Постановление Правительства Свердловской области от 17 марта 2017 г. N 158-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.03.2013 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" (утратило силу)

Постановление Правительства Свердловской области
от 17 марта 2017 г. N 158-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 11.03.2013 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта"

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" и от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 11.03.2013 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" ("Областная газета", 2013, 26 марта, N 140 - 143) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 25.06.2013 N 796-ПП, от 06.08.2013 N 1000-ПП, от 07.02.2014 N 61-ПП, от 17.02.2015 N 102-ПП, от 16.09.2015 N 830-ПП, от 20.09.2016 N 676-ПП и от 15.02.2017 N 79-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 11.03.2013 N 289-ПП), следующие изменения:

1) в наименовании и пункте 1 слова ", а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" исключить;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" и от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в целях реализации государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", Правительство Свердловской области постановляет:".

2. Внести в Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 11.03.2013 N 289-ПП, следующие изменения:

1) в наименовании слова ", а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" исключить;

2) пункт 4 после слов "для предоставления субсидий" дополнить словами "в соответствии с настоящим порядком";

3) подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"2) оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).";

4) пункты 8 - 10 изложить в следующей редакции:

"8. Несвязанная поддержка в области растениеводства, в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта осуществляется при наличии у получателя:

1) посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;

2) посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта;

3) документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта и (либо) производство и использование семенного картофеля в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4) подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

9. Объем субсидии, предоставляемой на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, определяется по формуле:

, где:

- объем субсидий, выделяемый из федерального и областного бюджетов на производство семенного картофеля, рублей;

- размер (ставка), утверждаемая приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, рублей;

i - семенной картофель (категория);

- площадь посева (посадки) семенного картофеля в текущем году, гектаров;

у - уровень софинансирования, установленный соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области на соответствующий финансовый год.

Размер (ставка) субсидии, предоставляемой получателю на поддержку в области производства семенного картофеля на 1 гектар площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, рассчитывается по ставкам, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области на соответствующий финансовый год.

Объем субсидий, выделяемый из федерального и областного бюджетов на производство зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур и овощных культур открытого грунта, рассчитывается по формуле:

, где:

V - объем субсидий, выделяемый из федерального и областного бюджетов на производство зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур и овощных культур открытого грунта, рублей;

- объем субсидий, выделяемый из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области на соответствующий финансовый год, рублей;

- объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения условий софинансирования в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области на соответствующий финансовый год, рублей;

- объем субсидий, выделяемый из федерального и областного бюджетов на производство семенного картофеля, рублей.

Размер (ставка) субсидии, предоставляемой получателю на поддержку в области растениеводства на 1 гектар посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами, яровыми зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (без многолетних трав), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер (ставка) субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами, яровыми зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (без многолетних трав), рублей на гектар;

V - объем субсидии, выделяемый из федерального и областного бюджетов на производство зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур и овощных культур открытого грунта, рублей;

- посевная площадь, занятая озимыми зерновыми культурами, за отчетный год, гектаров;

- посевная площадь, занятая яровыми зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (без многолетних трав) в текущем году, гектаров;

- коэффициент, применяемый для расчета ставки субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами (без многолетних трав),

Размер субсидии, предоставляемой получателю на поддержку в области растениеводства на 1 гектар посевной площади многолетних трав, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер (ставка) субсидии на 1 гектар посевной площади многолетних трав, рублей на гектар;

V - объем субсидии, выделяемый из федерального и областного бюджетов на производство зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур и овощных культур открытого грунта, рублей;

- посевная площадь, занятая многолетними травами в текущем году, гектаров;

- коэффициент, применяемый для расчета ставки субсидий на 1 гектар посевной площади, занятой многолетними травами, .

Размер субсидии, предоставляемой получателю на поддержку в области производства овощей открытого грунта на 1 гектар площади посадки (посева) овощей открытого грунта, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер (ставка) субсидии на 1 гектар площади посадки (посева) овощей открытого грунта, рублей на гектар;

V - объем субсидии, выделяемый из федерального и областного бюджетов на производство зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур и овощных культур открытого грунта, рублей;

- площадь посадки (посева) овощных культур открытого грунта в текущем году, гектаров;

- коэффициент, применяемый для расчета субсидий на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, .

10. Размеры субсидии (ставки) на поддержку в области растениеводства, в области производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта, рассчитанные по формулам, указанным в пункте 9 настоящего порядка, утверждаются приказом Министерства.";

5) часть вторую пункта 11 изложить в следующей редакции:

"В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств областного бюджета и поступивших в установленном порядке средств федерального бюджета для предоставления субсидий в соответствующем месяце всем получателям в полном объеме сумма субсидий сокращается пропорционально для каждого получателя.";

6) пункты 13 - 15 изложить в следующей редакции:

"13. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства выделяются в соответствии с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области на соответствующий финансовый год:

1) до начала посевных сельскохозяйственных работ - в размере, рассчитанном исходя из фактической посевной площади зерновых культур озимого сева и планируемой посевной площади зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур ярового сева под урожай текущего года, за исключением планируемых посевных площадей под семенным картофелем, семенными посевами и овощами открытого грунта, по следующей формуле:

, где:

- размер (ставка) субсидии, выплаченный до начала посевных сельскохозяйственных работ на 1 гектар посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами, яровыми зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (без многолетних трав), рублей на гектар;

V - объем субсидии, выделяемый из федерального и областного бюджетов на производство зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур и овощных культур открытого грунта, рублей;

- посевная площадь, занятая озимыми зерновыми культурами, за отчетный год, гектаров;

- планируемая посевная площадь яровых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур (без многолетних трав) под урожай текущего года, но не выше фактической посевной площади зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур за отчетный год, гектаров;

- коэффициент, применяемый для расчета ставки субсидий на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами (без многолетних трав), .

