Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области
от 30 сентября 2016 г. N 80/7
"Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа"
27 июля, 22 августа, 26 октября 2017 г.
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 6, 22 Устава Асбестовского городского округа, Дума Асбестовского городского округа решила:
1. Утвердить Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа (прилагаются).
2. Признать утратившим силу Решения Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 N 3/12 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений Асбестовского городского округа".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в специальном выпуске "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского городского округа.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, экологии и охраны природы (П.А. Брагин).
Глава Асбестовского городского округа |
А.В. Холзаков |
Правила
создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа
(утв. Решением Думы Асбестовского городского округа от 30 сентября 2016 г. N 80/7)
27 июля, 22 августа, 26 октября 2017 г.
1. Общие положения
1. Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа (далее - Правила) разработаны на основании Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ, Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ, Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (в действующей редакции), Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Приказа Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", Постановления Государственного строительного комитета СССР от 25.09.1975 N 158 "Об утверждении главы СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий" (далее - СНиП III-10-75), СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89), ГОСТ 28329-89 "Озеленение городов. Термины и определения", Правила благоустройства территории Асбестовского городского округа.
2. Настоящие Правила устанавливают требования к созданию, охране, содержанию, сносу, пересадке и реконструкции зеленых насаждений на земельных участках, расположенных на территории Асбестовского городского округа.
3. Правила действуют на всей территории Асбестовского городского округа и обязательны для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
2. Основные термины и определения
1. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения, произрастающая на территории Асбестовского городского округа.
2. Восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на одно условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу.
3. Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.
4. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение деревьев и кустарников, повлекшее прекращение роста и гибель растений, в том числе подрубка ствола дерева более 30% его диаметра, слом ствола, наклон более 30 градусов от вертикали, частичное ошкуривание коры, повреждение кроны дерева или кустарника свыше половины ее поверхности, обрыв и обдир скелетных корней свыше половины окружности ствола, а также уничтожение (перекопка, вытаптывание) газонов и цветников свыше 30% поверхности.
5. Снос зеленых насаждений - снос (пересадка) деревьев, кустарников, цветников, газонов, выполнение которого объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, надземных коммуникаций, создания качества окружающей среды, отвечающего нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных помещений, оформленный в установленном порядке.
6. Незаконный снос зеленых насаждений - уничтожение, снос зеленых насаждений, выполненный без предварительного оформления разрешительных документов и установленного настоящими Правилами порядка оплаты восстановительной стоимости.
7. Восстановительное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
8. Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов.
9. Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.
10. Газон - искусственный дерновый покров, создаваемый путем выращивания различных трав, преимущественно многолетних видов семейства Злаки.
11. Цветник - участок с посадками цветочно-декоративных растений, предназначенный для украшения садов, парков, площадок перед зданиями и другими объектами.
12. Объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, с необходимыми элементами благоустройства.
13. Реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников, улучшению породного состава; обрезка древесно-кустарниковой растительности.
14. Древесно-кустарниковая растительность естественного происхождения, не имеющая статуса городских лесов, - деревья, кустарники и лианы естественного происхождения, произрастающие вне лесных участков, имеющих статус городских лесов.
3. Требования к созданию зеленых насаждений
1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются картой градостроительного зонирования территории Асбестовского городского округа и картами градостроительного зонирования территории в границах населенных пунктов Асбестовского городского округа в составе Правил землепользования и застройки Асбестовского городского округа, разработанных с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов: рельефа, акваторий и зеленых насаждений.
2. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе самостоятельно производить посадку деревьев, кустарников, устраивать газоны и цветники в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
3. Создание зеленых насаждений осуществляется в порядке, предусмотренном СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89), Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153, иными правовыми актами, с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов, градостроительной документации территориального планирования и градостроительного зонирования территории Асбестовского городского округа.
4. При проведении работ по строительству, реконструкции объектов создание зеленых насаждений осуществляется при наличии плана благоустройства (озеленения) территории в стадии проектного решения.
