Раздел 11. Финансовое обеспечение здравоохранения Свердловской области в 2015 году и перспективы на 2016 год

Раздел 11. Финансовое обеспечение здравоохранения Свердловской области в 2015 году и перспективы на 2016 год

В 2015 году за счет средств федерального, областного и местных бюджетов и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области планировалось направить на финансирование здравоохранения Свердловской области

62686.6 млн. рублей. Фактически в 2015 году на здравоохранение Свердловской области направлено 63154,8 млн. рублей, или 100,7 процента от запланированного объема средств, что на 1312,5 млн. рублей больше, чем в 2014 году.

Расходы в расчете на одного жителя области в 2015 году составили 14593,9 рубля и увеличились на 880,9 рубля, или на 6,4 процента в сравнении с показателем 2014 года.

Расходы областного бюджета на здравоохранение (без платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения) составили 18283,9 млн. рублей, или 101,8 процента к плановому показателю.

Расходы на здравоохранение за счет средств местных бюджетов в 2015 году исполнены в сумме 585,7 млн. рублей, что составляет 89,7 процента к плановому показателю.

Расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области составили 44285,2 млн. рублей, или 100,5 процента к плановому показателю.

Стоимость Территориальной программы на 2015 год была утверждена в сумме

55006.7 млн. рублей. Территориальная программа в 2015 году исполнена в сумме 58073,7 млн. рублей, или на 100,1 процента от планового показателя. По сравнению с 2014 годом фактическая стоимость Территориальной программы увеличилась на 1,5 процента (в 2014 году - 57210,6 млн. рублей).

В 2015 году расходы средств федерального бюджета на здравоохранение Свердловской области составили 4629,2 млн. рублей, что на 20,4 процента, или на 785,2 млн. рублей больше, чем в 2014 году.

Сверх средств федерального, областного и местных бюджетов и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области государственными медицинскими учреждениями Свердловской области получены дополнительные средства от оказания платных медицинских и немедицинских услуг, добровольного медицинского страхования и других видов хозяйственно-договорной деятельности.

В 2015 году поступления от приносящей доход деятельности государственных медицинских организаций составили 5557,1 млн. рублей, что на 14,4 процента больше, чем в 2014 году.

Таким образом, единый фонд финансовых средств, направленных на финансирование здравоохранения Свердловской области, составил в 2015 году 68711,9 млн. рублей, что на 2013,9 млн. рублей, или 3,0 процента больше, чем в 2014 году (таблица 88).

Структура единого фонда финансовых средств, направленных в 2015 году на финансирование здравоохранения Свердловской области, следующая:

19,9 процента - средства областного бюджета;

0,9 процента - средства местного бюджета МО "город Екатеринбург";

64,5 процента - средства ТФОМС;

6,7 процента - средства федерального бюджета;

8,0 процента - внебюджетные источники.

Таблица 88

Объем финансовых средств, направленных на финансирование здравоохранение Свердловской области и реализацию Территориальной программы, в разрезе источников финансирования

Наименование источника финансирования	Утверждено на 2014 год, тыс. рублей	Исполнено за 2014 год		Утверждено на 2015 год	Исполнено за 2015 год		Отклонение по исполнению к 2014 году
		тыс. рублей	процентов	тыс. рублей	тыс. рублей	процентов	тыс. рублей	процентов
Расходы областного бюджета без платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения	19118536,3	18848227,9	98,6	17954559,0	18283912,4	101,8	-564315,5	97,0
Расходы местных бюджетов (с учетом ЗАТО)	812455,0	673522,9	82,9	652625,0	585684,6	89,7	-271171,6	68,4
Расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области (с учетом ЗАТО), всего	42144934,2	42137186,7	100,0	44079455,9	44285183,2	100,5	2147996,5	105,1
в том числе расходы областного бюджета по платежам на обязательное медицинское страхование неработающего населения	14683800,9	14683800,9	100	19007850,8	19007850,8	100,0	4324049,9	129,5
Расходы на финансирование здравоохранения Свердловской области, всего	62075925,3	61658937,5	99,3	62686639,9	63154780,2	100,7	1312509,4	102,1
в том числе финансирование Территориальной программы	57252025,3	57027301,2	99,6	58006698,0	58073702,1	100,1	863067,6	101,5

Фактические подушевые показатели финансирования здравоохранения Свердловской области составили:

расходы в целом за счет всех источников финансирования на одного жителя - 14593,92 рубля, что на 1,8 процента больше, чем в 2014 году (14329,2 рубля);

расходы из средств областного, местного бюджетов, обязательного медицинского страхования - 13713,0 рубля, что на 1,2 процента больше, чем в 2013 году (13555,6 рубля);

расходы по Территориальной программе - 13419,8 рубля, что на 5,7 процента выше, чем в 2014 году (12685,9 рубля);

расходы консолидированного бюджета (областной и местный бюджет) - 4360,4 рубля, что на 4,7 процента меньше, чем в 2014 году (4574,5 рубля);

расходы обязательного медицинского страхования на одного застрахованного - 9832,9 рубля, что на 5,2 процента больше, чем в 2014 году (9343,5 рубля).

В соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 20.05.2013 N 632-РП "О мониторинге повышения оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Свердловской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Министерство здравоохранения Свердловской области ежемесячно проводило мониторинг повышения заработной платы работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области, и муниципальных учреждений здравоохранения города Екатеринбурга.