Раздел 1. Общие положения (п.п. 1 - 15)

Раздел 1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органа местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет состав, сроки и последовательность административных процедур (действий), в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, при предоставлении заявителям муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).

2. Заявителями на получение муниципальной услуги выступают постоянно проживающие на территории муниципального образования "город Екатеринбург" граждане, категории которых перечислены в статье 22 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", а именно:

1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 16 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

3) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

4) граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), в соответствии с пунктом 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

5) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации ее последствий (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);

6) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

7) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с пунктом 9 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

8) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

9) граждане из подразделений особого риска в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

10) граждане, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;

11) граждане, не достигшие на день подачи заявления о постановке на учет и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно возраста 35 лет, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;

12) граждане, являющиеся на день подачи заявления о постановке на учет и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех и более несовершеннолетних детей, в случае их совместного обращения с указанным заявлением либо в случае обращения с этим заявлением одного из родителей или лиц, их заменяющих, с которым совместно постоянно проживают трое и более несовершеннолетних детей;

13) граждане, являющиеся на день подачи заявления о постановке на учет и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими несовершеннолетних детей;

14) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств;

15) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров орденов Славы";

16) Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры орденов Трудовой Славы в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам орденов Трудовой Славы".

В соответствии с федеральными законами гражданам, указанным в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, предоставляется право на первоочередное предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с федеральными и областными законами гражданам, указанным в подпунктах 4 - 9, 12 настоящего пункта, гражданам, указанным в подпункте 13 настоящего пункта, имеющим трех и более детей, предоставляется право на внеочередное предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Таким гражданам земельные участки предоставляются вне очереди.

Граждане, имеющие право на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.

3. Граждане, совместно проживающие с членами семьи, подают заявление о принятии их на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление), от имени всех совместно проживающих членов семьи. Заявление подписывают подающие его граждане и совместно проживающие с ними совершеннолетние дееспособные члены их семьи.

4. Лица, перечисленные в пунктах 2 и 3 настоящего Административного регламента, далее именуются заявителями.

5. От имени заявителя заявление вправе подавать его представитель при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, удостоверяющего представительские полномочия. В соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия представителя могут быть подтверждены нотариально удостоверенной доверенностью, доверенностью, приравненной к нотариально удостоверенной. Полномочия опекуна подтверждаются решением об установлении опеки, выданным органом опеки и попечительства.

6. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Екатеринбурга в лице следующих органов:

Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет) - в части приема заявлений о принятии на учет и постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;

Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее - Департамент) - в части формирования земельных участков и выдачи копий постановлений Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.

Адрес Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга: 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, каб. 275.

График приема заявителей: понедельник - с 10:00 до 17:00, перерыв - с 13:00 до 14:00.

Номер телефона: 8 (343) 354-55-98.

Адрес Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга: 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 8б, каб. 305.

График приема заявителей: понедельник - с 14:00 до 17:00, четверг - с 14:00 до 17:00.

Номер телефона: 8 (343) 371-54-02.

7. Прием заявителей для консультирования, приема заявлений и документов осуществляется также в Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - государственный многофункциональный центр) и его филиалах.

Адрес администрации государственного многофункционального центра: 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2.

График работы администрации государственного многофункционального центра: с понедельника по пятницу - с 09:00 до 18:00, перерыв - с 12:00 до 12:45.

С адресами и графиками работы филиалов государственного многофункционального центра можно ознакомиться на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: mfc66.ru

Номер телефона справочно-информационного центра: 8 (343) 354-73-98.

8. Прием заявителей для консультирования, приема заявлений и документов осуществляется также в Муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальный многофункциональный центр) и его отделах приема и выдачи документов.

Адрес муниципального многофункционального центра: 620014, г. Екатеринбург, ул. Маршала Жукова, д. 13.

График приема заявителей специалистами муниципального многофункционального центра:

с понедельника по пятницу - с 08:00 до 19:00;

в субботу - с 09:00 до 17:00;

в воскресенье - выходной.

Номера телефонов муниципального многофункционального центра: 8 (343) 311-74-00, 8 (800) 770-74-00.

С адресами и графиками работы отделов муниципального многофункционального центра можно ознакомиться на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: мфц.екатеринбург.рф.

