Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 21 ноября 2016 г. N 15
"Об утверждении Положения о гарантиях осуществления полномочий депутатов Думы муниципального образования Алапаевское, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Алапаевское"
29 декабря 2016 г., 28 сентября 2017 г.
В соответствии со ст. 34, ст. 40, ст. 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации норм Закона Свердловской области от 26.12.2008 N 146-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", руководствуясь Уставом муниципального образования Алапаевское, Регламентом Думы муниципального образования Алапаевское, Дума муниципального образования решила:
1. Утвердить Положение о гарантиях осуществления полномочий депутатов Думы муниципального образования Алапаевское, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Алапаевское (прилагается).
2. Считать утратившими силу с 01 января 2017 года следующие решения Думы муниципального образования:
1) от 06.02.2009 г. N 145 "О размерах и порядке выплаты компенсации за проезд общественным транспортом депутату Думы муниципального образования Алапаевское";
2) от 06.02.2009 г. N 146 "О возмещении депутату Думы муниципального образования Алапаевское, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи";
3) от 06.02.2009 г. N 147 "О размерах и порядке выплаты компенсации депутату Думы муниципального образования Алапаевское, Главе муниципального образования Алапаевское за использование личного транспорта для осуществления своих полномочий".
3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Алапаевская искра" и разместить на сайте муниципального образования Алапаевское в сети Интернет.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования и применяется в следующем порядке:
1) в части гарантий осуществления полномочий депутатов Думы с момента установления правомочности Думы муниципального образования, осуществляющих полномочия на непостоянной основе - с момента установления правомочности Думы муниципального образования Алапаевское;
2) в части гарантий осуществления полномочий Главы муниципального образования - с момента вступления в должность Главы муниципального образования, избранного из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в соответствии с Решением Думы муниципального образования.
3) в части гарантий осуществления полномочий Председателя Думы муниципального образования - со дня избрания Председателя Думы муниципального образования.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы муниципального образования Алапаевское по экономической политике, бюджету, финансам и налогам (Поземина Н.И.)
Председатель Думы муниципального образования |
И.А. Мельников |
Глава муниципального образования |
К.И. Деев |
Положение
о гарантиях осуществления полномочий депутатов Думы муниципального образования Алапаевское, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Алапаевское
(утв. решением Думы муниципального образования Алапаевское от 21 ноября 2016 г. N 15)
29 декабря 2016 г., 28 сентября 2017 г.
Положение о гарантиях осуществления полномочий депутатов Думы муниципального образования Алапаевское, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Алапаевское (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Свердловской области, Законом Свердловской области от 26.12.2008 N 146-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", Законом Свердловской области от 21.01.1997 N 5-ОЗ "О стаже государственной гражданской службы Свердловской области и стаже муниципальной службы в Свердловской области", Уставом муниципального образования Алапаевское и Регламентом Думы муниципального образования Алапаевское.
Депутатам Думы муниципального образования Алапаевское, осуществляющим полномочия на непостоянной основе (далее - депутаты, депутаты Думы, осуществляющие полномочия на непостоянной основе), депутату, являющемуся должностным лицом местного самоуправления, замещающим муниципальную должность на постоянной основе - Председателю Думы муниципального образования Алапаевское (далее - Председатель Думы), выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Алапаевское, замещающему муниципальную должность на постоянной основе - Главе муниципального образования Алапаевское (далее - Глава муниципального образования) в соответствии с настоящим Положением предоставляются организационные и материальные гарантии, гарантии трудовых прав и личной неприкосновенности для осуществления их полномочий.
Выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее руководство исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - Глава муниципального образования, а также должностное выборное лицо местного самоуправления, осуществляющее организацию деятельности представительного органа муниципального образования - Председатель Думы - приравниваются по объему гарантий к высшим должностям муниципальной службы.
Глава 1. Организационные гарантии
Статья 1. Право на получение и распространение информации, необходимой для осуществления их полномочий
1. Депутаты Думы в срок не более 7 дней со дня избрания обеспечиваются в печатном виде и/или на электронных носителях следующими документами: Уставом муниципального образования, Регламентом Думы муниципального образования.
