Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 6. Характеристика основных параметров реализации программ лекарственного обеспечения в 2015 году и перспективы на 2016 - 2018 годы
Лекарственное обеспечение населения и медицинских организаций в 2015 году осуществляли 1713 аптечных организаций разных форм собственности, в том числе 1049 аптек, 664 организации мелкорозничной сети (аптечных пунктов и киосков), 87 индивидуальных предпринимателей. В сельских населенных пунктах, где отсутствуют аптечные организации, лекарственное обеспечение населения осуществляли 109 обособленных подразделений медицинских организаций (ФАП, ОВП), имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности. На территории Свердловской области работает 101 фармацевтическое предприятие оптовой торговли.
Количество аптечных организаций в 2015 году в Свердловской области увеличилось по сравнению с 2014 годом на 3,86 процента (на 67 организаций). В среднем по Свердловской области в 2015 году одна аптечная организация обслуживала 2405 человек.
Объем фармацевтического рынка Свердловской области в 2015 году составил 30,5 млрд. рублей (на 9,1 процента больше, чем в 2014 году), в том числе:
государственный госпитальный сектор - 4,7 млрд. рублей (15,4 процента); государственный амбулаторный сектор - 6,15 млрд. рублей (20 процентов), в том числе за счет средств федерального бюджета - 4,6 млрд. рублей;
сектор коммерческой розницы - 19,6 млрд. рублей (64 процента).
В целом потребление лекарственных препаратов на одного жителя Свердловской области увеличилось с 6433 рублей в 2014 году до 7054 рублей в 2015 году, в том числе потребление через розничную сеть составило 4537 рублей (в 2014 году - 4083 рубля), за счет бюджетов всех уровней и средств ОМС - 2517 рублей (в 2014 году - 2350 рублей).
Одним из приоритетных направлений развития фармацевтической помощи населению в условиях амбулаторно-поликлинического звена является льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан. Льготное лекарственное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, осуществлялось по федеральным и областным программам:
1) лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг в рамках Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в 2015 году осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2013 N 291-ПП "Об обеспечении реализации полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории Свердловской области" (далее - программа ОНЛП).
Уполномоченным органом исполнительной власти по реализации переданных полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов является Министерство здравоохранения Свердловской области.
Закупки проводились в рамках Перечня лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, согласно приложению N 2 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 N 2782-р.
На 01 января 2015 года в Свердловской области количество граждан, имеющих право на обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, составило 112889 человек. По состоянию на 31 декабря 2015 года их число увеличилось на 10964 человека и составило 123853.
Объем финансирования по федеральной программе ОНЛП за 2015 год составил 1555,77 млн. рублей, что на 8 процентов больше, чем в 2014 году. Назначение лекарственных препаратов и выписку рецептов для них осуществляли 137 медицинских организаций, 5350 врачей, 2491 фельдшер. В работе по льготному лекарственному обеспечению участвовали 297 пунктов отпуска лекарственных препаратов, в том числе 149 аптек и 39 аптечных пунктов, 109 фельдшерско-акушерских пунктов.
Объем средств, предусмотренных бюджетами субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий, рассчитывался, исходя из численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, и норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина (707 рублей).
Основные показатели, характеризующие выполнение федеральной программы ОНЛП в Свердловской области в 2011 - 2015 годах, представлены в таблице 81.