5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153, в соответствии с действующими СНиП.
6. Приемка объектов озеленения проводится в весенне-осенний период. Приемка объектов озеленения в условиях снежного покрова не допускается.
7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, образуемая из представителей отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики администрации Асбестовского городского округа (далее - отдел ЖКХ), управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (далее - ОУМИ), организации, которая осуществляет работы по озеленению и благоустройству территории, собственника или владельца (пользователя) земельного участка.
4. Требования к содержанию зеленых насаждений
1. Обязанности по содержанию и сохранности зеленых насаждений осуществляются собственниками земельных участков, на территориях которых находятся зеленые насаждения, за исключением случаев перехода данных обязанностей на другие лица в соответствии с федеральными, областными законами или условиями договоров.
Обязанности по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагаются:
1) на территориях общего пользования, в том числе парков, скверов, бульваров, пешеходных аллей, улиц, проездов, газонов, а также на иных территориях, свободных от прав физических лиц и организаций (за исключением городских лесов), - на уполномоченные муниципальные учреждения;
2) на придомовых территориях - на собственников индивидуальных жилых домов, собственников помещений в многоквартирном доме, управляющие организации, жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья;
3) на территориях организаций в пределах гражданской, промышленной застройки - на данные организации;
Решением Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 22 августа 2017 г. N 94/14 в подпункт 4 пункта 1 раздела 4 настоящих Правил внесены изменения
4) на озелененных территориях специального назначения (санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог (за исключением насаждений в полосе отвода и охранных зонах железнодорожных путей общего пользования и путей необщего пользования), питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, охранные зоны сетей коммунальной инфраструктуры и иные) - на организации, владеющие объектами, для которых установлены соответствующие территории специального назначения, если данные обязанности не переданы иному лицу на основании договора (соглашения);
5) на территориях, отведенных под строительство, реконструкцию, ремонт объектов капитального строительства, - на лиц, которым отведены земельные участки под строительство, реконструкцию, ремонт объектов, при проведении этих работ подрядными организациями - на подрядные организации;
6) на территориях городских лесов - на организации, действующие на основании муниципальных контрактов, заключенных с администрацией Асбестовского городского округа.
2. Лица, на которых возложено содержание зеленых насаждений, обязаны:
1) обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями в соответствии с требованиями, установленными Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации;
2) регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев, кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, выкашивание газонов;
3) проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами;
4) оформлять снос (перенос) зеленых насаждений в установленном порядке;
5) не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;
6) не допускать складирования на газонах и под зелеными насаждениями грязи, снега, а также скола льда с очищаемых площадок;
7) проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников.
3. Выполнение работ по уходу за зелеными насаждениями на озелененной территории общего пользования (обрезка, снос больных, усохших и отслуживших свой нормативный срок зеленых насаждений) производится на основании разрешения, полученного в отделе ЖКХ.
4. Учет зеленых насаждений в реестре муниципального имущества Асбестовского городского округа осуществляется в соответствии с Порядком ведения реестра муниципального имущества.
5. Требования к сохранению зеленых насаждений
1. Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право:
1) свободно пребывать в парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, совершать прогулки, заниматься спортом;
2) получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленого фонда на территории Асбестовского городского округа;
3) обращаться с письмами и заявлениями по вопросам охраны и содержания зеленых насаждений;
4) принимать участие в мероприятиях по озеленению территории Асбестовского городского округа, санитарной уборке озелененных территорий.
2. Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели при посещении парков, садов, скверов, бульваров обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.