Проекты нормативно-правовых актов и иные документы для работы в комиссиях Думы и рассматриваемые на заседаниях Думы предоставляются депутатам Думы в соответствии с Регламентом Думы.
2. При обращении депутатов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности на территории муниципального образования должностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, предоставляют ему информацию и документы, необходимые для осуществления его депутатской деятельности в порядке и сроках, предусмотренных законодательством и с учетом требований законодательства о государственной тайне.
3. Депутаты Думы имеют право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, соучредителем которых являются органы местного самоуправления муниципального образования в порядке установленном нормативными документами средств массовой информации.
4. Главе муниципального образования и Председателю Думы для осуществления их полномочий предоставляются в печатном виде или на электронных носителях Устав муниципального образования, все положения, регламенты, порядки, инструкции и другие документы, принятые органами местного самоуправления муниципального образования, а также все находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления и вновь поступающие документы, принятые федеральными органами государственной власти, Законодательным Собранием Свердловской области, а также документы, другие информационные и справочные материалы, официально распространяемые администрацией Губернатора Свердловской области, Правительством Свердловской области, другими органами государственной власти, иные информационные и справочные материалы.
Документы предоставляются в порядке и сроках, предусмотренных законами РФ, Свердловской области, муниципальными правовыми актами.
5. Глава муниципального образования и Председатель Думы имеют право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, соучредителем которых являются органы местного самоуправления муниципального образования. Обязательному опубликованию и распространению в СМИ подлежат предоставляемые Главой муниципального образования и/или уполномоченными им лицами материалы по вопросам местного значения муниципального образования и деятельности Администрации муниципального образования, а также предоставляемые Председателем Думы муниципального образования и/или уполномоченными им лицами материалы по вопросам деятельности Думы муниципального образования и ее депутатского корпуса, решения Думы.
Статья 2. Право на пользование служебными помещениями и средствами оргтехники, необходимыми для осуществления их полномочий
1. Депутаты Думы, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, для осуществления депутатских полномочий могут пользоваться служебными помещениями и средствами оргтехники, предназначенными для обеспечения деятельности Думы муниципального образования.
2. Главе муниципального образования на период исполнения полномочий предоставляются в постоянное пользование оборудованные служебные помещения, предназначенные для обеспечения деятельности высшего должностного лица муниципального образования и исполнения полномочий главы местной Администрации: приемная и рабочий кабинет.
Размеры и материально-техническое оснащение рабочего кабинета Главы муниципального образования должны предусматривать возможность проведения в них совещаний, заседаний и видеоконференций.
3. Председателю Думы на период исполнения полномочий предоставляются оборудованные служебные помещения, предназначенные для обеспечения деятельности Думы муниципального образования: приемная и рабочий кабинет.
Размеры и материально-техническое оснащение рабочего кабинета Председателя Думы должны предусматривать возможность проведения в них совещаний, заседаний постоянных комиссий и заседаний Думы.
Статья 3. Право на транспортное обеспечение, необходимое для осуществления их полномочий.
1. Главе муниципального образования и Председателю Думы предоставляется служебный транспорт путем персонального закрепления за каждым выборным должностным лицом транспортного средства с водителем.
2. С использованием служебного автомобиля осуществляется перевозка указанных в пункте 1 настоящей статьи должностных лиц по служебной необходимости в пределах территории муниципального образования, в том числе от места жительства к месту работы и от места работы к месту жительства, а также в служебных командировках в пределах Свердловской области и в граничащих со Свердловской областью субъектах Российской Федерации.
3. В случае если по причинам технического или организационного характера не может быть предоставлен служебный транспорт, указанные в пункте 1 настоящей статьи должностные лица имеют право на обеспечение билетами длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении или компенсацию документально подтвержденных транспортных расходов за проезд в городском и пригородном сообщении;
4. Глава муниципального образования и Председатель Думы также имеют право в случае необходимости использовать в служебных целях личный транспорт с получением компенсации за его использование в соответствии с муниципальным правовым актом Главы муниципального образования. Максимальный размер указанной компенсации в месяц не должен превышать предельный размер компенсации за использование личного транспорта в служебных целях, предусматриваемый для государственных гражданских служащих соответствующим Постановлением Правительства Свердловской области, а при его отсутствии - Постановлением Правительства Российской Федерации.
