Глава 8. О содействии интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей и их патриотическому воспитанию

Глава 8. О содействии интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей и их патриотическому воспитанию

8.1. О проблемах духовного и нравственного развития

В 2016 году принята государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы". Её целью является создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию. Задачами данной программы является развитие военно-патриотического воспитания, укрепления престижа службы в Вооруженных Силах РФ, развитие научного и методического сопровождения системы патриотического воспитания граждан и т.д.

В Свердловской области действует Стратегия патриотического воспитания граждан до 2020 года. Она направлена на долгосрочное развитие системы патриотического воспитания граждан. Кроме того в феврале 2016 года принят закон "О патриотическом воспитании граждан в Свердловской области".

То есть, вопросам духовного и нравственного воспитания граждан сегодня начинает уделяться достаточно серьёзное внимание. Тем не менее, проблем много, так как довольно длительный период времени государство не акцентировалось на данной проблематике. В результате был упущен целый пласт современной молодёжной культуры - "оцифрованный мир". Под его воздействием поколение современной молодежи все меньше читает русскую классику, уже не так разборчиво пишет, чернила, ручки, книги сменились гаджетами и мобильными приложениями. Поколение мобильных и самоуверенных, информированных и псевдо-прогрессирующих людей, с головой уходят в оцифрованный мир, с легкостью подменивший настоящий, где нет места чувствам и эмоциям.

Некоторые дети, иногда не пройдя даже этап двора, доживают до возраста, когда родители им говорят, что пора на работу. Встав из-за компьютера, они внезапно попадают в чужой мир, где не так просто сохранить себя. Но ведь воспитание подростка необходимо еще и для того, чтобы показать, что его личный опыт не есть жизненная истина, его проблемы не являются непреодолимыми. Ведь есть "Война и Мир" Льва Толстого, которая чудовищно больше того, что может вместить душа человека. Есть "Солярис" Станислава Лема, который больше, чем может вместить наш ум. Есть Сальвадор Дали, который больше, чем может вместить зрение. Есть Пётр Чайковский, который больше, чем может вместить слух.

Надо отдавать себе отчет в том, что наше общество сегодня стало другим, совершенно другим, совсем не таким, каким оно было, к примеру, в советское время. Во многом виновато государство, которое отошло в сторону от процесса воспитания своих граждан, которое до сих пор не может определиться со своей идеологией, историей, культурой.

В своё время выдающийся учёный С.П. Капица сказал замечательные слова: "Чтобы дети вновь начали читать, в стране должна сложиться соответствующая культурная обстановка. А что сейчас определяет культуру? Телевизор и Интернет? Государство не сможет существовать, если не будет опираться на культуру. Вопросы культуры сегодня переплетаются с вопросами политики и национальной безопасности страны. Пренебрегать этим важнейшим элементом влияния нельзя. В современном мире всё в большей степени наука и искусство, а не ресурсы и производительные силы определяют могущество и будущее страны".

В 2016 году во многих средствах массовой информации по всей России были опубликованы статьи о продаже через социальные сети школьницами своих интимных фото. При наборе в Яндексе запроса по данной тематики отметились Йошкар-Ола, Казань, Пермь, Пенза, Нижний Новгород, Киров, Волгоград, Волгодонск. Отметилась и Свердловская область. Героем дня стал закрытый Новоуральск, ученицы различных школ которого начали массово продавать свои интимные снимки в социальных сетях, устраивать бесплатный предпоказ для клиентов. Некоторым из девочек не исполнилось даже 14 лет, однако, они уже открыто предлагают "виртуальный секс". Всех "халявщиков" девушки просят проходить мимо.

После закрытия одной из групп, на ее месте появилось еще несколько. В настоящий момент насчитывается сразу несколько пабликов, как общедоступных, так и закрытых, куда пускают только по заявкам. Количество подписчиков каждой превышает отметку в тысячу пользователей. Некоторые из снимков, как сообщается, сопровождаются подписями, по которым можно выйти на запечатленного на них человека.

Девочки хотят показать себя, не задумываясь о морали и нравственности. Они не понимают, что это плохо. Также большинство из них чувствуют безнаказанность, так как понимают, что родители ничего не узнают, ведь они не часто бывают в социальных сетях.

