В соответствии со статьями 172, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734 (с изменениями), в целях реализации статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Главы Полевского городского округа от 12.09.2012 N 1833 "О порядке составления прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа", Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа на 2017 - 2019 годы (прилагается).
2. Утвердить пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития Полевского городского округа на 2017 - 2019 годы (прилагается).
3. Направить прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа на 2017 - 2019 годы и пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития Полевского городского округа на 2017 - 2019 годы в Думу Полевского городского округа и в Финансовое управление Администрации Полевского городского округа.
4. Контроль за выполнением показателей прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа на 2017 - 2019 годы возложить на заместителей Главы Администрации Полевского городского округа, руководителей органов местного самоуправления Полевского городского округа, структурных подразделений Администрации Полевского городского округа, муниципальных учреждений в соответствии с компетенцией.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации Полевского городского округа от 06.10.2015 N 488-ПА "О прогнозе социально-экономического развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа (курирующего вопросы по экономике и стратегическому развитию).
7. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава Полевского городского округа |
А.В. Ковалев |
Одобрен
постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 12 октября 2016 г. N 360-ПА
"О прогнозе социально-экономического
развития Полевского городского округа
на 2017 - 2019 годы"
Прогноз
социально-экономического развития Полевского городского округа на 2017 - 2019 годы
Наименование показателя |
Единица измерения |
Отчет |
Оценка |
Прогноз |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Финансы |
|
|
|
|
|
|
1. Доходы, всего (стр. 1.1 + стр. 1.12) |
млн. руб. |
1 493,3 |
1 631,7 |
1 603,0 |
1 620,3 |
1 662,0 |
1.1. Прибыль прибыльных организаций |
млн. руб. |
798,0 |
798,0 |
798,0 |
798,0 |
798,0 |
1.1.1 сальдо прибылей и убытков (справочно) |
млн. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.2. Амортизационные отчисления |
млн. руб. |
221,0 |
221,0 |
221,0 |
221,0 |
221,0 |
1.3. Налог на доходы физических лиц (в бюджет Полевского городского округа) |
млн. руб. |
403,5 |
520,0 |
523,8 |
536,3 |
568,5 |
1.4. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
млн. руб. |
26,9 |
27,4 |
28,4 |
29,5 |
30,6 |
1.4.1 налоговая база (сумма исчисленного вмененного дохода) |
млн. руб. |
316,2 |
322,6 |
334,6 |
347,0 |
359,9 |
1.5. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения |
млн. руб. |
1,6 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1.6. Земельный налог |
млн. руб. |
99,9 |
125,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.7. Единый сельскохозяйственный налог |
млн. руб. |
0,8 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1.7.1 налоговая база |
млн. руб. |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
1.8. Налог на имущество физических лиц |
млн. руб. |
10,9 |
10,7 |
11,6 |
11,6 |
11,6 |
1.9. Прочие налоги и сборы |
млн. руб. |
23,4 |
34,4 |
34,5 |
34,5 |
34,5 |
1.10. Неналоговые доходы |
млн. руб. |
128,3 |
114,4 |
104,9 |
108,6 |
117,0 |
1.11. Прочие доходы |
млн. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.12. Итого доходов (сумма строк 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11) |
млн. руб. |
695,3 |
833,7 |
805,0 |
822,3 |
864,0 |
1.13. Средства, получаемые от вышестоящих уровней власти |
млн. руб. |
900,3 |
934,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.14. Доходы Полевского городского округа, в том числе |
млн. руб. |
1 595,6 |
1 768,0 |
804,9 |
822,3 |
864,0 |
Налоговые и неналоговые доходы |
млн. руб. |
695,3 |
833,7 |
804,9 |
822,3 |
864,0 |
Налоговые доходы |
млн. руб. |
567,0 |
719,3 |
700,0 |
713,7 |
747,0 |
1.14.1. Налог на доходы физических лиц |
млн. руб. |
403,5 |
520,0 |
523,8 |
536,3 |
568,5 |
(2015 - 2016 гг. - в сопоставимых значениях) |
% |
103,2 |
107,4 |
100,7 |
102,4 |
106,0 |
1.14.2. Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации |
млн. руб. |
14,4 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
15,9 |
|
% |
30 раз |
110,4 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.14.3. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
млн. руб. |
26,9 |
27,4 |
28,4 |
29,5 |
30,6 |
|
% |
106,3 |
101,9 |
103,6 |
103,9 |
103,7 |
1.14.4. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения |
млн. руб. |
1,6 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
|
% |
124,9 |
81,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.14.5. Земельный налог |
млн. руб. |
99,9 |
125,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
% |
106,0 |
125,1 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
1.14.6. Единый сельскохозяйственный налог |
млн. руб. |
0,8 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
% |
131,1 |
62,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.14.7. Налог на имущество физических лиц |
млн. руб. |
10,9 |
10,7 |
11,6 |
11,6 |
11,6 |
|
% |
117,1 |
98,2 |
108,4 |
100,0 |
100,0 |
1.14.8. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
млн. руб. |
0,0 |
9,6 |
9,6 |
9,6 |
9,6 |
|
% |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.14.9. Государственная пошлина |
млн. руб. |
9,0 |
8,9 |
8,9 |
9,0 |
9,0 |
|
% |
126,8 |
98,9 |
100,0 |
101,1 |
100,0 |
1.14.10. Задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам |
млн. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Неналоговые доходы |
млн. руб. |
128,3 |
114,4 |
104,9 |
108,6 |
117,0 |
1.14.11. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности |
млн. руб. |
65,9 |
63,0 |
67,9 |
75,5 |
84,1 |
1.14.12. Платежи при пользовании природными ресурсами |
млн. руб. |
1,1 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1.14.13. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
млн. руб. |
4,5 |
6,8 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
1.14.14. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов |
млн. руб. |
52,0 |
39,3 |
27,7 |
23,8 |
23,6 |
1.14.15. Административные платежи и сборы |
млн. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.14.16. Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
млн. руб. |
4,6 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
1.14.17. Прочие неналоговые доходы |
млн. руб. |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Безвозмездные поступления |
млн. руб. |
900,3 |
934,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.14.18. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов |
млн. руб. |
907,2 |
934,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.14.19. Прочие безвозмездные поступления |
млн. руб. |
0,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.14.20. Возврат субсидий и субвенций прошлых лет |
млн. руб. |
-7,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1. Финансирование муниципальных программ (справочно) |
млн. руб. |
1 599,9 |
1 734,2 |
2 090,0 |
1 538,0 |
1 538,0 |
3. Недополученные доходы муниципальных образований от предоставления налоговых преференций, предусмотренных решениями органов местного самоуправления (справочно): |
млн. руб. |
86,6 |
86,6 |
86,6 |
86,6 |
86,6 |
3.1. Земельный налог |
млн. руб. |
86,6 |
86,6 |
86,6 |
86,6 |
86,6 |
3.2. Налог на имущество физических лиц |
млн. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
II. Производственная деятельность |
|
|
|
|
|
|
1. Оборот организаций (по полному кругу) по видам экономической деятельности, всего |
млн. руб. |
61 443,0 |
65 252,5 |
67 862,6 |
70 577,1 |
73 400,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
1.1 раздел А: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (данных нет) |
млн. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.2 раздел С: Добыча полезных ископаемых |
млн. руб. |
89,7 |
94,4 |
95,0 |
95,6 |
96,1 |
1.3 раздел D: Обрабатывающие производства |
млн. руб. |
39 105,5 |
41 530,0 |
43 191,2 |
44 918,9 |
46 715,6 |
1.4 раздел E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
млн. руб. |
356,4 |
374,2 |
392,9 |
412,6 |
433,2 |
1.5 раздел F: Строительство |
млн. руб. |
78,6 |
40,7 |
40,0 |
50,0 |
50,0 |
1.6 раздел G: Оптовая и розничная торговля |
млн. руб. |
19 502,6 |
19 697,6 |
19 894,6 |
20 292,5 |
20 698,3 |
1.7 из раздела I: Транспорт (и связь) |
млн. руб. |
72,7 |
73,0 |
74,0 |
75,0 |
76,0 |
1.8 из раздела I: Связь |
млн. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на одного работника |
тыс. руб./чел. |
3 555,1 |
3 775,5 |
3 926,6 |
4 083,6 |
4 247,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
