Статья 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Ирбитского муниципального образования.

2. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности бюджетных расходов, связанных с проведением ремонтно-строительных работ, и регламентирует процедуру проведения проверки достоверности определения сметной стоимости по объектам капитального ремонта и ремонта, финансирование которых осуществляется заказчиками за счет средств бюджета Ирбитского МО.

Заказчиками являются муниципальные заказчики либо бюджетные и автономные учреждения, осуществляющие закупки. Муниципальные заказчики - органы местного самоуправления Ирбитского муниципального образования или муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.

3. Настоящий Порядок распространяется на все организации финансируемые из бюджета Ирбитского МО, осуществляющие капитальный ремонт и ремонт с привлечением средств бюджета Ирбитского МО, сметная стоимость которого превышает 1 000 000 рублей. В случае если сметная стоимость объекта капитального ремонта или ремонта составляет менее 1 000 000 рублей проверка достоверности определения сметной стоимости не проводится.

4. Настоящий Порядок определяет организацию и осуществление проверок достоверности определения сметной стоимости, отраженной в сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту и ремонту.

5. Органом, уполномоченным на проведение проверок, является отдел капитального строительства МКУ ЦХО органов местного самоуправления Ирбитского МО (далее Отдел).

6. При проведении проверок осуществляются следующие контрольные мероприятия:

1) проверка и анализ локальных сметных расчетов, представляемых заказчиками, осуществляющими капитальный ремонт и ремонт;

2) контроль за применяемыми единичными расценками, расчетными индексами, разработанными Уральским региональным центром экономики и ценообразования в строительстве для Свердловской области, и лимитированными затратами согласно нормативам Росстроя России на проведение работ по капитальному ремонту и ремонту.

7. Основные понятия. Порядок разработки сметной документации

1) Основные понятия, используемые при проведении проверок достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонта и ремонту:

- сметная документация - документы, позволяющие оценить стоимость производства тех или иных работ и затрат, необходимые для рационального планирования и анализа затрат как у заказчика, так и у подрядчика. Основным документом для разработки сметной документации является Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 (утв. Постановлением Госстроя РФ от 05 марта 2004 г. N 15/1);

- сметная стоимость строительства - совокупность нормативных затрат и расходов в стоимостном выражении, которые в соответствии с проектом (технической документацией) необходимы для осуществления капитального ремонта и ремонта объекта;

- базисная сметная стоимость - сметная стоимость капитального ремонта (ремонта), установленная в смете по физическим объемам работ на основе действующих в Свердловской области Территориальных сметных нормативов базисном (фиксированном) на 01.01.2001 уровне цен, утвержденных Постановлением Свердловской области от 10.11.2010 N 1616-ПП "Об утверждении территориальных сметных нормативов Свердловской области";

- текущая (прогнозная) сметная стоимость - индексированная на текущий момент с применением ежемесячных расчетных индексов или средних отраслевых (прогнозных) индексов, разрабатываемых Уральским региональным центром экономики и ценообразования в строительстве, базисная сметная стоимость;

- индексы стоимости (цен, затрат) в строительстве - это отношение текущих стоимостных показателей, сопоставимых по номенклатуре и структуре ресурсов к их базисным стоимостным показателям;

- расчетные индексы - это индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ, используемые для разработки сметной документации и расчетов за выполненные работы, разрабатываемые и утверждаемые Уральским региональным центром экономики и ценообразования в строительстве.

2) По объектам капитального ремонта и ремонта, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Ирбитского МО, сметная документация разрабатывается в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2001 на основании Территориальных единичных расценок (ТЕР-2001, ТЕРр-2001), а также по ряду единичных расценок, входящих в сборники ФЕРм-2001, ФЕРп-2001.

Пересчет сметной документации для определения объема финансирования и начальной (максимальной) цены контракта производится с применением расчетных индексов, разработанных Уральским региональным центром экономики и ценообразования в строительстве.

8. Проверка достоверности определения сметной стоимости работ реализуемая в соответствии с настоящим Порядком производится Отделом на безвозмездной основе.