Постановление Правительства Свердловской области от 19 января 2017 г. N 3-ПП "О мерах по реализации Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 131-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

В целях реализации Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года N 131-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Закон) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Главным администраторам доходов областного бюджета - исполнительным органам государственной власти Свердловской области:

1) принять меры по обеспечению поступлений в областной бюджет налоговых и неналоговых доходов и сокращению задолженности по их уплате;

2) осуществлять представление и (или) обеспечить представление подведомственными администраторами доходов областного бюджета информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) осуществлять уточнение и (или) обеспечить уточнение подведомственными администраторами доходов областного бюджета вида и принадлежности платежей, отнесенных Управлением Федерального казначейства по Свердловской области к невыясненным поступлениям областного бюджета, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня зачисления средств;

4) ежеквартально проводить анализ платежей, отнесенных Управлением Федерального казначейства по Свердловской области к невыясненным поступлениям областного бюджета, с целью выявления и предотвращения причин зачисления платежей в невыясненные поступления.

2. Главным распорядителям средств областного бюджета:

1) распределять и доводить до подведомственных получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых в соответствии с Законом предусмотрено в порядке, установленном Правительством Свердловской области, только после принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства Свердловской области;

2) обеспечить достижение целевых показателей, установленных соглашениями о предоставлении межбюджетных субсидий из федерального бюджета областному бюджету;

3) включить в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных статьей 17 Закона, и субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, предусмотренных статьей 18 Закона, положения, устанавливающие один из следующих порядков предоставления субсидий:

возмещение недополученных доходов или фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг с последующим подтверждением использования субсидий в соответствии с условиями и (или) целями их предоставления;

финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг без последующего подтверждения использования субсидий в соответствии с условиями и (или) целями их предоставления;

4) обеспечить приведение нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" при первом внесении изменений в указанные нормативные правовые акты, но не позднее 01 апреля 2017 года.

3. Органам государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Свердловской области и государственных автономных учреждений Свердловской области, обеспечить возврат в областной бюджет государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области остатков субсидий, предоставленных им в 2016 году на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 N 77-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Свердловской области и государственным автономным учреждениям Свердловской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, возврата остатков таких субсидий в областной бюджет, и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания".

4. Министерству экономики Свердловской области (Д.Ю. Ноженко) в срок до 01 февраля 2017 года подготовить проект постановления Правительства Свердловской о внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", предусматривающий требование о включении в порядки предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам показателей результативности использования субсидий и ответственности за их недостижение.

5. В целях реализации Федерального закона от 08 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" возложить в 2017 году на Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области функции главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя средств областного бюджета по передаваемым из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетным трансфертам на содержание депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников.

6. Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, оказании услуг на сумму до 100 тысяч рублей, об оказании услуг связи, подписке на печатные издания и их приобретении, об обучении по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, по обслуживанию государственного облигационного займа Свердловской области;

в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта) - по остальным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:

1) представлять в Министерство финансов Свердловской области решения о бюджетах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и внесении изменений в них в двухнедельный срок после принятия данных решений представительными органами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

2) в случае если проект решения о бюджете не утвержден муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, до 01 января 2017 года, представить в Министерство финансов Свердловской области в срок до 01 февраля 2017 года пояснительную записку с указанием причин невыполнения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части принятия решения о бюджете до начала текущего финансового года и предполагаемых сроков принятия решения о бюджете;

3) принять исчерпывающие меры по исполнению долговых обязательств по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета, в установленные договорами (соглашениями) сроки.

8. Рекомендовать главным администраторам доходов областного бюджета, не относящимся к исполнительным органам государственной власти Свердловской области, принять меры по обеспечению поступлений в областной бюджет налоговых и неналоговых доходов и сокращению задолженности по их уплате.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

10. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев