Приложение

Утвержден:
постановлением
Администрации
Новоуральского городского округа
от 29 декабря 2016 г. N 2912-а
(в новой редакции)

Порядок
предоставления субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов Новоуральского городского округа

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов Новоуральского городского округа (далее - Порядок) определяет:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

2) категории и критерии отбора производителей работ, имеющих право на получение субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) положения об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) главный распорядитель - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа;

2) субсидия - бюджетные средства, предоставляемые получателю субсидии в соответствии с главой 2 настоящего Порядка в целях возмещения затрат на выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома;

3) организация - управляющая организация, товарищество собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами и обеспечивающие выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома в соответствии со статьями 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) уполномоченная организация - Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" Новоуральского городского округа, осуществляющая функции технического надзора;

5) объект благоустройства - дворовая территория многоквартирного дома, расположенная на земельном участке, входящем в состав общего имущества в многоквартирном доме.

3. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом Новоуральского городского округа.

4. Под работами по благоустройству дворовых территорий в целях настоящего Порядка понимаются работы по реконструкции (разработка проектно-сметной документации, расширение проездов, устройство тротуаров, устройство парковочных площадок, устройство детских игровых, спортивных площадок и иные работы по реконструкции придомовых территорий) и ремонту (ремонт дворовых проездов и тротуаров и иные работы по ремонту придомовых территорий) придомовых территорий многоквартирных домов Новоуральского городского округа, имеющих неогороженный земельный участок.

5. Субсидия предоставляется на безвозмездной, безвозвратной основе на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением дворовых территорий, на которых в течение последних трех лет, предшествующих подачи заявки, проводились работы по благоустройству дворовых территорий за счет средств местного бюджета (за исключением разработки проектно-сметной документации).

2. Цели и условия предоставления субсидий

6. Положения настоящей главы применяются в текущем финансовом году, если решением Думы Новоуральского городского округа предусмотрены соответствующее расходные обязательства на предоставление субсидий Организациям на благоустройство дворовых территорий.

7. Целью предоставления субсидий является повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов Новоуральского городского округа в рамках реализации подпрограммы "Благоустройство Новоуральского городского округа" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Новоуральском городском округе" на 2017 - 2022 годы.

8. Субсидия на благоустройство объекта субсидирования предоставляется в виде софинансирования исходя из следующих условий:

1) собственники многоквартирного дома в срок до 15 февраля текущего года направляют в адрес Организации коллективное обращение, подписанное не менее половиной собственников помещений многоквартирного дома, с указанием:

а) видов работ по благоустройству дворовой территории;

б) готовности организации и проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома;

в) готовности софинансирования работ не менее 7% от общей стоимости работ;

г) инициатора проведения общего собрания собственников помещений (контактного лица);

2) субсидия предоставляется Организации, указанной в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка;

3) размер субсидии на благоустройство дворовой территории составляет 93 и менее процентов от фактической стоимости работ, выполненных в соответствии с проектно-сметной документацией (дефектной ведомостью и локально - сметным расчетом);

4) от 7 и более процентов стоимости работ по благоустройству дворовой территории оплачивают собственники помещений многоквартирного дома;

5) в случае поступления до 15 февраля текущего финансового года письменного гарантийного обязательства о перечислении целевых средств на софинансирование работ по благоустройству дворовой территории в текущем финансовом году на расчетный счет организации минимальный размер софинансирования работ собственниками помещений многоквартирного дома составляет 7 процентов от разницы между стоимостью работ в соответствии с локальным сметным расчетом и суммой целевых поступлений;

6) субсидия предоставляется в полном объеме в пределах лимитов бюджетных обязательств при условии выполнения работ по благоустройству дворовой территории в срок, установленный Соглашением.

9. В случае необходимости выполнения работ по реконструкции дворовой территории Организация направляет обращение в адрес Главы Администрации Новоуральского городского округа о разработке эскизного проекта благоустройства дворовой территории (далее - обращение).

10. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа в течение 30 рабочих дней с момента поступления обращения, разрабатывает эскизный проект на топографической основе с указанием границ придомовой территории, инженерных коммуникаций, проходящих по данному участку, и согласовывает его с ресурсоснабжающими организациями.

11. Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее - Организации), на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидий (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условий:

1) уставной деятельностью Организации является управление многоквартирными домами;

2) работы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, должны быть выполнены и оплачены Организацией в текущем финансовом году;

3) отсутствие у Организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

4) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

12. Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

13. Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

14. Организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии.

15. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

16. Возмещению подлежат денежные обязательства Организации, связанные с фактически выполненными подрядными работами, либо денежные затраты Организации по фактически выполненным работам хозяйственным способом.

17. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.

18. Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.

19. Для участия в отборе Организация в сроки, предусмотренные пунктом 22 настоящего Порядка, предоставляет Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:

1) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени Организации (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Организации) (далее - Руководитель);

2) доверенности на осуществление действий от имени Организации в случае, если заявка на получение субсидии подписана лицом, не являющимся Руководителем;

3) документов, подтверждающих полномочия Организации на управление многоквартирным домом (договор управления многоквартирным домом, протокол общего собрания по выбору управляющей организации, решение о создании товарищества собственников жилья);

4) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме протокола, принятого в порядке, предусмотренном статьями 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, по следующим вопросам:

а) о проведении работ по благоустройству дворовой территории;

б) об утверждении эскизного проекта благоустройства дворовой территории;

в) об утверждении проектно-сметной документации (дефектной ведомости, локально-сметного расчета) на работы по благоустройству дворовой территории;

г) о софинансировании собственниками помещений затрат на проведение работ по благоустройству дворовой территории;

д) о принятии собственниками помещений благоустройства на придомовой территории, в собственность на правах общего имущества;

е) об избрании уполномоченного лица для участия в приемке выполненных работ и решения вопросов, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовой территории.

5) эскизный проект благоустройства дворовой территории, разработанный комитетом архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа и согласованный ресурсоснабжающими организациями (в случае выполнения работ по реконструкции дворовой территории);

6) дефектную ведомость, локально-сметный расчет (при необходимости проектно-сметную документацию), в случае разработки проектно-сметной документации на реконструкцию объекта благоустройства - коммерческие предложения по стоимости работ не менее чем от трех проектных организаций;

7) заключение по результатам проверки сметы, выданного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим свидетельство саморегулирующей организации в сфере строительства о допуске к экспертизе (проверке) сметной документации (с приложением копии свидетельства);

8) информацию в форме письма о соблюдении финансовой дисциплины (уровень сбора по плате за жилое и нежилое помещения и коммунальные услуги собственниками помещений многоквартирного дома, (среднее значение за год, предшествующий году подачи заявки);

9) выписки из устава Организации, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 11 настоящего Порядка;

10) справки, полученные в ФНС России и КУМИ НГО о соблюдении требований подпунктов 3, 4 пункта 11 настоящего Порядка;

11) справка о соблюдении требований пунктов 12, 13, 14 настоящего Порядка;

Документы, указанные в подпунктах 2 - 7 пункта 19 настоящего Порядка представляются Организацией в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов для сверки копий.

Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

20. В случае выполнения работ по благоустройству на земельных участках, являющихся общедомовым имуществом нескольких многоквартирных домов, Организация представляет документы, указанные в пункте 19 настоящего Порядка, в отношении каждого многоквартирного дома.

21. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений и соблюдение условий получения субсидий несет Организация.

22. Заявки на получение субсидий принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33, каб. N 102 (тел. 34370 7-09-48) до 1 июня текущего финансового года, но не ранее опубликования извещения о приеме заявок на получение субсидии в официальном печатном издании Новоуральского городского округа.

23. Заявка предоставляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре, подписывается Руководителем.

24. Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.

25. Комиссия рассматривает поступившие заявки, предоставленные Организациями, в течение десяти рабочих дней от даты окончания приема заявок, указанной в пункте 22 настоящего Порядка.

26. В случае если сумма заявленных Организациями субсидий превышает лимит, выделенных на текущий финансовый год средств, комиссия проводит отбор объектов благоустройства в соответствии с установленными критериями отбора (Приложение N 2 к настоящему Порядку).

