Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 13-НПА "О принятии Положения "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 13-НПА "О принятии Положения "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 13-НПА
"О принятии Положения "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск"
Рассмотрев и обсудив проект Положения "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск", внесенный главой Муниципального образования город Алапаевск Шаньгиным С.В. 13 февраля 2017 года за N 543, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27, 34, 55 Устава Муниципального образования город Алапаевск, статьями 90, 91, 105, 106 Регламента Думы, учитывая заключение комиссии по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности от 16 февраля 2017 года N 8, Дума решила:
1. Принять Положение "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск" (прилагается).
2. Настоящее Решение с Положением опубликовать в "Алапаевской газете".
3. Главе Муниципального образования город Алапаевск Шаньгину С.В. обнародовать настоящее Решение с Положением путем размещения на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск.
4. Контроль за исполнением Положения, принятого настоящим Решением, возложить на комиссию по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности (Билалов С.Л.).
|
Председатель Думы Муниципального образования город Алапаевск |
Г И. Канахина |
ГАРАНТ:
Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования
Положение
"О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск"
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и определяет порядок размещения и эксплуатации, заключения договоров на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории Муниципального образования город Алапаевск.
2. Настоящее Положение разработано в целях:
1) достижения нормативов минимальной обеспеченности населения Муниципального образования город Алапаевск площадью торговых объектов;
2) обеспечения единства требований к размещению НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск;
3) соблюдения прав и законных интересов населения, включая обеспечение доступности продовольственных и непродовольственных товаров, бытовых услуг и безопасности при размещении НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск;
4) соблюдения требования о размещении не менее чем шестидесяти процентов НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО;
5) формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.
3. Настоящее Положение применяется при размещении НТО в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
4. НТО размещаются в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск (далее - Схема размещения), утвержденной Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
5. Основанием для размещения НТО является договор на размещение и эксплуатацию НТО (далее - договор), заключенный Администрацией Муниципального образования город Алапаевск (далее - Администрация) в порядке, определенном настоящим Положением.
6. Договор на размещение и эксплуатацию НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск для объектов, функционирующих круглогодично, заключается сроком на 5 лет.
Договор на размещение и эксплуатацию НТО на сезонный период заключается на срок, указанный в Схеме размещения.
Статья 2. Основные понятия и определения
1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- торговая деятельность (торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;
- розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- нестационарный торговый объект (НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
- схема размещения НТО - схема, утвержденная в соответствии с требованиями действующего законодательства и определяющая места размещения НТО на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной и государственной собственности.
Статья 3. Требования к размещению и внешнему виду НТО
1. Размещение НТО осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке Схемы размещения и должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам. Внешний вид НТО до его установки может быть согласован с Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
2. При размещении НТО должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов и покупателей. Разгрузку товара следует осуществлять без заезда автомашин на тротуар.
3. Размещение НТО должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к объектам, в том числе создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях. Для обеспечения безопасного прохода пешеходов при размещении НТО должна быть обеспечена ширина пешеходной части тротуара не менее 2,5 метра.
4. НТО, для которых, исходя из их функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам требуется подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, могут размещаться вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения.
5. Техническая оснащенность НТО должна отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи отдельных видов товаров, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товара, а также обеспечивать соблюдение условий труда и правил личной гигиены работников.
6. Не допускается складирование товара, упаковок, мусора на прилегающей территории, элементах благоустройства и кровлях.
7. Не допускается размещение НТО в местах, не включенных в Схему размещения.
Статья 4. Эксплуатация НТО
1. При осуществлении торговой деятельности в НТО должны соблюдаться специализация НТО, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.
2. На НТО должна располагаться вывеска с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, его местонахождения (адрес), режима работы. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
При определении (установлении) режима работы должна учитываться необходимость соблюдения тишины и покоя граждан. Режим работы должен соответствовать режиму установленному хозяйствующим субъектом.
3. При эксплуатации НТО хозяйствующие субъекты должны обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности, законодательства Российской Федерации в области торговой деятельности, законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования.
4. Транспортное обслуживание НТО и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для размещения оборудования должны обеспечивать удобный доступ к входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.
Запрещается использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне разгрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.
5. Собственники НТО обязаны обеспечить уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории.
6. Размещение выносного оборудования, а также столиков, зонтов, товара и других выносных элементов осуществляется только на основании договора.