Подростки массово публикуют в сети свои снимки в обнаженном виде и для того, чтобы заработать лайки. По их мнению, обычных селфи для достижения популярности в соцсети уже недостаточно. По этой причине они все чаще обнажаются перед камерами. И если раньше на фото "вытягивали губы в трубочку", то теперь - снимают трусы. Во многих группах "ВКонтакте" публикуются эротические снимки девочек, позирующих без одежды и в развратных позах. Большая их часть - это несовершеннолетние школьницы.

"После того как я разместила свои фото, у меня прибавилось количество подписчиков. Мне все пишут, хотят познакомиться, ставят "лайки" и комментируют посты. В колледже ко мне также изменилось отношение. Некоторые девочки теперь со мной не общаются, зато среди нормальных ребят я очень популярна", - рассказала журналистам одна из девушек".

Почему дети занимаются подобным и что делать их родителям? Это закономерное следствие того, что сейчас происходит в социуме. Поведение детей отражает общий настрой: ничего постыдного и недопустимого. Таким поведением дети доказывают свою конкурентоспособность. Необязательно быть уникальным и оригинальным. Есть более легкий способ - раздеться. Почти всегда это результат неправильного воспитания: либо недостаточного, либо чрезмерного.

При этом они не задумываются, что своими необдуманными действиями привлекают к себе внимание педофилов и различного рода извращенцев. Итогом такого внимания может стать совершение в отношении несовершеннолетних "моделей" преступлений различной тяжести.

Еще одной проблемой, которую нам подкинула современная непростая ситуация в мире и вокруг нашей страны - экстремизм. Дети и подростки, сознание и психика которых формируется телевидением и Интернетом, становятся удобным материалом в руках экстремистов различных мастей. В результате несовершеннолетних граждан России всё чаще вовлекают в террористическую деятельность. Наиболее резонансной историей, связанной с вербовкой представителей молодого поколения в ИГИЛ, стало дело студентки философского факультета Московского университета Варвары Карауловой.

В 2016 году и Свердловская область столкнулась с этой проблемой. Так, в мае 13-летняя девочка из Красноуфимска пыталась сбежать на Ближний Восток. Однако её вовремя задержали в Екатеринбурге. Там она проживала в квартире молодой женщины. 12 мая девочка и хозяйка квартиры собирались ехать в Брест, чтобы оттуда потом перебраться на Ближний Восток. Надо отметить, что она далеко не первая, кто пытался сбежать из Красноуфимска на Ближний Восток.

Психологи уверены в том, что интерес ребёнка к ИГИЛ может быть спровоцирован непониманием со стороны родителей. Ребёнок не виноват. Причина в том, как к нему относятся в семье - недостаток внимания, любви и т.д. может спровоцировать возникновение интереса к запрещенной в России организации. Поэтому, чтобы не говорилось про искусных вербовщиков, обманным путем заманивающих детей, это не совсем так. Заманить можно тех, кто явно недоволен своей жизнью, чувствует дискомфорт, несправедливость. Поэтому ищут что-то новое.

Предложения Уполномоченного по правам ребёнка в Свердловской области:

Министерству общего и профессионального образования Свердловской области рассмотреть возможность введения в школах экспериментальных курсов семье ведения с преподаванием нравственных и культурных основ семейной жизни.

8.2. О деятельности Интернет-сайта Уполномоченного по правам ребёнка в 2016 году

В 2016 году официальный сайт Уполномоченного по правам ребёнка в Свердловской области посетило почти 82 тысячи уникальных посетителей, которые просмотрели более 175 тысяч страниц.

Основную аудиторию составили следующие категории читателей:

1) родители (в первую очередь - молодые);

2) дети и подростки;

3) государственные и муниципальные служащие;

4) руководители и специалисты учреждений и организаций для детей;

5) активисты общественных организаций, действующих в сфере защиты прав и законных интересов ребёнка;

6) представители СМИ.

Приоритеты по взаимодействию с посетителями сайта также остались неизменны - интерактивность и скорость реагирования. Дополнительным стимулом для этого стало изменение концептуальной тематики комментариев, оставляемых посетителями сайта: от высказывания личных мнений по тем или иным вопросам и поддержки участников конкурса, до вопросов так или иначе связанных с защитой прав детей и сферой детства в целом. Таким образом, оперативно формируя банк ответов на актуальные вопросы жителей Свердловской области. В связи с тем, что вопросы и ответные реплики преимущественно публиковались в наиболее читаемых, посещаемых и востребованных материалах, которые занимают по своим ключевым словам верхние результаты в поисковых системах, в рамках сайта автоматически создавалась база полезной информации, способная пригодиться всем жителям региона.