3. На озелененных территориях запрещается:
1) самовольно сносить, повреждать или уничтожать зеленые насаждения;
2) жечь опавшую листву и сухую траву;
3) ездить на велосипедах и других транспортных средствах вне специально оборудованных дорог и тропинок;
4) разжигать костры и разбивать палатки;
5) собирать дикорастущие и культурные травянистые растения;
6) засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
7) добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям рекламы, объявления, указатели;
8) осуществлять проезд механизированных транспортных средств (мотоциклов, снегоходов, тракторов и автомашин) за исключением машин специального назначения;
9) осуществлять мойку автотранспортных средств;
10) производить парковку транспорта;
11) осуществлять выпас скота;
12) добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
13) производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям;
14) производить земляные работы для прокладки инженерных коммуникаций без разрешения, оформленного в порядке, установленном Правилами благоустройства территории Асбестовского городского округа.
4. При производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту объектов необходимо:
- при разработке проектов строительства, реконструкции сооружений и прокладки коммуникаций руководствоваться принципом максимального сохранения существующих зеленых насаждений;
- в случае невозможности сохранения зеленых насаждений оформлять порубочные билеты и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;
- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства;
- при производстве замощения и асфальтирования проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободное пространство размером не менее 2 кв. м;
- подъездные пути и места установки подъемных кранов располагать вне зеленых насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев и кустарников;
- сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовывать снятие его и буртование;
- в течение десяти дней после сноса (переноса) зеленых насаждений вывезти срубленную древесину и порубочные остатки.
6. Порядок оформления разрешения на снос зеленых насаждений
Пункт 1 изменен. - Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 2/4
1. Снос, пересадка деревьев и кустарников на территориях общего пользования (за исключением городских лесов), связанные с жалобами граждан, проведением работ по санитарному содержанию и ремонту инженерных коммуникаций в границах охранных зон, по предписаниям надзорных (контрольных) органов, реконструкцией зеленых насаждений (обрезка, омоложение, снос больных, усохших и отслуживших свой нормативный срок зеленых насаждений), обеспечением нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасностью движения транспорта и пешеходов, разрушением корневой системой деревьев фундаментов зданий, асфальтовых покрытий тротуаров и проезжей части дорог, производится на основании разрешения на снос, выданного отделом ЖКХ администрации Асбестовского городского округа (далее-уполномоченный отдел в сфере благоустройства).
Снос, пересадка деревьев и кустарников, связанные с застройкой города, прокладкой коммуникаций, строительством линий электропередачи и других объектов, производятся на основании разрешения на снос зеленых насаждений, выданного управлением архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа (далее - уполномоченный отдел в сфере строительства).
Снос, пересадка деревьев и кустарников, связанные с обслуживанием объектов недвижимости, находящихся в собственности Асбестовского городского округа, управлением муниципальным имуществом производятся на основании разрешения на снос зеленых насаждений, выданного ОУМИ (далее - уполномоченный отдел в сфере управления имуществом).
Разрешение на снос зеленых насаждений выдается после оплаты восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений, зачисляемой в бюджет Асбестовского городского округа в соответствии с бюджетным законодательством, за исключением случаев, установленных в пункте 1 раздела 7 настоящих Правил.
При оформлении разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений могут привлекаться специалисты иных уполномоченных отделов администрации Асбестовского городского округа, предусмотренных настоящим пунктом. В этом случае выдача и оформление разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений осуществляется комиссией.
2. Перед оформлением разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений заявитель выносит в натуру заявленные границы территории (участка), на которой будет производиться снос, пересадка зеленых насаждений, с обозначением на местности поворотных точек границ такого участка.
3. Для получения разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений заявитель подает в уполномоченные отделы в сфере благоустройства, строительства, или управления имуществом администрации Асбестовского городского округа в соответствии с основаниями, указанными в пункте 1 настоящего раздела, заявление в письменной форме (Приложение N 1) с указанием причин сноса, пересадки, реконструкции зеленых насаждений.
