Приложение N 1. Порядок отбора и предоставления субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, для возмещения их затрат в 2016 году

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
Кировградского городского округа
от 28 марта 2016 г. N 422

Порядок
отбора и предоставления субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, для возмещения их затрат в 2016 году

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидии из местного и областного бюджетов на возмещение затрат юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировградского городского округа, в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП (в редакции от 19.02.2016 N 119-ПП) и муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергетической эффективности в Кировградском городском округе" до 2020 года, утвержденной Постановлением администрации Кировградского городского округа от 18.12.2013 г. N 1898.

2. К мероприятиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности) относятся:

1) оснащение коллективными (общедомовыми) приборами коммерческого учета используемых ресурсов, комплексными общедомовыми узлами учета используемых ресурсов и (или) устройствами, обеспечивающими учет используемых ресурсов многоквартирным домам, также контроль и регистрацию их параметров;

2) внедрение систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии;

3) модернизация системы освещения, включая установку датчиков движения и замену ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства;

4) установка и (или) модернизация индивидуальных тепловых пунктов;

5) повышение энергетической эффективности использования лифтового хозяйства путем его модернизации.

3. Предоставление субсидии осуществляется за счет целевых средств, полученных из областного бюджета, и средств бюджета Кировградского городского округа.

4. Субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

5. Субсидии не могут быть предоставлены на возмещение затрат по разработке проектной документации.

6. Приоритетным мероприятием по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в 2016 году определено мероприятие по повышению энергетической эффективности использования лифтового хозяйства путем его модернизации.

7. Право на получение субсидий имеют организации, соответствующие следующим критериям:

1) получившие право на управление многоквартирным домом (домами) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (домах);

2) имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

3) в отношении организации не возбуждена процедура ликвидации, отсутствие судебного акта о признании несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства;

4) отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Организация считается соответствующей установленному требованию, если она обжаловала наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу;

5) способность обеспечить долевое финансирование мероприятий за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах. Решение о размере долевого финансирования мероприятий по модернизации лифтового хозяйства за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме принимается на общем собрании собственников в порядке, предусмотренном ст. 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом размер долевого финансирования не может быть менее пятнадцати процентов от общей сметной стоимости работ на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

8. Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, несет организация.

2. Критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий

9. Для участия в отборе организация представляет в отраслевой орган следующий комплект документации:

1) заявку на получение субсидии (приложение 1 к Порядку);

2) документы, подтверждающие полномочия организации на управление многоквартирным домом (домами), в которых требуется модернизация лифтового хозяйства (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом, решение о создании товарищества собственников жилья и др.);

3) копию свидетельства о регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии Устава (страницы с указанием всех видов деятельности);

4) справку "Об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций" с указанием наличия или отсутствия задолженности у налогоплательщика в форме "имеет/не имеет" неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации";

5) копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период;

6) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую, что в отношении юридического лица не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) порядке;

7) адресный перечень многоквартирных домов (приложение к заявке) формируемый в соответствии с критериями определения очередности, предусмотренными приложением 3 к настоящему Порядку;

8) заключение по результатам оценки соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТС 011/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824 (ред. от 04.12.2012);

9) копии сводных сметных расчетов стоимости работ по модернизации лифтового хозяйства;

10) копию протокола (протоколов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о модернизации лифтового хозяйства в многоквартирном доме, о долевом финансировании мероприятий по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирном доме, об утверждении рекомендованной отраслевым органом формы договора между управляющей организацией и подрядчиком о проведении работ по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирном доме;

11) расчет размера долевого участия собственников помещений многоквартирного дома в возмещении затрат на проведение модернизации лифтового хозяйства в многоквартирном доме;

12) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица.

Документы, предусмотренные данным пунктом, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.

Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

10. Критериями отбора организаций для получения субсидий на осуществляющие модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах Кировградского городского округа являются:

1) полнота и своевременность подачи заявки;

2) наличие лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации;

3) наличие заключений оценки соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы по результатам технического освидетельствования;

4) привлечение для реализации мероприятий внебюджетных средств, в том числе собственников общего имущества многоквартирных домов, в размере не менее пятнадцати процентов;

5) возможность и целесообразность реализации модернизации лифтового хозяйства по срокам, ресурсам, техническим возможностям.

11. Основаниями для отклонения заявки являются:

1) несоответствие заявки требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

При этом заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия другие организации;

2) выявление факта представления организацией недостоверной, заведомо ложной информации в составе заявки.