Рис. 15. Динамика посещений и просмотров сайта в 2012 - 2016 гг.

Такой переход, а также шестилетняя история деятельности сайта, за время которой на ряд "вечных" вопросов были даны множественные разъяснения, оказал влияние на количество размещенных комментариев к статьям - 350.

Всего на сайте в 2016 году было размещено более 860 публикации (АППГ - 1034, уменьшение произошло из-за снижения количества конкурсных видеороликов) в виде новостей, статей и иных материалов справочного, информационного, мотивирующего и разъяснительного характера, а также видеоматериалов. По своей тематике размещаемые на сайте материалы распределились следующим образом (рис. 16).

Рис. 16. Структура публикаций по категориям читателей

Что касается текущей посещаемости сайта, то среднее арифметическое число посетителей сайта в месяц составляло 6,8 тысяч человек (в 2014 году - 5 тыс., в 2015 году - 7,6 тыс.), при этом необходимо учесть, что в 2016 году не было такого пика посещений и просмотров, связанного с творческими конкурсами (рис. 17). Тем самым, данный показатель демонстрирует стабилизацию количества посещений и интерес, связанный с непосредственно профессиональной деятельностью Уполномоченного по правам ребёнка. Ежемесячные колебания были незначительны, за традиционным падением посещений в период летних каникул.

Рис. 17. Динамика изменения количества просмотров и посещений сайта в 2015 году

В 2016 году продолжает лидировать, как среди мужчин, так и женщин, возрастные категории "18 - 24" и "25 - 34" года. Очевидно, что подобное распределение показывает, что у молодых родителей сохраняется интерес к сайту Уполномоченного, где они часто находят полезную им информацию (рис. 18). Среди детей также традиционно демонстрируют больший интерес к сайту девочки.

Рис. 18. Половозрастной состав посетителей сайта

При этом необходимо отметить, что по указанным возрастным категориям процент женщин был в два раза выше процента мужчин, посетивших сайт. И если в последующих возрастах разница сглаживается, то в возрастной категории "до 18 лет" процент девушек, интересующихся вопросами сферы детства был в 3 раза больше юношей.

Таким образом, можно констатировать, что усилия редакции по привлечению молодёжи на сайт, а также и материалы, публикуемые в разделах сайта, соответствуют ожиданиям и потребностям современной молодежи. Это подтверждают высокие показатели индекса соответствия населению России на 2015 год *(19) (рис. 19).

Рис. 19. Индекс соответствия посетителей населению России в 2016 году

На фоне определённого выравнивания количества посетителей сайта - сопоставимого с прошлым годом, сохраняется тенденция по географическому расширению за счет регионов России.

Так, доля посетителей из субъектов РФ составила 61%, в это же время доля посещений наших соотечественников, проживающих за рубежом, сравнялась с 7%. Столь существенный прирост посещений из других регионов страны объясняется мерами, предпринимаемыми для привлечения на сайт детей, так и размещением материалов, которые интересны и полезны другим специалистам, работающим с детьми, а также рядом событий связанных с деятельностью института уполномоченных по правам ребёнка.

Рис. 20. Показатели территориальной посещаемости сайта

Помимо вышесказанного популярность сайта зависит от его наполнения - контента. Этому немало способствуют поисковые системы, в т.ч. Яндекс, который продолжает индексировать страницы с сайта www.svdeti.ru, выводя их в топы запросов по различным темам. Подобная ситуация, учитывая проверки таких систем на оригинальность, заимствование, полноту, развернутость и т.д., могла сложиться только в случае, когда статьи сайта Уполномоченного не только давали, по сути, уникальный (и востребованный!) контент, но и дополняли - улучшали заимствованный, в том числе каталогизируя его и сводя к единому общему "знаменателю".

Примерами, наглядно иллюстрирующими такое положение вещей, продолжают оставаться редакционные статьи - "Краткая история гимнов России", собравшая за два года более 11 тысяч просмотров, или "Михаил Ломоносов: "Народ, не знающий своего прошлого, не имеет будущего" - за 3 года почти 23 тысячи просмотров. Такие статистические данные подтверждают обозначившуюся ещё в 2013 году и продолжающуюся по сей день тенденцию повышения интереса граждан России к государственным символам, истории своей страны, патриотическому воспитанию и великому прошлому государства.