К заявлению прикладываются:
- копии документов, подтверждающих права физических, юридических лиц на земельный участок или права на использование земель или земельного участка без предоставления, предусмотренные гражданским, земельным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, когда снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений осуществляются на землях общего пользования;
- копия разрешения на использование земельного участка (трассы) и (или) разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов (производство земляных работ) - при строительстве (прокладке), реконструкции, ремонте линейных объектов;
- копия стройгенплана объекта строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) сводного плана инженерных сетей и плана благоустройства (озеленения) в стадии "рабочего проекта";
- материальная оценка подлежащих сносу зеленых насаждений, выполненная уполномоченным органом или специализированной организацией в области лесного хозяйства, - при планируемом сносе зеленых насаждений естественного происхождения.
При невозможности проведения проектно-изыскательских работ, необходимых для дальнейшей разработки проектной документации на строительство, реконструкцию объектов, без сноса зеленых насаждений, заявитель прикладывает копии стройгенплана объекта строительства, реконструкции, капитального ремонта и (или) сводного плана инженерных сетей и плана благоустройства (озеленения) в стадии "эскизного проекта", договора с организацией на проведение проектно-изыскательских работ.
4. Заявление уполномоченными отделами администрации Асбестовского городского округа рассматривается в течение одного месяца, за исключением случаев, установленных в пункте 7 настоящего раздела.
Пункт 5 изменен. - Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 2/4
5. В целях подготовки разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений в сроки, установленные в пункте 4 настоящего раздела, специалисты уполномоченных отделов администрации Асбестовского городского округа:
1) осуществляют проверку представленных заявителем документов и отсутствие оснований для отказа в оформлении разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений, установленных в пункте 6 настоящего раздела;
2) совместно с заявителем производят обследование зеленых насаждений, подлежащих сносу, пересадке, реконструкции, с составлением акта обследования зеленых насаждений (Приложение N 2);
3) после подписания акта обследования зеленых насаждений в течение пяти рабочих дней специалисты уполномоченных отделов администрации Асбестовского городского округа составляют расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений (Приложение N 3) и передают его заявителю для оплаты, за исключением случаев, установленных в пункте 7 настоящего раздела;
4) после предоставления копии платежного документа уполномоченными отделами администрации Асбестовского городского округа в течение одного рабочего дня оформляется разрешительный документ на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений (Приложение N 6) и передается главе Асбестовского городского округа для его утверждения;
5) заявителю выдается разрешительный документ на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений после его утверждения;
6) в течение пяти рабочих дней после завершения работ по сносу (переносу) зеленых насаждений специалисты уполномоченных отделов администрации Асбестовского городского округа совместно с заявителем производят освидетельствование места рубки на предмет соответствия количества вырубленных (пересаженных) деревьев и кустарников, количеству, указанному в порубочном билете и (или) разрешении на пересадку деревьев и кустарников, с составлением Акта освидетельствования сноса (переноса), незаконного сноса, повреждения зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа (Приложение N 4);
7) отметка об окончании действия срока разрешения на снос зеленых насаждений ставится специалистами уполномоченных отделов администрации Асбестовского городского округа после выполнения заявителем всех установленных настоящими Правилами работ по сносу (переносу) зеленых насаждений.
Правила дополнены пунктом 5.1. - Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 2/4
5.1. Уполномоченными отделами администрации Асбестовского городского округа ведутся Журналы выданных разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений:
6. В оформлении разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений может быть отказано:
в случае отсутствия документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела;
если при обследовании зеленых насаждений не подтвердилась невозможность проведения проектно-изыскательских работ, необходимых для дальнейшей разработки проектной документации на строительство, реконструкцию объектов, без сноса зеленых насаждений.
Отказ в оформлении разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений в случае отсутствия документов, указанных в пункте 3 настоящего раздела, не является препятствием для повторной подачи документов заявителем при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
7. При ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций в охранных зонах инженерных коммуникаций, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок после сноса.
8. Снос лесных насаждений в городских лесах оформляется в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.
9. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником этого земельного участка без оформления разрешительных документов, в соответствии с установленным видом разрешенного использования земельного участка и с соблюдением требований, установленных федеральным, областным законодательством, а также правовыми актами органов местного самоуправления Асбестовского городского округа. При этом собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.
