Приложение 1. Требования к порядку, срокам разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Кировградского городского округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение 1

Требования
к порядку, срокам разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Кировградского городского округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
(утв. постановлением администрации Кировградского городского округа от 11 апреля 2016 г. N 495)

1. Настоящие Требования к порядку, срокам разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Кировградского городского округа (далее - правовые акты), содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов администрации Кировградского городского округа, утверждающих:

1) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, ГРБС и подведомственных казенных и бюджетных учреждений;

2) правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления, ГРБС и подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

3) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления;

4) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым органами местного самоуправления, ГРБС и подведомственными казенными и бюджетными учреждениями.

2. Финансовому управлению администрации Кировградского городского округа (Бирюкова В.Г.) в срок до 01 мая 2016 года разработать правовой акт, указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047 "Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов", Постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 года N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в том числе подведомственных им казенных учреждений".

3. Отделу по экономике администрации Кировградского городского округа (Юсупова Ю.М.) разработать правовой акт, указанный в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2015 года N 926 "Об утверждении общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", Постановления Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2015 года N 927 "Об определении требований к закупаемым федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)".

4. Отделу по экономике администрации Кировградского городского округа (Юсупова Ю.М) разработать и обеспечить принятие правовых актов, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 1 настоящих Требований, в форме распоряжений администрации Кировградского округа с учетом требований принятых правовых актов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 настоящих Требований.

Главные распорядители бюджетных средств также разрабатывают и обеспечивают принятие правовых актов в форме приказов (распоряжений), указанных в подпунктах 3, 4 пункта 1 настоящих Требований, в отношении муниципальных казенных и бюджетных учреждений.

5. Для главного распорядителя средств бюджета Кировградского городского округа - администрации Кировградского городского округа:

правовые акты, указанные в подпункте 3 пункта 1 настоящих Требований, утверждающие нормативные затраты (для администрации Кировградского городского округа), разрабатывает и обеспечивает принятие отдел по экономике администрации Кировградского городского округа и отдел бюджетного планирования, бухгалтерского учета и отчетности администрации Кировградского городского округа, в срок, указанный в пункте 4 настоящих Требований;

правовые акты, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящих Требований, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией Кировградского городского округа разрабатывает и обеспечивает принятие отдел по экономике администрации Кировградского городского округа в срок, указанный в пункте 4 настоящих Требований.

6. Администрация Кировградского городского округа для проведения обсуждения в целях общественного контроля размещают согласованные в установленном порядке проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на официальном сайте администрации Кировградского городского округа и в единой информационной системе в сфере закупок.

7. В случае выявления по результатам обсуждения в целях общественного контроля несоответствия проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, действующему законодательству Российской Федерации и (или) с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, администрация Кировградского городского округа принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов.

8. Проекты правовых актов, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 1 настоящих Требований, перед принятием подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседании общественного Совета (далее - Совет), утвержденным постановлением администрации Кировградского городского округа.

9. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпунктах 2, 4 пункта 1 настоящих Требований, Совет принимает одно из следующих решений:

1) о необходимости доработки проекта правового акта;

2) о возможности принятия правового акта.

10. Решение, принятое Советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, присутствовавшими на заседании Совета, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается на официальном сайте администрации Кировградского городского округа.

11. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в порядке, установленном для принятия. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случае внесения изменений в утвержденные нормативы затрат.

12. Постановление администрации Кировградского городского округа, утверждающее правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления, ГРБС и подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно содержать:

1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Кировградского городского округа перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления, ГРБС и подведомственными казенными и бюджетным учреждениями (далее - ведомственный перечень);

3) форму ведомственного перечня.

13. Постановление администрации Кировградского городского округа, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2) обязанность органов местного самоуправления, ГРБС определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Кировградского городского округа;

3) требование об определении органами местного самоуправления, ГРБС нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

14. Правовые акты, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим органом местного самоуправления, ГРБС и подведомственными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

15. Администрация Кировградского городского округа разрабатывает и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по органам местного самоуправления.

16. Правовые акты, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

17. Правовые акты, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления, ГРБС и подведомственными казенными и бюджетным учреждениями.

18. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

19. В целях обеспечения исполнения правовых актов, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 1 настоящих Требований, в ходе проведения мероприятий по контролю, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля в сфере закупок и внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляется проверка органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок и внутреннего муниципального финансового контроля, исполнения заказчиками требований указанных правовых актов.