2.1 раздел А: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (данных нет) |
тыс. руб./чел. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.2 раздел С: Добыча полезных ископаемых |
тыс. руб./чел. |
706,0 |
710,1 |
714,3 |
718,5 |
722,6 |
2.3 раздел D: Обрабатывающие производства |
тыс. руб./чел. |
4 947,6 |
5 254,3 |
5 464,5 |
5 683,1 |
5 910,4 |
2.4 раздел Е: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
тыс. руб./чел. |
439,5 |
461,4 |
484,5 |
508,7 |
534,2 |
2.5 раздел F: Строительство |
тыс. руб./чел. |
913,5 |
473,3 |
444,4 |
555,6 |
555,6 |
2.6 раздел G: Оптовая и розничная торговля |
тыс. руб./чел. |
30 907,4 |
31 216,5 |
31 528,7 |
32 159,3 |
32 802,4 |
2.7 из раздела I: Транспорт (и связь) |
тыс. руб./чел. |
712,9 |
776,6 |
778,9 |
789,5 |
800,0 |
2.8 из раздела I: Связь |
тыс. руб./чел. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. Электроэнергетический баланс: |
|
|
|
|
|
|
3.1. Потребление электроэнергии муниципальным образованием |
тыс. кВт.ч |
169 553,0 |
167 276,0 |
167 444,0 |
167 945,0 |
168 280,0 |
3.2. Наличие собственных ресурсов на территории муниципального образования |
тыс. кВт.ч |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.3. Получение электроэнергии со стороны |
тыс. кВт.ч |
179 508,0 |
177 231,0 |
177 408,0 |
177 939,0 |
178 294,0 |
3.4. Отпуск электроэнергии на сторону |
тыс. кВт.ч |
9 955,0 |
9 955,0 |
9 964,0 |
9 994,0 |
10 014,0 |
тыс. кВт.ч |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
III. Инновационная деятельность |
|
|
|
|
|
|
1. Число организаций, выпускающих инновационную продукцию |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. Объем отгруженной инновационной продукции |
млн. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. Число организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации (на 2017 - 2019 годы данных нет) |
ед. |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
3.1 из них число организаций, осуществляющих технологические инновации |
ед. |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
4. Затраты организаций на технологические, организационные, маркетинговые инновации (на 2017 - 2019 годы данных нет) |
млн. руб. |
2 059,7 |
1 244,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4.1 из них на технологические инновации |
млн. руб. |
2 059,7 |
1 244,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. Число внедренных передовых производственных технологий (на 2017 - 2019 годы данных нет) |
ед. |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
IV. Инвестиционная деятельность |
|
|
|
|
|
|
1. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, всего |
млн. руб. |
2 390,7 |
4 300,0 |
3 700,0 |
3 700,0 |
3 300,0 |
из них по отраслям экономики: |
|
|
|
|
|
|
1.1 промышленный комплекс |
млн. руб. |
2 262,2 |
4 137,4 |
3 479,0 |
3 487,5 |
3 005,0 |
1.2 сельское хозяйство (данных нет) |
млн. руб. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3 оптовая и розничная торговля, сфера услуг и развлечений |
млн. руб. |
67,6 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
1.4 транспорт |
млн. руб. |
60,9 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
2. Ввод в действие новых основных фондов |
млн. руб. |
2 582,8 |
1 708,9 |
229,0 |
897,5 |
5,0 |
2.1 в том числе отечественного производства |
млн. руб. |
778,7 |
624,8 |
78,0 |
93,5 |
5,0 |
3. Количество созданных новых рабочих мест |
ед. |
103 |
73 |
55 |
170 |
5 |
V. Денежные доходы населения |
|
|
|
|
|
|
1. Доходы населения муниципального образования, всего |
млн. руб. |
10 472,9 |
11 297,6 |
12 167,2 |
13 117,4 |
14 149,8 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
1.1. Доходы от предпринимательской деятельности |
млн. руб. |
309,0 |
244,0 |
174,0 |
174,0 |
160,0 |
1.2. Оплата труда |
млн. руб. |
6 306,9 |
6 773,6 |
7 383,2 |
8 003,4 |
8 819,8 |
1.3. Социальные выплаты |
млн. руб. |
3 857,0 |
4 280,0 |
4 610,0 |
4 940,0 |
5 170,0 |
2. Среднедушевые денежные доходы (в месяц) |
руб./чел. |
12 350,9 |
13 356,2 |
14 411,1 |
15 536,5 |
16 759,3 |
3. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % к численности населения муниципального образования (из состоящих на учете в Управлении социальной политики) |
% |
9,0 |
8,8 |
8,8 |
8,8 |
8,8 |
VI. Потребительский рынок |
|
|
|
|
|
|
1. Оборот розничной торговли в ценах соответствующего периода |
млн. руб. |
7 235,5 |
7 308,0 |
7 381,0 |
7 528,0 |
7 678,0 |
2. Оборот общественного питания |
млн. руб. |
740,1 |
747,0 |
754,0 |
769,0 |
784,0 |
3. Обеспеченность площадью торговых объектов |
кв. м./ на 1000 жителей |
791,7 |
794,0 |
795,0 |
795,0 |
795,0 |
VII. Демографические показатели |
|
|
|
|
|
|
1. Численность и состав населения |
|
|
|
|
|
|
1.1. Численность постоянного населения муниципального образования (на начало года) |
чел. |
70 619 |
70 358 |
70 358 |
70 358 |
70 358 |
1.2. Среднегодовая численность населения муниципального образования |
чел. |
70 662 |
70 489 |
70 358 |
70 358 |
70 358 |
1.3. Численность детей в возрасте 3-7 лет (дошкольного возраста) |
чел. |
4 681 |
4 818 |
4 850 |
4 875 |
4 900 |
1.4. Численность детей и подростков в возрасте 8-17 лет (школьного возраста) |
чел. |
7 066 |
7 203 |
7 235 |
7 260 |
7 285 |
1.5. Численность населения в трудоспособном возрасте |
чел. |
38 441 |
38 275 |
38 265 |
38 255 |
38 245 |
1.6. Численность населения старше трудоспособного возраста |
чел. |
18 456 |
18 363 |
18 343 |
18 323 |
18 303 |
2. Естественное движение |
|
|
|
|
|
|
2.1. Число родившихся |
чел. |
1 048 |
1 093 |
1 123 |
1 153 |
1 183 |
2.2. Число умерших |
чел. |
1 201 |
1 216 |
1 246 |
1 276 |
1 306 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
2.2.1 детей в возрасте до 1 года |
чел. |
6 |
5 |
5 |
5 |
5 |
2.2.2 в трудоспособном возрасте |
чел. |
364 |
340 |
340 |
340 |
340 |
3. Миграционное движение (на постоянное место жительства, нетрудовая миграция) |
|
|
|
|
|
|
3.1. Число прибывших |
чел. |
1 554 |
1 685 |
1 735 |
1 785 |
1 835 |
3.2. Число выбывших |
чел. |
1 662 |
1 562 |
1 612 |
1 662 |
1 712 |
VIII. Развитие социальной сферы |
|
|
|
|
|
|
1. Количество семей с 3 и более детьми |
ед. |
790 |
900 |
930 |
950 |
980 |
1.1 в том числе со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума |
ед. |
489 |
650 |
660 |
670 |
680 |
2. Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях |
ед. |
4 790 |
4 890 |
4 890 |
4 890 |
4 890 |
3. Потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях (дети от 1,5 до 7 лет минус количество имеющихся мест) |
ед. |
620 |
602 |
610 |
610 |
610 |
3.1. Очередность в дошкольные образовательные учреждения детей от 1,5 до 3 лет (заполняется с 2016 года) |
ед. |
0 |
602 |
610 |
610 |
610 |
3.2. Очередность в дошкольные образовательные учреждения детей от 3 до 7 лет |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. Количество мест в общеобразовательных учреждениях |
ед. |
8 562 |
8 562 |
8 832 |
8 832 |
9 632 |
4.1 в том числе в начальных классах |
ед. |
2 925 |
2 925 |
3 195 |
3 195 |
3 535 |
5. Количество учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся во вторую и третью смены (третьей смены нет) |
чел. |
915 |
990 |
816 |
830 |
373 |
6. Потребность в дополнительных местах в общеобразовательных учреждениях (дети 7-17 лет минус количество имеющихся мест) (в две смены) |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7. Обеспеченность врачебными кадрами всех специальностей |
ед. на 10 000 населения |
23,8 |
23,8 |
25,2 |
25,9 |
26,7 |
8. Обеспеченность врачами общей практики |
ед. на 10 000 населения |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
9. Обеспеченность средним медицинским персоналом |
ед. на 10 000 населения |
74,4 |
72,9 |
75,3 |
76,2 |
77,3 |
10. Доля врачей в возрасте до 35 лет к общему числу врачей |
% |
12,5 |
14,9 |
19,2 |
21,4 |
23,4 |
11. Доля учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет к общему числу учителей образовательных учреждений |
% |
22,5 |
23,0 |
24,0 |
25,0 |
26,0 |
12. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение (переобучение) |
чел. |
24 |
11 |
9 |
7 |
7 |
13. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку из местного бюджета |
ед. |
4 |
5 |
5 |
5 |
6 |
IX. Трудовые ресурсы |
|
|
|
|
|
|
1. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций |
чел. |
17 283 |
17 283 |
17 283 |
17 283 |
17 283 |
2. Трудовые ресурсы, всего |
чел. |
44 910 |
44 760 |
44 787 |
44 820 |
44 855 |
3. Состав трудовых ресурсов: |
|
|
|
|
|
|
3.1 трудоспособное население в трудоспособном возрасте |
чел. |
37 898 |
37 720 |
37 697 |
37 680 |
37 665 |
3.2 лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике |
чел. |
6 340 |
6 390 |
6 440 |
6 490 |
6 540 |
3.3 подростки, занятые в экономике (до 15 лет включительно) |
чел. |
122 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.4 иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму в Российской Федерации |
