Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа Первоуральск организациям, осуществляющим деятельность, связанную с опубликованием муниципальных правовых актов Первоуральской городской Думы

Приложение

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа Первоуральск организациям, осуществляющим деятельность, связанную с опубликованием муниципальных правовых актов Первоуральской городской Думы
(утв. постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 1 февраля 2017 г. N 189)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Первоуральской городской Думы от 22 декабря 2016 года N 537 "О бюджете городского округа Первоуральск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

2. Настоящее Положение определяет порядок предоставления организациям субсидий за счет средств бюджета городского округа Первоуральск на осуществление деятельности, связанной с опубликованием муниципальных правовых актов Первоуральской городской Думы (далее - субсидия).

3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии, является Первоуральская городская Дума.

4. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:

полоса - площадь, отводимая на странице издания под набор текста и/или воспроизведение иллюстраций;

тираж - количество экземпляров печатного издания.

5. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета городского округа Первоуральск.

6. Субсидии направляются на возмещение расходов, связанных с оказанием информационных услуг по опубликованию муниципальных правовых актов Первоуральской городской Думы и иной официальной информации, связанной с деятельностью Первоуральской городской Думы.

7. Субсидии предоставляются в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на соответствующий год.

8. Финансирование субсидий осуществляется по подразделу 1202 "Периодическая печать и издательства", целевой статье 1700320000 "Публикация в средствах массовой информации муниципальных правовых актов", виду расходов 811 "Субсидии на возмещение недополученных доходов или возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".

9. Средства, полученные из бюджета городского округа Первоуральск в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

10. На получение субсидии могут претендовать организации, осуществляющие деятельность, связанную с опубликованием муниципальных правовых актов Первоуральской городской Думы и (далее по тексту - Организации), при обеспечении следующих условий:

- стоимость издательских и полиграфических услуг должна составлять не более 2700 рублей за одну полосу текста формата A3;

- тираж одного номера издания - не менее 100 экземпляров;

- периодичность опубликования материалов (выхода номера) - по мере необходимости в соответствии с заявкой Первоуральской городской Думы.

11. Критерии отбора Организации на получение субсидии:

- организации не должны финансироваться исключительно за счет средств политических партий и политических общественных движений;

- организации не имеют предупреждений о нарушении федерального законодательства о средствах массовой информации;

- организации имеют любую организационно-правовую форму, кроме муниципальных учреждений;

- - организации не имеют задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организации не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Первоуральск субсидий, бюджетных инвестиций;

- организации не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- организации не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организации не получают средства из бюджета городского округа Первоуральск в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 6 настоящего Положения.

12. Получатель субсидии обязуется обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- средний планируемый объем опубликованного материала - не менее 100 процентов от целевого показателя, установленного муниципальной программой "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципального архива" на территории городского округа Первоуральск на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 09 сентября 2016 года N 2009;

- средний фактический объем опубликованного материала - не менее 75 процентов от целевого показателя, установленного муниципальной программой "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципального архива" на территории городского округа Первоуральск на 2017 - 2022 годы", утвержденной постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 09 сентября 2016 года N 2009.

13. Субсидии предоставляются получателям субсидии по результатам конкурсного отбора (далее - конкурс) путем подачи заявки. Конкурс проводится Первоуральской городской Думой.

14. Для получения субсидии Организации предоставляют заявку в Первоуральскую городскую Думу на получение субсидии с указанием на соответствие организации условиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения (приложение 1).

К заявке прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о регистрации юридического лица в налоговом органе;

- копия Устава Организации;

- информация об отсутствии предупреждений о нарушении федерального законодательства о средствах массовой информации;

- справка из налогового органа об отсутствии процедуры реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) в отношении организации.

15. Заявки принимаются в течение 7 дней с момента опубликования на официальном сайте Первоуральской городской Думы извещения о проведении конкурсного отбора.

Участники отбора предоставляют документы в Первоуральскую городскую Думу по адресу: Свердловская область, город Первоуральск, ул. Ватутина, 41, кабинет 336, с понедельника по пятницу с 8.30 час. до 17.00 час.

16. Заявки и прилагаемые к ним документы, поступившие позже установленного в извещении о проведении конкурса срока, не допускаются к участию в конкурсе.

