Статья 3. Показатели оценки эффективности льгот и преимуществ

Статья 3. Показатели оценки эффективности льгот и преимуществ

1. Показателями оценки эффективности льгот и преимуществ являются:

- бюджетная эффективность - оценка результата хозяйственной деятельности с точки зрения влияния на доходы бюджета города Нижний Тагил. Бюджетная эффективность рассчитывается по каждому субъекту, использующему налоговые льготы и (или) преимущества по неналоговым доходам, и (или) по категории плательщиков;

- социальная эффективность - оценка степени достижения социально значимого эффекта, которая выражается в изменении качества и объема предоставляемых услуг в результате реализации плательщиками системы мер, направленных на повышение уровня жизни населения (рост заработной платы, создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, рост социальной защищенности населения). Социальная эффективность рассчитывается по каждому субъекту, использующему налоговые льготы и (или) преимущества по неналоговым доходам, и (или) по категории плательщиков;

- экономическая эффективность - оценка динамики финансово-экономических показателей хозяйственной деятельности плательщиков, которым предоставлены налоговые льготы и преимущества по неналоговым доходам. Экономическая эффективность рассчитывается по каждому субъекту, использующему налоговые льготы и (или) преимущества по неналоговым доходам, и (или) по категории плательщиков;

- исключение встречных финансовых потоков в бюджете города Нижний Тагил.

2. Для оценки бюджетной эффективности рассчитывается коэффициент бюджетной эффективности по следующей формуле:

, где:

ПрП - прирост поступлений по налогам, либо неналоговым платежам в бюджет города Нижний Тагил (сумма поступлений за период предоставления льготы за вычетом поступлений за предыдущий период),

ВД - сумма выпадающих доходов бюджета города Нижний Тагил, которые обусловлены предоставлением налоговых льгот и (или) преимуществ по неналоговым доходам.

Если коэффициент бюджетной эффективности меньше единицы, то бюджетная эффективность является неудовлетворительной и эффект от предоставления налоговых льгот и (или) преимуществ по неналоговым доходам не достигнут.

3. Для оценки социальной эффективности применяются следующие показатели:

рост заработной платы;

создание новых рабочих мест;

повышение квалификации (обучение) работников;

социальная поддержка работников и членов их семей, неработающих пенсионеров;

реализация благотворительных и социальных программ;

участие в реализации муниципальных программ и мероприятиях социальной направленности, проводимых Администрацией города Нижний Тагил;

участие в инвестиционных проектах города.

4. Социальная эффективность обеспечивается и признается удовлетворительной при положительной динамике показателей, для достижения которых были предоставлены налоговые льготы и (или) преимущества по неналоговым доходам.

5. Экономическая эффективность установленных налоговых льгот и (или) преимуществ по неналоговым доходам признается положительной, если в результате их предоставления обеспечена положительная динамика финансово-экономических показателей деятельности налогоплательщиков (выручка, финансовый результат, рентабельность).

6. Исключение встречных финансовых потоков в бюджете города Нижний Тагил применяется для учреждений, полностью или частично финансируемых из местного бюджета и оценивается как сумма установленных налоговых льгот и преимуществ по неналоговым доходам.

7. В случае если предоставление налоговых льгот и (или) преимуществ по неналоговым доходам не привело к улучшению вышеназванных финансово-экономических показателей деятельности категорий плательщиков, имеющих возможность использовать налоговые льготы и (или) преимущества по неналоговым доходам, экономическая эффективность установленных налоговых льгот и (или) преимуществ по неналоговым доходам признается неудовлетворительной.