принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных депутатов на заседании Думы.

Статья 50. Председательствующий на заседании Думы

1. После избрания председателя Думы последующие заседания Думы ведет председатель Думы, а в его отсутствие - его заместитель. Если председатель Думы или его заместитель отсутствуют на заседании Думы, Дума вправе назначить временно председательствующего на заседании депутата из своего состава.

Назначение временно председательствующего на заседании депутата проводится путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. Председательствующий на заседании Думы:

- объявляет об открытии и закрытии заседания;

- информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;

- оглашает повестку заседания;

- предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;

- объявляет о начале и прекращении прений;

- руководит работой заседания, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;

- контролирует наличие кворума заседания;

- ставит на голосование проекты решений Думы, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;

- обеспечивает порядок в зале заседания;

- при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими группами и комиссиями, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;

- организует работу секретаря на заседании;

- подписывает протоколы заседаний;

- имеет право покинуть председательское место, если не может добиться внимания участников заседания;

- председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.

Статья 51. Секретариат заседания Думы

1. На время проведения заседания Думы образуется секретариат. Секретариат состоит из секретаря, избранного из числа депутатов открытым голосованием и специалиста аппарата Думы.

2. Секретариат заседания Думы:

1) организует ведение протокола заседания на бумажном носителе и производит аудиозапись заседания;

2) регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов, направляет их к председательствующему на заседании;

3) организует работу с обращениями граждан и организаций, поступившими в адрес Думы;

4) организует тиражирование и распространение материалов, необходимых депутатам на заседании;

5) фиксирует в протоколе заседания результаты открытых, тайных и поименных голосований;

6) дает разъяснения и информирует депутатов по вопросам, возникшим в ходе заседания;

7) по окончании заседания визирует протокол заседания и представляет его на подпись председательствующему.

Статья 52. Порядок проведения заседания

1. Заседания Думы, как правило, начинаются в 14 часов и заканчиваются в 18 часов.

2. Регистрация депутатов, прибывших на заседание Думы, начинается за 30 минут до открытия заседания Думы. Регистрацию организует секретариат Думы.

3. Изменение указанного в пункте 1 настоящей статьи порядка принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

4. Продолжительность заседания 1,5 часа, затем перерыв 15 минут. Следующие перерывы продолжительностью 10 минут установлены через каждые 40 минут. Дума может принять решение об ином распорядке проведения заседаний. Решение об изменении распорядка работы Думы принимается большинством голосов от числа зарегистрированных депутатов на заседании Думы.

5. Время на заседании предоставляется:

- для докладов до 15 минут;

- для содокладов до 7 минут;

для ответов докладчиков и содокладчиков по существу проекта решения - до 10 минут;

- выступлений в прениях до 5 минут;

- для повторных выступлений в прениях до 3 минут

- для выступлений по порядку ведения, мотивам голосования, для заявлений, вопросов, справок, внесения предложений до 1 минуты.

5. По решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Думы, время для доклада или выступления может быть продлено.

6. Дума вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседаний комиссий. Решение об этом принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Статья 53. Порядок предоставления слова в прениях

1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости Дума большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.

2. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях с согласия Думы председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.

Депутат может выступить в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу. Передача права на выступление другому лицу не допускается.

3. При выступлении депутат обязан соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса.

4. Прекращение прений производится по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Если депутат в связи с прекращением прений не получил возможности выступить, он может предоставить текст выступления для включения его в протокол заседания.

5. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное выступление длительностью до 5 минут.

6. В случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по Регламенту времени, Дума принимает решение о дне продолжения заседания или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, при этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении проекта повестки следующего заседания по времени их рассмотрения.

Статья 54. Процедура открытого голосования

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его "за" предложение, "против" него либо воздерживается.

4. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших "за" и "против" предложения, принято предложение или отклонено.

Статья 55. Процедура тайного голосования

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов счетную комиссию в количестве трех депутатов открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных депутатов на заседании Думы.

В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.

Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывает председатель и секретарь комиссии. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию.

2. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

3. Для проведения голосования комиссия выдает под роспись каждому депутату, присутствующему на заседании, один бюллетень по выборам или принятию проекта решения.