17. Отбор Организации для предоставления субсидии осуществляет Первоуральская городская Дума на основании представленных документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок.

Комиссия по отбору Организации для предоставления субсидии (далее - комиссия) создается из представителей Первоуральской городской Думы. Состав и положение о комиссии утверждаются правовым актом Первоуральской городской Думы.

18. В предоставлении субсидии может быть отказано по следующим основаниям:

1) если организация не соответствует условиям и критериям, установленным в пунктах 10 и 11 настоящего Положения;

2) если представленные документы не соответствуют перечню документов, установленных в пункте 14 настоящего Положения;

3) истечение сроков предоставления заявок на участие в конкурсе;

4) недостоверность представленной организацией информации, не соблюдены типовые формы, установленные настоящим Положением, заполнены не все графы и строки, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не заверены копии документов, документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи.

19. Решение Комиссии оформляется протоколом. На основании протокола Комиссии издается распоряжение Главы городского округа Первоуральск о выборе Организации для предоставления субсидии, которое содержит: наименование получателя субсидии и направления расходования средств субсидии.

Результаты отбора Организации для предоставления субсидий доводятся Первоуральской городской Думой соответствующим уведомлением до сведения всех участников отбора, подавших заявки, не позднее двух дней со дня рассмотрения заявок.

20. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением Администрации городского округа Первоуральск, издаваемым на основании распоряжения Главы городского округа Первоуральск о выборе организации для предоставления субсидии.

21. Первоуральская городская Дума на основании постановления Администрации городского округа Первоуральск заключает с Организацией соглашение о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Первоуральск организациям, осуществляющим деятельность, связанную с опубликованием муниципальных правовых актов Первоуральской городской Думы (далее - Соглашение) (приложение 2).

3. Отчетность и контроль за использованием средств субсидии

22. Получатель субсидий ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Первоуральскую городскую Думу следующие документы:

- заявку на получение субсидии (приложение 3);

- отчет о фактическом объеме оказанных услуг с расчетом суммы субсидий (приложение 4);

- отчет о достижении целевых показателей, установленных в пункте 12 настоящего Положения направляется получателем субсидии ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (приложение 5).

23. Организации - получатели бюджетных средств несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, достоверность представленных сведений и документов для возмещения понесенных расходов.

Первоуральская городская Дума в течение 5 рабочий дней после предоставления получателем субсидии документов, указанных в пункте 22 настоящего Положения, осуществляет проверку заявки на получение субсидии и отчета, представленных Организацией и направляет документы для перечисления субсидии в Первоуральское муниципальное бюджетное учреждение "Центр бухгалтерских услуг".

24. Первоуральская городская Дума ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск информацию о расходовании субсидии в составе сводной бюджетной отчетности.

25. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Финансовым управлением Администрации городского округа Первоуральск и Первоуральской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

26. Первоуральской городской Думой осуществляется проверка отчетов об использовании субсидии, ежемесячно и ежеквартально представляемых получателем субсидии в Думу.

27. При осуществлении проверки должностные лица Первоуральской городской Думы имеют право запрашивать документы, подтверждающие произведенные расходы, иные расходы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные пояснения руководителя, иного уполномоченного лица получателя субсидии по вопросам, подлежащим проверке.

28. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Первоуральск в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования Первоуральской городской Думы на основании акта, составленного Думой по результатам проверки, в следующих случаях:

1) при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, фактов неправомерного получения субсидий и представления недостоверных сведений - в полном объеме;

2) в случае не достижения значений целевых показателей, установленных в пункте 12 настоящего Положения, - в сумме, пропорциональной размеру неисполненных значений целевых показателей.

При невозврате субсидии в установленный срок Первоуральская городская Дума принимает меры по взысканию подлежащей возврату в бюджет городского округа Первоуральск субсидии в судебном порядке.

29. При выявлении Финансовым управлением Администрации городского округа Первоуральск нарушений установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидии возврат субсидии (части субсидии) в бюджет городского округа Первоуральск осуществляется на основании предписания Финансового управления Администрации городского округа Первоуральск о возмещении ущерба, кругу Первоуральск нарушением бюджетного законодательства, в порядке и сроки, указанные в предписании.

В случае неисполнения предписания Финансового управления Администрации городского округа Первоуральск области Первоуральская городская Дума принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет городского округа Первоуральск в судебном порядке.