Приложение. Порядок предоставления субсидии в 2017 году юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием населению транспортных услуг по подвозу питьевой воды в Южную часть города Карпинска

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Карпинск
от 17.03.2017 г. N 317

Порядок
предоставления субсидии в 2017 году юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием населению транспортных услуг по подвозу питьевой воды в Южную часть города Карпинска

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

Порядок предоставления в 2017 году субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее Порядок) разработан в соответствии статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", на основании Решения Думы городского округа Карпинск от 22.12.2016 г. N 6/1 "О бюджете городского округа Карпинск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", Муниципальной программы "Дорожное хозяйство городского округа Карпинск на 2016 - 2020 годы", утверждённой постановлением администрации городского округа Карпинск от 20.01.2016 г. N 44, постановления Администрации городского округа Карпинск от 10.03.2015 г. N 348 "Об утверждении графика подвозки питьевой воды населению в Южной части города Карпинска", постановления Администрации городского округа Карпинск от 18.03.2015 г. N 393 "Об утверждении Правил обеспечения холодной питьевой водой жителей Южной части города Карпинска" (с изм. от 14.04.2015 года N 583):

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием населению транспортных услуг по подвозу питьевой воды в Южную часть города в границах улиц: ул. Южная-1, ул. Южная-2, ул. Огородникова, ул. Ким, ул. Заречная, ул. Набережная, ул. Валенторская, ул. Калинина, ул. Кутузова, ул. Победы, ул. Производственная, ул. Урицкого, Уральский поселок.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация городского округа Карпинск (далее - ГРБС).

1.3. Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунального хозяйства" (далее - МКУ "УКХ") является подведомственным учреждением Администрации городского округа Карпинск, осуществляющим прием документов, предусмотренных настоящим Порядком, а так же получателем бюджетных средств для дальнейшего их предоставления юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем в виде субсидии.

1.4. Получателем субсидии на возмещение затрат на транспортные услуги по подвозу питьевой воды в Южную часть города являются юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке и оказывающие населению транспортные услуги по подвозу питьевой воды в Южную часть города Карпинска на основании договоров, заключаемых любым незапрещенным гражданским законодательством способом с потребителями.

1.5. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета городского округа Карпинск на текущий финансовый год, предусмотренных Решением Думы городского округа Карпинск от 22.12.2016 г. N 6/1 "О бюджете городского округа Карпинск на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

2.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению транспортные услуги по подвозу питьевой воды в Южную часть города Карпинска, после заключения с ГРБС Соглашения о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием населению транспортных услуг по подвозу питьевой воды в Южную часть города Карпинска (далее - Соглашение). Приложение N 5 к настоящему Порядку.

2.3. Для заключения Соглашения юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели предоставляют в МКУ "УКХ" следующие документы:

2.3.1. Заявление о заключении Соглашения о предоставлении субсидии;

2.3.2. Справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам (по форме 1160080) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения;

2.3.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения;

2.3.4. Справку об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом городского округа Карпинск;

2.3.5. Реестр потребителей питьевой привозной воды Южной части города Карпинска;

2.3.6. Выписку из Устава организации, заверенную руководителем юридического лица;

2.3.7. Информацию о плановом расчете размера субсидии, который определяется расчётным путём, исходя из планового объёма оказанных транспортных услуг населению Южной части города Карпинска (пробег автомашины в соответствии с графиком и маршрутом движения) по формуле:

, где:

С - размер субсидии;

Пр - плановый пробег автоцистерны;

Зт - плановые затраты за 1 км пробега.

Плановый пробег определяется в соответствии с совместно проведенным МКУ "УКХ" и юридическим лицом (кроме некоммерческих организаций) и индивидуальным предпринимателем хронометражем.

Расчет планового размера субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием населению транспортных услуг по подвозу питьевой воды в Южную часть города Карпинска на 2017 год представлен в Приложении N 2 к настоящему Порядку.

2.4. Юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашение, должны соответствовать следующим требованиям:

2.4.1. У получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.4.2. У получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

2.4.3. Получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2.4.4. Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.4.5. Получатели субсидии не должны являться в соответствии с нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами получателями средств из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1. настоящего Порядка.

2.5. МКУ "УКХ" в течение 1 рабочего дня с момента получения документов, указанных в п. 2.3 Порядка, передает их ГРБС.

2.6. ГРБС в срок не более 10 календарных дней с момента получения документов от МКУ "УКХ" производит их проверку.

2.7. По результатам проведенной проверки документов, указанных в п. 2.3 и соблюдения требований, указанных в п. 2.4., заключается Соглашение между ГРБС и получателем субсидии при условиях:

2.7.1. Соответствия документов и требований, указанных в п. 2.3. и 2.4. Порядка и полный объем представленных документов;

2.7.2. Выполнения графика подвоза питьевой воды населению в Южной части города Карпинска;

2.7.3. Согласия юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей на осуществление ГРБС, предоставляющего субсидии и органа муниципального финансового контроля проверок, соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.

2.8. Основаниями для отказа юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям для заключения Соглашения на предоставление субсидии является:

2.8.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов и требований, указанных в п. 2.3. и 2.4. Порядка или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2.8.2. Недостоверность представленной информации;

2.8.3. Отсутствие у МКУ "УКХ" лимитов бюджетных обязательств.

2.9. Копия Соглашения, заключенного между ГРБС и получателем субсидии, направляется в МКУ "УКХ" с целью приема от юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей документов для предоставления субсидии.

