Постановление Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области от 15 декабря 2016 г. N 914 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Ивдельского городского округа Свердловской области от 15 декабря 2016 г. N 914
"Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь статьями 28, 30 Устава Ивдельского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Порядок формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ивдельского городского округа от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа".

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации Ивдельского городского округа.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ивдельского городского округа С.Н. Миронову.

Глава городского округа

П.М. Соколюк

Утвержден
постановлением Администрации
Ивдельского городского округа
от 15 декабря 2016 N 914

Порядок
формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и реализации муниципальных программ Ивдельского городского округа определяет порядок принятия решения о разработке муниципальных программ Ивдельского городского округа (далее - муниципальная программа), определения сроков реализации, формирования и оценки эффективности муниципальных программ, а также контроля за их выполнением.

1.2. Муниципальная программа представляет собой комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, направленных на достижение конкретных целей и решения задач в сфере социально-экономического развития муниципального образования и описываемых измеряемыми целевыми показателями.

1.3. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из специфики формирования и исполнения бюджета муниципального образования, а также масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.

1.4. Количество разрабатываемых в Ивдельском городском округе муниципальных программ зависит от масштабности и сложности решаемых задач.

1.5. Муниципальные программы разрабатываются на срок не менее чем на три года.

1.6. Разработка и реализация муниципальных программ осуществляется органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации, наделенными статусом главного распорядителя бюджетных средств, структурными подразделениями администрации Ивдельского городского округа (далее - ответственные исполнители).

2. Содержание муниципальной программы

2.1. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с документами стратегического планирования федерального, регионального и муниципального уровней.

2.2. Муниципальная программа содержит паспорт программы, который заполняется в соответствии с формой, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

За паспортом муниципальной программы следуют разделы:

1) характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития муниципального образования;

2) цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы;

3) план мероприятий по выполнению муниципальной программы.

2.3. К содержанию разделов муниципальной программы предъявляются следующие требования:

1) первый раздел муниципальной программы "Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития муниципального образования" должен содержать:

анализ текущего состояния, включая выявление основных проблем и причин их возникновения, а также анализ социальных, финансово-экономических и иных рисков реализации муниципальной программы. При описании текущего состояния и формулировании проблем в сфере реализации муниципальной программы должны использоваться количественные и качественные показатели;

прогноз развития сферы реализации муниципальной программы, определение возможных тенденций и значений экономических показателей по итогам реализации муниципальной программы.

2) второй раздел муниципальной программы "Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы" оформляется в виде приложения N 1 к муниципальной программе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и должен содержать формулировку цели (целей), соответствующую целям основных документов стратегического планирования и задач, на решение которых направлена муниципальная программа.

Для каждой цели (задачи) муниципальной программы должны быть установлены целевые показатели, которые приводятся по годам на период реализации муниципальной программы в соответствии с показателями основных документов стратегического планирования, основными параметрами муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.

Целевые показатели муниципальной программы устанавливаются в абсолютных и относительных величинах и должны объективно характеризовать динамику достижения цели, решения задач муниципальной программы;

3) третий раздел муниципальной программы "План мероприятий по выполнению муниципальной программы" должен содержать текстовую часть, отражающую механизмы реализации мероприятий муниципальной программы, и план мероприятий по выполнению муниципальной программы, оформляемый в виде приложения N 2 к муниципальной программе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Каждое публичное нормативное обязательство, межбюджетный трансферт (в случае, если в муниципальной программе предусматривается получение и предоставление межбюджетных трансфертов из разных уровней бюджетной системы Российской Федерации), обособленная функция (сфера, направление) деятельности ответственного исполнителя должны быть предусмотрены в качестве отдельных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

Мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) группируются по направлениям: "Капитальные вложения", "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" и "Прочие нужды" с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования (бюджетные ассигнования местного бюджета, средства областного бюджета, федерального бюджета, внебюджетные средства).

