Приложение. Положение об экономическом отделе Администрации городского округа Карпинск

Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа Карпинск
от 22 февраля 2017 г. N 178

Положение
об экономическом отделе Администрации городского округа Карпинск

1. Общие положения

1.1. Экономический отдел Администрации городского округа Карпинск (далее - Отдел) создан для выполнения функций местного самоуправления в сфере экономики, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, ценообразования, тарифной и инвестиционной политики, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, создания условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

1.2. Отдел является структурным подразделением Администрации городского округа Карпинск (далее - Администрация) с непосредственным подчинением Первому заместителю Главы администрации.

1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, правовыми актами Администрации, Думы городского округа Карпинск, Уставом городского округа Карпинск, а также настоящим Положением.

1.4. Положение об Отделе утверждается постановлением Администрации.

1.5. Оперативное управление Отделом осуществляет заведующий Отделом, назначенный Главой городского округа Карпинск.

1.6. Отдел не является юридическим лицом, использует простую круглую печать "Для документов", имеет соответствующие штампы, необходимые для его деятельности.

2. Основные задачи отдела

2.1. Задачами Отдела являются:

2.1.1. Организация деятельности по разработке и реализации основных направлений социально-экономического развития городского округа Карпинск.

2.1.2. Организация разработки документов стратегического планирования городского округа Карпинск.

2.1.3. Проведение комплексного анализа и прогнозирования социально-экономического развития городского округа Карпинск.

2.1.4. Содействие в развитии предпринимательства в городском округе Карпинск, а также в создании условий для развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.1.5. Реализация полномочий органа местного самоуправления по регулированию инвестиционной деятельности.

2.1.6. Реализация полномочий органа местного самоуправления в области тарифной политики и ценообразования.

2.1.7. Организация мероприятий по вопросам участия в содействии занятости населения городского округа Карпинск в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.1.8. Создание условий для обеспечения жителей городского округа Карпинск услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2.1.9. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.

2.1.10. Реализация мероприятий по реализации административной реформы на территории городского округа Карпинск по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

2.1.11. Осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, для обеспечения нужд Администрации.

3. Функции отдела

3.1. В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции:

3.1.1. Обеспечивает разработку, рассмотрение и утверждение (одобрение) стратегии социально-экономического развития городского округа Карпинск, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Карпинск, прогноза социально-экономического развития городского округа Карпинск на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития городского округа Карпинск на долгосрочный период.

3.1.2. Организует осуществление структурными подразделениями Администрации и осуществляет самостоятельно мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования (за исключением бюджетного прогноза на долгосрочный период) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск.

3.1.3. Координирует разработку и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития, развития городской среды городского округа Карпинск, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Карпинск, предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.1.4. Осуществляет функции в сфере принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Карпинск, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, предусмотренные муниципальным правовым актом Администрации.

3.1.5. Разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

3.1.6. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства.

3.1.7. Оказывает содействие деятельности Муниципального Фонда поддержки предпринимательства городского округа Карпинск.

3.1.8. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

3.1.9. Обеспечивает предоставление субсидий из бюджета городского округа Карпинск Муниципальному Фонду поддержки предпринимательства городского округа Карпинск на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

3.1.10. Осуществляет организационное и техническое сопровождение мероприятий по проведению общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.1.11. Обеспечивает информационное наполнение раздела "Предпринимательство" официального сайта городского округа Карпинск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.1.12. Участвует в реализации мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства на территории городского округа Карпинск.

3.1.13. Разрабатывает мероприятия по созданию благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории городского округа Карпинск.

3.1.14. Обеспечивает информационное наполнение раздела "Информация инвестору" официального сайта городского округа Карпинск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.1.15. Обеспечивает осуществление сопровождения инвестиционных проектов в форме оказания информационно-консультационного содействия по обращениям физических и юридических лиц, реализующих и (или) планирующих реализацию на территории городского округа Карпинск инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации.

3.1.16. Обеспечивает деятельность Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства и инвестициям в городском округе Карпинск.

3.1.17. Разрабатывает и реализует в части компетенции Отдела систему мероприятий по развитию туризма в городском округе Карпинск.

3.1.18. Участвует в разработке предложений по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по городскому округу Карпинск.