5. Депутатам Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, служебный транспорт органов местного самоуправления муниципального образования может быть предоставлен во временное пользование для обеспечения их присутствия на заседании Думы на основании заявки, подаваемой через аппарат Думы муниципального образования не позднее, чем за 1 рабочий день до заседания Думы.
6. Депутаты Думы, осуществляющие полномочия на непостоянной основе имеют право на денежную компенсацию расходов на проезд общественным транспортом от места жительства до места работы и обратно, если это расстояние составляет свыше 20 километров в одну сторону, и возмещение расходов, связанных с указанным проездом в пределах установленной в пункте 2 статьи 7 настоящего Положения максимальной суммы ежемесячной компенсации расходов на осуществление их полномочий.
7. Депутаты Думы, осуществляющие полномочия на непостоянной основе имеют право на денежную компенсацию расходов за использование личного транспорта для осуществления своих полномочий в пределах установленной в пункте 2 статьи 7 настоящего Положения максимальной суммы ежемесячной компенсации расходов на осуществление их полномочий.
Статья 4. Право на пользование средствами связи.
1. Депутаты Думы, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, имеют право для осуществления своих полномочий пользоваться стационарными средствами связи и доступом в Интернет в аппарате Думы муниципального образования.
2. Депутаты Думы, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, имеют право на компенсацию документально подтвержденных расходов на связь в пределах установленной в пункте 2 статьи 7 настоящего Положения максимальной суммы ежемесячной компенсации расходов на осуществление их полномочий.
3. Глава муниципального образования и Председатель Думы пользуются всеми стационарными средствами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального образования, предусмотрено обязательное оборудование стационарными средствами связи предоставляемых для исполнения полномочий указанных лиц служебных помещений.
4. Главе муниципального образования и Председателю Думы предоставляется служебная сотовая связь одним из следующих способов:
1) приобретение служебной SIM-карты с безлимитным тарифом для юридических лиц и ежемесячной оплатой стоимости тарифа;
2) ежемесячная выплата денежной компенсации в сумме, соответствующей стоимости безлимитного тарифа для юридических лиц на номер (а) сотового (ых) телефона (ов), используемых в служебных целях на основании личного заявления.
5. Глава муниципального образования и Председатель Думы имеют право на предоставление постоянного доступа к сети Интернет и электронным информационным базам, используемым органами местного самоуправления муниципального образования.
Статья 5. Дополнительные организационные гарантии
1. Главе муниципального образования и Председателю Думы, в случае отсутствия у них жилого помещения на территории фактического местонахождения органов местного самоуправления, руководство которыми они осуществляют, предоставляется служебное жилое помещение на период исполнения ими своих полномочий в порядке и на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2. В случае отсутствия служебных жилых помещений Главе муниципального образования и Председателю Думы может быть предоставлено жилье иного вида из специализированного жилищного фонда.
3. Предоставление жилья Главе муниципального образования и Председателю Думы во всех указанных случаях осуществляется на безвозмездной основе, за исключением платы за коммунальные услуги.
4. В случае невозможности предоставить жилое помещение Главе муниципального образования и Председателю Думы за счет средств бюджета возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилого помещения в размерах, предусмотренных договором найма (поднайма).
5. Депутаты Думы вправе иметь помощников на общественных началах в соответствии с Уставом муниципального образования, Регламентом Думы и иными правовыми актами Думы муниципального образования.
6. Депутаты Думы, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на внеочередной прием руководителями и иными должностными лицами государственных органов Свердловской области по вопросам деятельности депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в порядке, установленном административным регламентом соответствующего государственного органа Свердловской области.
Глава 2. Материальные гарантии
Статья 6. Возникновение права на материальные гарантии
1. Право на материальные гарантии возникает у депутатов Думы муниципального образования с момента установления правомочности Думы муниципального образования, в которую они избраны.
2. Право на материальные гарантии должностного лица местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе, возникает у Председателя Думы муниципального образования с момента его избрания.
3. Право на материальные гарантии возникает у Главы муниципального образования с момента принятия присяги и вступления в должность.