Объекты капитального строительства (реконструкции) и иные капитальные вложения указываются в перечне объектов капитального строительства (реконструкции) и в перечне иных капитальных вложений, который оформляется в виде приложения N 3 к муниципальной программе (формы приведены в приложении N 4 к настоящему Порядку) и должен содержать следующие сведения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка: Приложение 4 в настоящем Порядке отсутствует

наименование объекта капитального строительства (реконструкции) и иных капитальных вложений;

адрес объекта (при наличии)/место реализации мероприятия;

стоимость реализации проекта (для объектов капитального строительства (реконструкции) сметная стоимость указывается в текущих ценах на момент составления проектно-сметной документации и в ценах соответствующих лет реализации проекта);

сроки строительства/реализации мероприятия;

объемы финансирования с указанием источников финансирования.

В случае, если в муниципальной программе предусматривается субсидирование из федерального и областного бюджетов на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) и иных капитальных вложений, в плане мероприятий по выполнению муниципальной программы (приложение N 2 к муниципальной программе) указывается объем таких субсидий с разбивкой по уровням бюджетов.

2.4. Расходы местного бюджета на финансирование расходов по обеспечению исполнения полномочий ответственного исполнителя выделяются:

1) если муниципальная программа не имеет подпрограмм - в отдельное направление "Общепрограммные расходы";

2) если в составе муниципальной программы имеются подпрограммы - в отдельную подпрограмму ("Обеспечивающая подпрограмма").

3. Этапы формирования и утверждения муниципальной программы

3.1. Формирование муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, подлежащих разработке в текущем году (далее - Перечень муниципальных программ), утверждаемого постановлением администрации Ивдельского городского округа.

Проект Перечня муниципальных программ формируется отделом по экономике и потребительскому рынку администрации Ивдельского городского округа (далее - отдел по экономике) на основе предложений ответственных исполнителей о разработке проектов муниципальных программ (далее - Предложения).

Предложения представляются в отдел по экономике до 01 марта года, в котором планируется разработка муниципальных программ.

В Предложениях должны содержаться:

1) наименование муниципальной программы;

2) наименование ответственного исполнителя муниципальной программы;

3) краткое обоснование необходимости принятия муниципальной программы;

4) предложения о предельном объеме финансирования муниципальной программы и планируемых источниках ее финансирования.

После рассмотрения представленных Предложений отдел по экономике готовит проект постановления, которым утверждается перечень муниципальных программ.

Перечень муниципальных программ содержит:

1) наименования муниципальных программ;

2) наименования ответственных исполнителей муниципальных программ.

3.2. Проект муниципальной программы подлежит общественному обсуждению в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Ивдельского городского округа.

По завершении общественного обсуждения проект муниципальной программы оформляется в виде проекта нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, к которому прилагается информация о результатах проведенного общественного обсуждения проекта муниципальной программы (форма приведена в приложении N 5 к настоящему Порядку).

3.3. Проект муниципальной программы направляется для подготовки заключения, в части обоснованности финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств местного бюджета, в Финансовое управление администрации Ивдельского городского округа в срок, установленный правовым актом администрации Ивдельского городского округа, регламентирующим порядок и сроки составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Одновременно в целях подготовки заключения о соответствии целей, задач и показателей муниципальной программы, а также направления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, осуществляемого в рамках муниципальной программы, стратегическим документам и о соответствии муниципальной программы требованиям настоящего Порядка к форме и содержанию муниципальной программы, проект муниципальной программы должен направляться ответственным исполнителем в отдел по экономике, уполномоченное на подготовку данного заключения.

Срок подготовки вышеуказанных заключений не должен превышать 20 календарных дней с момента поступления проекта муниципальной программы.

При наличии в заключениях, указанных в абзаце 1, 2 настоящего пункта, замечаний ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней дорабатывает проект муниципальной программы.

3.4. После получения положительных заключений, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, проект постановления об утверждении муниципальной программы до направления на согласование в организационно-правовой отдел администрации направляется в Счетную палату Ивдельского городского округа для проведения экспертизы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При направлении проекта постановления об утверждении муниципальной программы в организационно-правовой отдел администрации Ивдельского городского округа к нему прилагается копия заключения Счетной палаты Ивдельского городского округа.

3.5. Муниципальная программа утверждается постановлением администрации Ивдельского городского округа в срок, установленный Положением о Бюджетном процессе, регламентирующим порядок и сроки составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

После принятия решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ответственный исполнитель обеспечивает приведение муниципальной программы в соответствие с решением о местном бюджете на соответствующий год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу, при внесении в него изменений - не позднее одного месяца со дня вступления в силу изменений.

3.6. Внесение изменений в муниципальные программы осуществляется в соответствии с пунктами 3.3 - 3.5 настоящего Порядка.

Подготовка заключения Финансовым управлением администрации Ивдельского городского округа предусматривается при наличии замечаний к проекту постановления о внесении изменений в муниципальную программу.

Не допускается внесение изменений в муниципальную программу за истекший период реализации муниципальной программы.

4. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, а также за счет средств, которые предполагается направить на выполнение мероприятий этой муниципальной программы из федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников.

Расчет ассигнований местного бюджета на реализацию муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы.

Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются в соответствии с планируемыми бюджетными ассигнованиями местного бюджета.

4.2. Объем бюджетных ассигнований из федерального и областного бюджетов на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы определяется с учетом установленных государственными программами Российской Федерации и Свердловской области уровней софинансирования и объемов финансирования этих программ.

5. Реализация, оценка эффективности и контроль за выполнением муниципальной программы

5.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

1) осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы;

2) обеспечивает разработку, утверждение и реализацию муниципальной программы, внесение изменений в муниципальную программу;

3) обеспечивает достижение целей и задач, целевых показателей, утвержденных муниципальной программой;

4) осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы;

5) формирует и направляет в отдел экономики администрации отчет о реализации муниципальной программы;

6) обеспечивает эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на реализацию муниципальной программы;

7) осуществляет функции муниципального заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации муниципальной программы.

5.2. Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации муниципальных программ осуществляется Финансовым управление администрации Ивдельского городского округа и Счетной палатой Ивдельского городского округа.

5.3. Ответственные исполнители ежеквартально в течение 15 дней после окончания отчетного периода направляют в отдел по экономике администрации отчет о реализации муниципальной программы по формам согласно приложению N 6 к порядку, а также в Финансовое управление администрации Ивдельского городского округа отчет о реализации мероприятий муниципальной программы по форме N 2 согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

К отчету прилагается пояснительная записка, которая содержит:

1) информацию о выполнении мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), запланированных к реализации в отчетном периоде (с указанием причин невыполнения мероприятий);

2) информацию о финансировании мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) за счет всех источников;

3) сведения о достижении целевых показателей муниципальной программы (с обоснованием причин отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты);

4) предложения по дальнейшей реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

5.4. Финансовое управление администрации Ивдельского городского округа ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в отдел по экономике информацию о финансировании муниципальных программ за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

5.5. Отдел по экономике на основе информации Финансового управление администрации Ивдельского городского округа и отчетов о реализации мероприятий муниципальной программы, поступающих от ответственных исполнителей, формирует отчет по формам N 1-3 согласно приложения N 6 о реализации муниципальной программы:

по итогам первого квартала текущего года - до 30 апреля;

по итогам первого полугодия текущего года - до 30 июля;

по итогам третьего квартала текущего года (нарастающим итогом) - до 30 октября;

по итогам предыдущего года - до 20 марта.

5.6. В отчете о реализации муниципальных программ по итогам года отделом по экономике проводится оценка эффективности ее реализации в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ (приложение N 7 к настоящему Порядку). По результатам оценки на основании заполненных форм отчетов отдел по экономике принимает следующие решения:

1) об обеспечении финансирования муниципальной программы в полном объеме в очередном финансовом году;

2) о внесении изменений в муниципальную программу, начиная с очередного финансового года, в том числе об изменении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

3) о необходимости прекращения реализации муниципальной программы.

