Приложение N 1. Положения о размещении линейного объекта (пояснительная записка), том 1, шифр 16/592

Приложение N 1
к основной части
проекта планировки территории для
размещения линейного объекта
транспортной инфраструктуры
регионального значения "Строительство мостового
перехода через р. Нейву на автомобильной
дороге "Подъезд к с. Невьянское
от км 39 + 434 а/д р.п. Верхняя Синячиха - г. Ирбит"
на территории Муниципального образования Алапаевское"

Положения
о размещении линейного объекта (пояснительная записка), том 1, шифр 16/592

Введение

Проект планировки территории для размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения "Строительство мостового перехода через р. Нейву на автомобильной дороге "Подъезд к с. Невьянское от км 39+434 а/д р.п. Верхняя Синячиха - г. Ирбит" на территории Муниципального образования Алапаевское" (далее - линейный объект) разработан в рамках государственного контракта от 14.07.2016 N 01622000235160000130030332-01 на выполнение работ по разработке документации по планировке территории для размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения "Строительство мостового перехода через р. Нейву на автомобильной дороге "Подъезд к с. Невьянское от км 39+434 а/д р.п. Верхняя Синячиха - г. Ирбит" на территории Муниципального образования Алапаевское" между государственным заказчиком - Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и проектировщиком - общество с ограниченной ответственностью "Инженерный центр "Лидер-С".

При разработке настоящего проекта учтены следующие нормативные правовые акты и нормативные материалы:

Градостроительный Кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Земельный Кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса";

постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2009 N 1000-ПП "Об утверждении Схемы территориального планирования Свердловской области" (далее - Схема территориального планирования);

постановление Правительства Свердловской области от 15.03.2010 N 380-ПП "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Свердловской области";

постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1331-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2022 года";

приказ Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и Министерства транспорта и связи Свердловской области от 19.11.2014 N 376-П/473 "Об утверждении перечня линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, для которых необходима подготовка документации по планировке территории в 2015 - 2021 годах";

приказ Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 02.06.2016 N 377-П "О принятии решения о подготовке документации по планировке территории для размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения "Строительство мостового перехода через р. Нейву на автомобильной дороге "Подъезд к с. Невьянское от км 39+434 а/д р.п. Верхняя Синячиха - г. Ирбит" на территории Муниципального образования Алапаевское";

Правила землепользования и застройки муниципального образования Алапаевское, утверждённые решением Думы муниципального образования Алапаевское от 27.12.2010 N 548 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Алапаевское" (далее - Правила землепользования и застройки);

Генеральный план муниципального образования Алапаевское, утверждённый решением Думы муниципального образования Алапаевское от 29.09.2011 N 127 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования Алапаевское" (далее - Генеральный план);

руководящий документ системы РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации";

строительные нормы и правила Российской Федерации СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";

санитарно-эпидемиологические правила и нормативы

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

строительные нормы и правила Российской Федерации СНиП 1.04.03-85* "Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений" (далее - СНиП 1.04.03-85*);

национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования";

свод правил СП 42.13330.2011. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" (далее - СП 42.13330.2011);

свод правил СП 51.13330.2011 "Защита от шума Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003";

свод правил СП 34.13330.2012. "Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*";

материалы инженерных изысканий, выполненные обществом с ограниченной ответственностью "ТехноСтройПроект" и предоставленные государственным казённым учреждением Свердловской области "Управление автомобильных дорог" (далее - ГКУ СО "Управление автомобильных дорог").

Документация по планировке территории выполнена в местной системе координат (далее - МСК-66).

I. Размещение линейного объекта

1. Описание и характеристика границы зоны планируемого размещения линейного объекта

Территория проектирования линейного объекта расположена в северо-восточной части села Невьянского муниципального образования Алапаевское (Свердловская область, Российская Федерация).

Согласно техническому заданию ориентировочная протяжённость зоны планируемого размещения линейного объекта - 0,5305 км. В ходе уточнения территории проектирования в соответствии с топографическими материалами протяжённость линейного объекта составила 0,57 км.

Ориентировочный размер зоны планируемого размещения линейного объекта в соответствии с техническим заданием - 4,20 га. В настоящем проекте зона размещения линейного объекта (участок проектирования) принята с учётом существующей полосы отвода, дополнительной полосы отвода, придорожной полосы участка автомобильной дороги, расстояния от бровки земляного полотна автомобильной дороги до застройки в границах населённого пункта и составляет 4,99 га.

Схема границы зоны планируемого размещения линейного объекта представлена на рисунке 1. Координаты границы зоны размещения линейного объекта в МСК-66 представлены в таблице 1.