В случае если планируемые посевные площади текущего года ниже фактических посевных площадей отчетного года, субсидии выплачиваются по завершении весенних посевных работ;

2) после завершения посевных сельскохозяйственных работ - в размере, рассчитанном исходя из фактической посевной площади зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур, указанной в сведениях об итогах сева под урожай текущего года с отметкой о принятии отчетности Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (форма N 4-СХ или форма 1-фермер), по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии исходя из фактической посевной площади зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур, рублей;

- размер (ставка) субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами, яровыми зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (без многолетних трав), рублей на гектар;

- посевная площадь, занятая озимыми зерновыми культурами, за отчетный год, гектаров;

- посевная площадь, занятая яровыми зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (без многолетних трав) в текущем году, гектаров;

- размер (ставка) субсидии на 1 гектар посевной площади многолетних трав, рублей на гектар;

- посевная площадь, занятая многолетними травами в текущем году, гектаров;

- размер (ставка) субсидий, выплаченный до начала посевных сельскохозяйственных работ на 1 гектар посевной площади, занятой озимыми зерновыми культурами, яровыми зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (без многолетних трав), рублей на гектар;

- планируемая посевная площадь яровых зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур (без многолетних трав) под урожай текущего года, но не выше фактической посевной площади зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур за предыдущий год, гектаров.

В случае если получателем не подтверждены фактические посевные площади зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур, излишне полученные субсидии возвращаются получателем на лицевой счет территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - управления агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - Управление) или Министерства (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) до 20 июля текущего года.

14. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта выделяются из федерального и областного бюджетов после завершения посевных сельскохозяйственных работ в размере, рассчитанном по формулам, указанным в пункте 9 настоящего порядка, исходя из фактической посевной площади под семенным картофелем и овощами открытого грунта, содержащейся в сведениях об итогах сева под урожай текущего года с отметкой о принятии отчетности Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области (форма N 4-СХ или форма 1-фермер).

15. Требования, которым должен соответствовать получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий:

1) у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, возникшая на основании вступивших в законную силу судебных решений;

2) получатель не находится в процессе ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

3) получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 6 настоящего порядка.

На первое января текущего финансового года или первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, у получателя должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

7) в подпункте 7 части первой пункта 17 слова ", а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" исключить;

8) подпункт 2 части третьей пункта 17 после слов "по состоянию" дополнить словами "на первое января текущего финансового года или";

9) в подпункте 1 части первой пункта 20 слова ", а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" исключить;

10) в абзаце первом части второй пункта 20 слово ", семян" исключить;

11) пункты 27 - 31 изложить в следующей редакции:

"27. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя осуществляется Управлением или Министерством (в случае отсутствия Управления на соответствующей территории) на основании принятой Министерством у Управления сводной справки-расчета о причитающихся субсидиях на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку (далее - сводная справка-расчет), а Министерством - на основании справки-расчета по формам согласно приложениям N 3 и 4 к настоящему порядку не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии получателю.

28. Управление на основании справок-расчетов, представленных получателями и принятых для предоставления субсидии, составляет и представляет в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с апреля по декабрь текущего года сводную справку-расчет.

29. Министерство на основании сводных справок-расчетов, полученных от Управлений, и справок-расчетов получателей, принятых для предоставления субсидий, составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по форме согласно приложению N 6 к настоящему порядку, которую не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области.

30. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей результативности использования субсидии получателем:

1) в отношении поддержки в области растениеводства - сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, получателем (отсутствие сокращения размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в году предоставления субсидии по сравнению со значением размера посевных площадей в Свердловской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области за предшествующий год);

2) в отношении поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта:

объем произведенного и реализованного семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения, указанного в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

объем произведенных и реализованных или направленных на переработку овощей открытого грунта.

31. В случае если в отчетном финансовом году получателем не достигнут показатель результативности предоставления субсидий, указанный в пункте 30 настоящего порядка, Министерство направляет получателю требование о возврате субсидии, полученной в отчетном финансовом году, из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения показателя результативности предоставления субсидий, указанного в пункте 30 настоящего порядка.

В случае если установленные показатели результативности предоставления субсидии не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы, решение о возврате объема субсидий, предоставляемого получателю, Министерством не принимается.

К обстоятельствам непреодолимой силы относятся:

1) выход учредителей (участников) из состава учредителей (участников) получателя с передачей земельных участков (посевных площадей);

2) изъятие собственником земельных участков (посевных площадей), ранее используемых получателем без оформления договора аренды (пользования);

3) расторжение договора аренды (субаренды) земельных участков (посевных площадей) по инициативе арендодателя (субарендодателя);

4) изъятие (продажа) земельных участков (посевных площадей) для государственных или муниципальных нужд.

Возникновение обстоятельств непреодолимой силы подтверждается получателем документально.";

12) пункт 36 после слов "в течение 30 календарных дней со дня" дополнить словом "получения";

13) в грифах приложений N 1 и 8, грифах и наименованиях приложений N 2 - 6 слова ", а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта" исключить;

14) в приложениях N 5 и 6 в таблице слова "подпунктом 2 пункта 13 и пунктом 14" заменить словами "пунктом 9 и подпунктом 2 пункта 13";

15) приложение N 7 изложить в новой редакции (прилагается);

16) в наименовании приложения N 8 слова ", а также в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта" исключить.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области

В.Г. Тунгусов