7. Порядок определения восстановительной стоимости зеленых насаждений
1. Восстановительная стоимость зеленых насаждений не взимается за их снос:
- при сносе зеленых насаждений, представляющих угрозу для жизни и здоровья человека;
- при проведении работ по строительству, реконструкции, ремонту и благоустройству объектов, выполняемых за счет средств местного бюджета;
- при проведении работ по уходу за зелеными насаждениями (обрезка, омоложение, снос больных, усохших и отслуживших свой срок зеленых насаждений);
- при проведении работ по обеспечению нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
- при разрушении корневой системой деревьев фундаментов зданий, асфальтовых покрытий тротуаров и проезжей части дорог;
- при производстве работ по обслуживанию и ремонту инженерных коммуникаций, расположенных в границах охранных зон инженерных коммуникаций;
- при сносе собственником земельного участка зеленых насаждений, расположенных в границах такого земельного участка, выполняемом с соблюдением п. 9 раздела 6 настоящих Правил.
2. Оценка зеленых насаждений проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием, содержанием, сохранением зеленых насаждений.
3. Для расчета восстановительной стоимости основных типов городских зеленых насаждений применяется следующая классификация зеленых насаждений:
- деревья (по видам деревьев);
- кустарники (по видам кустарников);
- травяной покров (газоны и естественная травяная растительность);
- цветники.
Деревья подсчитываются поштучно.
Если дерево имеет несколько стволов, то при расчете восстановительной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром.
Если второстепенный ствол на высоте 1,3 м достиг в диаметре 8 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола, то данный ствол считается за отдельное дерево.
Кустарники в группах подсчитываются поштучно.
При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным пяти единицам и однорядной - трем единицам.
Количество цветников, газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади.
За напочвенный покров, представленный рудеральной (сорной, придорожной) растительностью, восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений не взимается.
4. Нормативы восстановительной стоимости по видам зеленых насаждений разработаны на основе Постановления Правительства Свердловской области от 10.11.2010 N 1616-ПП "Об утверждении территориальных сметных нормативов Свердловской области".
Восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений определяется по следующим формулам:
- для одного дерева или кустарника: , где:
- восстановительная стоимость дерева или кустарника (в рублях);
- стоимость посадки одного дерева или кустарника с учетом стоимости посадочного материала (в рублях);
- стоимость годового ухода за деревом или кустарником (в рублях);
- количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за вырубаемые зеленые насаждения (для хвойных деревьев - 10 лет, для лиственных деревьев - 7 лет, для кустарников - 3 года);
- индекс перевода базисных цен в текущий уровень цен, устанавливаемый Региональным центром экономики и ценообразования в строительстве;
- для газонов или цветников в расчете за 1 кв. м: , где:
- восстановительная стоимость газона или цветника (в рублях);
- стоимость устройства газона или цветника (в рублях);
- стоимость годового ухода за газоном или цветником (в рублях);
- индекс перевода базисных цен в текущий уровень цен, устанавливаемый Региональным центром экономики и ценообразования в строительстве.
Нормативы восстановительной стоимости по видам зеленых насаждений установлены Приложением N 5 к настоящим Правилам.
5. Восстановительная стоимость за снос древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения, не имеющей статуса городских лесов, определяется в соответствии со ставками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" с применением повышающего коэффициента К = 5.
Повышающий коэффициент не применяется при расчете восстановительной стоимости за снос древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения, не имеющей статуса городских лесов, расположенных на земельных участках, предоставленных для размещения объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования, культуры, спорта, объектов религиозного назначения.
6. Восстановительная стоимость за перенос (пересадку) зеленых насаждений не взимается.
8. Выполнение восстановительного озеленения
1. Оплата восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, линий электропередачи, инженерных коммуникаций не освобождает заявителя от выполнения восстановительного озеленения.
