Приложение N 1. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях, подведомственных Управлению образования администрации Нижнетуринского городского округа

Приложение N 1
к постановлению администрации
Нижнетуринского городского округа
от 27.12.2016 N 1116

Положение
об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях, подведомственных Управлению образования администрации Нижнетуринского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях, подведомственных Управлению образования администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Положение), разработано в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации,

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",

- Законом Свердловской области от 15.07.2013 N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области",

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования",

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования",

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 N 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам",

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 N 177 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности".

1.2. Настоящее Положение регулирует организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях, подведомственных Управлению образования администрации Нижнетуринского городского округа.

2. Система образования Нижнетуринского городского округа

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях, подведомственных Управлению образования администрации Нижнетуринского городского округа обеспечивается Управлением образования Нижнетуринского городского округа (далее - Управление образования).

2.2. Система образования Нижнетуринского городского округа:

- муниципальные образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования и дополнительные общеобразовательные программы (приложение 1);

- муниципальные образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и дополнительные общеобразовательные программы (приложение 2);

- муниципальные организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы (приложение 3);

- Управление образования Нижнетуринского городского округа, осуществляющее функции и полномочия учредителя, созданные им консультативные, совещательные и иные органы.

2.3. Система общего образования Нижнетуринского городского округа организует образовательную деятельность по следующим уровням общего образования:

- дошкольное образование;

- начальное общее образование;

- основное общее образование;

- среднее общее образование.

2.4. Система дополнительного образования Нижнетуринского городского округа осуществляет дополнительное образование детей и взрослых.

2.5. Дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование и дополнительное образование предоставляется муниципальными образовательными организациями (далее - образовательные организации), реализующими основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, программы дополнительного образования.

2.6. Образовательные организации Нижнетуринского городского округа - некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие учреждения созданы.

2.7. Образовательные организации Нижнетуринского городского округа подразделяются на следующие типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности:

- дошкольные образовательные организации

- образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

- общеобразовательные организации

- образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, а так же осуществляющие в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

- организации дополнительного образования

- образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.

Образовательные программы дошкольного, начального, общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными.

2.8. Образовательные организации обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом образовательных потребностей и запросов обучающихся и их родителей (законных представителей).

2.9. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организованно как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах по адаптированным образовательным программам с созданием специальных условий для получения образования.

2.10. Собственником имущества образовательных учреждений является Нижнетуринский городской округ.

2.11. Функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций осуществляет Управление образования Нижнетуринского городского округа.

3. Общие вопросы организации деятельности образовательных учреждений

3.1. Образовательные учреждения действуют на основании Устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской федерации. Компетенция, права, обязанность и ответственность образовательных учреждений устанавливается Федеральным законом от 29.12.12 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

3.2. Управление образовательным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

3.3. Единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации, который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации в соответствии с действующим законодательством.

3.4. В случае прекращения деятельности образовательной организации, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, лишения государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе Управление образования обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности.

3.5. В случае приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования Управление образования обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних, обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровней.

4. Организация предоставления дошкольного образования

4.1. Дошкольное образование может быть получено в образовательных учреждениях, а также вне учреждений - в форме семейного образования.

4.2. Формы получения дошкольного образования и формы обучения по конкретной основной общеобразовательной программе - образовательной программе дошкольного образования определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

4.3. Образовательная организация может использовать сетевую форму реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающую возможность ее освоения воспитанниками с использованием ресурсов нескольких учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, а также при необходимости с использованием ресурсов иных учреждений.

4.4. Образовательная организация обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте, установленном Уставом образовательного учреждения.

4.5. Сроки получения дошкольного образования устанавливаются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

4.6. Содержание дошкольного образования определяется образовательной программой дошкольного образования.

4.7. Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательной программы дошкольного образования определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

4.8. Образовательные программы дошкольного образования самостоятельно разрабатываются и утверждаются образовательными учреждениями.

Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются образовательными организациями в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.

4.9. В образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется на русском языке.

4.10. Содержание дошкольного образования и условия организации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

4.11. В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, должны быть созданы специальные условия для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

4.12. Дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими детьми, так и в отдельных группах или в отдельных образовательных организациях.

4.13. Для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, детей - инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по образовательным программам дошкольного образования может быть организовано на дому.

5. Организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования

5.1. Начальное общее образование, основное общее образования, среднее общее образования являются обязательными уровнями образования.

5.2. Общее образование может быть получено в образовательных организациях, а также вне учреждений - в форме семейного образования и самообразования.

5.3. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.

5.4. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют в письменном виде об этом выборе Управление образования.

5.5. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в образовательных учреждениях.

5.6. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.

5.7. Обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемых общеобразовательных программ осуществляется в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательной организации.

