Приложение N 1. Положение о наказах избирателей депутатам думы городского округа Верхний Тагил

Приложение N 1
Утверждено
Решением Думы
городского округа Верхний Тагил
от 16 марта 2017 г. N 6/6

Положение
о наказах избирателей депутатам думы городского округа Верхний Тагил

I. Общие положения

1. Положение о наказах избирателей депутатам Думы городского округа Верхний Тагил (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Верхний Тагил.

2. Термины и определения:

- кандидат в депутаты - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата в депутаты Думы городского округа Верхний Тагил;

- депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Думу городского округа Верхний Тагил на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

- поручение - дело, порученное для выполнения, задание;

- предложение - то, что предложено на обсуждение, рассмотрение или для исполнения;

- наказы - поручения и предложения избирателей (групп избирателей), данные кандидатам в депутаты в период предвыборной кампании и избранным в Думу, утвержденные решением Думы городского округа.

Поручения и предложения избирателей признаются наказами исходя из общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, наличия финансовых возможностей для исполнения;

- благотворительная помощь - оказание бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) помощи тем, кто в этом нуждается. Основной чертой благотворительности является добровольный выбор вида, времени и места, а также содержания помощи;

- спонсорская помощь - осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах.

3. Положение определяет:

- порядок внесения и рассмотрения поручений и предложений жителей городского округа Верхний Тагил (далее - городского округа) кандидатам в депутаты Думы городского округа;

- порядок утверждения наказов избирателей и организации работы депутатов городского округа с наказами избирателей;

- порядок принятия наказов к исполнению и порядок организации выполнения наказов избирателей;

- порядок осуществления контроля над их выполнением.

4. Целями работы с наказами избирателей являются:

- непосредственное участие граждан в формировании и исполнении бюджета в условиях ограниченности финансовых средств;

- повышение уровня и качества жизни жителей городского округа.

5. Задачами работы с наказами избирателей являются:

- улучшение деятельности органов местного самоуправления городского округа по обеспечению экономического, социального и культурного развития городского округа в интересах жителей;

- повышение степени взаимодействия избирателей - жителей городского округа с органами местного самоуправления городского округа при решении вопросов местного значения.

6. Индивидуальные или коллективные обращения граждан в письменной или устной форме, содержащие различные предложения, заявления, жалобы по конкретным вопросам, не утвержденные Думой, наказами не являются и подлежат рассмотрению и разрешению в соответствии с действующим законодательством.

7. Финансирование выполнения наказов осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, а также благотворительной и спонсорской помощи.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Порядок учета и предварительного изучения наказов избирателей

1. В ходе встреч с избирателями кандидат в депутаты собирает поручения и предложения в устной и письменной форме.

2. Первичный учет, обобщение и предварительное изучение поручений и предложений осуществляется депутатами самостоятельно.

Депутаты вправе обращаться в организации различных форм собственности с заявлениями, обращениями или запросами с целью получения информации о возможности выполнения предложений избирателей.

Депутат, рассмотрев поступившие поручения и предложения избирателей, принимает решение внести их для рассмотрения в качестве наказа либо нет.

3. Принятые для рассмотрения предложения о наказах избирателей направляются депутатом в Думу в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня избрания.

Предложения о наказах оформляются депутатом за своей подписью, в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Положению.

4. Специалист аппарата Думы городского округа формирует проект сводного перечня наказов избирателей городского округа Верхний Тагил, включая невыполненные наказы Думы предыдущего созыва, в срок, не превышающий 30 календарных дней.

5. Проект сводного перечня наказов избирателей городского округа направляется в администрацию городского округа Верхний Тагил (далее - администрация) для подготовки предложений по реализации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Предложения по реализации сводного перечня наказов избирателей городского округа направляются Главе городского округа Верхний Тагил в Думу в срок, не превышающий 60 календарных дней. Поступившие в Думу предложения рассматриваются на всех постоянных комиссиях Думы.

Проект решения Думы об утверждении сводного перечня наказов избирателей городского округа выносится на рассмотрение и утверждение Думы в соответствии с регламентом Думы городского округа.

3. Порядок принятия наказов избирателей к исполнению

1. Дума рассматривает проект сводного перечня наказов избирателей городского округа, принимает решение об одобрении и принятии к выполнению или отклонении по каждому из внесенных предложений о наказах избирателей и утверждает перечень наказов избирателей не позднее 5 месяцев со дня избрания.

Решение Думы об утверждении сводного перечня наказов доводится до сведения избирателей через публикацию в газете, размещение на официальном сайте, а также на собраниях, конференциях граждан и в ходе встреч с избирателями.

2. Решение Думы об утверждении сводного перечня наказов избирателей в соответствии с регламентом Думы направляется в администрацию для организации исполнения наказов.

Наказы избирателей в соответствии с утвержденным Думой перечнем берутся за основу администрацией при разработке целевых программ, разработке и формировании местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4. Порядок организации выполнения наказов избирателей

1. Организация выполнения наказов избирателей осуществляется ответственным исполнителем, указанным в Приложении N 2 к настоящему Положению.

Депутаты могут вносить в администрацию городского округа свои предложения по вопросам, связанным с выполнением наказов избирателей.

2. Ежегодно, в срок до 01 августа, Глава городского округа Верхний Тагил направляет в Думу для утверждения проект плана мероприятий по финансированию и выполнению наказов избирателей на очередной год (в соответствии с Приложением N 2).

В проекте плана мероприятий по выполнению и финансированию наказов избирателей указываются:

- адрес объекта;

- номер избирательного округа;

- номер наказа из сводного Перечня наказов избирателей;

- содержание наказа;

- мероприятия по реализации наказа;

- ориентировочная стоимость реализации наказа с разбивкой по мероприятиям;

- объем, источники и виды (текущее, через муниципальные задания, целевые программы и т.д.) финансирования выполнения наказа с разбивкой по мероприятиям;

- ответственные исполнители за выполнение мероприятий по реализации наказа.

5. Контроль выполнения наказов избирателей

1. Контроль выполнения наказов избирателей осуществляют Дума, постоянные депутатские комиссии Думы, депутаты Думы по соответствующим избирательным округам.

2. Руководители органов и структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, обеспечивающих реализацию наказов избирателей, представляют в пределах своей компетенции Главе городского округа Верхний Тагил отчеты о ходе их выполнения за каждый квартал. Администрация городского округа формирует сводный отчет о выполнении наказов избирателей, который представляет в Думу ежеквартально, одновременно с представлением отчета об исполнении бюджета.

3. Информация о реализации плана мероприятий по выполнению наказов избирателей ежеквартально публикуется в газете и размещается на официальном сайте городского округа Верхний Тагил.

Депутаты во время встреч с избирателями информируют их о реализации плана мероприятий по выполнению наказов избирателей.

4. Депутаты вправе обращаться в органы местного самоуправления, организации различных форм собственности по вопросам выполнения наказов, а также участвовать в рассмотрении этих вопросов.

5. Наказы избирателей, полностью выполненные, снимаются с контроля решением Думы.

Наказы избирателей, оставшиеся невыполненными в течение срока полномочий депутатов, утверждаются решением Думы на последнем очередном заседании Думы действующего созыва и представляются на рассмотрение Думы следующего созыва.