27. В случае если несколько объектов благоустройства набирают равное количество баллов, приоритет отдается объекту, у которого выше уровень сбора по плате за жилое и нежилое помещение и коммунальные услуги собственниками помещений многоквартирного дома, (среднее значение за год, предшествующий году подачи заявки).

В случае если на реконструкцию объекта благоустройства была разработана проектно-сметная документация в предшествующем году подачи заявки с предоставлением субсидии, либо за счет средств собственников многоквартирного дома, при проведении отбора данная заявка является первоочередной.

28. Комиссия вправе запрашивать у Организации дополнительные документы.

29. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:

1) о допуске либо об отклонении заявки;

2) сумме присужденных баллов по каждому объекту субсидирования;

3) об отборе объектов субсидирования на текущий год;

4) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;

5) об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отклонении заявки к участию в отборе допускается в случае непредставления Организациями в полном объеме документов, указанных в пунктах 19, 20 настоящего Порядка, либо в случае наличия недостоверных или неполных сведений, а также при предоставлении документов для участия в отборе позже установленного срока.

3. Порядок предоставления субсидий

30. Главный распорядитель на основании результатов отбора в соответствии с решением Комиссии в течение пяти рабочих дней заключает с Организацией и уполномоченной организацией трехстороннее Соглашение на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий в соответствии с настоящим Порядком и типовой формой, утвержденной приказом Финансового управления Новоуральского городского округа от 20.12.2016 N 151 "Об утверждении типовых форм соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета Новоуральского городского округа юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

31. Соглашение должно содержать:

1) цели, условия, показатели результативности предоставления субсидий;

2) сроки перечисления субсидий;

3) счета, на которые перечисляются субсидии;

4) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем средств бюджета и органом муниципального финансово контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных указанным Соглашением;

5) порядок и сроки возврата, использованной субсидии в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидии и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность Организации возвратить указанные средства в бюджет Новоуральского городского округа;

6) сведения о размере субсидии;

7) перечень документов, предоставляемых Организацией для получения субсидии;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии;

9) ответственность Организации за нарушения условий Соглашения о предоставлении субсидии.

32. Перечисление субсидий осуществляется по фактически произведенным затратам, в сроки и на условиях, предусмотренных Соглашением, не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем по результатам рассмотрения им следующих документов, предоставленных Организацией:

1) отчета Главному распорядителю о фактически произведенных затратах по благоустройству на дворовых территориях многоквартирных домов по форме (Приложение N 3 к настоящему Порядку) с приложением копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2), составленной по каждому объекту, согласованной с уполномоченным органом и уполномоченным лицом собственников многоквартирного дома, копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), составленной по каждому объекту;

2) исполнительной документации (проектно-сметной документации, согласованной с уполномоченным лицом собственников многоквартирного дома, или локального сметного расчета на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, договора подряда на выполнение работ, разрешения на производство земляных работ (ордера), оформленного в установленном порядке на каждый объект (при необходимости).

Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта предоставляются в виде копий оформленных и заверенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с одновременным предоставлением Главному распорядителю оригиналов документов, для сверки копий.

33. Перечисление субсидии производится на расчетные счета, открытые Организацией в кредитных организациях.

34. Главный распорядитель принимает решение об отказе в перечислении субсидии в следующих случаях:

1) непредставления Организацией документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка;

2) в случае не достижения показателей, установленных Соглашением;

3) представление Организацией документов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, позднее 20 декабря текущего года.

35. Организация несет ответственность за достоверность представленных документов.

36. Главный распорядитель возмещает Организации затраты на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов Новоуральского городского округа, при условии выполнения требований Соглашения, в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

4. Порядок возврата субсидий

37. Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.

38. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае выявления нарушения условий и Порядка предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ, в случае недостижения показателей, установленных Соглашением, субсидии по требованию Главного распорядителя подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.

При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования бюджетных средств, Организация за счет собственных средств уплачивает в бюджет Новоуральского городского округа пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, с момента получения бюджетных средств, использованных не по назначению, до момента возврата в бюджет Новоуральского городского округа.

39. Финансовый контроль над целевым использованием бюджетных средств осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.