Таблица 81
Основные показатели реализации федеральной программы ОНЛП в Свердловской области в 2011 - 2015 годах
Показатель |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
В 2015 году в процентах к уровню 2014 года |
Количество граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, человек |
142514 |
139399 |
135828 |
130643 |
123853 |
95 |
Количество граждан, обратившихся за лекарственной помощью, человек |
92319 |
91499 |
89038 |
85708 |
79683 |
93 |
Выписано рецептов, штук |
2199031 |
2218847 |
2080371 |
1903525 |
1915101 |
101 |
Обеспечено рецептов, штук |
2197135 |
2218062 |
2079613 |
1902336 |
1914477 |
101 |
Обеспечено рецептов на сумму, млрд. рублей |
1,60 |
1,64 |
1,40 |
1,27 |
1,33 |
105 |
Количество рецептов на 1 человека, штук |
24 |
24 |
23 |
21 |
24 |
108 |
Сумма на 1 человека, рублей |
17353 |
17880 |
15670 |
14780 |
16707 |
113 |
Средняя стоимость 1 рецепта, рублей |
729,13 |
737,58 |
670,9 |
666 |
695 |
104 |
Доля федеральных льготников в программе ОНЛП ежегодно снижается, больные делают выбор в пользу денежных выплат. Свердловская область находится на 6 месте в Российской Федерации по количеству льготников, на 6 месте - по сумме отпуска лекарственных препаратов льготникам и на 2 месте - по количеству обслуженных рецептов. В Свердловской области - один из самых низких показателей средней стоимости рецепта, что обусловлено:
введением в эксплуатацию программного продукта "АСУЛОН "М-АПТЕКА" во всех учреждениях здравоохранения Свердловской области, благодаря чему удалось повысить рациональность использования лекарственных препаратов; увеличением объема импортозамещения;
созданием условий для участия в государственных закупках производителей, не имеющих широкой производственной линейки;
2) лекарственное обеспечение больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей (далее - федеральная программа "7 нозологий") в 2015 году осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1155 "О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей".
В 2015 году за счет средств федерального бюджета получено лекарственных препаратов для обеспечения больных по федеральной программе "7 нозологий" в объеме 1405 млн. рублей. Поставка лекарственных препаратов осуществляется централизованно.
В постоянном режиме организована работа по формированию федерального регистра по федеральной программе "7 нозологий". Число льготников, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, в 2015 году увеличилось по сравнению с 2014 годом на 454 человека и составило 5284 человека (таблица 82).
Таблица 82
Динамика численности больных, включенных в федеральный регистр по федеральной программе "7 нозологий" по Свердловской области, в 2011 - 2015 годах
Нозологические формы заболеваний |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
В 2015 году в процентах к уровню 2014 год! |
Всего по нозологиям |
3216 |
3711 |
4182 |
4830 |
5284 |
109,4 |
Болезнь Гоше |
9 |
11 |
И |
11 |
10 |
90,9 |
Гемофилия |
268 |
277 |
284 |
304 |
313 |
103 |
Гипофизарный нанизм |
70 |
76 |
80 |
94 |
111 |
118 |
Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей |
1406 |
1673 |
1924 |
2316 |
2562 |
110,6 |
Муковисцидоз |
78 |
86 |
92 |
91 |
91 |
100 |
Рассеянный склероз |
1144 |
1323 |
1485 |
1656 |
1810 |
109,3 |
Трансплантация |
241 |
265 |
306 |
358 |
387 |
108,1 |
По сравнению с 2014 годом в 2015 году количество обеспеченных рецептов увеличилось на 5 процентов, отпуск лекарственных препаратов в суммарном выражении незначительно уменьшился, а сумма отпуска на одного льготника уменьшилась на 6 процентов, средняя стоимость одного рецепта уменьшилась на 5 процентов (таблица 83).
Таблица 83
Основные показатели реализации федеральной программы "7 нозологий" в Свердловской области в 2011 - 2015 годах
Показатель |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
В 2015 году процентах к уровню 2014 года |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Количество граждан, имеющих право на |
3467 |
3984 |
4182 |
4830 |
5284 |
109 |
получение государственной социальной помощи, включенных в федеральный регистр, человек |
|
|
|
|
|
|
Количество граждан, обратившихся за лекарственной помощью, человек |
2114 |
2318 |
2750 |
2647 |
2812 |
106 |
Выписано рецептов, штук |
17944 |
19435 |
21956 |
23237 |
24375 |
105 |
Обеспечено рецептов, штук |
17944 |
19435 |
21956 |
23237 |
24375 |
105 |
Обеспечено рецептов на сумму (млн. рублей) |
951,3 |
987,45 |
1141,64 |
1299,56 |
1296,3 |
100 |
Количество рецептов на 1 человека, штук |
8,5 |
8,4 |
7,9 |
8,8 |
9 |
100 |
Сумма на 1 человека, рублей |
450000,0 |
425993,9 |
412739,7 |
490955,6 |
460996 |
94 |
Средняя стоимость 1 рецепта, рублей |
53014,9 |
50808,0 |
51996,6 |
55926,0 |
53182 |
95 |
3) лекарственное обеспечение лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, осуществлялось за счет средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, а также о реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С", постановлением Правительства Свердловской области от 10.04.2013 N 465-ПП "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, а также о реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С", приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 26.12.2014 N 1749-п "Об организации на территории Свердловской области обеспечения антивирусными препаратами для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С".