3.1.19. Участвует в разработке тарифов организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам (ценам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса для населения.

3.1.20. Организует работу по установлению критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, проводит анализ доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.

3.1.21. Обеспечивает установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

3.1.22. Обеспечивает установление размера платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

3.1.23. Взаимодействует с Региональной энергетической комиссией по вопросам услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса городского округа Карпинск.

3.1.24. Обеспечивает публикацию информации о тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса.

3.1.25. Готовит предложения по установлению тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного транспорта и такси индивидуального пользования) в городском сообщении и пригородном сообщении к садовым и огородным участкам.

3.1.26. Производит расчет, осуществляет согласование и обеспечивает установление стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

3.1.27. Обеспечивает установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации.

3.1.28. Обеспечивает деятельность Комиссии по вопросам ценообразования и формирования тарифов на территории городского округа Карпинск.

3.1.29. Участвует в координации работы в сфере занятости населения. Осуществляет разработку баланса трудовых ресурсов.

3.1.30. Организует работу по легализации трудовых отношений и снижению неформальной занятости лиц, находящихся в трудоспособном возрасте.

3.1.31. Обеспечивает деятельность Координационного комитета содействия занятости населения городского округа Карпинск.

3.1.32. Обеспечивает деятельность рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости налогов во внебюджетные фонды.

3.1.33. Обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета городского округа Карпинск.

3.1.34. Разрабатывает Соглашение между Администрацией, объединением профсоюзных организаций городского округа Карпинск и Карпинским филиалом Регионального объединения работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей".

3.1.35. Обеспечивает деятельность Карпинской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.1.36. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории городского округа Карпинск.

3.1.37. Организует и проводит мероприятия, направленные на повышение информированности субъектов сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения по вопросам деятельности.

3.1.38. Участвует в разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Карпинск.

3.1.39. Участвует в организации ярмарок выходного дня, выставок-продаж и торговое обслуживание городских мероприятий.

3.1.40. Осуществляет предоставление следующих муниципальных услуг:

- выдача разрешения на право организации розничных рынков на территории городского округа Карпинск;

- включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории городского округа Карпинск в очередном календарном году;

- переоформление разрешения на право организации розничных рынков на территории городского округа Карпинск;

- продление срока действия разрешения на право организации розничных рынков на территории городского округа Карпинск.

3.1.41. Осуществляет муниципальный контроль в сфере торговой деятельности в случаях и пределах, установленных действующим законодательством.

3.1.42. Разрабатывает планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области торговой деятельности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами.

3.1.43. Осуществляет подготовку и предоставление сведений об осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности.

3.1.44. Организует и проводит мониторинг цен на социально-значимые товары.

3.1.45. Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей.

3.1.46. Участвует в обеспечении реализации государственной политики по охране труда в городском округе Карпинск.

3.1.47. Организует работу по созданию безопасных и здоровых условий труда работников в Администрации.

3.1.48. Обеспечивает деятельность городской комиссии по охране труда при администрации городского округа Карпинск.

3.1.49. Участвует в разработке документов по вопросам муниципального управления, реализации административной реформы на территории городского округа Карпинск.

3.1.50. Координирует работу по реализации мероприятий по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

3.1.51. Организует работу по размещению сведений о муниципальных услугах городского округа Карпинск в Реестре государственных и муниципальных услуг.

3.1.52. Является уполномоченным органом в сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов городского округа Карпинск и экспертизы муниципальных правовых актов городского округа Карпинск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3.1.53. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов городского округа Карпинск в области установления местных налогов и льготного налогообложения.

3.1.54. Осуществляет подготовку паспорта муниципального образования "Городской округ Карпинск".

3.1.55. Организует и осуществляет подготовку Доклада Главы городского округа Карпинск о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Карпинск за отчетный год и планируемых значениях на трехлетний период.

3.1.56. Организует и осуществляет подготовку Отчета Главы городского округа Карпинск о результатах своей деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Карпинск.

3.1.57. Осуществляет полномочия заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям Администрации.