5.8. Сроки получения начального общего, основного общего и среднего общего образования устанавливаются федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

5.9. Содержание начального общего, основного общего и среднего общего образования определяется образовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования.

5.10. Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения общеобразовательных программ определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.

Общеобразовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются образовательными организациями.

Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию общеобразовательным программам, разрабатывают указанные образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

При реализации общеобразовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.

Общеобразовательные программы реализуются образовательной организацией как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

Для организации реализации общеобразовательных программ с использованием сетевой формы их реализации несколькими учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность, такие учреждения также совместно разрабатывают и утверждают образовательные программы, в том числе программы, обеспечивающие коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию, а также определяют вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и направленности), реализуемой с использованием сетевой формы реализации общеобразовательных программ.

При реализации общеобразовательных программ образовательной организацией может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания общеобразовательной программы и построения учебных планов, использовании соответствующих образовательных технологий.

Образовательные организации создают условия для реализации общеобразовательных программ.

5.11. В образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется на русском языке

5.12. Образовательная деятельность по общеобразовательным программам, в том числе адаптированным основным образовательным программам, организуется в соответствии с расписанием учебных занятий, которое определяется образовательной организацией.

5.13. Учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей общеобразовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации общеобразовательной программы в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.

5.14. В процессе освоения общеобразовательных программ учащимся предоставляются каникулы. Сроки начала и окончания каникул определяются образовательной организацией самостоятельно.

5.15. Содержание общего образования и условия организации обучения учащихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

5.16. В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, создаются специальные условия для получения образования учащимися с ограниченными возможностями здоровья.

5.17. Для учащихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по общеобразовательным программам организуется на дому.

6. Организация предоставления дополнительного образования

6.1. Образовательные организации, предоставляющие услуги дополнительного образования детей и взрослых, создают необходимые условия для образовательного процесса, которые должны соответствовать требованиям действующего законодательства.

6.2. Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной образовательной организацией.

6.3. Образовательные организации реализуют дополнительные общеобразовательные программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время.

6.4. Формы обучения по дополнительным общеобразовательным программам определяются образовательной организацией самостоятельно.

6.5. Количество учащихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом образовательной организацией.

6.6. Дополнительные общеобразовательные программы реализуются образовательными организациями как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

6.7. В образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется на русском языке.

6.8. Для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей - инвалидов, инвалидов образовательные организации организуют образовательный процесс по дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей психофизического развития указанных категорий учащихся.

Образовательные организации должны создать специальные условия, без которых невозможно или затруднено освоение дополнительных общеобразовательных программ указанными категориями учащихся в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии и индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида и инвалида.

Сроки обучения по дополнительным общеразвивающим программам для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов могут быть увеличены с учетом особенностей их психофизического развития в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии - для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, а также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации - для учащихся детей-инвалидов и инвалидов.

Содержание дополнительного образования и условия организации обучения и воспитания учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Обучение по дополнительным общеобразовательным программам учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов осуществляется образовательной организацией с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья таких учащихся.

Образовательная деятельность учащихся с ограниченными возможностями здоровья по дополнительным общеобразовательным программам может осуществляться на основе дополнительных общеобразовательных программ, адаптированных при необходимости для обучения указанных учащихся, с привлечением специалистов в области коррекционной педагогики, а также педагогическими работниками, прошедшими соответствующую переподготовку.

7. Финансирование

7.1. Финансовое обеспечение предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования на территории Нижнетуринского городского округа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами Нижнетуринского городского округа с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

7.2. Управление образования выполняет функции главного распорядителя и главного администратора бюджетных средств подведомственных образовательных учреждений.

7.3. Источниками финансового обеспечения организации предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования являются:

- субвенции, предоставляемые из областного бюджета;

- субсидии областного бюджета на организацию питания;

- средства муниципального бюджета;

- средства, полученные от приносящей доход деятельности;

- пожертвования и целевые взносы физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан;

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

7.4. Источниками финансового обеспечения организации предоставления дополнительного образования являются:

- средства муниципального бюджета;

- субсидии областного бюджета на развитие материально-технической базы;

- средства, полученные от приносящей доход деятельности;

- пожертвования и целевые взносы физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан;

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

7.5. Привлечение образовательной организацией дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеров его финансового обеспечения за счет бюджетных средств.

7.6. Нормативы финансового обеспечения образовательных организаций в части обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях обеспечиваются за счет средств муниципального бюджета, бюджета субъекта Федерации в соответствии с нормативами, определяемыми действующим законодательством.

7.7. Образовательные организации вправе осуществлять образовательную деятельность за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг в соответствии с действующим законодательством.

7.8. Доход от оказания платных образовательных услуг используется образовательной организацией в соответствии с уставными целями.

7.9. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований всех уровней.