В 2015 году для Свердловской области финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, составило 1805,921 млн. рублей, что на 19 процентов больше, чем в 2014 году.
Закуплено 23 международных непатентованных наименования антивирусных препаратов в различных формах выпуска и дозировках, лекарственную помощь получили 21497 человек, что на 26 процентов больше, чем в 2014 году. Отпущено 468 тыс. упаковок лекарственных препаратов на сумму 1807 млн. рублей. В среднем один обратившийся льготник получил лекарственных препаратов на 84058 рублей, средняя стоимость упаковки составила 3861 рубль.
По результатам независимого мониторинга закупок в Российской Федерации, проводимого ежегодно пациентскими организациями, Свердловская область входит в тройку регионов наряду с Москвой и Санкт-Петербургом, закупающих наибольшее количество антиретровирусных препаратов по минимальным ценам;
4) лекарственное обеспечение больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя за счет средств федерального бюджета осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2013 N 928 "О финансовом обеспечении мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий", постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1649-ПП "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2013 N 928 "О финансовом обеспечении мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий", приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 18.03.2014 N 314-п "Об организации на территории Свердловской области обеспечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами (второго ряда)".
Закупки лекарственных препаратов осуществлялись в рамках перечня, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.10.2013 N 795н "Об утверждении перечня закупаемых за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя в субъектах Российской Федерации".
Для обеспечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя в 2015 году закуплено антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда) на сумму 101 млн. рублей.
Закуплено 9 международных непатентованных наименований антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда) в различных формах выпуска и дозировках, лекарственную помощь получили 3915 человек, что в 2 раза больше, чем в 2014 году. Отпущено 279 тыс. упаковок лекарственных препаратов на сумму 179 млн. рублей. В среднем в год один пациент получил лекарственных препаратов на 45721 рубль, средняя стоимость упаковки составила 641 рубль;
5) лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан за счет средств бюджета Свердловской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", которым утверждены перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой. Во исполнение данного постановления, в целях повышения эффективности и доступности бесплатного и льготного лекарственного обеспечения при амбулаторном лечении граждан, проживающих в Свердловской области, в 1997 году была разработана областная программа "Доступные лекарства", работа которой в 2015 году осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2010 N 1658-ПП "О порядке предоставления мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, за счет средств областного бюджета".
Постановлением Правительства Свердловской области от 12.08.2015 N 728-ПП "О внесении изменений в Перечень лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и на льготных условиях в аптечных организациях, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2010 N 1658-ПП" были внесены изменения и дополнения в Перечень лекарственных препаратов программы "Доступные лекарства", из которого исключены 10 международных непатентованных наименований и 15 форм выпуска, не включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 N 2782-р, включены 5 международных непатентованных наименований и 12 форм выпуска лекарственных препаратов. Таким образом, в Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых в рамках областной программы, входят 142 международных непатентованных наименования и 231 форма выпуска.
В работе по льготному лекарственному обеспечению участвовали 195 пунктов отпуска лекарственных препаратов, в том числе 155 аптек и 40 аптечных пунктов.
Объем финансовых средств в 2015 году был предусмотрен в сумме 978,17 млн. рублей.
В 2015 году поступило в фармацевтические организации Свердловской области 176 международных непатентованных наименований лекарственных препаратов на сумму 800,088 млн. рублей.
Количество льготников, обратившихся за лекарственной помощью в 2015 году, снизилось на 5 процентов, однако остальные функциональные показатели исполнения программы "Доступные лекарства" выросли (таблица 84).