3.1.58. Формирует отчетность в рамках эксплуатации систем: Федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", Государственная информационная система Свердловской области "Автоматизированная система управления деятельностью исполнительных органов власти Свердловской области" (АСУ ИОГВ Свердловской области), Система прогнозирования кадровых потребностей Свердловской области, Единая информационно-аналитическая система (ЕИАС ФСТ), Государственная автоматизированная информационная система "Управление", Автоматизированная информационная система "Мониторинг "МСП", Информационная система управления финансами "ИСУФ", Федеральная государственная информационная система "Единый реестр проверок", Единая система сбора и обработки статистической информации ИВС Росстата в части электронного сбора данных.

3.1.59. Участвует в работе постоянно действующих комиссий, рабочих групп, оргкомитетов, созданных при Администрации в рамках компетенции Отдела.

3.1.60. Участвует в выездных выставках, семинарах, конференциях по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.1.61. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городского округа Карпинск по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.1.62. Осуществляет контроль за исполнением постановлений Администрации по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.1.63. Осуществляет подготовку информации для размещения на официальном сайте городского округа Карпинск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.1.64. Рассматривает письменные обращения граждан, предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений городского округа Карпинск и готовит на них ответы и заключения.

3.1.65. Осуществляет подготовку документов Отдела для сдачи в архив в соответствии с утвержденной номенклатурой.

3.1.66. Осуществляет взаимодействие с Отделом сводных статистических работ г. Краснотурьинск Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по вопросам получения статистической информации, в том числе формирует перечень статистических работ, ведет реестр поступающей информации.

3.1.67. Осуществляет информационное взаимодействие с предприятиями и организациями городского округа Карпинск, по вопросам отнесенным к компетенции Отдела.

3.1.68. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Свердловской области.

3.1.69. Осуществляет работу по повышению квалификационного уровня сотрудников, следит за изменениями законодательства с целью их изучения и применения на практике.

3.1.70. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и городского округа Карпинск.

4. Права отдела

4.1. Отделу, в целях реализации возложенных на него задач и предусмотренных настоящим Положением функций, предоставляется право:

4.1.1. Запрашивать и получать, в установленном порядке у структурных подразделений Администрации, предприятий, организаций и учреждений материалы, необходимые для подготовки вопросов, касающихся деятельности Отдела.

4.1.2. Требовать соблюдения действующего законодательства по вопросам, находящимся в ведении Отдела.

4.1.3. Выходить с предложениями к Главе городского округа Карпинск по совершенствованию работы в отношении вопросов, находящихся в ведении Отдела.

4.1.4. Подавать Главе городского округа Карпинск предложения по вопросам совершенствования работы Отдела, его структуры, кадрам, улучшению условий труда.

5. Обязанности отдела

5.1. Обязанности работников Отдела:

5.1.1. В своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства и нормативных правовых актов Администрации.

5.1.2. Исполнять муниципальные правовые акты, указания Главы городского округа Карпинск, а также вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их полномочий, за исключением незаконных.

5.1.3. Организовывать свою деятельность в соответствии с регламентом Администрации, осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями, в пределах предоставленных им прав.

5.1.4. Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка.

5.1.5. Соблюдать нормы служебной этики и регламента работы Администрации, должностную инструкцию.

5.1.6. Соблюдать основы административного права и законодательства о труде.

5.1.7. Соблюдать правила и нормы охраны труда.

5.1.8. Заведующий Отделом, главный специалист, два ведущих специалиста, специалист I категории Отдела обязаны соблюдать требования к служебному поведению, установленные ст. 14.2. Федерального закона от 25.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Дату Федерального закона N 25-ФЗ следует читать как "02.03.2007 г."

6. Ответственность

6.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей сотрудники Отдела несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Заведующий отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач.

7. Организационная структура отдела

7.1. Структуру и штаты Отдела утверждает Глава городского округа Карпинск.

7.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет заведующий, который направляет работу работников Отдела, распределяет обязанности между ними с целью обеспечения выполнения стоящих перед Отделом задач.

7.3. Заведующий назначается и освобождается от должности Главой городского округа Карпинск.

7.4. Работники отдела назначаются и освобождаются от должности Главой городского округа Карпинск по представлению заведующего Отделом.

7.5. Заведующий Отделом, главный специалист, два ведущих специалиста, специалист I категории Отдела являются муниципальным служащими.

8. Порядок создания, реорганизации и ликвидации отдела

8.1. Создание, реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа Карпинск.