Приложение N 1
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
постановления Администрации
Ивдельского городского округа
от 15.12.2016 N 914

                               Паспорт

                        муниципальной программы

              "наименование муниципальной программы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы
Цели и задачи муниципальной программы
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	ВСЕГО: в том числе: (по годам реализации) из них: местный бюджет: в том числе: (по годам реализации) областной бюджет: в том числе: (по годам реализации) федеральный бюджет в том числе: (по годам реализации) внебюджетные источники: в том числе: (по годам реализации)
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет

Приложение N 2
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
постановления Администрации
Ивдельского городского округа
от 15.12.2016 N 914

                 Цели, задачи и целевые показатели

                 реализации муниципальной программы

               "наименование муниципальной программы"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы							Источник значений показателей
			первый год *(1)	второй год	третий год	....	....	....	....
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Подпрограмма 1
2	Цель 1
3	Задача 1
4	Целевой показатель 1
5	Целевой показатель 2...
6	Задача 2
7	Целевой показатель 3
8	Целевой показатель 4...
9	Подпрограмма 2
10	Цель 2
11	Задача 3
12	Целевой показатель 5
13	Целевой показатель 6...
14	Задача 4
15	Целевой показатель 7
16	Целевой показатель 8...
17	Подпрограмма 3
18	Цель 3
19	Задача 5
20	Целевой показатель 9
21	Целевой показатель 10...

*(1) указывается конкретный год реализации муниципальной программы.

Приложение N 3
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
постановления Администрации
Ивдельского городского округа
от 15.12.2016 N 914

                    План мероприятий

            по выполнению муниципальной программы

            "наименование муниципальной программы"

N строки	Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей								Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
		всего	первый год *(1)	второй год	третий год	...	....	....	....
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Всего по муниципальной программе, в том числе									x
2	федеральный бюджет									x
3	областной бюджет									x
4	местный бюджет									x
5	внебюджетные источники									x
6	Капитальные вложения									x
7	федеральный бюджет									х
8	областной бюджет									х
9	местный бюджет									x
10	внебюджетные источники									x
11	Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы									x
12	федеральный бюджет									х
13	областной бюджет									х
14	местный бюджет									x
15	внебюджетные источники									x
16	Прочие нужды									x
17	федеральный бюджет									х
18	областной бюджет									х
19	местный бюджет									x
20	внебюджетные источники									x
21	Подпрограмма 1
22	Всего по подпрограмме 1, в том числе									x
23	федеральный бюджет									х
24	областной бюджет									х
25	местный бюджет									x
26	внебюджетные источники									x
27	1. Капитальные вложения
28	Всего по направлению "Капитальные вложения", в том числе									x
29	федеральный бюджет									х
30	областной бюджет									х
31	местный бюджет									x
32	внебюджетные источники									x
33	1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
	Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, всего *(2), в том числе									х
34	федеральный бюджет									х
35	областной бюджет									х
36	местный бюджет									х
37	внебюджетные источники									х
38	1.2. Иные капитальные вложения
39	Мероприятие 1, всего, из них:									х
40	федеральный бюджет									х
41	областной бюджет									х
42	местный бюджет									х
43	внебюджетные источники									х
44	2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
45	Всего по направлению "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы", в том числе									x
46	федеральный бюджет									х
47	областной бюджет									х
48	местный бюджет									x
49	внебюджетные источники									x
50	Мероприятие 3, всего, из них:
51	федеральный бюджет									х
52	областной бюджет									х
53	местный бюджет									х
54	внебюджетные источники									х
	3. Прочие нужды
55	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе									x
56	федеральный бюджет									х
57	областной бюджет									х
58	местный бюджет									x
59	внебюджетные источники									x
60	Мероприятие 5, всего, из них:
	федеральный бюджет
	областной бюджет
	местный бюджет
	внебюджетные источники
	Подпрограмма 2
	Всего по подпрограмме 2, в том числе									x
	...
	Подпрограмма 3 ("Обеспечивающая подпрограмма")
	Всего по подпрограмме 3, в том числе									x
	местный бюджет									x
	Мероприятие 7, всего, из них:
	местный бюджет
	Мероприятие 8, всего, из них:
	местный бюджет
	...

     --------------------------------

     *(1) указывается конкретный год реализации муниципальной программы.