чел. |
550 |
550 |
550 |
550 |
550 |
4. Распределение трудовых ресурсов: |
|
|
|
|
|
|
4.1 занято в экономике муниципального образования (без учета иногородних жителей, въезжающих на работу на территорию муниципального образования) |
чел. |
27 200 |
27 200 |
27 200 |
27 200 |
27 200 |
4.2 учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы |
чел. |
4 600 |
4 600 |
4 600 |
4 600 |
4 600 |
4.3 безработные по методологии МОТ |
чел. |
2 063 |
1 900 |
1 700 |
1 500 |
1 300 |
4.3.1 в том числе безработные, официально зарегистрированные в службе занятости |
чел. |
309 |
335 |
300 |
270 |
235 |
4.4 неработающие пенсионеры в трудоспособном возрасте, получающие пенсии по старости на льготных условиях в органах Пенсионного фонда |
чел. |
408 |
420 |
430 |
435 |
440 |
4.5 лица, находящиеся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет |
чел. |
2 182 |
2 223 |
2 253 |
2 283 |
2 313 |
4.6 лица, выполняющие домашние обязанности, осуществляющие уход за детьми и другими членами семьи, а также другие трудоспособные лица, у которых нет необходимости работать |
чел. |
620 |
620 |
620 |
620 |
620 |
4.7 прочие (военнослужащие, лица, находящиеся в местах лишения свободы, и другие) |
чел. |
7 837 |
7 797 |
7 984 |
8 182 |
8 382 |
5. Потребность организаций в подготовке специалистов и квалифицированных рабочих в рамках программ развития организаций и инвестиционных проектов |
чел. |
655 |
708 |
85 |
83 |
63 |
5.1 в разрезе специальностей высшего профессионального образования по направлениям подготовки |
чел. |
43 |
43 |
8 |
8 |
8 |
5.1.1 инженерно-технические специальности |
чел. |
43 |
43 |
8 |
8 |
8 |
5.1.2 гуманитарные специальности |
чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.2 в разрезе специальностей и профессий среднего профессионального образования по специальностям |
чел. |
612 |
665 |
77 |
75 |
55 |
5.2.1 инженерно-технические специальности |
чел. |
52 |
60 |
12 |
12 |
12 |
5.2.2 гуманитарные специальности (рабочие специальности) |
чел. |
560 |
605 |
65 |
63 |
43 |
Утверждена
постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 12 октября 2016 г. N 360-ПА
"О прогнозе социально-экономического
развития Полевского городского округа
на 2017 - 2019 годы"
Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития Полевского городского округа на 2017 - 2019 годы
Главной целью разработки прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа на 2017 - 2019 годы является формирование бюджета Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Основой составления прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа является:
прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2017 - 2019 годы;
основные тенденции социально-экономического развития Полевского городского округа, сложившиеся в отчетном периоде, с учетом оценки ожидаемых результатов в текущем финансовом году и экспертные заключения о тенденциях развития Полевского городского округа в плановом периоде;
прогнозные оценки деятельности и развития отдельных сфер экономики Полевского городского округа;
стратегия социально-экономического развития Полевского городского округа на период до 2020 года;
прогнозные значения индексов-дефляторов и инфляции, доведенные до муниципальных образований Министерством экономики Свердловской области.
По оценкам министерств и ведомств Свердловской области, в рамках проводимых исследований и определения рейтингов эффективности работы муниципальных образований Свердловской области, Полевской городской округ за 2015 год (1 квартал 2016 года) получил следующие результаты среди 90 муниципальных образований Свердловской области:
5 место по обороту общественного питания, в том числе 6 место - в расчете на душу населения;
8 (7) место по обороту организаций, в том числе 8 (9) место - в расчете на душу населения;
9 (10) место по вводу в действие жилых домов, в том числе 16 (23) место - в расчете на душу населения;
10 место по обороту розничной торговли, в том числе 21 место - в расчете на душу населения;
14 (16) место по объему инвестиций в основной капитал, в том числе 27 (25) место - в расчете на душу населения;
17 (11) место по размеру среднемесячной начисленной заработной платы.
В сводном рейтинге эффективности работы муниципальных образований Свердловской области по повышению доходного потенциала территорий за 2015 год Полевской городской округ занял 51 место (среди 70 муниципальных образований), за 1 полугодие 2016 года - 22 место (среди 73 муниципальных образований).
1. Оценка экономического и социального развития Полевского городского округа за 2015 год
Итоги социально-экономического развития Полевского городского округа за 2015 год свидетельствуют о том, что экономика и социальная сфера в целом развивались стабильно, устойчиво, сохраняя опережающие темпы роста.
Промышленность
Производство
По состоянию на 01 января 2016 на территории Полевского городского округа в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов учтено 1 204 организации, из них крупными и средними предприятия являются:
ПАО "Северский трубный завод";
ОАО "Уралгидромедь";
ОАО "Полевской металлофурнитурный завод";
ЗАО "Компания "Пиастрелла";
ЗАО "Карат" Полевской мраморный карьер;
ЗАО "Юг-Сервис";
ООО "Полимет";
ООО "Полевской Технический Сервис";
ОАО "Полевской молочный комбинат";
ООО "Кондитерское объединение "Сладиал";
ООО "Уральская Производственная Компания";
ООО "Группа Компаний "Уральский завод горячего цинкования";
ООО "Уральский завод многогранных опор";
ООО "ОМИА УРАЛ" филиал в г. Полевской Свердловской области;
Завод по производству сухих строительных смесей в городе Полевском ООО "Сен-
Гобен Строительная Продукция Рус".
Оборот организаций (по полному кругу) по видам экономической деятельности всего за 2015 год составил 61 443,0 млн. руб. (за 2014 год - 47 648,3 млн. руб.).
Оборот обрабатывающих производств (по кругу крупных и средних организаций) за 2015 год составил 39 105,5 млн. руб. или 106% к уровню 2014 года.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по кругу крупных и средних организаций на 01.01.2016 г. составил 42 286,5 млн. руб. (темп роста к уровню 2014 года - 109,3%), в том числе обрабатывающих производств - 38 482,1 млн. руб. (темп роста к уровню 2014 года - 108,4%).
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на одного работника за 2015 год составил 3 555,1 тыс. руб. на человека (за 2014 год - 2 681,7 тыс. руб. на человека).
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций за январь-декабрь 2015 года составила 17 283 человека или 97,3% к уровню 2014 года. Значительных изменений в распределении трудовых ресурсов по отраслям не наблюдалось.
Среднесписочная численность работников обрабатывающих производств за январь-декабрь 2015 года составила 7 904 человека или 94,1% к уровню 2014 года.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в целом по Полевскому городскому округу в 2015 году составила 30 410,1 руб. или 105,2% к уровню 2014 года (28 920,5 руб.) и 88,4% по отношению к среднемесячной начисленной заработной плате одного работника по Свердловской области (34 419,1 руб.).
Среднемесячная начисленная заработная плата работника обрабатывающих производств в 2015 году составила 35 420,7 руб. или 106,9% к уровню 2014 года (33 125,5 руб.).
Инвестиционная деятельность
В 2015 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по всем отраслям экономики составил 2 390,7 млн. руб. или 25,7% к уровню 2014 года (по данным ПАО "Северский трубный завод" (68,2% от общего объема инвестиций) в 2015 году инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 1 631,5 млн. руб. (в 2014 году - 3 774,0 млн. руб.), ввод в действие новых основных фондов - 2 062,8 млн. руб. (в 2014 году - 13 401,4 млн. руб.)).
На промышленный комплекс приходится 94,6% от общего объема инвестиций.
Наиболее существенными мотивами инвестиционной деятельности предприятий Полевского городского округа являются расширение и модернизация существующего производства.
Финансы
За 2015 год по учитываемым в органах статистики крупным и средним организациям Полевского городского округа сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в действующих ценах составил (-) 1 056,7 млн. руб. (за 2014 год - (-) 1 289,8 млн. руб.), в том числе обрабатывающих производств - (-) 1 174 млн. руб. (за 2014 год - (-) 1413,9 млн. руб.).
Общая сумма дебиторской задолженности за январь - декабрь 2015 года составила 4 965,3 млн. руб. или 87,3% к аналогичному периоду 2014 года. Удельный вес просроченной дебиторской задолженности в общей сумме дебиторской задолженности составил 6,5% (320,9 млн. руб.).
Общая сумма кредиторской задолженности за январь - декабрь 2015 года составила 21 746,5 млн. руб. или 136,9% к аналогичному периоду 2014 года. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общей сумме кредиторской задолженности составил 9,5% (2 064,1 млн. руб.).