Статья 5. Прекращение права на размещение НТО
1. Право на размещение НТО прекращается в случаях, предусмотренных договором, а также в случае прекращения хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
2. Администрация извещает хозяйствующий субъект о прекращении права на размещение НТО не менее чем за месяц до начала соответствующих работ в случаях принятия следующих решений:
1) о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение НТО препятствует осуществлению указанных работ;
2) об использовании территории, занимаемой НТО, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;
3) о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
4) о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение НТО препятствует реализации указанного договора;
5) в случае нарушения правил эксплуатации НТО.
Статья 6. Демонтаж НТО
1. НТО подлежат демонтажу на основаниях указанных в договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами.
2. При выявлении неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории Муниципального образования город Алапаевск НТО Администрация в течение 10 дней со дня выявления указанных фактов выдает собственнику НТО предписание о демонтаже НТО и освобождении занимаемого им земельного участка (далее - предписание) в срок, определенный предписанием.
3. Срок демонтажа НТО определяется в зависимости от вида НТО и должен составлять не более 1 месяца со дня выдачи предписания.
В случае невозможности осуществления собственником НТО демонтажа по независящим от него причинам, срок, установленный предписанием, может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.
4. Если собственник незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Муниципального образования город Алапаевск НТО установлен, предписание выдается ему лично под роспись.
В случае невозможности вручения предписания собственнику НТО по причине его уклонения от вручения или иной причине, предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, о чем уполномоченным должностным лицом делается отметка на бланке предписания с указанием причины его невручения.
Если собственник неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории Муниципального образования город Алапаевск НТО не установлен, на НТО вывешивается предписание с указанием срока демонтажа, о чем уполномоченным должностным лицом делается отметка на бланке предписания.
5. Демонтаж НТО и освобождение земельных участков в добровольном порядке производятся собственниками НТО за собственный счет в срок, указанный в предписании.
В случае невыполнения собственником НТО демонтажа в указанный в предписании срок, Администрация обращается в суд с соответствующим требованием к собственнику НТО.
6. Во исполнение судебных актов, а также в случае, если собственник НТО не установлен, издается распоряжение о демонтаже НТО (далее - распоряжение о демонтаже), содержащее:
- место расположения НТО (земельного участка, на котором расположен НТО), подлежащего демонтажу;
- основание демонтажа НТО;
- поручение уполномоченной организации о демонтаже НТО и данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтаж НТО;
- персональный состав комиссии по демонтажу, в присутствии которой будет производиться демонтаж НТО;
- место хранения демонтированного НТО и находящихся в нем в момент демонтажа материальных ценностей;
- дату и время начала работ по демонтажу НТО.
7. Демонтаж НТО производится уполномоченной организацией в присутствии комиссии по демонтажу и представителей полиции.
Демонтаж НТО оформляется актом о демонтаже. В случае необходимости при осуществлении демонтажа НТО может быть произведено его вскрытие работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии членов комиссии по демонтажу и представителей полиции, о чем делается соответствующая отметка в акте о демонтаже НТО.
8. Демонтированный НТО и находящееся при нем имущество подлежат вывозу в места хранения. НТО должен быть опечатан. Демонтированный НТО и находящееся в нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемому Администрацией с собственником либо с владельцем специализированного места хранения демонтированных НТО.
9. Возмещение расходов по демонтажу, перемещению НТО и находящегося при нем имущества в специализированные места хранения демонтированных НТО и их хранению осуществляется за счет собственника НТО.
10. Демонтированный НТО выдается организацией, осуществляющей его хранение, собственнику на основании соответствующих документов при наличии копии платежных документов о возмещении затрат, связанных с демонтажем и хранением НТО, а также документов, подтверждающих право собственности на НТО и находящееся при нем имущество.
11. Собственник демонтированного НТО вправе ознакомиться с актом о демонтаже НТО и описью находящегося при нем имущества, договором хранения, а также забрать демонтированный НТО и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, хранимые в специализированном месте хранения, после оплаты расходов, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.
Статья 7. Контроль за размещением и эксплуатацией НТО
1. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения при размещении и эксплуатации НТО осуществляют:
1.1. Администрация Муниципального образования город Алапаевск:
- осуществляет контроль за размещением и эксплуатацией НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск в соответствии со Схемой размещения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.
