Приложение N 2. Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург"

Приложение N 2
к приказу
Министерства
строительства и развития инфраструктуры
Свердловской области
от 17 февраля 2017 г. N 144-п

Порядок
деятельности комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6, частью 17 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 12 октября 2015 года N 111-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и органами государственной власти Свердловской области", Положением о Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2012 N 963-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области".

2. Настоящий Порядок определяет компетенцию и режим работы Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Комиссия).

3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным консультативным органом при Министерстве строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", настоящим Порядком.

5. В состав Комиссии входят представители Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

По согласованию в состав Комиссии могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, представителей иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представители органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", представители организаций, деятельность которых связана с вопросами планирования развития, обустройства территории и функционирования городского хозяйства, представители научных, строительных, архитектурных и проектных объединений, общественных объединений, депутаты Екатеринбургской городской Думы и Законодательного Собрания Свердловской области.

В целях соблюдения принципа сотрудничества на паритетных началах между органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в состав Комиссии входит равное количество представителей органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" и исполнительных органов власти Свердловской области.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители организаций, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка, не являющиеся членами Комиссии, а также представитель прокуратуры Свердловской области.

6. Организационно-техническое, информационное и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

7. Основными задачами Комиссии являются:

1) подготовка проекта Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Правил), проекта внесения изменений в Правила, проведение публичных слушаний по проекту Правил, по проекту внесения изменений в Правила;

2) рассмотрение заявлений физических или юридических лиц о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), проведение публичных слушаний по данному вопросу;

3) рассмотрение заявлений физических или юридических лиц о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - разрешение на отклонение от предельных параметров), проведение публичных слушаний по данному вопросу;

8. В целях обеспечения возложенных на Комиссию задач, указанных в подпункте первом пункта 7 настоящего Порядка, Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил, о внесении изменений в Правил;

2) обеспечивает разработку проекта Правил, проекта внесения изменения в Правила в порядке, предусмотренном статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) в срок, не позднее 30 дней со дня поступления предложений о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения;

4) направляет заключение, указанное в подпункте третьем настоящего пункта, в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в срок не позднее 10 дней с даты подготовки заключения.

5) организует и проводит публичные слушания по проектам Правил, по проектам внесения изменений в Правила в сроки и порядке, установленные нормативно-правовым актом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, регулирующим организацию и проведение публичных слушаний по отдельным вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

6) обеспечивает внесение изменений в проект Правил после завершения публичных слушаний и представление данного проекта в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области с приложением протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний в срок не позднее 30 дней с даты окончания публичных слушаний.

9. В целях обеспечения возложенных на Комиссию задач, указанных в подпунктах втором и третьем пункта 7 настоящего Порядка, Комиссия осуществляет следующие функции:

1) не позднее чем через пять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия обращается в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о назначении публичных слушаний по указанным вопросам;

2) не позднее чем через пять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия направляет сообщения, предусмотренные частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо обращается в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области для направления указанных сообщений от имени Комиссии;

3) организует и проводит публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства порядке, установленном нормативно-правовым актом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, регулирующим организацию и проведение публичных слушаний по отдельным вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании "город Екатеринбург";

4) готовит рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин для принятия такого решения, а также рекомендации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин для принятия такого решения в срок не позднее 10 дней с даты заседания Комиссии по рассмотрению указанных вопросов;

5) направляет рекомендации, указанные в подпункте четвертом настоящего пункта, в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области для подготовки Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области решения о предоставлении заявителю разрешения на условно разрешенный вид использования или решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, а также решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

10. В целях организации и проведения публичных слушаний Комиссия не позднее двух дней с даты назначения публичных слушаний формирует и устанавливает персональный состав организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - Оргкомитет), назначает руководителя Оргкомитета.

Не позднее двух рабочих дней с даты создания Оргкомитета проводится первое заседание Оргкомитета, на котором назначается председатель, заместитель председателя и секретарь Собрания участников публичных слушаний, распределяются функции иных участников Оргкомитета, включающих техническое, правовое, организационное и иное сопровождение проведения Собрания.

Последующие заседания Оргкомитета проводятся по мере необходимости.

Итоги заседаний Оргкомитета оформляются протоколом, который подписывается руководителем Оргкомитета.

Комиссия вправе уполномочить специализированную организацию на подготовку и проведение публичных слушаний либо обратиться в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области с заявлением о создании Оргкомитета и передаче созданному Оргкомитету функций Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний.

11. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

1) заслушивать на заседаниях Комиссии представителей различных органов, организаций и граждан, в том числе по инициативе которых рассматриваются предложения при подготовке проекта Правил, а также предложения о внесении изменений в Правила, выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

2) привлекать к работе независимых специалистов;

3) публиковать материалы о своей деятельности;

4) запрашивать и получать необходимые для работы материалы и сведения по рассматриваемым вопросам.

12. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

13. Председатель Комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

2) определяет перечень, порядок рассмотрения вопросов, докладчика на заседаниях Комиссии;

3) определяет время заседания Комиссии и документы, рассматриваемые Комиссией;

4) подписывает протоколы и заключения с рекомендациями Комиссии;

5) несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;

6) направляет в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обращение о назначении публичных слушаний по вопросу рассмотрения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования, разрешений на отклонение от предельных параметров;

7) направляет в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обращение и материалы для направления сообщений от имени Комиссии, предусмотренных частью 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

8) направляет в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обр