     *(2)  Указывается общая сумма по направлению, пообъектная расшифровка

формируется    в    приложении    N 4   "Перечень  объектов  капитального

строительства (реконструкции)" к муниципальной программе.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 5
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
постановления Администрации
Ивдельского городского округа
от 15.12.2016 N 914

                        Информация

            о результатах проведенного в период

         с ________ по ____________ общественного

        обсуждения проекта муниципальной программы

          "наименование муниципальной программы"

N п/п	Отправитель замечаний/ предложений	Содержание замечаний/ предложений	Информация о принятии/отклонении замечаний/предложений	Причины отклонения замечаний/предложений
1	2	3	4	5

Приложение N 6
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
постановления Администрации
Ивдельского городского округа
от 15.12.2016 N 914

Форма 1

                         Отчет

          о реализации муниципальной программы

         "наименование муниципальной программы"

    Достижение целевых показателей муниципальной программы

        за _________________ 20__ (отчетный период)

N строки	Цели, задачи и целевые показатели	Единица измерения	Значение целевого показателя		Процент выполнения	Причины отклонения от планового значения
			план	факт
1	2	3	4	5	6	7
1	Цель
2	Задача 1
3	Целевой показатель 1
4	Целевой показатель 2
5	Задача 2
6	Целевой показатель 3
7	Целевой показатель 4

Форма 2

          Выполнение мероприятий муниципальной программы

             "наименование муниципальной программы"

             за _____________ 20__ (отчетный период)

N п/п	Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия, тыс. рублей			Причины отклонения от планового значения
		план	факт	процент выполнения
1	2	3	4	5	6
1	Всего по муниципальной программе, в том числе
2	федеральный бюджет
3	областной бюджет
4	местный бюджет
5	внебюджетные источники
6	Капитальные вложения
7	федеральный бюджет
8	областной бюджет
9	местный бюджет
10	внебюджетные источники
11	Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
12	федеральный бюджет
13	областной бюджет
14	местный бюджет
15	внебюджетные источники
16	Прочие нужды
17	федеральный бюджет
18	областной бюджет
19	местный бюджет
20	внебюджетные источники
...	Подпрограмма 1
	Всего по подпрограмме 1, в том числе
	федеральный бюджет
	областной бюджет
	местный бюджет
	внебюджетные источники

Форма 3

          Финансирование объектов капитального строительства

         за счет всех источников ресурсного обеспечения

                 (ежеквартально нарастающим итогом)

            за _________________ 20__ (отчетный период)

                          тыс. рублей

N п	Наименование объектов	Всего, в том числе			Местный бюджет			Областной бюджет			Внебюджетные источники
		план	факт	процент выполнения	план	факт	процент выполнения	план	факт	процент выполнения	план	факт	процент выполнения
1	2	3	4	5	6	7	8	12	13	14	15	16	17
Всего по муниципальной программе
1	Объект 1
2	Объект 2
3	...

Приложение N 7
к Порядку
формирования и реализации
муниципальных программ
постановления Администрации
Ивдельского городского округа
от 15.12.2016 N 914

                         Методика

            оценки эффективности реализации

                      программы

     Оценка  эффективности  реализации муниципальной программы проводится

по двум направлениям:

     1) оценка полноты финансирования (Q1) (таблица 1);

     2)  оценка  достижения  плановых  значений  целевых показателей (Q2)

(таблица 2).

     1.    Оценка    полноты    финансирования  (Q1)  рассчитывается  как

соотношение  запланированного  объема расходов на муниципальную программу

и  фактического  объема  расходов  за отчетный период (с учетом экономии,

образовавшейся в ходе реализации муниципальной программы).

                                                                Таблица 1

              Шкала оценки полноты финансирования

Значение Q1	Оценка
0,98 <= Q1 <= 1,02	полное финансирование
0,5 <= Q1 < 0,98	неполное финансирование
1,02 < Q1 <= 1,5	увеличенное финансирование
Q1 < 0,5	существенное недофинансирование
Q1 > 1,5	чрезмерное финансирование

     2.  Оценка  достижения  плановых  значений  целевых показателей (Q2)

рассчитывается  как  среднее арифметическое значение отношений фактически

достигнутых    значений    и    плановых   значений  целевых  показателей

муниципальной программы за отчетный период.