1.2. Управление имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов Муниципального образования город Алапаевск:
- осуществляет контроль за соблюдением земельного законодательства при размещении НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск.
Статья 8. Порядок заключения договора на право размещения НТО
1. Заключение договора на размещение НТО на землях, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Муниципального образования город Алапаевск, и земельных участках, право государственной собственности на которые не разграничено, осуществляется на основе торгов в форме аукциона (далее - аукцион), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
2. Аукцион не проводится в случае, если размещенный в установленном порядке НТО соответствует утвержденной Схеме размещения. В указанном случае хозяйствующий субъект, надлежащим образом исполняющий свои обязательства, имеет преимущественное право на заключение договора на право размещения НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск на новый срок.
Под надлежащим исполнением договорных обязательств понимается исполнение хозяйствующим субъектом обязанностей, установленных договором и (или) муниципальными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.
Для реализации преимущественного права хозяйствующий субъект не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока действия договора вправе обратиться с заявлением о заключении договора на новый срок в Администрацию.
В случае пропуска установленного для обращения с заявлением срока хозяйствующий субъект утрачивает преимущественное право на заключение договора на новый срок и договор заключается по результатам аукциона.
3. В случае предоставления хозяйствующему субъекту свободного компенсационного места, имеющегося в утвержденной Схеме размещения, договор на свободное место заключается без аукциона, в установленном порядке, по заявлению хозяйствующего субъекта, при наличии у него действующего договора.
4. Любой заинтересованный хозяйствующий субъект вправе подать заявление на заключение договора на право размещения НТО в отношении свободного места, указанного в Схеме размещения. В случае поступления заявления хозяйствующего субъекта о заключении договора на размещение НТО Администрация совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении места для размещения НТО в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и размещает извещение на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск;
2) принимает решение об отказе в заключении договора в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
5. В заключении договора о размещении НТО может быть отказано в следующих случаях:
1) для заключения договора обратилось лицо, у которого отсутствует статус индивидуального предпринимателя или юридического лица;
2) непредставление необходимых для принятия решения документов или представление недостоверных сведений;
3) указанная в заявлении специализация НТО не соответствует специализации указанной в Схеме размещения;
4) указанное в заявлении местоположение НТО является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии со статьей 9 настоящего Положения;
5) указанный в заявлении земельный участок для размещения НТО уже предоставлен другому заявителю в соответствии с настоящим Положением;
6) НТО отсутствует в Схеме размещения.
6. В извещении о предоставлении места для размещения НТО указываются:
1) информация о возможности предоставления места для размещения НТО с указанием целей этого предоставления;
2) информация о праве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении места для размещения НТО, в течение тридцати дней со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора на размещение НТО;
3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в пункте 2 настоящей части;
4) дата окончания приема заявлений, которая устанавливается в соответствии с пунктом 2 настоящей части;
5) адрес, площадь или иное описание места размещения НТО в соответствии со Схемой размещения.
7. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения о предоставлении места для размещения НТО заявления иных хозяйствующих субъектов о намерении участвовать в аукционе не поступили, Администрация осуществляет подготовку проекта договора на размещение НТО в двух экземплярах, их подписание и направление заявителю.
8. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных заявителей о намерении заключить договор на размещение, Администрация в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в заключении договора на размещение без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением.
9. Размер платы за право размещения и эксплуатации НТО в случае заключения договора без проведения аукциона определяется в соответствии с Методикой определения размера платы за размещение и эксплуатацию НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск (Приложение N 1 к настоящему Положению).
Статья 9. Порядок проведения аукциона на право заключения договоров на размещение НТО
1. Целью аукциона является определение победителя (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) для предоставления права на заключение договора на размещение и эксплуатацию НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск.
2. Торги проводятся в форме аукциона. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене за право заключения договора на размещение и эксплуатацию НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск.
3. Решение о проведении аукциона и назначении комиссии по проведению аукциона принимается Администрацией и оформляется постановлением.
4. Начальный размер платы за право размещения и эксплуатации НТО определяется в соответствии с Методикой определения размера платы за размещение и эксплуатацию НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск (Приложение N 1 к настоящему Положению).
5. Задаток устанавливается в размере 20 (двадцати) процентов начальной цены предмета аукциона.
6. Организатором аукциона выступает Администрация.