2. Восстановительное озеленение в случае, указанном в пункте 1 настоящего раздела, производится заявителем в соответствии с проектной документацией, проектом благоустройства (озеленения) стадии "рабочий проект".
3. Снос (перенос) зеленых насаждений и восстановительное озеленение производится за счет собственных средств заявителя.
4. При проведении восстановительного озеленения видовой состав высаживаемых зеленых насаждений по архитектурным, экологическим и эстетическим характеристикам должен быть равноценен сносимому или улучшен.
5. Контроль за проведением восстановительного озеленения возлагается на отдел ЖКХ.
9. Ответственность за незаконный снос и повреждение зеленых насаждений
1. За незаконный снос и повреждение зеленых насаждений применяется ответственность в соответствии с действующим законодательством. Применение мер ответственности не освобождает от возмещения причиненного ущерба.
2. В случае незаконного сноса, повреждения зеленых насаждений на территориях, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 раздела 4 настоящих Правил - специалисты отдела ЖКХ, на территориях, указанных в подпункте 5 пункта 1 раздела 4 - специалисты управления архитектуры и градостроительства, в подпункте 6 пункта 1 раздела 4 - специалисты ОУМИ, администрации Асбестовского городского округа проводят обследование территории, составляют акт освидетельствования снесенных, поврежденных зеленых насаждений (Приложение N 4) и производят расчет ущерба за незаконный снос, повреждение зеленых насаждений.
3. Размер причиненного ущерба за незаконную рубку (порчу) зеленых насаждений определяется по восстановительной стоимости зеленых насаждений с повышающим коэффициентом 5. За повреждение зеленых насаждений, не влекущее прекращение их роста, ущерб определяется по восстановительной стоимости с коэффициентом 0,5.
4. При незаконном сносе, повреждении древесно-кустарниковой растительности естественного происхождения, не имеющей статуса городских лесов, восстановительная стоимость исчисляется согласно Постановлению Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".
5. За ущерб, причиненный городским лесам, ответственность наступает в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Приложение 1 изменено. - Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 2/4
Приложение N 1
к Правилам
создания, охраны и содержания
зеленых насаждений на территории
Асбестовского городского округа
(с изменениями от 26 октября 2017 г.)
В Администрацию
Асбестовского городского округа
от ___________________________________
______________________________________
(сведения о заявителе)
контактный телефон: __________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить снос (перенос) зеленых насаждений __________________
________________________________________________________________________,
(указать количество и цель сноса (переноса) зеленых насаждений)
расположенных по адресу: ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать адрес (местоположение) зеленых насаждений, кадастровый
номер земельного участка и (или) другие данные, позволяющие
идентифицировать место рубки)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ______________________________________________________________________
2) ______________________________________________________________________
3) ______________________________________________________________________
Заявитель _______________ _______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
* Сведения о заявителе:
Для физических лиц (индивидуальных предпринимателей) указываются:
фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность
(серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; для
представителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчество
представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование,
организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона,
фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы
юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти
полномочия и прилагаемого к заявлению.
Приложение 2 изменено. - Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 2/4
N 2
к Правилам
создания, охраны и содержания
зеленых насаждений на территории
Асбестовского городского округа
(с изменениями от 26 октября 2017 г.)
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
N ____ от "___" ____________ 20__ г.
Рабочей группой в составе:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
проведено обследование зеленых насаждений
________________________________________________________________________,
(категория, местоположение: район, адрес, кадастровый номер)
заявленных к сносу (переносу) ___________________________________________
(наименование заявителя, реквизиты
юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
в целях ________________________________________________________________.
(строительства, ремонта и т.д.)
В ходе обследования установлено:
N п/п |
Категория насаждений |
Порода (вид) |
Диаметр на высоте 1,3 м, см |
Количество, шт. |
Качественное состояние |
Возможность сохранения, пересадки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Установлено _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Пример: Снос (перенос) зеленых насаждений разрешить (запретить) в
заявляемых объемах (или если есть возможность сохранения или пересадки
зеленых насаждений, то указать в каких объемах)
Подписи членов рабочей группы:
_________________ _______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________ _______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________ _______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________ _______________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3 изменено. - Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 2/4
Приложение N 3
к Правилам
создания, охраны и содержания
зеленых насаждений на территории
Асбестовского городского округа
(с изменениями от 26 октября 2017 г.)
