Приложение 1. Информация "О реализации краудсорсинг-проекта "Моя поликлиника" в муниципальном образовании "город Екатеринбург"

Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской
городской Думы
от 22 ноября 2016 г. N 78

Информация
"О реализации краудсорсинг-проекта "Моя поликлиника" в муниципальном образовании "город Екатеринбург"

28 марта 2016 года на Официальном портале Екатеринбурга (екатеринбург.рф) стартовал первый городской краудсорсинг-проект Администрации города Екатеринбурга "Моя поликлиника", который дал возможность жителям Екатеринбурга принять участие в формировании инфраструктуры городской службы здравоохранения.

Краудсорсинг - это метод исследований, предполагающий организацию работы группы людей над какой-либо задачей ради достижения общего блага.

Цель краудсорсинг-проекта "Моя поликлиника" - улучшение работы муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений Екатеринбурга, их максимальная адаптация к потребностям горожан, внедрение пациентоориентированных технологий и разработка "единого стандарта городской поликлиники" в соответствии с пожеланиями жителей города.

В ходе краудсорсинг-проекта "Моя поликлиника" было сформулировано около 40 вопросов в анкетах для поликлиник, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, и детских поликлиник, в числе которых следующие:

Как часто Вы посещаете поликлинику?

С какой целью Вы обычно обращаетесь в поликлинику?

Как Вы обычно записываетесь на прием к врачу?

Соблюдается ли назначенное время приема врача? Сколько обычно Вам приходится ждать своей очереди?

Удобно ли Вам добираться до поликлиники (в том случае, если Вы добираетесь до нее на общественном транспорте)?

Удобна и достаточна ли парковка у поликлиники (в том случае, если Вы добираетесь на автомобиле)?

В рамках данного проекта было заполнено 4 056 анкет, в том числе по вопросам работы поликлиник, обслуживающих взрослое население, - 1 882; по вопросам работы детских поликлиник - 2 174.

В ходе исследования выяснилось, что 45% взрослого населения посещают поликлинику 1 - 2 раза в год, 23% - 5 - 6 раз, остальные - реже.

Почти 90% участников проекта ответили, что в детские поликлиники обращаются 5 - 6 раз в год или ежемесячно. Целью посещения поликлиник, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детскому населению, являются приемы врачей в дни здорового ребенка.

24% респондентов обращались в детские поликлиники по болезни, 60% - по болезни и с целью профилактики.

В поликлиники, оказывающие первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, по болезни обратилось 53% респондентов, 38% - по болезни и с целью профилактики и 7% - только с целью профилактики.

По вопросу записи на прием к врачу установлено, что запись на прием в территориальные поликлиники большинство жителей города Екатеринбурга осуществляют через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): 55% респондентов записываются на прием в поликлиники, оказывающие медико-санитарную помощь взрослому населению, и 85% - в детские поликлиники. Наибольший процент респондентов, записывающихся на прием через сеть "Интернет", отмечен в Железнодорожном районе - 60,6%. Жителей, которые записываются на прием при личном визите в поликлинику, больше в Орджоникидзевском районе - 27%. В Верх-Исетском районе 29,4% респондентов записываются на прием по телефону регистратуры поликлиники.

По вопросу времени ожидания приема в территориальной поликлинике в ходе исследования выявлено следующее:

20 - 30% респондентов отмечают, что ждать не приходится совсем или время ожидания составляет не более 5 - 10 минут;

70% респондентов, заполнивших анкеты о работе территориальных поликлиник, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, и 25% респондентов, заполнивших анкеты о работе детских поликлиник, отметили ожидание приема к врачу от 30 минут до 1 часа.

Крайне важен вопрос налаживания обратной связи между медицинскими работниками и пациентами. В результате проведенного опроса было выявлено, что почти 90% жителей города хотят получать приглашения на прохождение профилактических приемов, флюорографических осмотров и вакцинацию в виде смс-сообщений или по электронной почте. Этот современный способ коммуникаций уже внедрен в ряде поликлиник Екатеринбурга, предполагается развивать его и далее.

Распоряжением начальника Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга от 5 июля 2016 года N 387/46/35 была создана рабочая группа по разработке плана мероприятий по реализации краудсорсинг-проекта "Моя поликлиника", в которую вошли сотрудники Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга, специалисты ведущих лечебно-профилактических учреждений города, психологи. Создан Общественный совет экспертов, в состав которого вошли наиболее активные участники проекта - жители Екатеринбурга. Совместно с Общественным советом экспертов разработан и утвержден план мероприятий по созданию Организационного стандарта работы амбулаторно-поликлинических подразделений муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Организационный стандарт) как единого, обязательного для всех поликлиник стандарта работы.

В настоящее время Организационный стандарт разработан, согласован с Общественным советом, всеми лечебно-профилактическими учреждениями и утвержден распоряжением начальника Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга.

Организационный стандарт содержит 10 разделов:

режим работы амбулаторно-поликлинических подразделений учреждений здравоохранения;

порядок записи на плановый прием к врачам поликлиники;

регламент организации работы регистратуры поликлиники;

навигация в помещениях поликлиники;

порядок работы специалистов первичного звена и узких специалистов поликлиники;

порядок оказания неотложной помощи пациентам в поликлинике;

порядок оказания неотложной медицинской помощи пациентам на дому;

организация работы кабинетов доврачебного приема;

организация консультативной помощи;

организация обратной связи с пациентами.

Внедрение большинства разделов Организационного стандарта запланировано на IV квартал 2016 года, внедрение разделов, требующих существенных финансовых затрат, - на I квартал 2017 года (до 1 апреля 2017 года). Также согласовано, что не реже 1 раза в месяц будет проводиться контроль внедрения Организационного стандарта в работу амбулаторно-поликлинических подразделений учреждений здравоохранения Управлением здравоохранения Администрации города Екатеринбурга и Общественным советом экспертов.