7. Организатор аукциона:
- организует подготовку, публикацию и размещение в определенном Администрацией Муниципального образования город Алапаевск официальном печатном издании и на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет извещения о проведении аукциона не менее чем за 30 дней до дня проведения;
- определяет начальную цену права на размещение и эксплуатацию НТО и размер задатка;
- определяет величину повышения начальной цены - "шаг аукциона" в пределах от одного до пяти процентов (включительно) начальной цены предмета аукциона, который остается единым на весь период аукциона;
- принимает от заявителей заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы;
- ведет учет заявок в журнале приема заявок по мере их поступления;
- ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителе, дате подачи заявки, внесенном задатке, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа;
- подписывает протокол приема заявок в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок;
- уведомляет заявителя о признании его участником аукциона;
- организует подготовку, публикацию в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет информации о результатах аукциона.
8. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона;
- реквизиты решения о проведении аукциона;
- предмет аукциона;
- организатор аукциона;
- место, дата, время проведения аукциона;
- начальная цена права на заключение договора на установку и эксплуатацию НТО;
- размер задатка, порядок его внесения заявителями и возврата задатка, реквизиты счета для перечисления задатка;
- порядок приема заявок, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе.
9. Организатор вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 10 дней до дня его проведения.
Извещение об отказе в проведении аукциона публикуется организатором аукциона в течение 10 дней в официальном печатном издании и на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет.
10. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
- заявку на участие в аукционе, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- документы, подтверждающие внесение задатка.
11. Прием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до дня проведения аукциона.
12. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.
13. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
14. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- непредставление необходимых для участия в аукционе документов, определенных частью 10 настоящей статьи, или представление недостоверных сведений;
- не поступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе.
- подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона или приобрести право на заключение договора на размещение НТО.
Отказ в допуске к участию в аукционе по другим основаниям не допускается.
15. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
16. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
17. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение 3 дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
18. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение 3 дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
19. Результат аукциона оформляется протоколом, который подписывается председателем аукционной комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
- регистрационный номер предмета аукциона;
- место размещения НТО;
- предложения участников аукциона;
- победитель аукциона;
- цена приобретаемого права на заключение договора на размещение и эксплуатацию НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск.
20. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
- в аукционе участвовали менее двух участников;
- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
21. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия менее двух участников, единственный участник аукциона вправе заключить договор о предоставлении права на размещение НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск, а Администрация обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
22. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо не был заключен договор о предоставлении права на размещение НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
23. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в определенном официальном печатном издании и на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск в сети Интернет.
24. Организатор аукциона в течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задаток лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем. Задаток победителя засчитывается в счет платы за размещение и эксплуатацию НТО.
Статья 10. Порядок заключения договора на размещение и эксплуатацию НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск
1. Администрация направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе участнику 2 (два) экземпляра подписанного проекта договора на размещение НТО в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.
2. Договор на размещение и эксплуатацию НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск подлежит заключению между Администрацией и победителем аукциона в течение 30 (тридцати) дней со дня направления победителю аукциона проекта указанного договора, но не ранее чем через 10 (десять) дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
3. В случае если победитель аукциона или единственный принявший участие в аукционе участник не подписал и не представил в Администрацию договор в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, он считается уклонившимся от заключения договора.
При уклонении или отказе от заключения в установленный срок договора победитель аукциона утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.
4. Специализация НТО является существенным условием договора.
5. Договор заключается отдельно на каждый НТО по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению.
6. Размер платы по договору на размещение и эксплуатацию НТО, заключенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи, изменяется ежегодно в сторону ее увеличения и рассчитывается методом индексации на уровень инфляции (сводный индекс потребительских цен в Свердловской области в процентах к соответствующему месяцу прошлого года), используемый для определения потребительских цен на товары и услуги в Свердловской области.
Статья 11. Заключительные и переходные положения
1. Владелец НТО, фактически использующий земельный участок по истечении срока ранее заключенного договора аренды земельного участка, или использующий земельный участок на основании действующего договора аренды земельного участка, имеет право без проведения аукциона заключить договор на размещение НТО сроком на 5 лет по цене, определенной в соответствии с частью 9 статьи 8 настоящего Положения, при наличии в совокупности следующих условий:
1) земельный участок включен в Схему размещения;
2) на момент подачи заявления о заключении договора на размещение НТО отсутствует нарушение владельцем НТО хотя бы одного из условий договора аренды земельного участка и (или) действующего законодательства, в том числе по оплате задолженности использования земельного участка.
