Приложение. Информация об итогах пропуска весеннего половодья и дождевых паводков в 2016 году на территории Свердловской области

Приложение
к распоряжению
Правительства
Свердловской области
от 31 января 2017 г. N 80-РП

Информация
об итогах пропуска весеннего половодья и дождевых паводков в 2016 году на территории Свердловской области

В первой половине апреля большинство рек Свердловской области вскрылось на 4 - 10 дней раньше средних многолетних сроков.

Пики весеннего половодья в реках Пышма, Исеть, притоках реки Ницы сформировались в первой половине апреля, во второй половине апреля - в большинстве бассейнов рек Уфа, Чусовая, Сылва, верховьях рек Ница, Лозьва, Сосьва, притоках и верхнем течении реки Туры. По высоте пики половодья были на 0,4 - 1,3 метра выше нормы.

В нижнем течении реки Тура, Ница и Сосьва достигли максимального уровня половодья в первой половине мая, река Тавда - в последней пятидневке мая. При этом уровень воды на участках этих рек был на 1,2 - 2,9 метра выше нормы, в реке Туре - на 4 метра.

Уровень воды в реках Тура (в районе города Туринска) и Ница (в районе города Ирбита) был выше отметки опасного гидрологического явления.

Весеннее половодье наблюдалось на фоне повышенного температурного режима с большим количеством осадков.

Некоторые бассейны рек отличаются большой зарегулированностью и насыщенностью гидротехническими сооружениями, что в свою очередь тоже оказывает влияние на паводковую обстановку.

В 2016 году на территории Свердловской области зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация федерального характера, вызванная опасным гидрологическим явлением, в зоне которой оказались шесть муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: Гаринский городской округ, городской округ Верхотурский, Туринский городской округ, Слободо-Туринский муниципальный район, муниципальное образование город Ирбит, Ирбитское муниципальное образование. При этом пострадали 2442 человека, погибших нет.

Весеннему половодью были подвержены территории ещё 18 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: Талицкий городской округ, Махнёвское муниципальное образование, Байкаловский муниципальный район, муниципальное образование Алапаевское, Тавдинский городской округ, Пышминский городской округ, Асбестовский городской округ, город Нижний Тагил, Невьянский городской округ, городской округ Карпинск, Серовский городской округ, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, муниципальное образование Красноуфимский округ, Нижнесергинский муниципальный район, городской округ Первоуральск, городской округ Староуткинск, Полевской городской округ.

При пропуске весеннего половодья на территории Свердловской области в зону затопления попали:

18 низководных мостов, из них у одного мостового сооружения был разобран настил;

17 участков на 13 автомобильных дорогах;

370 садовых земельных участков, в том числе 100 садовых домов, в 4 садовых товариществах;

1564 придомовые территории в 76 населённых пунктах, в том числе 526 жилых домов, с общим числом населения 3350 человек, из них 682 ребенка, 2 социально значимых объекта, 2 объекта сельскохозяйственного назначения, 1 объект общественного питания;

опоры линий электропередач ВЛ-10 кВ "Линты - Зыкова".

Вследствие резкого подъёма уровня воды в реках существовала угроза подтопления 3 населённых пунктов: села Обуховского, посёлка Растущего, села Покровского, однако выполнение своевременных противопаводковых мероприятий позволило не допустить ухудшения обстановки.

В результате затопления участков автомобильных дорог и мостовых сооружений временно было нарушено автотранспортное сообщение с 97 населёнными пунктами (3869 жилых домов с населением 10 912 человек, в том числе 1772 ребёнка).

В целях недопущения ухудшения обстановки, вызванной опасными гидрологическими явлениями, в 2016 году были проведены следующие мероприятия:

1) приняты нормативные правовые акты:

распоряжение Правительства Свердловской области от 28.10.2015 N 1143-РП "О мерах по подготовке и пропуску весеннего половодья, дождевых паводков в 2016 году";

постановления глав муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

приказы министерств и ведомств, руководителей объектов экономики;

2) проведено 8 заседаний противопаводковой подкомиссии комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в режиме видеоконференцсвязи по вопросам выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья и дождевых паводков, а также одно заседание с выездом в город Тавду;

3) заблаговременно завезены товары первой необходимости (более 90 тонн) в населенные пункты, с которыми нарушалось автотранспортное сообщение;

4) органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, совместно с собственниками и (или) эксплуатирующими организациями проведены комиссионные предпаводковые обследования гидротехнических сооружений;

5) для обеспечения нормальной жизнедеятельности населения организована работа паромных и лодочных переправ;

6) для предотвращения подтопления населенных пунктов и объектов экономики проведено укрепление и наращивание защитных дамб;

7) с целью защиты мостовых сооружений проведена их предпаводковая обработка: взрывным способом - 11 мостовых сооружений, механическим способом - 20 мостовых сооружений;

8) осуществлено взаимодействие всех заинтересованных лиц по вопросам безаварийного пропуска весеннего половодья и дождевых паводков, в том числе через гидротехнические сооружения.

Для проведения неотложных противопаводковых мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья, в том числе через гидротехнические сооружения, из бюджетов разных уровней было израсходовано 74 179 тыс. рублей.

Ущерб, причиненный весенним половодьем в 2016 году, составил 211 384 тыс. рублей.