РАСЧЕТ
N ____ от "___" ____________ 20__ г.
РАЗМЕРА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ
ПРИ СНОСЕ (ПЕРЕНОСЕ) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ,
ПРИ НЕЗАКОННОМ СНОСЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Настоящий расчет оформлен специалистом __________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
в присутствии ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
Основание, адрес, кадастровый номер земельного участка __________________
_________________________________________________________________________
Расчет размера восстановительной стоимости
Наименование породы (вида) |
Кол-во |
Расчет восстановительной стоимости, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Восстановительная стоимость составляет:
__________________________________________ руб.
Специалист _______________________________
(подпись)
С расчетом ознакомлен: ________________________
(Ф.И.О.)
Приложение 4 изменено. - Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 2/4
Приложение N 4
к Правилам
создания, охраны и содержания
зеленых насаждений на территории
Асбестовского городского округа
(с изменениями от 26 октября 2017 г.)
АКТ
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ СНОСА (ПЕРЕНОСА), НЕЗАКОННОГО СНОСА,
ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящий акт освидетельствования составлен на основании
_________________________________________________________________________
(основание)
Комиссией в составе: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Зеленые насаждения на участке, (кадастровый номер земельного участка) ___
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в количестве ______________ породы ________________________________ (шт.)
_________________________________________________________________________
(снесены, повреждены)
Акт составлен в 2-х экземплярах:
1-й экз. в администрацию Асбестовского городского округа;
2-й экз. - заявителю.
Подписи членов комиссии:
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Приложение N 5
к Правилам
создания, охраны и содержания
зеленых насаждений на территории
Асбестовского городского округа
Нормативы
восстановительной стоимости по видам зеленых насаждений
N п/п |
Наименование вида зеленого насаждения |
Расценка в ценах 2001 года согласно ТЕР 81-02-47-2001 |
Стоимость без учета коэффициента инфляции на 01.01.2009, руб. |
Посадка зеленых насаждений с учетом накладных расходов и сметной прибыли (СП, СУ) | |||
1 |
Газон |
47-01-046-03 47-01-046-06 |
37/ кв. м |
2 |
Цветник |
47-01-048-02 47-01-049-01 47-01-050-01 |
81/ кв. м |
3 |
Кустарник: Туя восточная, высота 0,6 - 0,7 м |
47-01-007-05 47-01-009-05 414-0273 |
392/шт. |
4 |
Кустарник: Барбарис, высота 0,75 - 1,0 м |
47-01-006-06 47-01-009-02 414-0232 |
50/шт. |
5 |
Сирень кустовая, высота 0,3 - 0,4 м |
47-01-006-06 47-01-009-02 414-0284 |
60/шт. |
6 |
Акация желтая, высота 0,75 - 1,0 м |
47-01-006-06 47-01-009-02 414-0240 |
48/шт. |
7 |
Деревья: Ель (разные виды), высота 0,8 - 1,2 м |
47-01-005-10 47-01-009-06 414-0111 |
618/шт. |
8 |
Деревья-саженцы с кроной 9 - 12 лет (вяз, дуб, клен, липа, орех, ясень, береза) |
47-01-005-10 47-01-009-06 414-0126 |
742/шт. |
9 |
Деревья: Яблоня лесная с кроной 2 - 3 года, высота 1,5 - 3 м |
47-01-006-11 47-01-009-03 414-0085 |
104/шт. |
С учетом ухода за зелеными насаждениями в течение года (У) | |||
10 |
Деревья-саженцы с кроной 9 - 12 лет (вяз, дуб, каштан, клен, липа, орех, ясень); Ель (разные виды), высота 0,8 - 1,2 м |
47-01-067-06 |
70/шт. |
11 |
Яблоня лесная с кроной 2 - 3 года, высота 1,5 - 3 м |
47-01-067-03 |
28/шт. |
12 |
Кустарник: Туя восточная, высота 0,6 - 0,7 м |
47-01-067-05 |
32/шт. |
13 |
Газон |
47-01-070-02 |
22/кв. м |
14 |
Цветник |
47-01-070-01 |
21/кв. м |
Стоимость неучтенных лиственных пород деревьев учитывать по березе, хвойных пород - по ели.