Таблица 84
Основные показатели реализации областной программы "Доступные лекарства" в Свердловской области в 2011 - 2015 годах
Показатель |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
В 2015 году в процентах к уровню 2014 года |
Количество льготников, человек |
328493 |
370926 |
370926 |
370926 |
371926 |
100 |
Количество льготников, обратившихся за лекарственной помощью, человек |
88909 |
145631 |
194886 |
176640 |
167717 |
95 |
Выписано рецептов, штук |
695112 |
906744 |
1446982 |
1483641 |
1638007 |
110 |
Обеспечено рецептов, штук |
694208 |
906158 |
1446455 |
1482694 |
1637480 |
110 |
Сумма отпуска лекарственных средств, млн. рублей |
315,262 |
422,578 |
696,925 |
791,567 |
980,027 |
124 |
Выписано рецептов на 1 обратившегося льготника, штук |
7,82 |
6,23 |
7,42 |
8,4 |
10 |
116 |
Отпуск лекарственных средств на 1 обратившегося льготника в год, рублей |
3545,90 |
2901,70 |
3576 |
4481,24 |
5843 |
130 |
Стоимость 1 бесплатного рецепта, рублей |
454,13 |
466,34 |
481,82 |
533,87 |
599 |
112 |
Самыми дорогостоящими заболеваниями в 2015 году остались сахарный диабет, бронхиальная астма, эпилепсия, новообразования и глаукома. Доля затрат на лекарственные препараты для лечения данных заболеваний в течение ряда лет составляет в среднем более 90 процентов от общего финансирования программы "Доступные лекарства";
6) за счет средств бюджета Свердловской области осуществлялось бесплатное лекарственное обеспечение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, при амбулаторном лечении в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 12.07.2012 N 785-ПП "О мерах социальной поддержки по лекарственному обеспечению граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, страдающих социально значимыми заболеваниями".
В 2015 году государственные функции по лекарственному обеспечению граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, осуществлялись в пределах выделенного государственного заказа на сумму 126,3 млн. рублей. Объемы финансирования лекарственного обеспечения отдельных нозологических форм в 2015 году представлены в таблице 85.
Таблица 85
Финансирование областной программы лекарственного обеспечения граждан, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, на амбулаторном этапе в 2011 - 2015 годах, в разрезе нозологических форм (млн. рублей)
Нозологические формы заболеваний |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
В 2015 году в процентах к уровню 2014 года |
Туберкулез |
36,70 |
46,54 |
42,29 |
41,2 |
32,32 |
78 |
Психические расстройства |
22,62 |
27,33 |
44,55 |
28,2 |
- |
- |
Вирусные гепатиты В и С |
25,27 |
23,78 |
53,08 |
53,3 |
83,94 |
158 |
ВИЧ-инфекции |
15,15 |
22,33 |
12,5 |
9,9 |
10,3 |
101 |
Всего |
479,08 |
424,26 |
208,64 |
132,6 |
126,29 |
95 |
Объемы финансирования областной программы лекарственного обеспечения граждан, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, при амбулаторном лечении снижаются в связи с постепенным переводом лекарственного обеспечения таких больных из профильных кабинетов медицинских организаций в аптечные организации по рецептам врачей;
7) в 2013 году стартовала программа льготного лекарственного обеспечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности. Программа утверждена постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2012 N 1202-ПП "Об утверждении Порядка организации обеспечения граждан, проживающих в Свердловской области, лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в Перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, за счет средств областного бюджета".
По итогам 2015 года в региональный сегмент федерального регистра лиц, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, внесены 465 человек (в том числе 273 ребенка).
Финансирование программы за 2015 год составило 470 млн. рублей (в 2014 году - 271 млн. рублей). Льготное лекарственное обеспечение в 2015 году профинансировано на сумму 399,3 млн. рублей, обслужено 1282 рецепта, средняя стоимость рецепта составила 311501 рубля.
Увеличение финансирования позволило полностью обеспечить потребность в лекарственных препаратах и специализированных продуктах лечебного питания больных редкими (орфанными) заболеваниями, включенных в 2015 году в региональный сегмент федерального регистра в соответствии с медицинским показаниями, и создать существенный запас на 2016 год.