Бюджет Полевского городского округа по доходам за 2015 год исполнен на 95,6% от годового назначения: при годовом назначении 1 669 504,42 тыс. руб. фактически поступило доходов 1 595 599,32 тыс. руб., в том числе:
дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - 9 967,0 тыс. руб.;
субсидии - 229 444,44 тыс. руб.;
субвенции - 653 077,56 тыс. руб.;
иные межбюджетные трансферты - 14 271,91 тыс. руб.;
безвозмездные поступления от негосударственных организаций - 350,0 тыс. руб.,
прочих безвозмездных поступлений - 220,0 тыс. руб.;
доходов от возврата бюджетами бюджетной системы РФ и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет - 101,9 тыс. руб.;
возвращено остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа - 7 133,66 тыс. руб.
По налоговым и неналоговым доходам бюджет Полевского городского округа за 2015 год исполнен на 97,96% к годовому назначению: при годовом назначении 709 811,39 тыс. руб. фактически поступило доходов 695 300,17 тыс. руб.
Основными доходными источниками налоговых и неналоговых поступлений в 2015 году являются:
налог на доходы физических лиц - 58,0%;
земельный налог - 14,4%;
доходы от использования имущества, находящегося в собственности городского округа - 9,5%;
доходы от продажи материальных и нематериальных активов - 7,5%;
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 3,9%;
акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации - 2,1%.
На долю этих шести доходных источников приходится 95,4% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета Полевского городского округа.
Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета Полевского городского округа (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета Полевского городского округа (без учета субвенций) за 2015 год составила 50,09% (за 2014 год - 47,22%).
Расходы бюджета Полевского городского округа за 2015 год исполнены в сумме 1 624 638,80 тыс. руб., что составило 93,7% к уточненному годовому назначению - 1 733 330,10 тыс. руб. Причинами отклонений кассового исполнения от плановых назначений (по данным отчетности, представленной главными распорядителями бюджетных средств) являются: экономия в результате проведения запросов котировок, конкурсов, аукционов, а также установление в течение года предельных объемов финансирования в связи с недостаточным поступлением налоговых и неналоговых доходов в бюджет Полевского городского округа.
В 2015 году по сравнению с 2014 годом объем расходов снизился на 12 406,09 тыс. руб. или на 0,8% (за 2014 год расходы составили 1 637 044,89 тыс. руб.).
На финансирование социально-значимых отраслей в 2015 году направлено 1 368 384,68 тыс. руб., что на 48 365,98 тыс. руб. больше, чем в 2014 году (1 320 018,7 тыс. руб.). В структуре кассовых расходов бюджета Полевского городского округа за 2015 год расходы на социально-значимые отрасли составили 84,2% (в 2014 году - 80,6%). Таким образом, бюджет Полевского городского округа в 2015 году стал ещё более социально направленным.
Расходы на финансирование муниципальных программ в 2014 году исполнены в сумме 60 866,98 тыс. руб. или на 87,6% к уточненному годовому назначению.
Расходы на финансирование муниципальных программ в 2015 году исполнены в сумме 1 599 902,72 тыс. руб., или на 94,1% к уточнённому годовому назначению (1 699 458,76 тыс. руб.). Доля расходов, произведенных в рамках муниципальных программ, составила 98,5% от общей суммы расходов бюджета Полевского городского округа.
В погашение муниципальных долговых обязательств Полевского городского округа по состоянию на 01 января 2016 года средства бюджета Полевского городского округа направлены в сумме 4 595,5 тыс. руб. (18,3%).
Муниципальный внутренний долг по состоянию на 01 января 2016 года составляет 43 774,76 тыс. руб. и состоит из полученных кредитов из бюджета Свердловской области на покрытие временных кассовых разрывов.
Расходы на обслуживание муниципального внутреннего долга за 2015 год исполнены в сумме 33,92 тыс. руб., что составляет 98,7% от уточненного годового назначения.
Муниципальные гарантии и бюджетные кредиты в 2015 году Полевским городским округом не предоставлялись.
Бюджет Полевского городского округа за 2015 год исполнен с дефицитом 29 039,48 тыс. руб., источниками финансирования которого явились остатки средств на счете бюджета Полевского городского округа по состоянию на 01.01.2016 г. и бюджетный кредит, полученный из областного бюджета в сумме 14 000,00 тыс. руб.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Полевского городского округа, за 2015 год составила 26,48 кв. м. (за 2014 год - 25,67 кв. м.), в том числе введенная в действие за один год - 0,72 кв. м. (за 2014 год - 0,68 кв. м.).
В 2015 году в Полевском городском округе введено жилых домов общей площадью 50 550 кв. м. (105,4% от введенного жилья в 2014 году), в том числе: город - 18 590 кв. м., село - 31 960 кв. м. (в том числе индивидуальными застройщиками - 42 636 кв. м., в том числе: город - 10 676 кв. м., село - 31 960 кв. м.).
За 2015 год организациями построено 13 блочных домов: одиннадцать 2-х этажных домов типа "таунхаус" на 53 квартиры и два 3-х этажных дома на 36 квартир общей жилой площадью 7 914 кв. м.
Индивидуальными застройщиками за 2015 год введено в эксплуатацию 100 домов общей жилой площадью 17 223 кв. м., из них 69 домов - в сельской местности общей жилой площадью 11 632 кв. м. Большая часть домов полностью или частично оборудована водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением.
В 2015 году выдано 321 разрешение на строительство (в 2014 году - 318), из них: физическим лицам (для строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома) - 249 (в 2014 году - 228), юридическим лицам - 72 (в 2014 году - 90). Рост произошел за счет увеличения обращений индивидуальных застройщиков, осуществляющих строительство с привлечением средств "материнского капитала". Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа разработан и утвержден порядок осмотра объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого осуществляется с привлечением средств "материнского капитала"; конечным документом осмотра является Акт освидетельствования проведения работ (за 2015 год подготовлено и выдано 25 актов (за 2014 год - 8)).
За 2015 год выдано 53 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В 2015 году под индивидуальное жилищное строительство предоставлено 193 земельных участка общей площадью 19,3 га (в с. Косой Брод) бесплатно в собственность гражданам, включенным в очередь на внеочередное предоставление участков, в том числе многодетным семьям.
В 2015 году выделенные средства на формирование земельных участков, собственность на которые не разграничена, в соответствии с утвержденной муниципальной программой "Управление муниципальной собственностью Полевского городского округа на 2015 - 2017 годы" направлены на формирование 2-х земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в с. Косой Брод общей площадью 12,3 га.
Потребительский рынок
По итогам 2015 года инфраструктура потребительского рынка представлена:
- 420 объектами торговли: 389 стационарных объектов торговли (магазины, торговые комплексы) (из которых 44,2% - магазины промышленных товаров, 52,8% - магазины продовольственных товаров) и 31 объект нестационарной торговли (киоски и павильоны);
- 136 объектами общественного питания (наибольшее количество из которых - это предприятия социальной сферы: столовые образовательных учреждений, рабочие столовые);
- 202 объектами бытового обслуживания;
- 1 рынком.
Оборот розничной торговли за 2015 год составил 7 235,5 млн. руб. или 104,1% к уровню 2014 года (6 950,6 млн. руб.). Среднегодовая продажа потребительских товаров на душу населения Полевского городского округа в 2015 году составила 102,6 тыс. руб. (в 2014 году - 98,4 тыс. руб).
Крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства сформировано 63,3% оборота розничной торговли, малыми предприятиями - 10,8%, индивидуальными предпринимателями - 25,9%.
Обеспеченность торговыми площадями в Полевском городском округе составляет 791,7 кв. м. на 1 000 жителей, что составляет 103,9% к уровню 2014 года (в 2014 году - 762,2 кв. м. на 1 000 жителей) (минимальный норматив обеспеченности торговыми площадями в соответствии с методикой расчета Минпромторга РФ - 453,8 кв. м. на 1 000 жителей).
Розничная продажа на рынках в 2015 году составила 557,4 млн. руб. в фактических ценах или 101,3% к уровню 2014 года. Доля продажи товаров на розничных рынках и ярмарках по Полевскому городскому округу в структуре оборота розничной торговли в 2015 году составила 7,7% (в 2014 году - 7,9%).
В течение 2015 года были организованы и проведены 6 городских ярмарок, из них 5 - специализированных сельскохозяйственных; среднее количество торговых мест - 65.
Все стационарные предприятия размещены в шаговой пешеходной доступности, расположены в радиусе 150-300 метров от жилой застройки.
Постановлением Администрации Полевского городского округа от 26.11.2014 N 606-ПА "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Полевского городского округа на 2015 - 2017 годы" утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов, в соответствии с которой все объекты нестационарной торговой сети используются субъектами малого и среднего предпринимательства, что превышает установленный минимальный уровень на 40%.