Правила дополнены приложением 6. - Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 2/4
Приложение N 6
к Правилам создания, охраны
и содержания зеленых насаждений
на территории Асбестовского
городского округа
Утверждаю
Глава Асбестовского городского
округа
______________________________
Разрешение
на снос (перенос) зеленых насаждений
г. Асбест "__" _____________ 20___ г.
Кому _______________________________________________________________
физ. лицо - Ф.И.О., юр. лицо - наименование юр. лица, Ф.И.О.,
должность ответственного лица
Комиссией в составе:
_________________________________- начальник отдела жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта, связи и жилищной политики администрации
Асбестовского городского округа;
_________________________________- начальник управления архитектуры и
градостроительства администрации Асбестовского городского округа;
_________________________________- начальник отдела по управлению
муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа,
на основании представленного письма (заявления) от "__" _____________
20__ г. установлено следующее:
Объект строительства, реконструкции, адрес производства иных работ:
_____________________, зеленые насаждения, заявленные к сносу (переносу),
расположены в границах земельного участка с кадастровым номером
___________________________ ,категория земель - земли населенных пунктов,
разрешенное использование земельного участка: ___________________, адрес:
г. Асбест, в ___________________________________________________________,
(указывается местоположение: район, адрес и другие данные,
позволяющие идентифицировать место рубки)
принадлежащего _________________________________________________________,
(указывается собственник земельного участка)
сносу (переносу) подлежит _______________________________________________
(количество)
насаждений, из них: порода деревьев__________, объем древесины __ куб. м.
РАЗРЕШАЕТСЯ:
Произвести снос (перенос) ____________ шт. деревьев, ___________ шт.
кустарников, из них: порода деревьев______, объем древесины______ куб. м,
расположенных в границах земельного участка земельного участка с
кадастровым номером __________________________________ , категория земель
- земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка:
___________________, адрес: г. Асбест, в _______________________________,
(указывается местоположение: район, адрес)
и другие данные, позволяющие
идентифицировать место рубки)
принадлежащего___________________________________________________________
При условии (нужное подчеркнуть):
1. Пересадки _______ шт. деревьев; _______ шт. кустарников.
2. Сохранения ______ шт. деревьев; _______ шт. кустарников.
3. Восстановительная стоимость _____________________ руб.
4. Восстановительной посадки ______ шт. деревьев; ______ шт. кустарников.
5. Обустройства цветников, газонов.
Дополнительные условия: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
Срок действия разрешения: __________________.
Ответственный за исполнение работ: ______________________________________
Подписи членов комиссии:
__________________
(подпись)
__________________
(подпись)
__________________
(подпись)
Разрешение получил, с условиями разрешения согласен
____________________/ _______________________/ "__" ___________ 20__ года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 30 сентября 2016 г. N 80/7 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа"
Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Муниципальный вестник" (приложение к газете "Асбестовский рабочий") от 6 октября 2016 г. N 17; на официальном сайте Асбестовского городского округа Свердловской области (http://www.asbestadm.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 25 октября 2024 г. N 28/14
Изменения вступают в силу с 1 января 2025 г.
Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 9 декабря 2019 г. N 28/7
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.
Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 25 декабря 2017 г. N 5/6
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного решения
Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 26 октября 2017 г. N 2/4
Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 22 августа 2017 г. N 94/14
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 27 июля 2017 г. N 93/4