9. Заявление о принятии на учет и копии документов, необходимых для получения муниципальной услуги, заявитель может подать с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) в форме электронных документов. При этом заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа автоматически будут подписаны простой электронной подписью заявителя. Применение простой электронной подписи на Едином портале при предоставлении муниципальных услуг регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

Получение муниципальной услуги в электронном виде доступно заявителям, зарегистрированным на Едином портале, имеющим учетную запись со статусом "Подтвержденная".

При подаче заявления через Единый портал необходимо в срок не позднее четырех рабочих дней со дня регистрации заявления:

представить в Комитет подлинники документов, указанных в пункте 22 Административного регламента,

для категорий граждан, указанных в подпунктах 2, 11, 12 пункта 2 Административного регламента, - обеспечить личную явку совершеннолетних дееспособных членов семьи заявителя для подписания заявления.

10. В предоставлении услуги участвуют:

Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (109240, г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 4, стр. 1, https://гувм.мвд.рф/);

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (620219, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, д. 111, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: mugiso.midural.ru);

Муниципальное казенное учреждение "Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере" (620109, г. Екатеринбург, ул. Крауля, д. 61);

администрации районов города Екатеринбурга в лице отделов по учету и распределению жилья по месту признания заявителей нуждающимися в улучшении жилищных условий:

Администрация Верх-Исетского района города Екатеринбурга (620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 27, каб. 216, http://верх-исетский.екатеринбург.рф);

Администрация Железнодорожного района города Екатеринбурга (620027, г. Екатеринбург, ул. Мельковская, д. 7, каб. 302, http://железнодорожный.екатеринбург.рф);

Администрация Кировского района города Екатеринбурга (620062, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 75, каб. 112, http://кировский.екатеринбург.рф);

Администрация Ленинского района города Екатеринбурга (620014, г. Екатеринбург, ул. Чернышевского, д. 8, каб. 6, http://ленрайон.рф);

Администрация Октябрьского района города Екатеринбурга (620026, г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 217, каб. 101, http://октябрьский.екатеринбург.рф);

Администрация Орджоникидзевского района города Екатеринбурга (620017, г. Екатеринбург, ул. Бабушкина, д. 16, каб. 107, http://орджоникидзевский.екатеринбург.рф);

Администрация Чкаловского района города Екатеринбурга (620130, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 177, каб. 121, http://chkadm.ru).

11. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе рассмотрения его заявления и документов:

по телефону - при этом заявителю необходимо назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и регистрационный номер заявления;

на личном приеме - при этом заявителю необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и расписку в получении документов, в которой перечисляются представленные документы и указываются дата и время их получения.

В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в электронном виде информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется ему в раздел "Личный кабинет" на Едином портале.

При письменном обращении срок предоставления информации о ходе предоставления услуги составляет 10 календарных дней.

Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги также можно получить в муниципальном и государственном многофункциональных центрах.

12. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты Комитета согласно графику, указанному в пункте 4 Административного регламента, а также специалисты государственного многофункционального центра согласно графику, указанному в пункте 5 Административного регламента, и специалисты муниципального многофункционального центра согласно графику, указанному в пункте 6 Административного регламента.

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги также можно получить на Едином портале, а также в разделе "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (услуги.екатеринбург.рф, подраздел "Жилье") и путем обращения к информационному стенду Комитета, расположенному на втором этаже возле кабинета N 214 в здании Администрации города Екатеринбурга по адресу: 620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а.

13. С целью получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может обратиться в уполномоченные органы лично либо направить обращение в письменном виде по почте или в форме электронного документа (сервис "Электронная приемная" на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф).

Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются в устной и письменной форме.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Срок рассмотрения письменного или электронного обращения заявителя и направление ответа на него не превышает 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

Максимальное время консультирования заявителей на личном приеме составляет не более 40 минут.

Информирование и консультирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляются по вопросам:

о порядке представления необходимых для получения муниципальной услуги документов;

об источниках получения необходимых для получения муниципальной услуги документов;

о местах и графиках приема граждан специалистами уполномоченных органов;

о порядке и сроках рассмотрения заявлений и документов;

о порядке обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

14. На информационных стендах размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

графики приема заявителей в уполномоченных органах.

15. На официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" (услуги.екатеринбург.рф, подраздел "Жилье") и на Едином портале размещается следующая информация:

сведения о местонахождении, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

текст Административного регламента;

списки граждан, состоящих в очереди на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.