Заполнение бюллетеня производится путем вычеркивания в бюллетене

фамилии кандидата, против которого депутат голосует, а в бюллетене по проекту решения (варианту решения) либо с одной кандидатурой - слово "за" либо "против" возле вариантов предлагаемых решений или фамилии кандидата.

Бюллетени, в которых вычеркнуты оба слова "за" и "против", либо

вычеркнуты фамилии всех кандидатов, а также не заполненные бюллетени, являются недействительными.

Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования.

4. Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных за или против предложения.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии и утверждаются на заседании.

5. Бюллетени прикладываются к протоколам заседания Думы, срок хранения бюллетеней соответствует сроку хранения протоколов заседания Думы.

Статья 56. Процедура поименного голосования

1. Поименное голосование проводится по решению Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. Поименное голосование проводит председательствующий на заседании Думы путем персонального оглашении фамилии депутата.

3. Депутат выражает свое мнение словами "за", "против" или "воздержался".

4. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании, включаются в протокол заседания и подлежат опубликованию в газете "Городской вестник плюс" и на официальном сайте Думы городского округа.

Статья 57. Протокол и диктофонная запись заседаний

1. На заседании Думы ведется протокол и диктофонная запись.

2. В протоколе заседания Думы указываются:

1) порядковый номер заседания Думы, дата и место проведения;

2) общее число депутатов, избранных в Думу, список присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;

3) фамилия, инициалы, должность председательствующего;

4) список приглашенных лиц на заседание с указанием должности и места работы;

5) повестка дня заседания, фамилия, инициалы докладчика и содокладчика по каждому вопросу;

6) фамилия, инициалы, должности всех выступавших на заседании, тексты или изложения выступлений;

7) перечень всех принимаемых решений с указанием результатов голосования;

8) материалы, переданные в ходе заседания в секретариат Думы депутатами и выступающими;

9) формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований.

3. К протоколу прилагаются полные тексты принятых Думой актов, а также аудиозапись заседания Думы.

4. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания Думы и при необходимости оформляются выписками из протокола, которые подписываются председателем Думы.

5. К процедурным вопросам относятся:

1) утверждение и изменение повестки заседания Думы;

2) установление рабочего распорядка заседания Думы;

4) прекращение вопросов, прений;

5) продление времени для выступлений;

6) изменение очередности выступлений;

7) предоставление депутату права на дополнительное выступление в прениях;

8) назначение председательствующего на заседании Думы в случае отсутствия председателя Думы и его заместителя;

9) проведение тайного и поименного голосования;

10) избрание счетной комиссии для проведения тайного голосования;

11) перенос нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы или исключение этих вопросов из повестки заседания Думы;

12) проведение повторного голосования при выявлении ошибок в процедуре голосования;

13) установление времени для выступления и ответов на вопросы кандидатам на должность председателя Думы или заместителя председателя Думы;

14) определение длительности перерыва в работе заседания Думы для подготовки к выступлению кандидатов на должность председателя Думы или заместителя председателя Думы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Протокол заседания Думы оформляется в одном экземпляре в течение десяти рабочих дней после окончания заседания Думы специалистом аппарата Думы, подписывается председательствующим и секретарем.

4. Протоколы заседания Думы хранятся в аппарате Думы, в установленном порядке сдаются на постоянное архивное хранение.

5. Диктофонная запись заседания хранится в аппарате Думы в течение срока полномочий Думы действующего созыва.

6. Субъекты правотворческой инициативы или их представители по письменному заявлению с разрешения председателя Думы городского округа имеют право ознакомиться с протоколами и аудиозаписями заседаний Думы городского округа.

Статья 58. Принятие Думой решения о согласии на заключение сделки с имуществом администрацией городского округа Нижняя Салда

1. Предложение на принятие администрацией городского округа решения о заключении сделки с муниципальным имуществом вносится в Думу главой городского округа.

2. Данное предложение предварительно рассматривается профильной комиссией Думы. Профильная комиссия направляет свое заключение в Думу.

3. Вопрос о даче согласия на принятие решения о заключении сделки с имуществом рассматривается на ближайшем очередном заседании Думы.

