Приложение. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов

Приложение
к решению Думы
Артемовского городского округа
от 26 января 2017 года N 85

Порядок
проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.08.2003 N 153 "О Своде правил "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" (СП 13-102-2003), ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", статьей 35 Устава Артемовского городского округа.

2. Порядок устанавливает процедуру организации и проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - осмотр зданий, сооружений).

3. Действие настоящего Порядка распространяется на все эксплуатируемые здания, сооружения независимо от формы собственности, расположенные на территории Артемовского городского округа, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений федеральными законами предусмотрено осуществление государственного контроля (надзора).

4. Уполномоченным органом на проведение осмотра зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе такого осмотра нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, является Комитет по архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа (далее - Комитет).

К участию в проведении осмотров зданий, сооружений по согласованию могут привлекаться специалисты, эксперты, представители специализированных организаций, обладающие специальными познаниями, необходимыми для проведения осмотра зданий, сооружений.

5. Осмотр зданий, сооружений проводится при поступлении в Комитет заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений (далее - заявление).

6. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.

7. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 20 календарных дней со дня регистрации заявления, а в случае если заявление содержит информацию о наступлении аварийной ситуации в зданиях, сооружениях или о возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не более пяти дней с момента регистрации заявления.

8. Основанием для проведения осмотра зданий, сооружений является распоряжение Комитета о проведении осмотра здания, сооружения, который принимается в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления, а в случае если заявление содержит информацию о наступлении аварийной ситуации в зданиях, сооружениях или о возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - в день регистрации заявления.

9. Распоряжение Комитета о проведении осмотра здания, сооружения должен содержать следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа;

2) правовые основания проведения осмотра здания, сооружения;

3) фамилии, имена, отчества, должности специалистов уполномоченного органа, ответственных за проведение осмотра здания, сооружения;

4) адрес (место нахождения) осматриваемого здания, сооружения;

5) предмет осмотра здания, сооружения;

6) дату и время проведения осмотра здания, сооружения.

10. Осмотр здания, сооружения проводится с участием собственника (собственников) здания (помещений в здании), сооружения и (или) лиц, которые владеют указанными объектами на ином законном основании, и (или) лиц, ответственных за эксплуатацию здания, сооружения, либо их уполномоченных представителей.

Комитет запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о собственниках здания (помещений в здании), сооружения или лицах, которые владеют указанными объектами на ином законном основании, в порядке, предусмотренном законодательством.

11. Собственник (собственники) здания (помещений в здании), сооружения или лица, которые владеют указанными объектами на ином законном основании, уведомляются о проведении осмотра не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения осмотра посредством направления копии распоряжения Комитета о проведении осмотра здания, сооружения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим установить факт его получения.

В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений собственник (собственники) здания (помещений в здании), сооружения или лица, которые владеют указанными объектами на ином законном основании, уведомляются о проведении осмотра незамедлительно с момента издания распоряжения Комитета о проведении осмотра здания, сооружения любым доступным способом.

Собственник (собственники) здания (помещений в здании), сооружения, лица, которые владеют указанными объектами на ином законном основании, уведомляют лиц, ответственных за эксплуатацию принадлежащих им объектов, о проведении осмотра самостоятельно.

12. При осмотре зданий, сооружений проводится визуальное обследование конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов), изучаются сведения об осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации), общая характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и системы инженерного оборудования, производятся обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.

13. По результатам осмотра составляется акт осмотра здания, сооружения (далее - акт осмотра) по установленной форме (Приложение N 1 к настоящему Порядку).

К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, документы, полученные и (или) оформленные в ходе проведения осмотра здания, сооружения.

14. Акт осмотра подписывается специалистами, осуществившими проведение осмотра здания, сооружения, а также специалистами, экспертами, представителями специализированных организаций, которые привлекались к проведению осмотра здания, сооружения.

Подписанный акт осмотра утверждается председателем Комитета в течение двух рабочих дней со дня проведения осмотра, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, - в день проведения осмотра здания, сооружения.

Акт осмотра удостоверяется печатью Комитета.

15. В случае необеспечения доступа специалистам, уполномоченным на проведение осмотра здания, сооружения, на территорию или непосредственно в здание, сооружение, составляется акт об отказе в доступе. Указанный акт подписывается специалистами, уполномоченными на проведение осмотра здания, сооружения.

16. Если при проведении осмотра здания, сооружения не были выявлены нарушения требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации объектов, копия акта осмотра направляется лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение трех рабочих дней со дня его утверждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается указанному лицу под роспись.

17. В случае выявления при проведении осмотра здания, сооружения нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации объектов, Комитетом осуществляется подготовка рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений (Приложение N 2 к Порядку) в течение пяти рабочих дней со дня проведения осмотра, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - на месте проведения осмотра.

18. Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений с приложением копии акта осмотра направляются лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение трех рабочих дней со дня подготовки таких рекомендаций заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаются указанному лицу под роспись, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - вручаются лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения осмотра зданий, сооружений любым доступным способом.

19. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений по установленной форме (Приложение N 3 к Порядку).

20. Журнал учета осмотров зданий, сооружений должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью Комитета.

21. Журнал учета осмотров зданий, сооружений, акты осмотра здания, сооружения, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений хранятся в Комитете в течение пяти лет.

22. Осмотр зданий, сооружений не проводится, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

В этом случае заявление физического (юридического) лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений направляется по компетенции в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи календарных дней со дня его регистрации.

Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения по компетенции в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи календарных дней со дня регистрации заявления.

23. В случае если при проведении осмотра зданий, сооружений выявлены нарушения требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации объектов, содержащие признаки состава правонарушения, Комитет направляет копию акта осмотра в течение трех рабочих дней со дня его утверждения в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.