2. Договоры аренды земельных участков на размещение НТО на территории Муниципального образования город Алапаевск, заключенные до утверждения настоящего Положения, действительны до окончания срока их действия.
3. Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования.
|
Глава Муниципального образования город Алапаевск |
С.В. Шаньгин |
г. Алапаевск
22 "февраля 2017 года
Приложение N 1
к Положению
"О порядке размещения и эксплуатации
нестационарных торговых объектов на территории
Муниципального образования город Алапаевск"
Методика
определения размера платы по договору на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории Муниципального образования город Алапаевск
Исчисление размера платы по договору на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории Муниципального образования город Алапаевск осуществляется по следующей формуле:
где:
Пдр - плата по договору размещения нестационарного торгового объекта (рублей/место) за период пользования;
УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (рублей/кв. м.);
S - площадь земельного участка, (кв. м.);
Кво - коэффициент, учитывающий вид объекта:
|
Вид нестационарного торгового объекта |
Значение Кво |
|
Остановочный комплекс, летнее кафе |
0,1 |
|
Киоск, палатка, лоток, трейлер |
0,2 |
|
Павильон |
0,3 |
|
Прочие |
0,4 |
Ксо - коэффициент, учитывающий специализацию объекта:
|
Наименование специализации нестационарного торгового объекта |
Значение Ксо |
|
Оказание услуг бытового назначения, общественное питание |
0,1 |
|
Торговля продовольственными товарами |
0,15 |
|
Торговля автозапчастями |
0,2 |
|
Торговля промышленными товарами, печатной продукцией, семенами, оказание услуг по подключению сотовой связи |
0,3 |
|
Торговля цветами |
0,5 |
Vврем. - количество месяцев, на которое предоставляется место для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта. Если разрешение выдается на срок менее 1 месяца, то 1 неделя считается как 0,25, а 1 день считается как 0,03.
Приложение N 2
к Положению
"О порядке размещения и эксплуатации
нестационарных торговых объектов на территории
Муниципального образования город Алапаевск"
Заявка
на участие в аукционе на право заключения договора
на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового
объекта на территории Муниципального образования город Алапаевск
1. Ф.И.О. _______________________________________________________________
(индивидуального предпринимателя)
2. Дата рождения ________________________________________________________
3. Паспорт (серия, номер, когда и кем выдан) ____________________________
_________________________________________________________________________
4. Место регистрации и проживания _______________________________________
_________________________________________________________________________
5. Номера телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии) ________
_________________________________________________________________________
6. Номер места в Схеме размещения нестационарных торговых объектов ______
_________________________________________________________________________
7. Вид торгового объекта, который планируется использовать для
осуществления торговой деятельности _____________________________________
8. Планируемая специализация нестационарного торгового объекта __________
_________________________________________________________________________
9. В случае победы в аукционе принимаю на себя обязательства:
1) подписать со своей стороны в 10-дневный срок от даты получения выписки
из протокола о результатах аукциона договор на размещение нестационарного
торгового объекта, при этом согласен с доведенными до меня условиями
договора;
2) перечислить в бюджет Муниципального образования город Алапаевск плату
за право размещения нестационарного торгового объекта не позднее 10 дней
с даты подписания протокола о результатах аукциона.
К заявке прилагаются следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Заявка
на участие в аукционе на право заключения договора на
размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта
на территории Муниципального образования город Алапаевск
1. Наименование юридического лица _______________________________________
2. Юридический и фактический адрес ______________________________________
3. Номера телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии) ________
4. Сведения о руководителе юридического лица ____________________________
Ф.И.О. __________________________________________________________________
5. Номер места в Схеме размещения нестационарных торговых объектов ______
6. Вид торгового объекта, который планируется использовать для
осуществления торговой деятельности _____________________________________
7. Планируемая специализация нестационарного торгового объекта
8. В случае победы в аукционе принимаем на себя обязательства:
1) подписать со своей стороны в 10-дневный срок от даты получения выписки
из протокола о результатах аукциона договор на размещение нестационарного
торгового объекта, при этом согласен с доведенными до нас условиями
договора;
2) перечислить в бюджет Муниципального образования город Алапаевск плату
за право размещения нестационарного торгового объекта не позднее 10 дней
с даты подписания протокола о результатах аукциона.