4. По итогам рассмотрения данного вопроса Дума принимает одно из следующих решений:

- дать согласие на принятие решения о заключении сделки с имуществом;

- отказать в даче согласия на принятие решения о заключении сделки с имуществом.

5. Решение о даче согласия на принятие решения о заключении сделки с имуществом считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Думы.

Статья 59. Рассмотрение проекта нормативного правового акта или иного документа

1. Материалы, необходимые для рассмотрения проекта нормативного правового акта или иного документа на заседании Думы:

1) текст проекта решения;

2) решение профильной комиссии;

3) заключение Контрольно-ревизионной комиссии, на проекты решений, об утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период, исполнении бюджета, а также связанных с изменением доходов и (или) расходов местного бюджета и вопросами управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. При рассмотрении проекта нормативного правового акта или иного документа с докладом выступает субъект, внесший данный проект, или его представитель, после чего может выступать содокладчик. После каждого доклада или содоклада отводится время для ответов на вопросы депутатов Думы по существу рассматриваемого вопроса.

При обсуждении проекта нормативного правового акта или иного документа заслушиваются замечания и предложения депутатов Думы, профильной комиссии, приглашенных лиц для участия в обсуждении рассматриваемого вопроса.

3. По итогам рассмотрения проекта нормативного правового акта или иного документа Дума принимает решение:

1) по обсуждению поправок к проекту решения;

2) утверждение проекта решения в целом;

3) о снятии вопроса как неподготовленного и направлении документов на доработку.

4. Поправки к проекту решения в письменном виде направляются профильными комиссиями председателю Думы для последующего их обсуждения и принятия решения по ним на заседании Думы. Поправки, как правило, должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте решения наименования глав, статьей, пунктов и их содержанию. Рассмотрение поправок осуществляется в порядке их поступления.

5. Принятие проекта правового акта в целом означает, что принимается правовой акт с поправками, принятыми на заседании Думы или без поправок.

6. В день заседания комиссий и Думы документы (разъяснительные материалы, заключения Контрольного органа и др.) в аппарат Думы не принимаются.

Статья 60. Решения Думы, порядок их принятия и вступления в силу. Порядок преодоления отлагательного вето главы городского округа

1. Дума в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа, принимает муниципальные правовые акты - решения Думы:

1) по вопросам местного значения, отнесенным к его компетенции действующим законодательством и Уставом городского округа;

2) по вопросам формирования рабочих органов Думы, признания полномочий депутатов, одобрения проектов решений, кадровым вопросам Думы (выборы председателя Думы и его заместителя, утверждение председателей комиссий и рабочих групп, освобождение их от должности);

3) по вопросам утверждения и изменения повестки заседания, установления рабочего распорядка заседаний, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Думы и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми председателем Думы.

2. Решения Думы, содержащие нормы права и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, рассчитанные на многократное применение персонально неопределенного круга лиц (нормативные правовые акты), принимаются на заседаниях Думы большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено законодательством, Уставом городского округа, настоящим Регламентом.

В случае если в голосовании приняло участие меньшее количество депутатов Думы, чем необходимо для принятия решения, председательствующий вправе предложить депутатам повторить голосование.

Если и в этом случае в голосовании приняло участие меньшее количество депутатов Думы, чем необходимо для принятия решения, то рассмотрение вопроса, по которому проводилось голосование, переносится на ближайшее очередное заседание Думы.

3. Решения Думы содержащие индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу или лицам (ненормативные правовые акты) принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов городской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством, Уставом города, решениями Думы городского округа и настоящим Регламентом.

К ненормативным правовым актам Думы относятся:

- Решения Думы индивидуального характера (назначение, освобождение от должности; разовые поручения, действие которых исчерпывается однократным применением; о проведении собраний, конференций, публичных слушаний).

- Решения Думы рекомендательного характера.

- Решения Думы хозяйственно - распорядительного характера.

- Решения Думы о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций.

- Решения Думы о внесении проектов решений Думы на рассмотрение и (или) утверждение во втором чтении;

- признание депутатского обращения запросом.

4. Решения Думы по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных депутатов на заседании Думы.