Рис.1. Схема границы зоны планируемого размещения линейного объекта

Таблица 1

Координаты поворотных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта

N поворотной точки	Y	Х
1	2	3
1	513859.58	1631747.84
2	513858.01	1631750.56
3	513848.70	1631766.77
4	513836.22	1631788.43
5	513809.24	1631772.67
6	513698.54	1631720.43
7	513634.68	1631694.78
8	513560.97	1631652.43
9	513528.46	1631632.50
10	513514.22	1631624.05
11	513499.80	1631615.23
12	513485.38	1631606.04
13	513470.97	1631596.38
14	513456.89	1631586.38
15	513442.10	1631575.15
16	513431.85	1631566.91
17	513419.45	1631556.49
18	513382.29	1631521.42
19	513379.94	1631519.18
20	513413.13	1631488.31
21	513424.61	1631477.78
22	513457.33	1631447.77
23	513466.78	1631456.69
24	513477.32	1631466.26
25	513488.56	1631476.12
26	513499.83	1631485.57
27	513512.25	1631495.41
28	513521.57	1631502.36
29	513533.40	1631510.67
30	513545.65	1631518.79
31	513558.29	1631526.78
32	513571.28	1631534.67
33	513584.58	1631542.52
34	513594.74	1631548.42
35	513614.87	1631558.84
36	513696.37	1631605.66
37	513773.36	1631665.31
38	513808.94	1631691.23
39	513870.47	1631728.86

Сведения о границах зоны планируемого размещения линейного объекта, функциональных зонах и зонах с особыми условиями использования территории приведены в графической части на основном чертеже проекта планировки территории, масштаб 1:1000, шифр 16/593.

2. Сведения о зонах размещения линейного объекта

Реконструкция мостового перехода через р. Нейву предусматривается на км 39+434 существующей автомобильной дороги регионального значения "Подъезд к с. Невьянское от км 39+434 а/д р.п. Верхняя Синячиха - г. Ирбит", что соответствует мероприятиям по развитию сервисного обустройства и обеспечению требований по безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального значения, предусмотренных Схемой территориального планирования.

В соответствии со "Схемой предложений по комплексному развитию территории" Генерального плана, реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения не предусмотрена. Мероприятия по реконструкции мостового перехода должны быть учтены при подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план (гарантийное письмо Администрации муниципального образования Алапаевское от 23.05.2016 N 2284).

В соответствии с проектом Генерального плана применительно к с. Невьянское предусмотрена реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Подъезд к с. Невьянское от км 39+434 а/д р.п. Верхняя Синячиха - г. Ирбит".

Фрагмент Схемы планируемого размещения объектов транспортного сообщения приведен на рисунке 2.

Рис. 2. "Схема планируемого размещения объектов транспортного сообщения" (фрагмент)

3. Сведения о красных линиях линейного объекта

Согласно Градостроительному Кодексу Российской Федерации красными линиями являются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В настоящем проекте предусмотрено установление красных линий - границ земельных участков, на которых расположен линейный объект регионального значения, на территории с. Невьянское в границах территорий общего пользования, за границами с. Невьянское - на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения.

Красные линии совпадают с границей постоянного отвода автомобильной дороги. Границы красных линий приведены в графической части на разбивочном чертеже красных линий, масштаб 1:1000, шифр 16/594. Ведомость координат поворотных точек красных линий в границах проектирования в МСК-66 приведена в таблице 2.

Таблица 2

Ведомость координат поворотных точек красных линий

Номер поворотной точки	X	Y
1	513847.87	1631768.21
2	513826.47	1631755.92
3	513710.51	1631698.44
4	513687.46	1631685.39
5	513698.61	1631666.14
6	513703.98	1631652.70
7	513704.84	1631650.33
8	513736.06	1631668.26
9	513758.40	1631685.35
10	513795.03	1631712.03
11	513833.79	1631733.31
12	513859.58	1631747.84
13	513663.47	1631671.83
14	513598.73	1631632.78
15	513588.66	1631634.49
16	513490.20	1631566.87
17	513463.42	1631541.40
18	513459.42	1631530.69
19	513430.13	1631504.34
20	513418.50	1631493.31
21	513413.13	1631488.31
22	513428.13	1631474.55
23	513495.54	1631530.90
24	513560.44	1631565.08
25	513586.50	1631582.86
26	513601.01	1631585.58
27	513616.88	1631593.68
28	513619.14	1631605.77
29	513666.51	1631633.02
30	513668.89	1631656.04
31	513668.66	1631659.79
32	513667.19	1631664.06
33	513672.79	1631660.72
34	513669.80	1631659.00
35	513675.27	1631649.46
36	513678.27	1631651.18

4. Сведения о градостроительных регламентах, установленных Правилами землепользования и застройки

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не распространяются на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и занятые линейными объектами.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки, территория проектирования в границах села Невьянского относится к зоне Ж(К) - Ж-1 - "Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированного типа", и зоне СХ-6 - СХ2- "Зона сельскохозяйственных угодий", а за границами населённого пункта - ЗСХ "Зона земель сельскохозяйственного назначения".

Для территориальных зон Ж-1 и СХ2 Правилами землепользования и застройки установлены градостроительные регламенты в части основных видов разрешенного использования территории - земельные участки (территории) общего пользования.

Фрагмент карты градостроительного зонирования села Невьянского представлен на рисунке 3, фрагмент карты градостроительного зонирования муниципального образования Алапаевское представлен на рисунке 4.

Рис. 3. Карт градостроительного зонирования территории села Невьянского (фрагмент)

Рис. 4. Карта градостроительного зонирования муниципального образования Алапаевское (фрагмент)

Полоса постоянного отвода линейного объекта в границах населённого пункта является территорией общего пользования, на которую, как и для линейных объектов, с учётом положений пункта 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не распространяются. За границами села Невьянского постоянный отвод линейного объекта относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения с разрешенным использованием - автомобильный транспорт. Характеристика планируемого развития зоны размещения линейного объекта

II. Характеристика планируемого развития зоны размещения линейного объекта

5. Параметры линейного объекта

Основные параметры линейного объекта определяются в соответствии с техническим заданием на выполнение работ по разработке документации по планировке территории.

Настоящим проектом принимается размер зоны планируемого размещения линейного объекта - 4,99 га (территория проектирования).

Размер постоянной полосы отвода линейного объекта в настоящем проекте принят 1,57 га.

Размер придорожной полосы - 2х25 м нанесён в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ;

Основные характеристики проектируемого линейного объекта:

1) категория участка автомобильной дороги - V;

2) строительная длина участка - 0,57 км;

3) число полос движения - 2 шт;

4) ширина полосы движения - 3,0 м;

5) ширина обочины - 2,0 м.

6. Поперечный профиль линейного объекта

Поперечный профиль проектируемой улицы выполнен в соответствии с СП 42.13330.2011, представлен на рисунке 4.

ГАРАНТ:

Нумерация рисунков приводится в соответствии с источником

Рис. 4. Главная улица (сечение 1-1)

7. Параметры улицы, пешеходных зон, сооружений и коммуникаций транспорта

Согласно техническому заданию настоящим проектом предусмотрено строительство мостового перехода через р. Нейва, включающее следующие мероприятия:

1) изменение трассировки автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Подъезд к с. Невьянское от км 39+434 а/д р.п. Верхняя Синячиха - г. Ирбит" (ширина проезжей части составляет 6 метров);

2) строительство мостового перехода через р. Нейва, в соответствии с проектируемой трассировкой автомобильной дороги общего пользования регионального значения Подъезд к с. Невьянское от км 39+434 а/д р.п. Верхняя Синячиха - г. Ирбит;

3) устройство примыкания в одном уровне с ул. Ленина, проходящей в юго-западном направлении.

Характеристики проектируемого мостового перехода:

1) длина мостового перехода - 136,5 м;

2) схема мостового перехода - 3х42,0 м;

3) габарит Г-8,0+2х1,5 м.

Для увеличения уровня безопасности настоящим проектом предусмотрено устройство нерегулируемого пешеходного перехода в районе пересечения ул. Ленина с пер. Молодёжный.

Площадь полосы отвода проектируемых объектов составляет 1,57 га.

8. Параметры объектов инженерно-технического обеспечения

Настоящим проектом предусматривается переустройство воздушной линии электропередачи 0,4 кВ на ПК 5+17 для повышения вертикального габарита провеса при пересечении с автомобильной дорогой. Также проектом предлагается наружное освещение мостового перехода. Электроснабжение наружного освещения осуществляется от существующих наружных сетей 0,4 кВ, точка подключения расположена в районе пересечения ул. Ленина и пер. Молодёжный (выполнено в соответствии с техническими условиями, предоставленными открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (филиала "Свердловэнерго"), производственным отделением "Артемовские электрические сети" от 19.08.2015 N 5000008308-50-ТУ-05192, для присоединения к электрическим сетям (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств). Общая потребная мощность освещения мостового перехода составляет 2,25 кВт.

9. Параметры социальной инфраструктуры и благоустройства территории линейного объекта

В целях обеспечения линейного объекта социальной инфраструктурой, для организации доступа инвалидов и других маломобильных групп населения настоящим проектом предусмотрено обеспечение линейного объекта соответствующими планировочными, конструктивными и техническими мерами: максимальный продольный уклон проектируемых тротуаров составил 6 промилле при максимально допустимом 50 промилле, поперечный уклон тротуаров составляет 15 промилле, при максимально допустимом - 20 промилле;

при устройстве съездов с тротуара на проезжую часть уклон должен быть не более 1:20, перепад высот в местах съезда на проезжую часть принят 0,015 м; покрытие тротуаров выполнено из плотного асфальтобетона.

Настоящим проектом предусмотрено инженерное благоустройство территории - организация поверхностного водоотвода с полотна участка автомобильной дороги, входящей в состав линейного объекта, за счет уклонов продольного и поперечного профиля. Организация отвода поверхностных вод от основания земляного полотна предусмотрена за счет устройства кюветов, водоотводных канав вдоль насыпи земляного полота и устройства водопропускных труб. Для очистки стоков с дорожного полотна на участке прохождения дороги в районе реки предусматривается устройство фильтрующих обочин с добавлением сорбента

10. Границы территорий общего пользования

Линейный объект частично расположен на землях населенных пунктов на территории села Невьянского в границах территорий общего пользования. Территорией общего пользования может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц. Площадь территорий общего пользования составляет 1,0204 га.

11. Основные технико-экономические показатели территории

Основные технико-экономические показатели территории приведены в таблице 3.

Таблица 3

Технико-экономические показатели

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Современное состояние	Проект
1	2	3	4	5
1.	Общая площадь земель в границах проектирования в том числе:	га/проценты	4,99/100	4,99/100
1.1.	Зоны жилой застройки из них	га/проценты	0,40/8,02	0,41/8,22
	территория индивидуальной жилой застройки	га/проценты	0,40/8,02	0,41/8,22
1.2.	Зоны транспортной инфраструктуры из них территория объектов транспортной инфраструктуры (проезжие части улиц и дорог)	га/проценты га/проценты	4,99/100 0,30/6,01	4,99/100 0,11/2,20
1.3.	Зона сельскохозяйственного назначения из них:	га/проценты	0,30/6,01	0,41/8,22
	территория огородов	га/проценты	0,30/6,01	-
	территория сельскохозяйственного использования	га/проценты	-	0,41/8,22
1.4.	Зона рекреации из них:	га/проценты	0,63/12,62	2,28/45,69
	территория древесно-кустарниковой растительности	га/проценты	0,29/5,81	0,20/4,01
	территория озеленения общего пользования	га/проценты	-/-	1,76/35,27
	территория водных объектов	га/проценты	0,34/7,21	0,32/6,41
1.5.	Прочие территории из них:	га/проценты	3,36/67,33	1,78/35,67
	луговая растительность	га/проценты	2,59/51,90	-
	прочие территории	га/проценты	0,77/15,03	0,21/4,21
	территория общего пользования	га/проценты	-	1,57/31,46
2.	Длина мостового перехода	м	-	136,50
3.	Число полос движения	количество	-	2
4.	Ширина полосы движения	м	-	3,0
5.	Ширина обочины	м	-	2,0
6.	Протяжённость участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Подъезд к с. Невьянское от км 39+434 а/д р.п. Верхняя Синячиха - г. Ирбит"	км		0,57

III. Очередность строительства линейного объекта

Строительство линейного объекта предусмотрено без разбивки на очереди, с учётом последовательности осуществления следующих мероприятий:

1) Разработка проектной документации по строительству линейного объекта.

2) Проведение кадастровых работ - формирование земельных участков с постановкой их на государственный кадастровый учёт.

3) Предоставление вновь сформированных земельных участков под планируемый объект.

4) Получение разрешения на строительство автомобильной дороги.

5) Подготовительные работы по строительству мостового перехода.

6) Строительство планируемого линейного объекта.

7) Ввод автомобильной дороги в эксплуатацию.

Срок строительства определён на основе аналогов в виду применения нетиповых конструкций, устройства пролётных строений способом продольной передвижки и принят 12 месяцев.

После разборки подходов к существующему мосту производится рекультивация участка: планировка нарушенных земель и засев их травами. Основные принципы строительства дорог:

работы основного периода начинать только после окончания подготовительных работ;

приступать к устройству дорожных конструкций можно только после завершения работ по вертикальной планировке строительной площадки;

продолжительность строительства не должна превышать нормативную согласно СНиП 1.04.03-85*;

работы должны быть максимально сокращены во времени без нарушения технологии строительного производства и с соблюдением правил техники безопасности;

загрузка рабочих бригад и машин должна быть равномерной и бесперебойной.

Внутриплощадочные подготовительные работы предусматривают:

сдачу-приёмку геодезической разбивочной оси;

работы по водоотводу;

установку временных зданий;

устройство складских площадок и помещений;

организацию связи;

обеспечение строительной площадки противопожарным водоснабжением и инвентарем.

Список используемых сокращений

га - гектар;

кВ - киловольт;

кв. метров - квадратный метр;

кВт - киловатт;

км - километр;

м - метр;

ПК - пикет.