К заявке прилагаются следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 3
к Положению
"О порядке размещения и эксплуатации
нестационарных торговых объектов на территории
Муниципального образования город Алапаевск"
Типовой договор
на размещение и эксплуатацию нестационарного
торгового объекта
г. Алапаевск "__" ________ 20 ___
Администрация Муниципального образования город Алапаевск, именуемая
в дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице _______________________,
действующего на основании _______________________, с одной стороны и
индивидуальный предприниматель/организация _________________________ в
лице _______________________, действующий на основании
___________________________, именуемый (ая) в дальнейшем "Предприятие",
с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Уполномоченный орган предоставляет Предприятию право разместить
и эксплуатировать нестационарный торговый объект (тип, площадь) _________
(далее - НТО) для осуществления _________________________________________
специализация НТО _______________________________________________________
режим работы ____________________________________________________________
ассортимент товаров (работ, услуг) ______________________________________
по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения нестационарных
торговых объектов _______________________________________________________
(место расположения объекта)
на срок с _____ 20 ____ года по __________ 20 ___ года.
1.2. Настоящий Договор заключен на основании: протокола N _______ от
______________ итогов аукциона на право заключения договора на размещение
и эксплуатацию нестационарного торгового объекта на территории
Муниципального образования город Алапаевск (при заключении Договора по
результатам аукциона), либо части ________ статьи __________ Положения "О
размещении и эксплуатации НТО на территории Муниципального образования
город Алапаевск" (при заключении Договора без проведения аукциона).
1.3. Специализация НТО является существенным условием настоящего
Договора. Одностороннее изменение Предприятием специализации не
допускается.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Уполномоченный орган обязуется:
2.1.1. Предоставить Предприятию право размещения НТО.
2.1.2. Обеспечить методическую и организационную помощь в вопросах
организации торговли, предоставления услуг населению.
2.2. Уполномоченный орган имеет право:
2.2.1. В любое время действия Договора проверять соблюдение
Предприятием требований настоящего Договора в месте размещения НТО.
2.2.2. Требовать расторжения договора и возмещения убытков в
случае, если Предприятие размещает НТО не в соответствии с его видом,
специализацией, периодом размещения, Схемой размещения и иными условиями
настоящего Договора.
2.2.3. В случае отказа Предприятия демонтировать и вывезти НТО при
прекращении Договора в установленном порядке самостоятельно осуществить
указанные действия за счет Предприятия и обеспечить ответственное
хранение НТО.
2.3. Предприятие обязуется:
2.3.1. Разместить НТО в соответствии со Схемой размещения и
обеспечить установку НТО и его готовность к работе в срок до _______.
2.3.2. Приступить к эксплуатации НТО после заключения договоров: на
уборку территории, вывоз твердых бытовых и жидких отходов, потребление
энергоресурсов, обслуживание биотуалетов (если таковые имеются).
2.3.3. Использовать НТО по назначению, указанному в пункте 1.1
настоящего Договора.
2.3.4. Своевременно и в полном объеме вносить плату за размещение и
эксплуатацию НТО.
2.3.5. Сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры НТО
в течение установленного периода размещения НТО.
2.3.6. Обеспечивать функционирование НТО в соответствии с
требованиями настоящего Договора и требованиями федерального и
областного законодательства.
2.3.7. Обеспечить сохранение внешнего вида и оформления НТО в
течение всего срока действия настоящего Договора.
2.3.8. Соблюдать при размещении НТО требования градостроительных
регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,
противопожарных и иных правил, нормативов.
2.3.9. При прекращении договора в 7-дневный срок обеспечить
демонтаж и вывоз НТО с места его размещения.
2.3.10. В случае если НТО конструктивно объединен с другими НТО,
обеспечить демонтаж НТО без ущерба другим НТО.
2.3.11. Обеспечивать выполнение установленных федеральным,
региональным законодательством и муниципальными правовыми актами
торговых, санитарных и противопожарных норм и правил организации работы
для данного НТО, а также:
- производить уборку на прилегающей территории в радиусе 5 метров
по периметру НТО ежедневно (в постоянном режиме);
- производить вывоз мусора в соответствии с договором и графиком
вывоза мусора;
- производить ремонт и замену пришедших в негодность частей
конструкций НТО по мере необходимости, а в случаях угрозы безопасности
граждан - незамедлительно;
- осуществлять праздничное оформление НТО к праздничным дням и
другим памятным датам;
- не допускать складирования тары (в том числе на крышах
сооружений), листвы, травы, снега, сброса бытового и строительного
мусора, производственных отходов;
- производить завоз товаров, не создавая препятствий движению
автотранспорта, пассажиров, пешеходов.