Статья 7. Материальные гарантии депутатам Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе
1. Депутатам Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, в период осуществления ими полномочий предоставляются следующие материальные гарантии за счет бюджета муниципального образования:
1) возмещение расходов на услуги связи (стационарная телефонная связь, мобильная связь, услуги Интернета) для осуществления полномочий депутата;
2) возмещение расходов за проезд общественным транспортом для осуществления полномочий депутата в соответствии с пунктом 6 статьи 3 настоящего Положения;
3) возмещение расходов за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата;
4) возмещение иных документально подтвержденных расходов (расходы на организацию и проведение встреч с избирателями, почтовые расходы и пр.), связанных с осуществлением их полномочий;
Решением Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 52 подпункт 5 пункта 1 настоящего Положения изложен в новой редакции
5) выделение бюджетных ассигнований Резервного фонда Администрации муниципального образования Алапаевское для оказания адресной помощи по ходатайствам депутатов Думы с целью реализации наказов избирателей и поддержки социально-значимых инициатив на территории избирательного округа.
2. Возмещение расходов на осуществление полномочий депутатов по основаниям, установленным подпунктами 1 - 4 пункта 1 статьи 7 настоящего Положения, осуществляется в форме выплаты компенсации в размере фактически произведенных расходов. При этом максимальная общая сумма компенсации не может превышать 1600 (Одна тысяча шестьсот) рублей в месяц. В пределах установленной максимальной общей суммы депутат вправе возместить документально подтвержденные расходы по одному или нескольким основаниям.
3. Выплата компенсации расходов депутатам, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, производится ежемесячно при условии предоставления следующих документов:
1) заявление депутата о возмещении расходов на имя Председателя Думы (с указанием банковских реквизитов для перевода средств);
2) авансовый отчет по унифицированной форме NАО-1, утвержденной постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 г. N 55;
3) документы, подтверждающие произведенные расходы в отчетный период (кассовые чеки с реквизитами первичного документа, товарные чеки, квитанции об оплате, билеты и другие документы, содержащие обязательные реквизиты в соответствии с требованиями ст. 9 Закона РФ "О бухгалтерском учете").
4. Увеличение либо уменьшение размеров выплаты в течение финансового года не допускается. Депутат вправе отказаться от выплаты денежных средств по возмещению расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.
5. Максимальная общая сумма средств, выделяемых каждому депутату по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 1 настоящей статьи не может превышать 100 000 (Сто тысяч) рублей в год.
Решением Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 52 пункт 6 статьи 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
6. Порядок выделения средств Резервного фонда Администрации муниципального образования для оказания адресной помощи по ходатайствам депутатов определяется муниципальным правовым актом, утверждаемым Думой муниципального образования.
Статья 8. Виды материальных гарантий, предоставляемых Главе муниципального образования и Председателю Думы
1. Главе муниципального образования и Председателю Думы предоставляются следующие материальные гарантии за счет бюджета муниципального образования:
1) денежное содержание,
2) ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска;
3) пенсионное обеспечение;
4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности;
5) иные материальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом муниципального образования.
2. Денежное содержание состоит из должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе выплат единовременного характера.
3. Дополнительными выплатами являются надбавки к должностному окладу, связанные с особыми условиями труда и режимом работы:
1) за особые условия муниципальной службы;
2) за работу со сведениями, содержащими государственную тайну;
3) за осуществление государственных полномочий;
4. Дополнительными выплатами являются также надбавки к должностному окладу за уровень профессиональной квалификации и результаты работы:
1) премия по результатам работы за период;
2) надбавка за выслугу лет
3) надбавка за классный чин государственной или муниципальной службы (при наличии).
5. Выплатами единовременного характера являются следующие:
1) материальная помощь;
2) иные выплаты единовременного характера.
6. Лицам, прекратившим осуществление полномочий Главы муниципального образования и Председателя Думы предоставляются следующие материальные гарантии за счет бюджета муниципального образования:
1) лицу, досрочно прекратившему исполнение полномочий Главы муниципального образования гарантируется выплата компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в порядке и по основаниям, предусмотренным Уставом муниципального образования;
2) лицу, досрочно прекратившему исполнение полномочий Председателя Думы муниципального образования, гарантируется выплата компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания в порядке и по основаниям, предусмотренным Уставом муниципального образования.