Оборот общественного питания за 2015 год составил 740,1 млн. руб. или 107,1% к уровню 2014 года (691,0 млн. руб.). Оборот общественного питания на душу населения Полевского городского округа в 2015 году составил 10,5 тыс. руб. (в 2014 году - 9,8 тыс. руб.).
Крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства сформировано 72,9% оборота общественного питания, малыми предприятиями - 26,9%, индивидуальными предпринимателями - 0,2%.
По состоянию на 01.01.2016 г. в Полевском городском округе функционирует 136 объектов общественного питания на 6 387 посадочных мест. Обеспеченность населения Полевского городского округа посадочными местами на предприятиях общедоступной сети на 1 000 жителей в 2015 году составила 32 п.м. на 1 000 жителей (расчетный норматив - 40 посадочных мест).
На производственных предприятиях рабочие и служащие обеспечиваются горячим питанием, в том числе - диетическим. Кроме того, на предприятиях работают столы заказов, оказываются услуги по организации банкетов. Охват питанием рабочих и служащих составил 84,5%. На предприятиях применяется как наличный, так и безналичный формы расчета. Вопросы питания включены в коллективные договоры промышленных предприятий.
За 2015 год крупные и средние организации Полевского городского округа оказали платных услуг населению на 962,7 млн. руб, что составляет 96,1% к уровню 2014 года.
По состоянию на 01.01.2016 г. на территории Полевского городского округа функционируют 176 субъектов бытового обслуживания, из них 4 - муниципальной формы собственности. Площадь объектов бытового обслуживания составила 43 165,1 кв. м.
Общее количество предлагаемых видов бытовых услуг населению - 202, наибольшую долю составляют:
услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования;
парикмахерские и косметические услуги.
В сельских населенных пунктах Полевского городского округа индивидуальными предпринимателями осуществляется выездное обслуживание граждан по мере поступления заявок (парикмахерские услуги, услуги по ремонту обуви).
С целью обеспечения физической и экономической доступности населения Полевского городского округа к услугам розничной торговли, усиления адресной поддержки нуждающихся в социальной защите граждан, развития социальной ответственности бизнеса в Полевском городском округе реализуется проект "Социальная карта полевчанина". Всего выдано 270 социальных карт. В проекте "Социальная карта полевчанина" участвуют 14 субъектов потребительского рынка (27 объектов: магазины и организации бытового обслуживания).
Социальная сфера
Образование
На 01.01.2016 г. количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений Полевского городского округа уменьшилось и составило 13 единиц (в 2014 году - 22 единицы).
Произошла реорганизация путем присоединения девяти муниципальных дошкольных образовательных учреждений N 33, 37, 39, 41, 50, 52, 57, 59, 60:
присоединение к МБДОУ ПГО "Детский сад N 28 общеразвивающего вида" МБДОУ ПГО "Детский сад N 37 общеразвивающего вида";
присоединение к МБДОУ ПГО "Детский сад N 34" МБДОУ ПГО "Детский сад N 50" и МБДОУ ПГО "Детский сад N 59";
присоединение к МБДОУ ПГО "Детский сад N 49 общеразвивающего вида" МБДОУ ПГО "Детский сад N 41 общеразвивающего вида";
присоединение к МБДОУ ПГО "Детский сад N 51" МБДОУ ПГО "Детский сад N 33" и МБДОУ ПГО "Детский сад N 60";
присоединение к МБДОУ ПГО "Детский сад N 54 комбинированного вида" МБДОУ ПГО "Детский сад N 39 комбинированного вида";
присоединение к МБДОУ "Детский сад N 53" МБДОУ ПГО "Детский сад N 52" и МКДОУ ПГО "Детский сад N 57".
В 2015 году тип на "автономное" сменило муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 65 комбинированного вида".
В течение 2015 года введено 283 места, в том числе:
введен в эксплуатацию детский комбинат на 110 мест в мкр. Ялунина (возврат ранее перепрофилированного под радиотехникум здания);
построен детский сад в с. Полдневая на 80 мест, который является структурным подразделением МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа с. Полдневая";
93 места за счет регулирования предельной численности (уплотнения) в МБДОУ ПГО "Детский сад N и 40 общеразвивающего вида" и МАДОУ ПГО "Центр развития - Детский сад N 70 "Радуга".
Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2015 году составила 78,0% (в 2014 году - 72,5%).
В связи с вводом в 2015 году дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Полевского городского округа уменьшилась доля детей в возрасте от одного года до шести лет, состоящих на учете для определения в муниципальные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от одного до шести лет и составила 21,0% (в 2014 году - 21,6%).
В результате реализации подпрограммы "Обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся, воспитанников и работников в муниципальных образовательных учреждениях Полевского городского округа" муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2015 - 2017 годы" в 2015 году обеспечены безопасные условия в 10-ти муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Полевского городского округа на общую сумму 2 580,785 тыс. руб. (2 330,785 тыс. руб. - за счет средств местного бюджета на проведение ремонтных работ; 250,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета на капитальный ремонт).
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2015 году составило 4 790 единиц.
Потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях (дети от 1,5 до 7 лет минус количество имеющихся мест) на 01.01.2016 г. составила 620 единиц (очередность в дошкольные образовательные учреждения детей от 1,5 до 3 лет).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Полевского городского округа в 2015 году составила 21 216,5 руб., что на 5,1% выше среднемесячной заработной платы в 2014 году (20 181,10 руб.).
В Полевском городском округе функционирует сеть учреждений общего образования, включающая 16 муниципальных образовательных учреждений (10 - городских и 6 - сельских), из них: 4 являются автономными, 4 - бюджетными, 8 - казенными. Увеличилась доля автономных учреждений за счет МАОУ ПГО "Политехнический лицей N 21 "Эрудит", ставшим автономным в 2015 году.
Количество мест в общеобразовательных учреждениях (городских и сельских) в 2015 году составило 8 562 единицы, в том числе в начальных классах - 2 925 единиц.
Наблюдается неравномерная наполняемость городских и сельских общеобразовательных учреждений. На 31.12.2015 г. в муниципальных общеобразовательных учреждениях обучалось 7 949 человек, из них 35 учащихся - заочной формы обучения.
Количество учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся во вторую смену, составило 915 человек.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений Полевского городского округа в 2015 году составила 27 942,3 руб., что на 1,5% выше среднемесячной заработной платы в 2014 году (27 542,90 руб.).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений Полевского городского округа в 2015 году составила 31 953 руб., что на 2,5% выше среднемесячной заработной платы в 2014 году (31 168 руб.).
Доля учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет к общему числу учителей образовательных учреждений в 2015 году составила 22,5%.
Кадровый состав муниципальных общеобразовательных учреждений Полевского городского округа отличается стабильностью; школы укомплектованы, ведутся все учебные предметы.
В результате реализации подпрограммы "Обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся, воспитанников и работников в муниципальных образовательных учреждениях Полевского городского округа" муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2015 - 2017 годы" в 2015 году обеспечены безопасные условия в 16-ти муниципальных общеобразовательных учреждениях Полевского городского округа на общую сумму 5 543,699 тыс. руб. (4 709,299 тыс. руб. - за счет средств местного бюджета на проведение ремонтных работ; 834,4 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета на капитальный ремонт).
Одной из важных задач является развитие системы дополнительного образования детей, сохранение доли талантливых детей, привлекаемых к участию в интеллектуальных, творческих и спортивных мероприятиях.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы в 2015 году составила 78,3% (в 2014 году - 75,5%).
Действуют 6 учреждений дополнительного образования: 2 - в структуре ОМС Управление образованием ПГО (МАУДО ПГО "Центр развития творчества им. П.П. Бажова" и МБОУ ДОД ПГО "Центр развития творчества детей и юношества), 3 - в структуре ОМС Управление культурой ПГО (МБОУ ДО "Детская музыкальная школа N 1", МБОУ ДО "Детская художественная школа" и МБОУ ДО "Детская школа искусств") и 1 - в структуре Администрации ПГО (МБОУ ДОД ПГО "Детско-юношеская спортивная школа").
В 2015 - 2016 учебном году в учреждениях дополнительного образования занималось 7 612 детей (7 454 - в городской местности, 158 - в сельской местности), из них: 201 ребёнок - с ограниченными возможностями здоровья, 51 ребёнок - сирота и опекаемый, 28 детей - дети-инвалиды.
В 2015 году процедуру аттестации прошли 349 педагогических работника (191 - в общеобразовательных учреждениях, 136 - в дошкольных образовательных учреждениях, 22 - в учреждениях дополнительного образования детей), из них: на соответствие занимаемой должности - 99, на высшую квалификационную категорию - 60, на первую квалификационную категорию - 190.
Здравоохранение
На территории Полевского городского округа медицинское обслуживание населения осуществляется: государственными учреждениями здравоохранения (ГБУЗ СО "Полевская ЦГБ", ГАУЗ СО "Полевская СП", филиал г. Полевской ГУЗ СО "Психиатрическая больница N 8", структурное подразделение противотуберкулезный диспансер г. Полевской ГБУЗ СО "Противотуберкулёзный диспансер"), лечебно - оздоровительным центром ПАО "Северский трубный завод" и сетью частных стоматологических кабинетов.