Закуп лекарственных препаратов и специализированных продуктов питания и их отпуск из аптечных организаций для обеспечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, осуществляется в строгом соответствии с персонифицированными данными, формируемыми лицами, ответственными за ведение регионального сегмента федерального регистра.
Среди актуальных вопросов, требующих решения на федеральном уровне, следует отметить необходимость принятия эффективных мер по включению препаратов в федеральные стандарты лечения, в перечень жизненно важных лекарственных препаратов и перечни лекарственных препаратов для лечения редких заболеваний.
В 2015 году реализация программ льготного лекарственного обеспечения на территории Свердловской области осуществлялась с использованием программного продукта АСУЛОН "М- Аптека+ЛПУ".
В течение 2015 года гражданам, имеющим право на льготное лекарственное обеспечение, общей численностью 497 тысяч человек, в информационной системе было выписано 3,6 млн. рецептов. В число пользователей данной системы входят 137 медицинских организаций, 188 аптечных организаций, 2 уполномоченные фармацевтические организации, 2 органа управления здравоохранения (Министерство здравоохранения Свердловской области и управление здравоохранения Администрации города Екатеринбурга).
В общей структуре расходов на медицинскую помощь доля расходов на лекарственное обеспечение в стационарных условиях увеличилась с 14,4 процента в 2012 году до 16,4 процента в 2015 году.
В целях рационального расходования бюджетных средств, снижения межмуниципальной дифференциации, повышения доступности и качества лекарственного обеспечения пациентов в государственных медицинских организациях Свердловской области Министерством здравоохранения Свердловской области проводятся мероприятия по организации совместных аукционов на закупку лекарственных препаратов. Для указанных целей сформирована номенклатура наиболее востребованных в лечебном процессе препаратов, включенных в перечень жизненно важных лекарственных препаратов, применяемых в рамках Территориальной программы. При формировании номенклатуры использованы результаты анализа мониторинга закупок лекарственных препаратов медицинскими организациями Свердловской области.
В ноябре 2015 года - январе 2016 года объявлен 51 совместный аукцион на поставку лекарственных препаратов на общую сумму 497,9 млн. рублей, общая сумма в результате проведения аукционов составила 451,8 млн. рублей, экономия в результате проведения конкурентных процедур составила 46,1 млн. рублей (9 процентов).
В результате анализа реестра контрактов на поставку лекарственных препаратов в медицинские организации Свердловской области в 2015 году установлено, что в случае размещения состоявшихся аукционов по средним ценам контрактов общая сумма закупок составила бы около 660 миллионов рублей (экономия по результатам совместных аукционов в сопоставлении с самостоятельным закупом - 208,2 млн. рублей).
На второе полугодие 2016 года и 2017 год запланировано проведение совместных аукционов, номенклатура препаратов расширена до 101 позиции.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.02.2013 N 66 "Об утверждении Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации" утверждена Стратегия лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года (далее - Стратегия) и план ее реализации.
В целях совершенствования системы лекарственного обеспечения Свердловской области в период 2015 - 2017 годов Министерством здравоохранения Свердловской области планируется:
1) продолжить формирование системы рационального использования качественных лекарственных препаратов для медицинского применения;
2) наращивать объем использования лекарственных препаратов отечественного производства для обеспечения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по лекарственному обеспечению в соответствии с законодательством (в 2014 году данный показатель составил 67 процентов);
3) повышать полноту сбора и анализа информации о качестве лекарственных средств, поступивших в обращение в медицинские и аптечные организации государственной и муниципальной форм собственности Свердловской области, в 2014 году данный показатель составил 67 процентов;
4) повышать доступность лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях (уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты по категориям граждан, подлежащих социальной защите в соответствии с законодательством, в 2014 году показатель составил 99,9 процента);
5) увеличить в общей структуре расходов на медицинскую помощь долю расходов на лекарственное обеспечение в стационарных условиях с 16 процентов в 2014 году до 17 процентов к 2017 году;
6) поддерживать достигнутый уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты по категориям граждан, подлежащим социальной защите в соответствии с законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.