К процедурным относятся следующие вопросы:

- утверждение и изменение повестки дня;

- изменение порядка работы заседания;

- о проведении закрытого заседания Думы;

- образование секретариата заседания Думы;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления докладчика (содокладчика) и ответов на вопросы по существу проекта решения;

- о предоставлении слова приглашенным на заседание;

- о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

- о проведении тайного или поименного голосования;

- избрание счетной комиссии для проведения тайного голосования;

- о проведении повторного голосования (о пересчете голосов);

- об опубликовании результатов поименного голосования в средствах массовой информации;

- назначение председательствующего на заседании Думы в случае отсутствия председателя Думы и его заместителя;

- перенос нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы;

- установление времени для выступления и ответов на вопросы кандидатам на должность главы городского округа, председателя Думы или заместителя председателя Думы;

Решения Думы по процедурным вопросам не оформляются в форме решений, фиксируются в протоколе заседания Думы и, при необходимости, оформляются выписками из протокола, подписываемыми главой городского округа.

5. Протокольной записью могут быть оформлены решения Думы о принятии информации к сведению, если настоящее решение не содержит никаких поручений и других решений Думы по этому вопросу.

Решения Думы, оформляемые протокольной записью, принимаются большинством голосов от числа депутатов Думы городского округа, зарегистрированных на заседании Думы.

6. Решения Думы по вопросам:

- утверждения Устава городского округа,

- внесения изменений и дополнений в Устав городского округа,

- избрания главы городского округа,

- избрания председателя Думы городского округа,

- утверждения бюджета городского округа,

- внесения изменений в бюджет городского округа,

- назначения на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии городского округа,

принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

7. При внесении поправок к проекту решения Думы городского округа поправка считается принятой, если за нее проголосовало число депутатов, необходимое для принятия проекта решения в целом.

8. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос позже.

9. Решения вступают в силу в порядке, установленном Уставом городского округа, за исключением нормативных правовых актов Думы городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом городского округа и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

10. Принятые Думой нормативные правовые акты (решения) подписываются председателем Думы и главой городского округа и в течение десяти календарных дней со дня принятия направляется для опубликования (обнародования).

Решения, не являющиеся нормативными правовыми актами и касающиеся вопросов организации деятельности Думы, подписываются председателем Думы.

11. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти календарных дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).

12. До подписания решения при его оформлении допускаются исправления опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок в текстах принятых решений только в случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы либо решения в целом.

Статья 61. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии городского округа Нижняя Салда

1. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии городского округа (далее - КРК) вносятся в Думу городского округа Нижняя Салда (далее - Дума) главой городского округа Нижняя Салда, председателем Думы, депутатами Думы - не менее одной трети от установленной численности депутатов (далее - субъекты выдвижения).

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя КРК вносятся в течение 15 дней со дня принятия решения Думы об освобождении от должности председателя КРК.

3. Предложения о кандидатурах на должность председателя КРК оформляются субъектами выдвижения в письменном виде с приложением личного заявления кандидата о согласии быть назначенным на должность председателя КРК на имя председателя Думы городского округа Нижняя Салда, биографической справки, содержащей следующие сведения о кандидатах на замещение должности председателя КРК: фамилия, имя, отчество, год рождения, образование (указывается когда, какое высшее образовательное учреждение закончено, специальность по диплому), стаж работы в области государственного, муниципального управления, государственного муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.

Кандидат в течение 5 дней с момента выдвижения кандидатуры представляет в Думу следующие документы:

1) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р с приложением фотографии;

2) копию паспорта, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы кандидата;

3) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы кандидата;

4) копии документов о профессиональном образовании, а также о повышении квалификации, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

6) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами;

7) информацию о размещении сведений о себе в Интернете.

4. Председатель Думы городского округа Нижняя Салда по истечении срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, организует проведение проверки соответствия предложенных кандидатур на должность председателя КРК требованиям, установленным федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами.

5. По завершению проверки председатель Думы городского округа Нижняя Салда направляет документы по предложенным кандидатурам на должность председателя КРК в комиссию по вопросам законодательства, местного самоуправления и безопасности (далее - комиссия Думы), которая в течение 5 рабочих дней дает заключение по каждой кандидатуре.

6. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами назначению гражданина на должность председателя КРК, а также в случае его несоответствия квалификационным требованиям к этой должности комиссия Думы дает соответствующее заключение. В этом случае субъект выдвижения и гражданин информируются председателем Думы городского округа Нижняя Салда.

Кандидатуры на должность председателя КРК, соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами, вносятся на рассмотрение Думы, на основании заключений комиссии Думы.

7. Заключение комиссии Думы должно содержать:

- субъекты, внесшие предложения о кандидатуре;

- персональные данные кандидата (фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, последнее место работы и должность, семейное положение, другие сведения, обнародование которых не противоречит действующему законодательству);

- результаты рассмотрения документов.

Заключение постоянной комиссии Думы подписывается председателем этой комиссии и направляется в Думу в течение трех дней со дня проведения заседания.

8. Вопрос о назначении на должность председателя КРК рассматривается на ближайшем заседании Думы.

9. Рассмотрение кандидатур на должность председателя КРК происходит в следующем порядке:

- выступление субъектов, внесших предложения о кандидатурах;

- выступление кандидатов на должность председателя КРК;

- вопросы к кандидатам на должность председателя КРК;

- выступление председателя постоянной комиссии Думы с заключениями;

- обсуждение по итогам выступления кандидатов и ответов на вопросы.

Обсуждение кандидатов на должность председателя КРК производится в отсутствие кандидатов.

10. В процессе рассмотрения кандидатур на должность председателя КРК производится оценка их профессиональных и личных качеств.

11. Критериями оценки профессиональных и личных качеств кандидатов на должность председателя КРК являются:

- соответствие установленным квалификационным требованиям к высшей должности муниципальной службы;

- знания, умения, навыки по вопросам государственного и муниципального управления, деловая культура, систематическое повышение профессионального уровня, умение видеть перспективу, инициативность;

- умение анализировать, мыслить системно, оперативно, принимать оптимальные решения в условиях дефицита информации и времени;

- умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность, целеустремленность, навыки делового общения;

- требовательность к себе и подчиненным, самокритичность.

12. Кандидат считается назначенным, если за его назначение проголосовало две трети от установленного числа депутатов.

Назначение на должность председателя КРК осуществляется в отсутствие кандидатов открытым голосованием. По итогам голосования оформляется решение Думы о назначении председателя КРК.

Если в ходе голосования ни один из кандидатов не получил необходимого количества голосов от установленной численности депутатов, проводится повторное голосование среди двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов по итогам первого голосования.

13. Если в случае повторного голосования ни один из кандидатов не получил необходимого количества голосов от установленной численности депутатов, субъекты выдвижения вносят предложения о кандидатах на замещение вакантной должности председателя КРК, в соответствии с настоящей статьей, в течение 5 дней.

Субъекты выдвижения имеют право выдвигать ранее предложенные кандидатуры.

14. На основании решения Думы об избрании председателя КРК, председатель Думы заключает с председателем КРК трудовой договор на неопределенный срок. Личное дело председателя КРК хранится в КРК.

15. Председатель КРК освобождается от занимаемой должности решением Думы, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации":

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение об освобождении председателя КРК проголосует большинство от установленного числа депутатов Думы;

6) достижения предельного возраста пребывания в должности муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", с учетом особенностей, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

16. Документы кандидатов на должность председателя КРК могут быть возвращены по их письменному заявлению в течение года. До истечения этого срока документы хранятся в Думе, после чего подлежат передаче в архив.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Глава 8. Осуществление думой контрольных функций

Статья 62. Организация контроля

1. Дума, в соответствии с Уставом городского округа, осуществляет контроль над исполнением полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

2. Контрольная деятельность Думы осуществляется Думой непосредственно, а также через комиссии Думы.

3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Думы либо его комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения Думы, а также посредством депутатских запросов и вопросов.

4. При осуществлении контрольных полномочий Дума и ее комиссии имеют право:

- запрашивать у главы городского округа, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

- вносить на заседания Думы и ее комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

- информировать главу и иных должностных лиц городского округа о выявленных нарушениях;

- вносить главе и иным должностным лицам городского округа рекомендации по совершенствованию работы;

- требовать у проверяемых структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений.

5. Глава городского округа один раз в год в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляет Думе отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа Нижняя Салда и подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о вопросах, поставленных Думой.