12. Комиссия по отбору юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, для предоставления субсидии на возмещение их затрат (далее - Комиссия) в течение одного месяца после опубликования нормативного правового акта Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями в Свердловской области осуществляет прием заявок юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на предоставление субсидии по возмещению их затрат на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

13. Число организаций и адресный перечень многоквартирных домов определяется с учетом объемов выделенных бюджетных средств из областного и местного бюджетов, а также размеров заявленного софинансирования за счет внебюджетных средств.

14. Информация о начале работы Комиссии, сроке приема заявок и размере субсидии на 2016 год размещается на сайте администрации Кировградского городского округа http://kirovgrad.midural.ru/

15. Комиссия в течение десяти дней после окончания приема заявок производит отбор юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, для предоставления субсидии на возмещение их затрат.

16. Результаты отбора оформляются протоколом.

3. Порядок предоставления субсидий

17. Организация, прошедшая отбор, заключает с администрацией Кировградского городского округа соглашение о предоставлении и использовании субсидии из областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирном доме (Приложение 3 к настоящему Порядку) (далее - Соглашение).

18. Для заключения соглашения на получение субсидий организации, осуществляющие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах путем модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах Кировградского городского округа, представляют в администрацию Кировградского городского округа:

1) договор подряда на выполнение работ по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирном доме со сроком выполнения работ не позднее 01 декабря текущего года;

2) копии свидетельств о допуске к работам заказчика-застройщика, подрядчика;

3) реквизиты отдельного банковского счета для получения субсидий на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах путем модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах.

Банковские счета открываются и обслуживаются в российских кредитных организациях, размер собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей, а доля Российской Федерации в уставном капитале данной кредитной организации превышает пятьдесят процентов. Банк России ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют вышеуказанным требованиям, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

19. Соглашение заключается организацией с администрацией Кировградского городского округа в течение 15 дней после уведомления организации, осуществляющей мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах путем модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах Кировградского городского округа, о предоставлении субсидий.

20. Средства собственников на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных домах, а также субсидии направляются на отдельные банковские счета, открытые организациями, осуществляющими мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах путем модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах Кировградского городского округа для целей модернизации лифтового хозяйства.

21. Средства, размещенные на отдельных банковских счетах, носят целевой характер, и могут быть направлены только на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах путем модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах.

22. Организации, осуществляющие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах путем модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах Кировградского городского округа, осуществляют расчет за выполненные работы с подрядной организацией на основании актов приемки выполненных работ по модернизации лифтов в многоквартирных домах, согласованных с Администрацией Кировградского городского округа и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени организаций, осуществляющих модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах Кировградского городского округа.

23. Организации, осуществляющие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах путем модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах Кировградского городского округа, в срок до 01 декабря текущего года представляют в администрацию Кировградского городского округа отчет по форме, указанной в Приложении 1 к Соглашению настоящего Порядка, об использовании средств, предоставленных в виде субсидий организациям, осуществляющим мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах путем модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах с приложением следующих документов:

- документы, подтверждающих фактические затраты на модернизацию лифтового хозяйства, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (справки формы КС-2, КС-3, составленные по каждому объекту);

- акт (декларация соответствия), подтверждающий факт ввода в эксплуатацию лифта, с постановкой лифта на учет в орган государственного контроля (надзора).

24. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат перечислению в бюджет Кировградского городского округа до 15 декабря текущего года.

25. Субсидии подлежат возврату в бюджет города в следующих случаях:

1) представление организацией, осуществляющей мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах путем модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых, недостоверных сведений;

2) нецелевое использование выделенных средств;

3) невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах;

4) расторжения договора о предоставлении субсидии;

5) иных случаях, установленных действующим законодательством.

26. Суммы возвращенных средств подлежат зачислению в доходы всех источников финансирования согласно доле софинансирования.

4. Контроль и ответственность за использованием субсидий

27. Полученные организацией средства, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.

28. Контроль целевого использования субсидий осуществляется администрацией Кировградского городского округа.

29. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, отраслевой орган в течение 10 рабочих дней направляет организации, осуществляющей мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах путем модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет Кировградского городского округа с указанием суммы, подлежащей возврату.

30. Организация, осуществляющая мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирных домах путем модернизации лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования обязана перечислить сумму, указанную в требовании, в бюджет Кировградского городского округа. При отказе от добровольного возврата суммы она взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.