Для оказания медицинской помощи населению Полевского городского округа в собственность субъекта Российской Федерации переданы здания, занимаемые государственными учреждениями здравоохранения.
С целью сохранения санитарно - эпидемиологического благополучия на территории Полевского городского округа, борьбы с социально - значимыми заболеваниями, Администрация Полевского городского округа, совместно с государственными медицинскими учреждениями, реализует на территории Полевского городского округа программы и планы мероприятий: Комплексный План противотуберкулёзных мероприятий на территории Полевского городского округа на 2014 - 2016 годы; муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Полевского городского округа на 2015 - 2017 годы", подпрограмма "Профилактика социально значимых заболеваний на территории Полевского городского округа".
На мероприятия по профилактике ВИЧ - инфекции в 2015 году были запланированы средства в размере 210 тыс. руб. (мероприятия выполнены в полном объеме), кредиторская задолженность - 78,2 тыс. руб. На мероприятия по профилактике туберкулёза - 19,698 тыс. руб.
В рамках подпрограммы "Профилактика социально значимых заболеваний на территории Полевского городского округа" реализовывались мероприятия по поддержанию высокого уровня охвата профилактическими прививками детей и взрослых (Контракт на поставку вакцин на сумму 795,810 тыс. руб., всего приобретено 200 доз антирабической вакцины и 1 294 дозы вакцины от Гепатита "А" детской).
Обеспеченность врачебными кадрами всех специальностей на 10 000 человек населения в 2015 году составила 23,8 единицы.
Обеспеченность врачами общей практики на 10 000 человек населения в 2015 году составила 0,1 единица.
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 000 человек населения в 2015 году составила 74,4 единицы.
Доля врачей в возрасте до 35 лет к общему числу врачей в 2015 году составила 12,5%.
Согласно статистическим данным по разделу N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" среднемесячная заработная плата работников за январь - декабрь 2015 года составила 24 342,8 руб. (за январь-декабрь 2014 года - 24 084,8 руб.).
Демография. Рынок труда
Число родившихся в 2015 году составило 1 048 человек, число умерших - 1 201 человек, естественная убыль населения составила 153 человека (в 2014 году - 65 человек).
Численность постоянного населения Полевского городского округа на 01.01.2015 г. составила 70 619 человек (на 01.01.2014 г. - 70 704 человека), в том числе: городского населения - 62 718 человек, сельского населения - 7 901 человек. Одним из факторов сокращения численности постоянного населения является естественная убыль.
Численность экономически активного населения (от 15 до 72 лет) на 01.01.2015 г. составила 53 734 человека, численность населения в трудоспособном возрасте - 39 280 человек.
Общая численность безработных в 2015 году составила 2 063 человека (в 2014 году - 1 963 человека).
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в 2015 году составила 309 человек (в 2014 году - 208 человек).
Уровень общей безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению) в 2015 году составил 6,0% (в 2014 году - 5,8%).
Уровень зарегистрированной безработицы (общее количество зарегистрированных безработных к экономически активному населению) в 2015 году составил 0,92% (в 2014 году - 0,61%).
2. Состояние экономического и социального развития Полевского городского округа в 2016 году
Основными задачами развития Полевского городского округа в 2016 году являются стабилизация и дальнейшее развитие крупных и средних предприятий Полевского городского округа, модернизация имеющихся и создание новых рабочих мест, поддержка малого и среднего предпринимательства, увеличение объемов жилищного строительства.
Промышленность
Производство
На градообразующем предприятии Полевского городского округа ПАО "Северский трубный завод" продолжается реализация масштабного инвестиционного проекта "Реконструкция трубопрокатного производства с установкой непрерывного стана". Объем
освоенных средств с начала реализации проекта составил 15,4 млрд. руб. или 89% от общего запланированного объема. Объем отгруженных товаров собственного производства ПАО "Северский трубный завод" по итогам 1 полугодия 2016 года составил 18 958,33 млн. руб. или 114,4% к аналогичному периоду 2015 года.
Степень загрузки производственных мощностей ПАО "Северский трубный завод" 55,2% (за аналогичный период 2015 года - 62,1%).
В 2016 году ПАО "Северский трубный завод" продолжает плановую работу, направленную на снижение издержек производства. Программа мероприятий включает в себя мероприятия по оптимизации численности - изменение организационной структуры управления с передачей функций от одних подразделений другим (аутсорсинг). По данным предприятия сокращено 425 рабочих мест, предполагается к увольнению 122 работника.
Оборот организаций (по полному кругу) по видам экономической деятельности всего в 2016 году планируется в размере 65 252,5 млн. руб. За январь-июнь 2016 года оборот организаций составил 31 724,1 млн. руб. (104,2% к аналогичному периоду 2015 года (30 458,3) и 48,6% к плану).
Оборот обрабатывающих производств (по кругу крупных и средних организаций) в 2016 году планируется в размере 41 530,0 млн. руб. За январь-июнь 2016 года оборот обрабатывающих производств составил 22 799,2 млн. руб. (120,5% к аналогичному периоду 2015 года (18 919,7) и 54,9% к плану).
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на одного работника в 2016 году планируется в размере 3 775,5 тыс. руб. на человека или 106,2% к уровню 2015 года.
Среднесписочная численность работников за январь-июнь 2016 года по Полевскому городскому округу составила 16 410 человек или 93,4% к аналогичному периоду 2015 года (17 573) (на 01.01.2016 г. - 17 283 человека).
Среднесписочная численность работников обрабатывающих производств за январь-июнь 2016 года составила 7 571 человек или 94,3% к аналогичному периоду 2015 года (8 032) (на 01.01.2016 г. - 7 904 человека).
Среднемесячная начисленная заработная плата в целом по Полевскому городскому округу за январь-июнь 2016 года составила 33 327,9 руб. или 109,0% к аналогичному периоду 2015 года (30 562,7) (на 01.01.2016 г. - 30 410,1 руб.), по сравнению со среднемесячной заработной платой одного работника по полному кругу организаций Свердловской области - 107% (31 133,1 руб.).
Среднемесячная начисленная заработная плата работников обрабатывающих производств за январь-июнь 2016 года составила 38 597,4 руб. или 109,3% к аналогичному периоду 2015 года (35 312,3) (на 01.01.2016 г. - 35 420,7 руб.).
Инвестиционная деятельность
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по всем отраслям экономики в 2016 году планируется на уровне 4 300,0 млн. руб., что составляет 179,9% к уровню 2015 года.
На промышленный комплекс планируется 96,2% от общего объема инвестиций.
По прогнозным оценкам предприятий, ввод в действие новых основных фондов в 2016 году планируется на сумму 1 708,9 млн. руб., в том числе отечественного производства - на сумму 624,8 млн. руб.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
За 1 полугодие 2016 года на территории Полевского городского округа всего введено 11 664 кв. м. жилья или 45,1% к аналогичному периоду 2015 года (25 879), в том числе индивидуальными застройщиками - 9 307 кв. м. или 36% к аналогичному периоду 2015 года (25 879).
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли в 2016 году планируется в размере 7 308,0 млн. руб. Оборот общественного питания в 2016 году планируется в размере 747,0 млн. руб.
Обеспеченность площадью торговых объектов на 1 000 жителей в 2016 году планируется в размере 794,0 кв. м. (в 2015 году - 791,7 кв. м. 1 000 жителей).
Социальная сфера
Образование
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2016 году планируется довести до 4 890 единиц.
Потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях (дети от 1,5 до 7 лет минус количество имеющихся мест) в 2016 году планируется сократить до 602 единиц (очередность в дошкольные образовательные учреждения детей от 1,5 до 3 лет).
Количество мест в общеобразовательных учреждениях в 2016 году останется на уровне 2015 года и составит 8 562 единицы.
Количество учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся во вторую смену, в 2016 году составит 990 человек.
Доля учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет к общему числу учителей образовательных учреждений в 2016 году составит 23%.
Здравоохранение
Обеспеченность врачебными кадрами всех специальностей на 10 000 человек населения в 2016 году останется на уровне 2015 года и составит 23,8 единиц.
Обеспеченность врачами общей практики на 10 000 человек населения в 2016 году останется на уровне 2015 года и составит 0,1 единицу.
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 000 человек населения в 2016 году планируется в размере 72,9 единиц.
Доля врачей в возрасте до 35 лет к общему числу врачей в 2016 году планируется на уровне 14,9%.
Демография. Рынок труда
Число родившихся в 2016 году планируется в количестве 1 093 человека, число умерших - 1 216 человек, естественная убыль населения - 123 человек.
Численность постоянного населения Полевского городского округа на 01.01.2016 г. составила 70 358 человек, в том числе: городского населения - 62 402 человека, сельского населения - 7 956 человек. Одним из факторов сокращения численности постоянного населения является естественная убыль.
