Приложение N 1. Положение о комиссии по вопросам организации транспортного обслуживания населения на территории Арамильского городского округа

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Арамильского городского округа
от 07.11.2016 г. 494

Положение
о комиссии по вопросам организации транспортного обслуживания населения на территории Арамильского городского округа

I. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам организации транспортного обслуживания населения Арамильского городского округа (далее - Комиссия) формируется по решению Администрации муниципального образования.

1.2. Комиссия в своей практической деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Арамильского городского округа.

1.3. Цель создания Комиссии:

- подготовка и принятие необходимых организационных решений по вопросам транспортного обслуживания населения Арамильского городского округа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - муниципальные маршруты регулярных перевозок);

- согласование прохождения по территории Арамильского городского округа межмуниципальных маршрутов автомобильным транспортом;

- реализация мер, направленных на повышение безопасности перевозок пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

- организация привлечения перевозчиков для работы на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, координация их деятельности;

- коллегиальное рассмотрение спорных заявлений, жалоб, обращений перевозчиков, пассажиров, организаций, осуществляющих контроль транспортного обслуживания населения.

1.4. Для достижения целей Комиссия в своей работе осуществляет следующие действия:

1.4.1. С целью формирования муниципальной маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Арамильского городского округа Комиссия:

- проводит инвентаризацию муниципальных маршрутов регулярных перевозок и обслуживающих их объектов транспортной инфраструктуры;

- проводит комиссионное обследование муниципальных маршрутов регулярных перевозок (действующих и планируемых к открытию) на соответствие их требованиям по обеспечению безопасности пассажирских перевозок. Организует устранение недостатков, выявляемых в содержании автодорог, дорожных сооружений, остановочных пунктов, угрожающих безопасности дорожного движения. Акт комиссионного обследования муниципального маршрута регулярных перевозок является основанием для принятия решения об открытии, закрытии или изменении маршрута;

- привлекает при проведении обследования муниципального маршрута регулярных перевозок к участию в работе транспортные организации, занимающиеся обслуживанием маршрута, и владельцев объектов транспортного комплекса, расположенных на маршруте;

- определяет достаточность объектов транспортного комплекса, расположенных на муниципальных маршрутах регулярных перевозок. Разрабатывает мероприятия по размещению и обустройству объектов транспортной инфраструктуры, обслуживающих пассажирские перевозки;

- готовит проекты муниципальных правовых актов Арамильского городского округа и предложений для администрации Арамильского городского округа для принятия решений по открытию, закрытию или изменению муниципального маршрута регулярных перевозок.

1.4.2. С целью привлечения к осуществлению пассажирских перевозок транспортных организаций и владельцев объектов транспортной инфраструктуры:

- определяет необходимый населению объем транспортных услуг на муниципальных и межмуниципальных маршрутах, основываясь на данных мониторинга и обращений населения. Исходя из объема транспортных услуг населению, Комиссия вносит Главе Арамильского городского округа предложения об установлении вида регулярных перевозок на муниципальных маршрутах, графика движения транспортных средств (расписания), типа транспортных средств, обслуживающих муниципальные маршруты регулярных перевозок, иные существенные условия транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам на территории Арамильского городского округа;

- инициирует, исходя из необходимого объема транспортных услуг населению, открытие (изменение) межмуниципальных маршрутов Правительством Свердловской области, предлагает изменение порядка и графика транспортного обслуживания населения Арамильского городского округа на эксплуатируемых межмуниципальных маршрутах, согласовывает схему проезда по межмуниципальным маршрутам на территории Арамильского городского округа, согласовывает привлечение транспортных организаций к осуществлению пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам пригородного и междугороднего сообщения;

- рассматривает заявления (предложения) транспортных организаций и населения Арамильского городского округа по вопросам организации пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

- разрабатывает условия проведения открытого конкурса на право обслуживания муниципальных и пригородных маршрутов Арамильского городского округа, проект о конкурсе, проект порядка работы комиссии по проведению конкурса, организует заключение договоров с владельцами объектов транспортной инфраструктуры, которые допущены к обслуживанию муниципальных и пригородных маршрутов Арамильского городского округа;

- организует информирование населения Арамильского городского округа об установленном порядке транспортного обслуживания;

- организует контроль и анализ, в том числе с использованием данных мониторинга с использованием систем "ГЛОНАСС" в пределах своей компетенции, деятельности перевозчиков, качества предоставления транспортных услуг, безопасности перевозок пассажиров на территории Арамильского городского округа.

II. Состав и порядок работы комиссии

2.1. В состав Комиссии входит председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

2.2. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полгода. В случае необходимости, комиссия проводит выездные проверки, обследования и иные действия, не противоречащие законодательству.

2.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если присутствует не менее чем 1/2 ее состава. В случае невозможности присутствия на заседании Комиссии члена комиссии, в работе комиссии может принять участие уполномоченное в установленном порядке лицо отсутствующего члена комиссии по доверенности, оформленной в установленном порядке.

2.4. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии. Заседание комиссии проводит председатель. В случае отсутствия председателя все его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

2.5. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии по итогам открытого голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего считается решающим.

2.6. Члены Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу с соответствующей ссылкой в тексте протокола.

2.7. Заседание Комиссии протоколируется. Секретарь Комиссии ведет протоколы совещания, готовит необходимую документацию для работы Комиссии.

2.8. Решение Комиссии носят рекомендательный характер для принятия органами местного самоуправления Арамильского городского округа нормативных правовых актов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, организации и осуществлению транспортного обслуживания населения в границах Арамильского городского округа.

III. Права и обязанности комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

- рассматривать выполнение условий договора между организатором пассажирских перевозок на территории Арамильского городского округа и перевозчиком или владельцем объекта транспортной инфраструктуры;

- запрашивать и передавать информацию, необходимую для организации пассажирских перевозок;

- осуществлять контроль за работой перевозчиков в части соблюдения маршрутов движения и расписаний (графиков движения), утвержденных администрацией Арамильского городского округа, наличием схем маршрута с указанием опасных участков, иных параметров, влияющих на безопасность перевозок пассажиров и качество оказываемых услуг;

- непосредственно обращаться в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения, Федеральную налоговую службу, Управление государственного автодорожного надзора для получения сведений по организации перевозочного процесса и с предложениями по принятию мер воздействия к нарушителям требований законодательства, определяющего порядок осуществления перевозочного процесса;

- вносить предложения в Администрацию Арамильского городского округа по организации пассажирских перевозок.

3.2. Комиссия обязана при выявлении нарушений в части организации пассажирских перевозок принимать меры к нарушителям в соответствии с действующим законодательством, в том числе через федеральные контролирующие органы. При систематических и грубых нарушениях ходатайствовать перед организатором пассажирских перевозок на территории Арамильского городского округа о расторжении договора.

IV. Приглашенные и эксперты

4.1. При необходимости председатель Комиссии принимает решение о привлечении независимых экспертов (без права голоса) или формировании экспертного совета (без права голоса).

4.2. Мнение приглашенных на заседание учитывается, но не является решающим.

4.3. Эксперты не являются членами Комиссии, они могут давать устные разъяснения и письменные заключения по запросам Комиссии в пределах своей компетенции.