3. Плата за размещение и эксплуатацию НТО и порядок расчетов
3.1. Плата за размещение и эксплуатацию НТО составляет
_____________ в год.
3.2. Размер платы за размещение и эксплуатацию НТО изменяется
ежегодно в сторону ее увеличения и рассчитывается методом индексации на
уровень инфляции (сводный индекс потребительских цен в Свердловской
области в процентах к соответствующему месяцу прошлого года),
используемый для определения потребительских цен на товары и услуги в
Свердловской области. Пересмотр цены Договора в сторону увеличения
является обязательным для сторон без перезаключения Договора или
подписания дополнительного соглашения к нему.
3.3. Плата за размещение и эксплуатацию НТО перечисляется
Предприятием ежеквартально, равными долями, в срок до 1 числа квартала,
следующего за отчетным.
3.4. Поступающие по настоящему договору платежи при наличии долга
за предшествующие платежные периоды засчитываются, прежде всего, в счет
погашения долга.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае внесения платы за размещение и эксплуатацию НТО после
оговоренного в Договоре срока Предприятие выплачивает Уполномоченному
органу пеню в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день
просрочки. Выплата неустойки не освобождает Предприятие от надлежащего
исполнения своих обязанностей по Договору.
4.3. В случае размещения и эксплуатации НТО с нарушениями его вида,
специализации, места размещения и периода работы Предприятие выплачивает
Уполномоченному органу штраф в размере 10% от платы за право размещения
и эксплуатации НТО и возмещает все причиненные этим убытки.
5. Расторжение Договора
5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по
решению суда.
5.2. Уполномоченный орган имеет право досрочно в одностороннем
порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим
основаниям:
5.2.1. Невыполнение Предприятием требований, указанных в п. 2.3
настоящего Договора.
5.2.2. Прекращение Предприятием в установленном законом порядке
своей деятельности.
5.2.3. Изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного
торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек,
надстройка дополнительных антресолей и этажей.
5.2.4. Систематическое (два и более) нарушение Предприятием срока
внесения платы по договору либо однократное невнесение платы по
истечении трех месяцев после установленного Договором срока платежа.
5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем
порядке Уполномоченный орган вправе направить Предприятию письменное
уведомление. Договор будет считаться расторгнутым по истечении 1 месяца
с даты направления уведомления.
5.4. Уполномоченный орган имеет право досрочно расторгнуть
настоящий Договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем
извещает письменно Предприятие не менее чем за месяц:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог
в случае, если нахождение НТО препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой НТО, для целей, связанных
с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного
транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;
- о размещении объектов капитального строительства;
- о заключении договора о развитии застроенных территорий, в случае
если нахождение НТО препятствует реализации указанного договора.
5.5. После расторжения Договора НТО подлежит демонтажу, который
производится Предприятием за счет собственных средств, в срок, указанный
в предписании.
6. Прочие условия
6.1. Изменения и дополнения к настоящему Договору действительны,
если они оформлены дополнительными Соглашениями и подписаны
уполномоченными представителями сторон.
6.2. В случае изменения адреса или иных реквизитов каждая из сторон
обязана в 10-дневный срок направить об этом письменное уведомление
другой стороне, в противном случае все извещения и другие документы,
отправленные по адресу, указанному в настоящем Договоре, считаются
врученными.
6.3. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим
Договором, регламентируются действующим законодательством.
7. Заключительные положения
7.1. Любые споры, возникающие из настоящего Договора или в связи с
ним, разрешаются сторонами путем ведения переговоров, а в случае
недостижения согласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда в
установленном порядке.
7.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Юридические адреса и подписи сторон
Уполномоченный орган Предприятие
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 22 февраля 2017 г. N 13-НПА "О принятии Положения "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории Муниципального образования город Алапаевск"
Текст решения опубликован в приложении к "Алапаевской газете" "Вестник" от 2 марта 2017 г. N 9
Настоящее решение фактически прекратило действие в связи с утратой силы установленных им норм
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 31 октября 2019 г. N 56-НПА
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 30 мая 2019 г. N 27-НПА
Изменения вступают в силу с 6 июня 2019 г.