Численность экономически активного населения (от 15 до 72 лет) на 01.01.2016 г. составила 52 122 человека, численность населения в трудоспособном возрасте - 38 441 человек.
В 2016 году планируются:
общая численность безработных - 1 900 человек или 92,1% к уровню 2015 года;
численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости - 335 человек или 108,4% к уровню 2015 года;
уровень общей безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению) - 5,7% (в 2015 году - 6,0%);
уровень зарегистрированной безработицы (общее количество зарегистрированных безработных к экономически активному населению) - 1,0% (в 2015 году - 0,92%).
По информации ГКУ службы занятости населения Свердловской области "Полевской центр занятости" (далее - ГКУ "Полевской ЦЗ") по состоянию на 01.07.2016 г.:
численность сокращенных работников, обратившихся в ГКУ "Полевской ЦЗ" - 155 человек;
численность граждан, обратившихся в ГКУ "Полевской ЦЗ" за содействием в поиске работы - 1 010 человек;
численность трудоустроенных граждан - 563 человека;
численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных - 458 человек;
численность безработных граждан, состоящих на учете в ГКУ "Полевской ЦЗ" - 310 человек;
уровень регистрируемой безработицы - 0,93%;
количество вакансий, заявленных работодателями - 1 189 единиц;
количество имеющихся вакансий - 382 единицы;
коэффициент напряженности на рынке труда (количество незанятых граждан, в том числе безработных, на 1 вакансию) - 1,2 (незанятых граждан), в том числе 0,8 (безработных граждан).
С начала 2016 года предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность на территории Полевского городского округа, было заявлено о планируемом сокращении 210 человек.
3. Основные прогнозные показатели экономического и социального развития Полевского городского округа на 2017 - 2019 годы
В 2017 - 2019 годах развитие Полевского городского округа будет связано с дальнейшей стабилизацией и реализацией задач по модернизации и созданию новых рабочих мест, развитию малого и среднего предпринимательства, социальной и инженерной инфраструктур на территории Полевского городского округа.
Промышленность
Производство
Оборот организаций (по полному кругу) по видам экономической деятельности всего в плановом периоде составит: в 2017 году - 67 862,6 млн. руб., в 2018 году - 70 577,1 млн. руб., в 2019 году - 73 400,1 млн. руб.
Оборот обрабатывающих производств (по кругу крупных и средних предприятий) в плановом периоде составит: в 2017 году - 43 191,2 млн. руб., в 2018 году - 44 918,9 млн. руб., в 2019 году - 46 715,6 млн. руб.
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на одного работника в плановом периоде составит: в 2017 году - 3 926,6 тыс. руб. на человека, в 2018 году - 4 083,6 тыс. руб. на человека, в 2019 году - 4 247,0 тыс. руб. на человека.
Инвестиционная деятельность
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по всем отраслям экономики в плановом периоде предусмотрен в размерах: в 2017 - 2018 годах - по 3 700,0 млн. руб., в 2019 году - 3 300,0 млн. руб.
Ввод в действие новых основных фондов в плановом периоде предусмотрен в размерах: в 2017 году - 229,0 млн. руб., в 2018 году - 897,5 млн. руб., в 2019 году - 5,0 млн. руб., в том числе отечественного производства: в 2017 году - 78,0 млн. руб., в 2018 году - 93,5 млн. руб., в 2019 году - 5,0 млн. руб. (без данных ПАО "Северский трубный завод").
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли составит: в 2017 году - 7 381,0 млн. руб., в 2018 году - 7 528,0 млн. руб., в 2019 году - 7 678,0 млн. руб.
Оборот общественного питания составит: в 2017 году - 754,0 млн. руб., в 2018 году - 769,0 млн. руб., в 2019 году - 784,0 млн. руб.
Обеспеченность площадью торговых объектов на 1 000 жителей в 2017 - 2019 годах составит по 795,0 кв. м.
Социальная сфера
Образование
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2017 - 2019 годах предусмотрено по 4 890 единиц.
Потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях (дети от 1,5 до 7 лет минус количество имеющихся мест) в 2016 - 2018 годах предусмотрено по 610 единиц (очередность в дошкольные образовательные учреждения детей от 1,5 до 3 лет).
Количество учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся во вторую смену, предусмотрено: в 2017 году - 816 человек, в 2018 году - 830 человек, в 2019 году - 373 человека.
Доля учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет к общему числу учителей образовательных учреждений предусмотрена: в 2017 году - 24%, в 2018 году - 25%, в 2019 году - 26%.
Здравоохранение
Обеспеченность врачебными кадрами всех специальностей на 10 000 человек населения в плановом периоде предусмотрена в размере: в 2017 году - 25,2 единицы, в 2018 году - 25,9 единиц, в 2019 году - 26,7 единиц.
Обеспеченность врачами общей практики на 10 000 человек населения в 2017 - 2019 годах предусмотрена по 0,1 единицы ежегодно.
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 000 человек населения в плановом периоде предусмотрена в размере: в 2017 году - 75,3 единицы, в 2018 году - 76,2 единицы, в 2019 году - 77,3 единицы.
Доля врачей в возрасте до 35 лет к общему числу врачей в плановом периоде предусмотрена на уровне: в 2017 году - 19,2%, в 2018 году - 21,4%, в 2019 году - 23,4%.
Демография. Рынок труда
Число родившихся в плановом периоде предусмотрено: в 2017 году - 1 123 человека, в 2018 году - 1 153 человека, в 2019 году - 1 183 человека.
Число умерших в плановом периоде предусмотрено: в 2017 году - 1 246 человек, в 2018 году - 1 276 человек, в 2019 году - 1 306 человек.
Естественная убыль населения в 2017 - 2019 годах планируется на уровне 123 человек ежегодно.
Численность постоянного населения Полевского городского округа в плановом периоде предусматривается в количестве 70 358 человек.
Мероприятия по стабилизации экономики и развитию малого и среднего предпринимательства на территории Полевского городского округа позволят улучшить обстановку на рынке труда и не допустить дальнейшего роста безработицы.
Общая численность безработных в плановом периоде составит: в 2017 году - 1 700-2 000 человек, в 2018 году - 1 500 - 1 800 человек, в 2019 году - 1 300 - 1 500 человек.
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в плановом периоде составит: в 2017 году - 300 - 400 человек, в 2018 году - 270-350 человек, в 2019 году - 235 - 300 человек.
Уровень общей безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению) в плановом периоде предусмотрен в размере: в 2017 году - 5,1 - 6,0%, в 2018 году - 4,5 - 5,4%, в 2019 году - 3,9 - 4,5%.
Уровень зарегистрированной безработицы (общее количество зарегистрированных безработных к экономически активному населению) в плановом периоде предусмотрен в размере: в 2017 году - 0,9 - 1,2%, в 2018 году - 0,8 - 1,0%, в 2019 году - по 0,7 - 0,9%.
Налоги, поступающие в бюджет Полевского городского округа
Налог на доходы физических лиц
Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2015 году налога на доходы физических лиц составила 403,5 млн. руб. или 95,4% от годового назначения. Невыполнение плана обусловлено снижением среднемесячных платежей в связи с уменьшением заработной платы в результате установления на предприятиях сокращенного рабочего времени (ООО "Уральская Производственная Компания", ООО "Ремстройгрупп", ЗАО "Уральский мрамор", ООО "Полевской Технический Сервис"). По сравнению с 2014 годом в сопоставимых условиях поступление налога на доходы физических лиц увеличилось на 12 600 тыс. руб. или на 3,2%. Рост поступлений связан с увеличением размера заработной платы работников организаций, а также в результате работы межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета Полевского городского округа.
В доходы бюджета Полевского городского округа налог на доходы физических лиц в 2015 году зачисляется по нормативу 40 процентов, в том числе: 15 процентов - норматив отчислений в бюджеты городских округов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 3 процента - единый норматив отчислений в соответствии с законом Свердловской области "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет" (в редакции от 17.10.2013 N 81-ОЗ); 22 процента - дополнительный норматив, которым заменена дотация из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
В доходы бюджета Полевского городского округа налог на доходы физических лиц в 2016 году зачисляется по нормативу 48 процентов, в том числе: 15 процентов - норматив отчислений в бюджеты городских округов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 1 процент - единый норматив отчислений в соответствии с Законом Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 128-ОЗ "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет" (в редакции от 12.10.2015 N 99-ОЗ); 32 процента - дополнительный норматив, которым заменена дотация из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
В 2016 году поступление налога на доходы физических лиц планируется в размере 520 млн. руб., что на 7,4% выше уровня 2015 года (в сопоставимых значениях).
С учетом планируемого повышения фонда оплаты труда, размера средней заработной платы, темп роста поступлений налога на доходы физических лиц в плановом периоде составит: в 2017 году - 100,7% (523,8 млн. руб.), в 2018 году - 102,4% (536,3 млн. руб.), в 2019 году - 106% (568,5 млн. руб.).