7. Председателю Думы предоставляется депутатский фонд социальной направленности, аналогичный выделяемому каждому депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе в соответствии с пунктом 6 статьи 7 настоящего Положения.
Статья 9. Денежное содержание Главы муниципального образования и Председателя Думы
1. Годовой фонд средств бюджета на оплату денежного содержания Главы муниципального образования и Председателя Думы формируется за счет средств для выплаты должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат (в расчете на год), указанных в пунктах 1 - 5 статьи 8 настоящего Положения.
Пункт 2 изменен с 1 октября 2017 г. - Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 28 сентября 2017 г. N 210
2. Должностной оклад для Главы муниципального образования и Председателя Думы устанавливается согласно Приложению 1 к настоящему Положению.
3. Главе муниципального образования и Председателю Думы устанавливается надбавка за особые условия муниципальной службы в размере 24 должностных окладов в год, при этом ежемесячная надбавка составляет 200 процентов размера должностного оклада.
4. Главе муниципального образования и Председателю Думы устанавливается надбавка за работу со сведениями, составляющими, государственную тайну при оформлении в установленном порядке допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 (ред. от 25.03.2013) "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", Номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к документам особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям и утвержденными списками лиц, допущенных к работе с мобилизационными документами.
Ежемесячная процентная надбавка к должностным окладам осуществляется в зависимости от степени секретности сведений, к которым вышеуказанные должностные лица имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях.
Абзац третий утратил силу.
Абзац четвертый утратил силу.
Абзац пятый утратил силу.
См. текст абзаца пятого пункта 4 статьи 9
Выплата процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится с момента письменного оформления в установленном порядке допуска должностного лица к сведениям, составляющим государственную тайну.
5. Главе муниципального образования, как лицу, осуществляющему руководство местной Администрацией, выплачивается надбавка за осуществление отдельных государственных полномочий в размере 15 процентов должностного оклада ежемесячно.
6. Главе муниципального образования и Председателю Думы выплачивается премия по результатам деятельности в размере 6 должностных окладов в год в следующем порядке:
1) Ежемесячная премия выплачивается в размере 50 процентов размера должностного оклада;
2) Показателями премирования Главы муниципального образования являются:
- успешное и добросовестное исполнение Главой муниципального образования своих полномочий по решению вопросов местного значения и организации деятельности Администрации муниципального образования;
- профессиональная компетенция при подготовке, принятии и реализации решения вопросов местного значения;
- своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных планами работы Администрации муниципального образования.
3) Показателями премирования Председателя Думы муниципального образования являются:
- успешное и добросовестное исполнение полномочий по организации деятельности Думы;
- профессиональная компетенция при подготовке к рассмотрению, принятии и реализации решений Думы муниципального образования;
- своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных планами работы Думы муниципального образования.
4) Снижение размера премии по результатам труда или лишение премии по результатам труда Председателя Думы муниципального образования или Главы муниципального образования производится при следующих служебных нарушениях:
- несоблюдение установленных законодательством РФ и правовыми актами муниципального образования сроков и порядка рассмотрения и исполнения документов;
- нарушение регламентированных законодательством сроков подписания нормативных правовых актов;
- составление в отношении указанных должностных лиц административных протоколов;
- низкие показатели эффективности органов местного самоуправления, установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в течение двух кварталов подряд (для Главы муниципального образования);
- пропуск двух заседаний Думы подряд без уважительных причин (для Председателя Думы).
5) Решение о снижении размера премии или лишении премии Главы муниципального образования или Председателя Думы муниципального образования принимается Думой муниципального образования при наличии документальных подтверждений служебных нарушений.
Пункт 7 изменен с 1 октября 2017 г. - Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 28 сентября 2017 г. N 210
7. Главе муниципального образования и Председателю Думы выплачивается надбавка за выслугу лет, устанавливаемая в зависимости от стажа работы на должностях муниципальной службы, государственной службы, муниципальных и государственных должностях в размере до 5 должностных окладов в год, при этом ежемесячный размер надбавки определяется при стаже работы, дающем право на получение этой надбавки в следующих объемах:
а) от 1 до 5 лет - 10 процентов размера должностного оклада;
б) от 5 до 10 лет - 20 процентов размера должностного оклада;
в) от 10 до 15 лет - 30 процентов размера должностного оклада;
г) от 15 лет и выше - 40 процентов размера должностного оклада.
