Раздел 1. Паспорт программы

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 26 января 2018 г. N 138

См. предыдущую редакцию

Раздел 1. Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы (далее - программа)
Основания для разработки программы, сведения о наличии аналогичных действующих федеральных, региональных программ	Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года"; Областной закон от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области"; Постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2002 N 1262-ПП "О Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 - 2020 годы"; Постановление Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года"; Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга"; Постановление Администрации города Екатеринбурга от 25.12.2015 N 3854 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "город Екатеринбург", подлежащих разработке в 2016 году"
Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта	Стратегическое направление "Екатеринбург - межрегиональный инновационно ориентированный промышленно-финансовый центр" Стратегическая программа "Екатеринбург - промышленный инновационный центр" Стратегический проект "Развитие малого и среднего инновационного и производственного предпринимательства"
Инициатор постановки проблемы	Администрация города Екатеринбурга
Координатор программы	Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам
Разработчик программы	Комитет промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга
Объем и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы - 70 783 тысячи рублей, в том числе: средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 32 716 тысяч рублей; средства бюджета Свердловской области (далее - областной бюджет) - 38 067 тысяч рублей
Формулировка проблемы	Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства закреплены в статье 11 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе полномочия по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечению ее деятельности (требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указаны в приложении к программе). Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" может включать в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства. Поддержка в области инноваций и промышленного производства регламентируется статьей 22 вышеуказанного закона и включает в себя поддержку центров коммерциализации технологий, которые стимулируют создание новых малых инновационных предприятий, использующих результаты научно-технической деятельности. Особое внимание созданию, развитию и поддержке малых инновационных предприятий уделяется в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Перечисленные виды поддержки были частично реализованы в рамках Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы, по итогам реализации которой создано 192 малых и средних предприятия и 1020 рабочих мест, коммерциализовано 47 инновационных проектов. Вместе с тем наблюдается неэффективное использование потенциала малого и среднего предпринимательства для развития экономики муниципального образования "город Екатеринбург", недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационно-технологических центров. По ряду причин часть предприятий малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей прекращают свою деятельность. Основные причины, тормозящие развитие малого и среднего предпринимательства: отсутствие у начинающих предпринимателей знаний и умений в области маркетинга и бизнес-планирования, необходимых для ведения бизнеса; низкий уровень знаний и навыков в области ведения бизнеса у большинства руководителей и менеджеров малых и средних предприятий; недостаток инвестиций и усложненный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам кредитных организаций и институтов поддержки; недостаточное развитие системы поддержки начинающих малых инновационных предприятий; отсутствие на большинстве малых и средних предприятий организованной системы продаж и продвижения товаров, работ, услуг
Цель программы	Создание условий для эффективного развития малых и средних предприятий на основе совершенствования инфраструктуры поддержки предпринимательства, внедрения новых технологий и инновационных решений
Основные задачи программы	Обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Ожидаемые результаты от реализации программы	Реализация программы позволит создать не менее 200 новых малых и средних предприятий, не менее 400 новых рабочих мест, а также не менее 8 новых малых инновационных производств. Дальнейшее развитие получат организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства