Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 11 января 2017 г. N 3-ПА "О мерах по реализации решения Думы Полевского городского округа от 20.12.2016 N 606 "О бюджете Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

В целях реализации решения Думы Полевского городского округа от 20.12.2016 N 606 "О бюджете Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Решение) Администрация Полевского городского округа постановляет:

1. Главным администраторам доходов бюджета Полевского городского округа:

1) принять меры по обеспечению поступлений в местный бюджет налоговых и неналоговых доходов и сокращению задолженности по их уплате;

2) при анализе исполнения администрируемых поступлений, в случае отклонения фактических поступлений по доходному источнику в отчетном периоде от соответствующего показателя прогноза поступлений более чем на десять процентов, до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, вносить предложения по уточнению плановых назначений;

3) представлять информацию об исполнении администрируемых поступлений в бюджет Полевского городского округа в сроки, установленные Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа;

4) в целях предотвращения зачисления платежей на "невыясненные поступления" на постоянной основе проводить индивидуальную разъяснительную работу с плательщиками, допускающими ошибки при заполнении платежных документов; обеспечить оперативное (в течение 3-х рабочих дней) уточнение сумм платежей, зачисленных на "невыясненные поступления", и еженедельно представлять в Финансовое управление Администрации Полевского городского округа отчет о проведенной работе по уточнению "невыясненных поступлений" с указанием причин, если в течение 3-х рабочих дней сумма не уточнена;

5) ежеквартально проводить анализ платежей, отнесенных Управлением Федерального казначейства по Свердловской области к невыясненным поступлениям местного бюджета, с целью выявления и предотвращения причин зачисления платежей в невыясненные поступления;

6) осуществлять представление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2. Главным распорядителям средств бюджета Полевского городского округа:

1) обеспечить принятие обязательств муниципальными учреждениями в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и исключение возможности принятия муниципальными учреждениями обязательств, не покрываемых источниками финансирования;

2) обеспечить оплату первоочередных расходов, связанных с выплатой заработной платы и перечислением страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, оплатой услуг за питание и оплатой коммунальных услуг;

3) производить оплату денежных обязательств в пределах доведенных Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа предельных объемов оплаты денежных обязательств;

4) обеспечить своевременное и качественное предоставление в Финансовое управление Администрации Полевского городского округа информации, необходимой для составления и ведения кассового плана местного бюджета.

5) распределять и доводить до подведомственных получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых в соответствии с Решением предусмотрено в порядке, установленном Администрацией Полевского городского округа, только после принятия соответствующего муниципального правового акта Администрации Полевского городского округа;

6) обеспечить полное освоение имеющих целевое назначение межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету Полевского городского округа,

7) обеспечить достижение целевых показателей, установленных соглашениями о предоставлении межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджету Полевского городского округа;

8) обеспечить предоставление в отраслевые Министерства Свердловской области отчетов и сведений по формам и в сроки, установленные нормативными актами Правительства Свердловской области, устанавливающими порядок предоставления из областного бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, с одновременным представлением копий отчетов в Финансовое управление Администрации Полевского городского округа;

9) обеспечить приведение муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий из бюджета Полевского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" при первом внесении изменений в указанные нормативные правовые акты, но не позднее 01 марта 2017 года;

10) не принимать решений, ведущих к увеличению расходов муниципальных учреждений, к росту кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений;

11) обеспечить безусловное обжалование всех вынесенных судами общей юрисдикции и арбитражными судами судебных решений (постановлений) о взыскании денежных средств бюджета Полевского городского округа, в том числе за счет выделенных муниципальным учреждениям бюджетных ассигнований.

3. Органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений Полевского городского округа и муниципальных автономных учреждений Полевского городского округа, обеспечить возврат в бюджет Полевского городского округа муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Полевского городского округа остатков субсидий, предоставленных им в 2016 году на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания, в порядке и сроки, установленные постановлением Администрации Полевского городского округа от 25.01.2016 N 19-ПА "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным учреждениям Полевского городского округа и муниципальным автономным учреждениям Полевского городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков таких субсидий в местный бюджет, и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания".

4. Органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных (автономных) учреждений Полевского городского округа:

1) в срок до 23 января 2017 года обеспечить составление и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

2) в срок до 06 февраля 2017 года принять решения о наличии потребности в направлении на те же цели не использованных по состоянию на 01 января 2017 года остатков средств, предоставленных в 2016 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Полевского городского округа в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) в срок до 13 февраля 2017 года обеспечить перечисление муниципальными бюджетными учреждениями в бюджет Полевского городского округа не использованных в 2016 году остатков средств, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета Полевского городского округа в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых не принято решение о потребности в направлении остатков средств на те же цели в 2017 году.

5. Финансовому управлению Администрации Полевского городского округа (Мельникова О.Ю.):

1) в целях реализации пункта 25 Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Решение в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе:

в случае принятия постановлений Администрации Полевского городского округа о выделении средств из резервного фонда Администрации Полевского городского округа;

в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Решением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных Решением на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения типа муниципальных учреждений;

2) оперативно координировать работу по выяснению вида и принадлежности "невыясненных поступлений" во взаимодействии с администраторами неналоговых платежей в бюджет Полевского городского округа;

3) осуществлять еженедельный мониторинг по данным главных распорядителей бюджетных средств просроченной кредиторской задолженности. В случае установления роста просроченной кредиторской задолженности в двухдневный срок представлять оперативную информацию о фактах роста кредиторской задолженности Главе Полевского городского округа;

4) представлять в Министерство финансов Свердловской области решение о бюджете Полевского городского округа и внесении изменений в него в двухнедельный срок после принятия данных решений Думой Полевского городского округа;

5) принять исчерпывающие меры по исполнению долговых обязательств по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета, в установленные договорами (соглашениями) сроки.

6. Отделу по экономике Администрации Полевского городского округа (Нетеса И.В.) разработать План мероприятий ("дорожная карта") по повышению доходного потенциала Полевского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов при утверждении соответствующего распоряжения Правительства Свердловской области.

7. Установить, что получатели средств бюджета Полевского городского округа при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, об оказании банковских услуг по приему и зачислению денежных средств на счета физических лиц, об оказании услуг по доставке гражданам жилищных субсидий и компенсаций, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

8. Рекомендовать главным администраторам доходов бюджета Полевского городского округа, не относящимся к органам местного самоуправления Полевского городского округа, принять меры по обеспечению поступлений в бюджет Полевского городского округа налоговых и неналоговых доходов и сокращению задолженности по их уплате.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

10. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).

Глава Полевского городского округа

А.В. Ковалев