                                                                Таблица 2

Шкала оценки достижения плановых значений

целевых показателей

Значение Q2	Оценка
0,95 <= Q2 <= 1,05	высокая результативность
0,7 <= Q2 < 0,95	средняя результативность (недовыполнение плана)
1,05 < Q2 <= 1,3	средняя результативность (перевыполнение плана)
Q2 < 0,7	низкая результативность (существенное недовыполнение плана)
Q2 > 1,3	низкая результативность (существенное перевыполнение плана)

     3.    Оценка  эффективности  реализации  муниципальной  программы  в

отчетном    периоде  осуществляется  путем  анализа  полученных  значений

полноты   финансирования  (Q1)  и  оценки  достижения  плановых  значений

целевых    показателей   (Q2)  при  помощи  результирующей  шкалы  оценки

эффективности муниципальной программы (таблица 3).

     В    годовом   отчете  о  ходе  реализации  муниципальной  программы

приводится  значение  оценки  эффективности муниципальной программы (от 0

до  5),  дается  характеристика оценки (высокая эффективность, приемлемая

эффективность,    средняя    эффективность,  уровень  эффективности  ниже

среднего,    низкая    эффективность,   крайне  низкая  эффективность)  и

приводятся  причины  отклонений  и  предполагаемые  дальнейшие действия в

отношении    оцениваемой    муниципальной    программы,    изложенные   в

соответствующих разделах таблицы 3.