2.10. Субсидии направляются на возмещение расходов, связанных с оказанием населению транспортных услуг по подвозу питьевой воды в Южную часть города Карпинска, включая:

2.10.1. расходы на оплату труда работников и начисления на выплаты по оплате труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.10.2. расходы на горюче-смазочные материалы;

2.10.3. расходы на приобретение материалов (запчастей);

2.10.4. общепроизводственные расходы;

2.10.5. расходы, связанные с арендой;

2.10.6. расходы по электрической энергии.

2.11. Для получения субсидии юридические лица (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в МКУ "УКХ" следующие документы:

- заявление на предоставление субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием населению транспортных услуг по подвозу питьевой воды в Южную часть города Карпинска (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- копии путевых листов за отчётный период;

- общие фактические затраты на подвоз воды (по бухгалтерскому учету), подписанные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем;

- расчет фактических затрат за 1 км пробега (в соответствии с бухгалтерским учетом за отчётный период с расшифровкой затрат и подтверждающими документами, подписанный руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем);

- расчёт субсидии на возмещение затрат в связи с оказанием населению транспортных услуг по подвозу питьевой воды в Южную часть города Карпинска. Размер субсидии за отчётный период определяется расчётным путём, исходя из фактического объёма оказанных транспортных услуг населению Южной части города Карпинска по формуле:

, где:

С - размер субсидии;

Пр факт - фактический пробег автоцистерны (пробег автомашины в соответствии с графиком и маршрутом движения);

Зт факт км - фактические затраты за 1 км пробега.

Фактический пробег автоцистерны, принимаемый для расчета размера субсидии за услуги по подвозу питьевой воды в Южную часть города Карпинска, не должен превышать планового пробега согласно графиков и маршрутов движения. Плановый пробег определяется в соответствии с совместно проведенным МКУ "УКХ" и юридическим лицом (кроме некоммерческих организаций) и индивидуальным предпринимателем хронометражем.

- счёт-фактуру (счёт).

Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно.

2.12. МКУ "УКХ" в течение 1 рабочего дня с момента получения документов, указанных в п. 2.11. Порядка, предоставляет их с сопроводительным письмом ГРБС.

2.13. ГРБС в течение 3 рабочих дней с момента получения от МКУ "УКХ" документов, проводит их проверку. По результатам проведенной проверки ГРБС направляет в МКУ "УКХ" письмо о перечислении субсидии с лицевого счёта МКУ "УКХ" на расчётный счёт юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей.

2.14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям является:

2.14.1. несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в п. 2.11. настоящего Порядка.

2.14.2. недостоверность представленной информации;

2.14.3. не подтверждение получателем субсидии затрат, возникающих за услуги по подвозу питьевой воды в Южную часть города Карпинска;

2.14.4. отсутствие у МКУ "УКХ" остатков не использованных лимитов бюджетных обязательств.

2.15. МКУ "УКХ" в течение 1 рабочего дня с момента получения от ГРБС документов направляет в Финансовое управление администрации городского округа Карпинск заявку на кассовый расход с приложением подтверждающих документов (расчет размера субсидий, счет-фактуру (счет) на перечисление средств с лицевого счёта МКУ "УКХ" на расчётный счёт юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей.

2.16. Финансовое управление администрации городского округа Карпинск на основании предоставленной МКУ "УКХ" заявки на кассовый расход и расчёта субсидий в течение 2-х рабочих дней производит перечисление средств с лицевого счёта МКУ "УКХ" на расчётный счёт юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей в пределах доведённых бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утверждённых МКУ "УКХ", в установленном порядке на цели, указанные в п. 1.1. настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 31 марта 2017 г. N 412 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Показатель результативности установлен Муниципальной программой "Дорожное хозяйство городского округа Карпинск на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации городского округа Карпинск от 20.01.2016 г. N 44 - пробег автоцистерны, согласно графиков и маршрутов движения подвоза питьевой воды с использованием финансовой поддержки местного бюджета.

3.2. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставляется юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальными предпринимателями в срок не позднее 20 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем по форме Приложения N 3, 4 к настоящему Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. ГРБС обеспечивает целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим населению транспортных услуг по подвозу воды в Южную часть города Карпинска.

4.2. Юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие населению транспортные услуги по подвозу воды в Южную часть города Карпинск, обязаны вести раздельный учет затрат и финансово-хозяйственной деятельности в части оказания этих услуг.

4.3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям осуществляется Финансовым управлением администрации городского округа Карпинск и Контрольным органом городского округа Карпинск.

4.4. ГРБС и (или) Финансовое управление администрации городского округа Карпинск вправе инициировать приостановление выплаты субсидии до устранения нарушений с обязательным уведомлением Получателя не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении. ГРБС, Финансовое управление администрации городского округа Карпинск и (или) Контрольный орган городского округа Карпинск вправе затребовать возврата субсидии в бюджет городского округа Карпинск получателями в случае установления факта предоставления недостоверной либо неполной информации в документах, служащих основанием для получения субсидии (п. 2.11. настоящего Порядка), нарушение условий предусмотренных п. 2.7. Порядка, а также в случае не достижения показателей результативности, указанных в п. 3.1.

4.5. Срок возврата субсидии - в течение 10 календарных дней с момента получения юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями требования о возврате субсидии, выставленного МКУ "УКХ". Одновременно с возвратом субсидии юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями направляется уведомление с указанием суммы возврата, номера и даты платежного документа в Финансовое управление администрации городского округа Карпинск и МКУ "УКХ". Возврат субсидии может осуществляться любыми не противоречащими законодательству способами.

4.6. В случае отказа от добровольного возврата юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями субсидии в установленный срок, ГРБС обращается в суд о взыскании неосновательного обогащения.