Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 января 2017 г. N 53/4 "О Положении о кадровом резерве на муниципальной службе в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма"

Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект решения Думы городского округа Верхняя Пышма "О Положении о кадровом резерве на муниципальной службе в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма", в целях исполнения требований федерального законодательства, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьями 32 и 33 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 42 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области, руководствуясь статьями 21 и 42 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Утвердить Положение о кадровом резерве на муниципальной службе в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 27 ноября 2008 года N 64/13 "О Положении о формировании кадрового резерва муниципальных служащих городского округа Верхняя Пышма";

- пункт 47 Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 октября 2010 года N 26/12 "О приведении нормативных правовых актов Думы городского округа Верхняя Пышма в соответствие с Уставом городского округа Верхняя Пышма".

3. Опубликовать настоящее Решение на "Официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма" (www.верхняяпышма-право.рф) и разместить на официальных сайтах городского округа Верхняя Пышма и Думы городского округа Верхняя Пышма.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по местному самоуправлению и безопасности (председатель С.В. Шахмаев).

Глава городского округа Верхняя Пышма

А.И. Романов

Положение
о кадровом резерве на муниципальной службе в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма
(утв. Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 января 2017 года N 53/4)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия формирования кадрового резерва на муниципальной службе в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма: администрации городского округа Верхняя Пышма, Думе городского округа Верхняя Пышма, счетной палате городского округа Верхняя Пышма (далее - органы местного самоуправления), работы с ним, а также основания исключения из кадрового резерва.

2. Кадровый резерв на муниципальной службе в органе местного самоуправления (далее - Кадровый резерв) представляет собой сформированную группу лиц (муниципальных служащих и граждан), соответствующих квалификационным требованиям и обладающих профессиональными и личностными качествами, необходимыми для их назначения на должности муниципальной службы в органе местного самоуправления.

3. Формирование Кадрового резерва осуществляется в целях:

- совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления;

- содействия профессиональному и должностному росту муниципальных служащих;

- своевременного удовлетворения потребности в кадрах на основе преемственности и непрерывности системы муниципального управления;

- повышения уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;

- назначения на вакантную должность муниципальной службы лиц, обладающих необходимыми профессиональными знаниями, деловыми качествами;

- улучшения качества муниципальной службы.

4. Принципами формирования Кадрового резерва и работы с ним являются:

- равный доступ граждан к муниципальной службе;

- гласность и доступность информации о формировании Кадрового резерва;

- объективность в подборе и включении в Кадровый резерв муниципальных служащих (граждан), в соответствии с квалификационными требованиями к должностям муниципальной службы, с учетом профессиональных и личностных качеств кандидатов;

- компетентность и профессионализм муниципальных служащих и граждан, зачисляемых в Кадровый резерв;

- добровольность включения в Кадровый резерв;

- преимущественное право муниципальных служащих (граждан), включенных в Кадровый резерв, на замещение вакантной должности муниципальной службы при прочих равных условиях.

5. Кадровый резерв формируется в органе местного самоуправления по главным, ведущим, старшим должностям, предусмотренным Перечнем должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, утвержденным решением Думы городского округа Верхняя Пышма. Включение муниципальных служащих (граждан) в Кадровый резерв осуществляется с их согласия.

6. Предельный срок нахождения в Кадровом резерве составляет три года.

7. Вакантная должность муниципальной службы замещается муниципальным служащим (гражданином), состоящим в Кадровом резерве, по решению представителя нанимателя (работодателя). Включение муниципального служащего (гражданина) в Кадровый резерв не влечет за собой обязательное назначение его на должность муниципальной службы в органе местного самоуправления.

8. Организацию работы с Кадровым резервом органа местного самоуправления, его формирование и эффективное использование осуществляет подразделение (при отсутствии подразделения - специалист) органа местного самоуправления, в полномочия которого входят вопросы муниципальной службы и кадров.

9. Руководитель органа местного самоуправления, как представитель нанимателя (работодателя), осуществляет общее руководство и несет ответственность за организацию работы по формированию Кадрового резерва и подготовке муниципальных служащих (граждан), включенных в него в соответствующем органе местного самоуправления, его эффективному использованию.

Глава 2. Порядок формирования Кадрового резерва и работа с ним

10. Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления.

11. Численность муниципальных служащих (граждан), включенных в Кадровый резерв, не может превышать одну треть от установленной численности муниципальных служащих данного органа местного самоуправления.