                                                                Таблица 3

    Результирующая шкала оценки эффективности муниципальной программы

	0,95 <= Q2 <= 1,05	0,7 <= Q2 < 0,95	1,05 < Q2 <= 1,3	Q2 < 0,7	Q2 > 1,3
0,98 <= Q1 <= 1,02	Оценка - 5. Высокая эффективность муниципальной программы	Оценка - 3. Средний уровень эффективности муниципальной программы	Оценка - 4. Приемлемый уровень эффективности муниципальной программы	Оценка - 1. Низкий уровень эффективности муниципальной программы	Оценка - 4. Приемлемый уровень эффективности муниципальной программы
		возможен пересмотр муниципальной программы в части корректировки целевых показателей (уменьшение плановых значений) или выделения дополнительного финансирования	возможен пересмотр муниципальной программы в части высвобождения финансовых ресурсов и перенос ресурсов на следующие периоды либо на другие муниципальные программы	необходима существенная корректировка муниципальной программы в части пересмотра значений целевых показателей, увеличения объема финансирования, перечня программных мероприятий, системы управления. При ограниченности финансовых ресурсов целесообразно поставить вопрос о досрочном прекращении муниципальной программы	возможен пересмотр муниципальной программы в части корректировки целевых показателей, высвобождения финансовых ресурсов и перенос ресурсов на следующие периоды либо на другие муниципальные программы
0,5 <= Q1 < 0,98	Оценка - 4. Приемлемый уровень эффективности муниципальной программы	Оценка - 4. Приемлемый уровень эффективности муниципальной программы	Оценка - 3. Средний уровень эффективности муниципальной программы	Оценка - 2. Уровень эффективности муниципальной программы ниже среднего	Оценка - 3. Средний уровень эффективности муниципальной программы
	возможен пересмотр муниципальной программы в части высвобождения ресурсов и перенос их на следующие периоды или на другие муниципальные программы	необходим более глубокий анализ причин отклонений от плана. Возможен пересмотр муниципальной программы в части корректировки целевых показателей и/или выделения дополнительного финансирования	необходим пересмотр муниципальной программы в части изменения целевых показателей (увеличение плановых значений), в части сокращения финансирования и переноса высвобожденных ресурсов на следующие периоды или на другие муниципальные программы	необходим более глубокий анализ причин отклонения от плановых значений. Возможен пересмотр муниципальной программы в части корректировки целевых показателей, выделения дополнительного финансирования. Если корректировка невозможна, то целесообразно поставить вопрос о досрочном прекращении муниципальной программы	необходим пересмотр муниципальной программы в части изменения целевых показателей, сокращения финансирования и переноса высвобожденных ресурсов на следующие периоды или на другие муниципальные программы
1,02 < Q1 <= 1,5	Оценка - 3. Средний уровень эффективности муниципальной программы	Оценка - 2. Уровень эффективности муниципальной программы ниже среднего	Оценка - 3. Средний уровень эффективности муниципальной программы	Оценка - 0. Крайне низкая эффективность муниципальной программы	Оценка - 3. Средний уровень эффективности муниципальной программы
	некорректно спланирован объем финансирования. Возможен пересмотр муниципальной программы в части корректировки целевых показателей (снижение плановых значений) или увеличения финансирования на следующий период	необходим пересмотр муниципальной программы в части уменьшения финансирования, сокращения срока реализации, корректировки плана мероприятий, оптимизации системы управления	требуется проведение более глубокого анализа причин отклонений от плановых значений. Необходима корректировка муниципальной программы в части пересмотра целевых показателей и финансирования в зависимости от результатов исследования, причин отклонений от плана	целесообразно поставить вопрос о досрочном прекращении муниципальной программы	необходим более глубокий анализ причин отклонений от плана. Возможен пересмотр муниципальной программы в части корректировки целевых показателей, сокращения финансирования
Q1 < 0,5	Оценка - 2. Уровень эффективности муниципальной программы ниже среднего	Оценка - 1. Низкая эффективность муниципальной программы	Оценка - 2. Уровень эффективности муниципальной программы ниже среднего	Оценка - 2. Уровень эффективности муниципальной программы ниже среднего	Оценка - 3. Средний уровень эффективности муниципальной программы
	некорректно спланирован объем финансирования. Необходим пересмотр муниципальной программы в части уменьшения предусмотренного в следующих периодах финансирования и/или сокращения срока реализации муниципальной программы, корректировки перечня программных мероприятий, оптимизации системы управления	необходим пересмотр муниципальной программы в части корректировки значений целевых показателей (снижение плановых значений), увеличения финансирования на следующий период, пересмотр плана мероприятий и оптимизации системы управления	некорректно спланирован объем финансирования и даны прогнозы значений целевых показателей. Необходим пересмотр муниципальной программы в части уменьшения финансирования и корректировки целевых показателей	требуется проведение более глубокого анализа причин отклонений от плана. Необходима корректировка муниципальной программы в части пересмотра целевых показателей и финансирования в зависимости от результатов исследования причин отклонений от плана. Если корректировка невозможна, то целесообразно поставить вопрос о досрочном прекращении муниципальной программы	некорректно спланирован объем финансирования. Необходим пересмотр муниципальной программы в части корректировки целевых показателей, сокращения объема финансирования, сокращения срока реализации муниципальной программы, корректировки плана мероприятий, оптимизации системы управления
Q1 > 1,5	Оценка - 1. Низкая эффективность муниципальной программы	Оценка - 0. Крайне низкая эффективность муниципальной программы	Оценка - 1. Низкая эффективность муниципальной программы	Оценка - 0. Крайне низкая эффективность муниципальной программы	Оценка - 2. Уровень эффективности муниципальной программы ниже среднего
	необходим пересмотр муниципальной программы в части корректировки целевых показателей (снижение плановых значений), увеличения финансирования на следующий период, увеличения сроков реализации	целесообразно поставить вопрос о существенном пересмотре или досрочном прекращении муниципальной программы	необходимо проведение более глубокого анализа причин отклонений. По результатам исследования необходим пересмотр муниципальной программы в части корректировки объемов финансирования, плана мероприятий, системы управления, пересмотра плановых значений целевых показателей	муниципальную программу следует досрочно завершить	необходимо проведение более глубокого анализа причин отклонений. По результатам исследования необходим пересмотр муниципальной программы в части корректировки объемов финансирования, плана мероприятий, пересмотр плановых значений целевых показателей