При установлении надбавки за выслугу лет стаж работы рассчитывается с учетом периодов работы, дающие право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области.
При определении стажа для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет Главе муниципального образования и Председателю Думы муниципального образования могут также засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом Главы муниципального образования и Председателя Думы. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
8. На всю сумму начисленного денежного содержания Главе муниципального образования и Председателю Думы, за исключением выплат, не связанных с осуществлением ими полномочий должностных лиц местного самоуправления, рассчитывается районный коэффициент для Свердловской области.
9. Главе муниципального образования и Председателю Думы ежегодно выплачивается материальная помощь в размере 2 должностных окладов.
Материальная помощь выплачивается к основному или дополнительному отпуску. В исключительных случаях материальная помощь может быть выплачена на основании личного заявления.
В случае, если в течение календарного года размер должностного оклада Главы муниципального образования, Председателя думы муниципального образования был повышен, а материальная помощь была выплачена до повышения размера должностного оклада, осуществляется перерасчет материальной помощи и выплата разницы между размером должностного оклада, который был установлен до повышения, и повышенным размером должностного оклада.
10. Надбавки, указанные в пунктах 3 - 8 настоящей статьи выплачиваются ежемесячно, одновременно с должностным окладом. Ежемесячные надбавки выплачиваются со дня, следующего за днем возникновения права на назначение или изменения размера соответствующей надбавки.
Статья 10. Отпуск Главы муниципального образования и Председателя Думы
1. Главе муниципального образования и Председателю Думы предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в размере 28 календарных дней.
2. Главе муниципального образования предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней в связи с ненормированным рабочим днем.
3. Председателю Думы муниципального образования предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 6 календарных дней в связи с ненормированным рабочим днем.
4. Главе муниципального образования и Председателю Думы сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет на государственной, муниципальной службе, выборной государственной, муниципальной должности следующей продолжительностью до 15 календарных дней (с учетом общего трудового стажа работы) в следующем порядке:
1) от 5 до 10 лет службы - пять календарных дней;
2) от 10 до 15 лет службы - десять календарных дней;
3) после 15 лет службы - пятнадцать календарных дней.
5. При определении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет учитывается стаж муниципальной службы, определяемый в соответствии с Законом Свердловской области от 21.01.1997 N 5-ОЗ (ред. от 28.03.2016) "О стаже государственной гражданской службы Свердловской области и стаже муниципальной службы в Свердловской области".
6. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней.
7. В случае перенесения либо неиспользования ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных основных оплачиваемых отпусков.
8. По желанию Главы муниципального образования и Председателя Думы им может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 11. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования и Председателя Думы
1. При выходе на пенсию по возрасту, Глава муниципального образования и Председатель Думы муниципального образования имеют право на установление ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет на основании Положения о назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Алапаевское, утвержденного Решением Думы муниципального образования Алапаевское.
2. Выплата пенсии за выслугу лет Главе муниципального образования и Председателю Думы муниципального образования, являющимся пенсионерами, приостанавливается в случае замещения государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня замещения одной из указанной должностей. После освобождения от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется им на прежних условиях.
Статья 12. Социальное страхование Главы муниципального образования и Председателя Думы
1. Главе муниципального образования и Председателю Думы гарантировано обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления полномочий и/или после их прекращения, но наступивших в связи с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Иные материальные гарантии Главе муниципального образования и Председателю Думы
1. Главе муниципального образования и Председателю Думы предоставляются гарантии и компенсации при командировках в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Главе муниципального образования и Председателю Думы предоставляются материальные гарантии в связи с обучением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Главе муниципального образования и Председателю Думы осуществляются выплаты, связанные с юбилейными датами, награждениями, профессиональным праздником, и иными причинами, установленными муниципальными нормативно-правовыми актами при наличии экономии фонда оплаты труда.
Глава 3. Гарантии трудовых прав
Статья 14. Гарантии трудовых прав депутатов Думы, исполняющих полномочия на непостоянной основе
1. Депутатам Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, гарантируется зачисление периода исполнения полномочий депутата в стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области в случае замещения ими до или после избрания в Думу муниципального образования Алапаевское государственных должностей Российской Федерации, должностей федеральной государственной гражданской службы, государственных должностей субъекта Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе.