12. В Кадровый резерв включаются:

1) граждане - по результатам конкурса на включение в Кадровый резерв;

2) граждане - по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, с их согласия;

3) муниципальные служащие для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в Кадровый резерв;

4) муниципальные служащие для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, с их согласия;

5) муниципальные служащие, увольняемые с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы, - по решению представителя нанимателя (работодателя), в котором сокращаются должности муниципальной службы, с согласия указанных муниципальных служащих.

13. Конкурс на включение в Кадровый резерв проводится в соответствии с утвержденным решением Думы городского округа Верхняя Пышма Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма.

14. Включение в Кадровый резерв и исключение из него оформляется правовым актом органа местного самоуправления.

15. Документы муниципальных служащих (граждан), состоявших в Кадровом резерве, хранятся в течение одного года со дня исключения муниципального служащего (гражданина) из Кадрового резерва.

16. Сведения о муниципальном служащем (гражданине), включенном в Кадровый резерв, носят конфиденциальный характер и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных.

17. Подразделение (при отсутствии подразделения - специалист) органа местного самоуправления, в полномочия которого входят вопросы муниципальной службы и кадров:

- проводит мониторинг количественного изменения Кадрового резерва, в части изменения численности муниципальных служащих (граждан), назначенных на должность муниципальной службы в органе местного самоуправления из Кадрового резерва;

- пересматривает Кадровый резерв с целью поддержания его в актуальном состоянии и для установления предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения оснований для исключения из Кадрового резерва муниципальных служащих (граждан);

- ведет список муниципальных служащих (граждан), включенных в Кадровый резерв, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, на основе правовых актов органа местного самоуправления о включении муниципальных служащих (граждан) в Кадровый резерв (об исключении из Кадрового резерва);

- при наличии вакантной должности муниципальной службы вносит работодателю (представителю нанимателя) предложение о замещении вакантной должности муниципальной службы из Кадрового резерва, либо о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (в случае отказа от замещения этой должности включенных в Кадровый резерв муниципальных служащих и граждан), либо о замещении должности муниципальной службы в ином порядке;

- организует получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими, включенными в Кадровый резерв;

- уведомляет муниципальных служащих (граждан) о включении в Кадровый резерв либо об исключении из него в письменном виде в течение семи рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего правового акта органа местного самоуправления.

18. Работа с Кадровым резервом может включать в себя подготовку лиц, включенных в Кадровый резерв, которая проводится по индивидуальному плану. Содержание и объем подготовки определяются исходя из соответствия лица, включенного в Кадровый резерв на определенную должность, требованиям, предъявляемым к данной должности законодательством по вопросам о муниципальной службе, а также должностной инструкцией.

19. В индивидуальные планы подготовки лиц, включенных в Кадровый резерв, могут быть включены:

- повышение уровня знаний в области управления на базе специальных учебных заведений, осуществляющих дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих;

- участие в семинарах, конференциях, совещаниях;

- самостоятельная подготовка муниципального служащего (гражданина) по направлениям, связанным с исполнением обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует.

20. При использовании Кадрового резерва допускается предоставление лицу, включенному в Кадровой резерв для замещения одной должности, возможности назначения на другую должность в случае его соответствия квалификационным требованиям.

Глава 3. Основания исключения из Кадрового резерва

21. Основаниями исключения муниципального служащего (гражданина) из Кадрового резерва являются:

а) личное заявление муниципального служащего (гражданина) об исключении из Кадрового резерва;

б) правовой акт органа местного самоуправления о назначении муниципального служащего (гражданина) на должность муниципальной службы из Кадрового резерва;

в) увольнение с муниципальной службы;

г) смерть (гибель) муниципального служащего (гражданина) либо признание безвестно отсутствующим, или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

д) наличие заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

е) достижение предельного возраста нахождения на муниципальной службе;

ж) истечение трехлетнего срока нахождения в Кадровом резерве;

з) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению его на муниципальной службе;

и) сокращение должности, на замещение которой гражданин включен в Кадровый резерв.

Приложение N 1
к Положению
о кадровом резерве
на муниципальной службе
в органах местного самоуправления
городского округа Верхняя Пышма

Форма

                                 СПИСОК

      муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв

                      на муниципальной службе в

        _________________________________________________________

              (наименование органа местного самоуправления

                     городского округа Верхняя Пышма)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Образование (что и когда закончил, специальность, направление подготовки)	Место работы, должность	Стаж муниципальной службы (стаж работы по специальности)	Должность муниципальной службы для замещения	В резерв какой группы должностей включен	Дата включения в кадровый резерв органа местного самоуправления, номер и дата принятия правового акта	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Руководитель органа

местного самоуправления

городского округа Верхняя Пышма _____________ ___________________________

                                   подпись         расшифровка подписи