40. При подписании Соглашения Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
в целях возмещения затрат
на выполнение работ
по благоустройству
дворовых территорий
многоквартирных домов

                                ЗАЯВКА

   на получение субсидий в целях возмещения затрат на выполнение работ

      по благоустройству дворовых территориях многоквартирных домов

                   Новоуральского городского округа

     1.  Изучив  Порядок  предоставления  из  местного бюджета субсидий в

целях  возмещения  затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых

территорий  многоквартирных домов Новоуральского городского округа (далее

- Порядок),

_________________________________________________________________________

             (наименование организации - получателя субсидии)

в лице __________________________________________________________________

                 (наименование должности, Ф.И.О. руководителя)

сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной субсидии в

сумме _______________________ для проведения в ____________ году работ по

благоустройству дворовой территории:

N	Адрес объекта	Виды работ	Стоимость работ, руб.	Источники финансирования, руб.		Доля софинансирования работ собственниками помещений МКД, %
				Субсидии из бюджета городского округа	Плата собственников помещений МКД

и сообщает следующую информацию:

     1) наименование организации - получателя субсидии:

________________________________________________________________________;

     2) основные сведения об организации - получателе субсидии:

________________________________________________________________________,

               (Ф.И.О. руководителя, должность)

________________________________________________________________________,

                           (адрес)

телефон: ____________________. Факс: __________________;

адрес электронный почты: _______________________________________________;

ИНН/КПП ________________________________________________________________;

банковские реквизиты: __________________________________________________;

бухгалтер (Ф.И.О., телефон): ___________________________________________.

     2.    Настоящей    заявкой   подтверждаю  достоверность  сведений  и

соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком.

     3.    В    целях   подтверждения  соответствия  заявки  требованиям,

установленным пунктом 19, 20 Порядка, прилагаю следующие документы:

     1) ________________________________;

     2) ________________________________;

     3) ________________________________;

и т.д.

     Подтверждаю  согласие  получателя  субсидии на осуществление Главным

распорядителем,    предоставившим  субсидии,  и  органами  муниципального

финансового  контроля  проверок соблюдения получателями субсидий условий,

целей и порядка их предоставления.

Всего приложено документов на ________________ листах.

_______________/ _______________/ _______________________________________

   Должность         Подпись                Фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
в целях возмещения затрат
на выполнение работ
по благоустройству
дворовых территорий
многоквартирных домов

Критерии
отбора объектов благоустройства для выделения субсидий

N п/п	Наименование требований	Количество баллов
1.	Соблюдение финансовой дисциплины собственниками помещений в многоквартирном доме (уровень сбора по плате за жилое помещение и коммунальные услуги (среднее значение за год), предшествующий году подачи заявки);
	от 95,1% до 100%	12
	от 90,1% до 95%	9
	от 85,1% до 90%	6
	от 80,1% до 85%	3
	до 80%	0
2.	Софинансирование собственниками помещений в многоквартирном доме работ по проведению работ по благоустройству:
	Более 10%	10*
	10%	6
	9%	5
	8%	4
	7%	3
	6%	2
	5%	1
3.	Доля собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за проведение работ по благоустройству придомовой территории, от общего числа голосов собственников помещений:
	Более 90%	5
	Более чем 2/3, но менее 90%	3
	2/3	1

* - по 1 баллу прибавляется за каждый процент, превышающий 10%

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий
в целях возмещения затрат
на выполнение работ
по благоустройству
дворовых территорий
многоквартирных домов

ФОРМА

                                ОТЧЕТ

   о фактически произведенных затратах по благоустройству на дворовых

            территориях многоквартирных домов за _____ год

N	Мероприятие	Адрес проведения работ по благоустройству дворовых территорий Новоуральского городского округа	Стоимость работ по благоустройству дворовых территорий Новоуральского городского округа, руб.	Сроки выполнения работ	Оплата работ, руб.
					за счет субсидий из бюджета		за счет средств собственников МКД
					Всего	в т.ч. плата доли софинансирования за помещения, находящиеся в муниципальной собственности
Всего:

Организация: Руководитель ___________________ (ФИО)

Главный бухгалтер________________ (ФИО)

СОГЛАСОВАНО:

МКУ УКС ___________________ (ФИО)