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации
Сумма поступивших в бюджет Полевского городского округа в 2015 году акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, составила 14,4 млн. руб. или 112,8% от годового назначения. По сравнению с 2014 годом поступления увеличились в 28,8 раз за счет увеличения дифференцированного норматива отчислений в бюджет Полевского городского округа от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации.
В 2016 году поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, планируется в размере 15,9 млн. руб., что на 10,4% выше уровня 2015 года (за счет увеличения норматива зачислений в доходы бюджета Полевского городского округа).
В 2017 - 2019 годах поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, предусмотрено на уровне 2016 года.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Норматив зачислений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 100%.
Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2015 году единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности составила 26,9 млн. руб. или 103,3% от годового назначения. По сравнению с 2014 годом поступления увеличились на 1 591 тыс. руб. или на 6,3%. Рост поступлений обусловлен уплатой единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности вновь зарегистрированными налогоплательщиками (ООО "Маг-16", ООО "Маг-5", ООО "Маг-15", ООО "Маг-17", ООО ТС "Привоз") и увеличением коэффициента-дефлятора К1.
В 2016 году поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности планируется в размере 27,4 млн. руб. или 101,9% к уровню 2015 года.
В плановом периоде, за счет предполагаемого увеличения коэффициента-дефлятора К1, устанавливаемого на календарный год, темп роста единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности составит 104% ежегодно: в 2017 году - 28,4 млн. руб., в 2018 году - 29,5 млн. руб., в 2019 году - 30,6 млн. руб.
Изменений корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в 2017 - 2019 годах не предполагается.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
Норматив зачислений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 100%.
Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2015 году налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, составила 1,6 млн. руб. или 131,5% от годового назначения. По сравнению с 2014 годом поступления увеличились на 320 тыс. руб. или на 24,9% (за счет увеличения количества выданных патентов: в 2014 году - 29, в 2015 году - 47).
В 2016 году поступление налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, планируется в размере 1,3 млн. руб. или 81,3% к уровню 2015 года (планировалось на уровне 2014 года).
В 2017 - 2019 годах коэффициент роста налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, предусмотрен в размере 1,00 - по 1,3 млн. руб. ежегодно.
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Норматив зачислений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 15%.
Поступление налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в доходы бюджета Полевского городского округа предусмотрено с 01.01.2016 г. и планируется в размере 9,6 млн. руб.
В 2017 - 2019 годах поступление налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, предусмотрено на уровне 2016 года - в размере 9,6 млн. руб. ежегодно.
Земельный налог
Норматив зачислений земельного налога в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 100%.
С 01.01.2014 г. налоговые ставки в процентном отношении к кадастровой стоимости земельных участков установлены в предельных значениях в соответствии с подпунктом 1 (в размере 0,3 процента) и подпунктом 2 (в размере 1,5 процента) пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации.
Сумма земельного налога, поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2015 году, составила 99,9 млн. руб. или 115,9% от годового назначения. По сравнению с 2014 годом поступления увеличились на 5 681 тыс. руб. или на 6% за счет погашения недоимки по земельному налогу физическими и юридическими лицами.
В 2016 году поступление земельного налога планируется в размере 125,0 млн. руб., что на 25,1% выше уровня 2015 года.
В 2017 - 2019 годах поступление земельного налога предусмотрено в размере 100 млн. руб. ежегодно.
Установление дополнительных налоговых льгот по уплате земельного налога не планируется.
Единый сельскохозяйственный налог
Норматив зачислений единого сельскохозяйственного налога в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 100%.
Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2015 году единого сельскохозяйственного налога составила 0,8 млн. руб. или 91% от годового назначения. По сравнению с 2014 годом поступления увеличились на 192 тыс. руб. или на 31,1% (за счет уплаты единого сельскохозяйственного налога АО "Полевское" (в 2014 году уплата налога не производилась) и увеличением текущих платежей по результатам деятельности КХ Аникьева А.В.).
В 2016 - 2019 годах поступление единого сельскохозяйственного налога планируется в размере 0,5 млн. руб. ежегодно.
Налог на имущество физических лиц
Норматив зачислений налога на имущество физических лиц в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 100%.
Сумма налога на имущество физических лиц, поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2015 году, составила 10,9 млн. руб. или 96,1% от годового назначения. По сравнению с 2014 годом поступления увеличились на 1 589 тыс. руб. или на 17,1% (за счет погашения недоимки по уплате налога физическими лицами).
В 2016 году поступление налога на имущество физических лиц планируется в размере 10,7 млн. руб. или 98,2% к уровню 2015 года.
В 2017 - 2019 годах налог на имущество физических лиц предусмотрен в размере 11,6 млн. руб. ежегодно.
В рамках совершенствования налогообложения имущества физических лиц с 01 января 2015 года в Налоговый кодекс Российской Федерации введена новая Глава 32 "Налог на имущество физических лиц". Целью введения нового исчисления налога на имущество физических лиц является переход к более справедливому налогообложению, исходя из кадастровой стоимости имущества, как наиболее приближенной к рыночной стоимости этого имущества.
Обеспечивая равенство налогообложения и защиту социально-незащищенных категорий граждан, на федеральном уровне предусмотрены налоговые вычеты в отношении объектов жилого назначения, налоговые льготы, предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков, а также понижающие коэффициенты в течение первых четырех налоговых периодов с начала применения порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
По решению субъекта Российской Федерации устанавливается порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц: исходя из кадастровой стоимости объекта или его инвентаризационной стоимости (временное (до 2020 года) сохранение действующего порядка). По решению представительных органов муниципальных образований налог на имущество физических лиц вводится в действие или прекращает действовать на соответствующей территории, определяются конкретные налоговые ставки, могут увеличиваться размеры налоговых вычетов и устанавливаться дополнительные налоговые льготы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации рассматривается вопрос об установлении Законодательным Собранием Свердловской области единой даты начала применения на территории Свердловской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Неналоговые доходы
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
С 01 января 2016 года базовая ставка арендной платы за использование недвижимого муниципального имущества составляет 1 450 рублей за 1 кв. м. в год (с 01 января 2015 года - 1 450 рублей за 1 кв. м. в год).
Поступление доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в бюджет Полевского городского округа в 2015 году составило 65,9 млн. руб. или 96,1% от годового назначения. По сравнению с 2014 годом произошло снижение на 9 399 тыс. руб. или на 12,5%.
В 2016 году поступление доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, планируется в размере 63,0 млн. руб., в 2017 - 2019 годах - 67,9 млн. руб., 75,5 млн. руб. и 84,1 млн. руб. соответственно (исходя из заключенных договоров аренды муниципального имущества).
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Поступление доходов от продажи материальных и нематериальных активов в бюджет Полевского городского округа в 2015 году составило 52 млн. руб. или 85,0% от годового назначения. По сравнению с 2014 годом произошло снижение на 32 667 тыс. руб. или на 38,6%.
В 2016 году поступление доходов от продажи материальных и нематериальных активов планируется в размере 39,3 млн. руб., в 2017 - 2019 годах - 27,7 млн. руб., 23,8 млн. руб. и 23,6 млн. руб. соответственно (исходя из заключенных договоров купли-продажи муниципального имущества по Федеральному закону от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и ожидаемому поступлению от продажи земельных участков; продажа муниципальных квартир не предусмотрена).
Прочие неналоговые доходы
Прочие неналоговые доходы в бюджет Полевского городского округа в 2015 году поступили в размере 217,74 тыс. руб. (в том числе (-) 3,19 тыс. руб. - невыясненные поступления 2014 года, уточненные 22.01.2015 г.), что на 101,1 тыс. руб. больше, чем в 2014 году. По данному коду поступления не планировались.
В 2016 году поступление прочих неналоговых доходов планируется в размере 0,1 млн. руб., в 2017 - 2019 годах - на уровне 2016 года: по 0,1 млн. руб. ежегодно (исходя из ожидаемого поступления).
Платежи при пользовании природными ресурсами
Норматив зачислений платы за негативное воздействие на окружающую среду в доходы бюджета Полевского городского округа в 2016 году составляет 55%.
Поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет Полевского городского округа в 2015 году составило 1,1 млн. руб. или 54,2% от годового назначения. По сравнению с 2014 годом поступления снизились на 479 тыс. руб. или на 29,4% (за счет уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, количества отходов, размещаемых на площадке ОАО "Полевской криолитовый завод" (в связи с остановкой производственной деятельности предприятия с 01.10.2013 г.) и размещением на полигоне ООО "Возрождение" меньшего количества отходов).
В 2016 году поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду планируется в размере 1,5 млн. руб., в 2017 - 2019 годах - на уровне 2016 года: по 1,5 млн. руб. ежегодно.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 12 октября 2016 г. N 360-ПА "О прогнозе социально-экономического развития Полевского городского округа на 2017 - 2019 годы"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Полевского городского округа Свердловской области (http://polevsk.midural.ru)