Статья 63. Контроль над исполнением решений, принимаемых Думой

1. Решения, принимаемые Думой, подлежат контролю.

2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо в самом подлежащим контролю решении, либо в ином решении Думы.

3. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения, Дума вправе:

- снять решение с контроля как выполненное;

- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

- продлить контрольные полномочия;

- возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

- отменить решение;

- изменить решение или дополнить его;

- принять дополнительное решение.

4. Порядок контроля над исполнением бюджета определяется принимаемым Думой Положением "О бюджетном процессе в городском округе Нижняя Салда".

5. Контроль над распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами по вопросам управления муниципальной собственностью, а также планами и программами развития.

Статья 64. Контроль над соблюдением Регламента Думы и ответственность за его нарушение

1. Контроль над соблюдением Регламента Думы и определение меры ответственности за его нарушение возлагается на председателя Думы, председателей комиссий и на постоянные комиссии Думы.

2. В случае нарушения Регламента Думы каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего и депутатов соблюдения Регламента.

3. При нарушении депутатом Думы порядка на заседании Думы или заседании комиссии к нему применяются следующие меры воздействия:

1) призыв к порядку;

2) призыв к порядку с занесением в протокол;

3) порицание.

4. Призвать к порядку вправе только председатель Думы либо председатель комиссии или рабочей группы.

Депутат призывается к порядку, если он:

1) выступает без разрешения председателя Думы либо председателя комиссии;

2) допускает в речи оскорбительные выражения;

3) перемещается по залу в момент подсчета голосов.

5. Призывается к порядку с занесением в протокол депутат, который на том же заседании был однажды призван к порядку.

6. Порицание выносится Думой большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по предложению председателя Думы, председателей комиссий и без дебатов. Порицание выносится депутату, который:

1) после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председателя Думы;

2) на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;

3) оскорбил Думу или ее председателя.

7. Депутат освобождается от взыскания, если он немедленно принес публичные извинения.

8. Отсутствие депутата на заседаниях Думы или комиссии без уважительных причин более трех раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:

1) вынесение публичного порицания в адрес депутата;

2) доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях Думы или ее комиссии.

Решение о привлечении депутата к ответственности принимается на заседании Думы по представлению председателя Думы или председателя комиссии.

Статья 65. Депутатское расследование

1. По требованию депутатов численностью не менее пяти, а также по решению депутатской комиссии Дума назначает депутатское расследование.

2. Основанием для депутатского расследования является:

1) информация о нарушении депутатами, должностными лицами органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Свердловской области, Устава городского округа и нормативных правовых актов;

2) сообщение об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения муниципального образования, осложняют политическую ситуацию;

3) сообщения о других обстоятельствах, нарушающих законные права и интересы жителей городского округа.

3. Требование вносится на заседание Думы в письменной форме, оглашается на заседании, и по нему принимается решение.

4. Результаты расследования докладываются Думе на заседании с принятием решения.

5. Основанием для депутатского расследования не могут быть анонимные сообщения, домыслы и т.д.

Статья 66. Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Депутат представляет ежегодно сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги и несовершеннолетних детей (далее Сведения).

2. Сведения предоставляются в форме справки утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее - Справка).

3. Справки предоставляются в срок не позднее 25 марта года, следующего за отчетным специалисту аппарата Думы.

4. Специалист аппарата Думы передает сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленные депутатами Думы в Администрацию Горнозаводского управленческого округа лично, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

5. В случае если депутат обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в аппарат Думы не позднее 25 апреля года, следующего за отчетным.

6. При своевременном предоставлении депутатом уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, передача уточненных сведений в Администрацию Горнозаводского управленческого округа Свердловской области осуществляется специалистом аппарата Думы не позднее последнего рабочего дня в апреле месяце года, следующего за отчетным.

7. Отказ депутата от представления или предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предусматривает наступление ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент

1. Изменения настоящего Регламента осуществляются по истечении не менее чем трех месяцев работы Думы очередного созыва большинством голосов от установленной численности депутатов.

2. Очередной созыв Думы вправе принять большинством голосов от установленной численности депутатов новую редакцию Регламента.