2. В случае временного оставления основной работы для исполнения полномочий депутата Думы на непостоянной основе, за указанным депутатом на время исполнения полномочий сохраняется его место работы (должность).
3. Депутатам, Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, гарантирована возможность получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета муниципального образования в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
4. Депутатам Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, предоставляется возможность повышения квалификации для осуществления их полномочий за счет средств областного бюджета, в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области.
Статья 15. Гарантии трудовых прав Главы муниципального образования и Председателя Думы
1. Главе муниципального образования и Председателю Думы гарантируется зачисление периода осуществления ими своих полномочий в стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы.
2. Главе муниципального образования и Председателю Думы гарантировано право на использование ненормированного рабочего дня для осуществления своих полномочий.
3. Главе муниципального образования и Председателю Думы гарантирована возможность получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования за счет средств бюджета муниципального образования в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
4. Главе муниципального образования и Председателю Думы предоставляется возможность повышения квалификации для осуществления их полномочий в следующем порядке:
1) за счет средств областного бюджета - в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области;
2) за счет средств бюджета муниципального образования - в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативным правовым актом муниципального образования.
Глава 4. Гарантии личной неприкосновенности депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления
Статья 16. Гарантии защиты депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей от противоправных действий
1. Депутатам, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируется правовая защита их и членов их семей от насилия, угроз, других противоправных действий в связи с исполнением ими своих полномочий.
2. Депутаты, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья 17. Гарантии прав депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления при совершении в отношении их уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий
1. Гарантии прав депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении Главы муниципального образования, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц, или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, может быть принято только руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области. Меры пресечения или иные уголовно-процессуальные меры на территории муниципального образования могут быть применены к Главе муниципального образования только по постановлению суда.
3. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 18. Финансовое обеспечение гарантий осуществления полномочий депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления производятся за счет средств бюджета муниципального образования, кроме случаев установленных Федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Расходы, связанные с осуществлением полномочий депутатов, Председателя Думы муниципального образования, включаются в соответствующие статьи расходов годового бюджета муниципального образования по разделу "Дума муниципального образования".
3. Расходы, связанные с осуществлением полномочий Главы муниципального образования, включаются в соответствующую статью расходов годового бюджета муниципального образования по разделу "Администрация муниципального образования".
Статья 19. Вступление в силу и действие настоящего Положения
1. Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования и действует:
1) для депутатов Думы муниципального образования, осуществляющих полномочия не непостоянной основе - с момента установления правомочности вновь избранной Думы муниципального образования;
2) для Председателя Думы муниципального образования - с момента его избрания Думой муниципального образования в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования;
3) для Главы муниципального образования - с момента вступления в должность в соответствии с Уставом муниципального образования.
Приложение 1 изменено с 1 октября 2017 г. - Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 28 сентября 2017 г. N 210
Приложение N 1
к Положению
о гарантиях осуществления полномочий
депутатов Думы муниципального
образования Алапаевское,
выборного должностного лица
местного самоуправления
муниципального образования Алапаевское
Размеры должностных окладов
Главы муниципального образования, Председателя Думы муниципального образования
28 сентября 2017 г.
Наименование должности |
Размер должностного оклада (в рублях) |
Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе |
21349 |
Председатель Думы муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе |
21349 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 21 ноября 2016 г. N 15 "Об утверждении Положения о гарантиях осуществления полномочий депутатов Думы муниципального образования Алапаевское, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования Алапаевское"
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования
Отдельные положения применяются в порядке, указанном в пункте 4 настоящего решения
Текст решения опубликован в газете "Муниципальный вестник Махневского МО" (приложение к газете "Алапаевская искра" N 47) от 24 ноября 2016 г. N 46; на официальном сайте муниципального образования Алапаевское Свердловской области (www.alapaevskoe.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 30 января 2020 г. N 577
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2020 г.
Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 28 июня 2018 г. N 355
Изменения вступают в силу с 13 июля 2018 г.
Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 25 января 2018 г. N 280
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2018 г.
Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 28 сентября 2017 г. N 210
Решение Думы муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 52