Помимо обозначенных статей, в 2016 году имели большой успех следующие разделы и материалы: интерактивный материал "К какой школе приписан наш дом?" - почти 6 тысяч просмотров, в котором сотрудники Аппарата Уполномоченного помогают определиться родителям будущих первоклашек со школой, куда лучше пойти их ребёнку, страница "Контакты" - более 3-х тысяч просмотров, и там же дополнительно опубликован Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Другие статьи-рекордсмены 2016 года: раздел "Наиболее часто задаваемые вопросы" - почти 4 тыс. просмотров; раздел "Консультации юриста" - 3,1 тыс.; статья "Одежда в армии и военно-морском флоте Российской империи" - более 2,6 тыс.; информационный материал для молодых мам "Одеваемся с потешками", содержащий стихотворения и песенки, которыми сопровождают процесс одевания маленького ребёнка - более 2,6 тыс.; статья "История Российского флага" - 2,3 тыс., и другие.

Стали пользоваться читательским интересом и статьи на актуальные темы: "Оказание помощи при различных травмах" - 1,9 тыс. просмотров; "Какие льготы существуют у многодетных семей" - более 1,5 тыс.; "Что делать, если родители ссорятся?" - более 1 тыс.

Редакция сайта продолжает искать новые варианты и пробовать новые формы взаимодействия с посетителями. В этой связи традиционный конкурс, организованный Уполномоченным по правам ребёнка в Свердловской области, был сделан годовым. В конкурсе 2016 года "Я талантлив!" смогли принять участие дети и подростки в возрасте от 3-х до 17 лет, проживающие на территории Свердловской области, а главным его условием стала видео демонстрация участниками своих талантов в каком-либо творческом направлении. За год, в рамках конкурса, в специальном разделе сайта было опубликовано 63 видеоролика абсолютно разных по своим направлениям, подходу, творческому и техническому качеству и другим параметрам, так или иначе демонстрирующих таланты ребят. Благодаря им специалисты Аппарата Уполномоченного еще больше утвердились в мысли, что именно чуткое внимание взрослых - родителей, родственников, воспитателей, тренеров и т.д. - позволяет выявить и огранить любой детский талант, а также предоставить ему возможность к реализации. В связи с протяжённостью конкурса он не дал своего характерного пика, а посещения и просмотры роликов участников и комментарии групп поддержки были распределены в течение всего года.

8.3. О правовом просвещении населения Свердловской области и взаимодействии с общественными организациями

Согласно закону Свердловской области N 57-ОЗ от 15 июля 2010 г. "Об Уполномоченном по правам ребёнка в Свердловской области" одной из основных задач Уполномоченного по правам ребёнка является организация и реализация правового просвещения населения по вопросам прав и законных интересов ребёнка. В связи с этим Уполномоченным и специалистами Аппарата Уполномоченного по правам ребёнка проводятся как регулярные и запланированные мероприятия, так и связанные с разного рода событиями акции, направленные на правовое просвещение и распространение информации о правах ребёнка, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

В частности, ежегодно проводится встреча Уполномоченного по правам ребёнка с юными корреспондентами Свердловской области и города Екатеринбурга на юнкоровских сборах "Хорошая погода". Встреча проходит в виде диалога, во время которого подростки имеют возможность задать самые актуальные и наболевшие вопросы, связанные с жизненными ситуациями и реалиями. Впоследствии ответы и фрагменты этого диалога транслируются в детских и школьных изданиях области.

Регулярно по запросу журналистов Уполномоченный и сотрудники Аппарата дают комментарии по тем или иным событиям, происходящим в Свердловской области и Российской Федерации, как для представителей СМИ, так и корреспондентам информационных Интернет-порталов. Также по значимым поводам, с точки зрения правового просвещения, заполняется рубрика "Реплика" на официальном сайте Уполномоченного. Опубликованные на сайте мнения постоянно отслеживаются журналистами, которые в случае необходимости, обращаются за более развёрнутыми комментариями.

18 ноября 2016 года Уполномоченным по правам ребёнка при поддержке Управления образования Екатеринбурга, руководства Управленческих округов и Департамента по обеспечению деятельности мировых судей были организованы в семи общеобразовательных учреждениях Екатеринбурга, по числу административных районов, а также в ряде муниципальных образовательных учреждениях, расположенных в управленческих округах, единые уроки "Правового просвещения" в 7 - 8 классах. К мероприятиям привлечены в качестве лекторов сотрудники районных подразделений полиции по делам несовершеннолетних, территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и прокуратуры.

На сайте Уполномоченного созданы консультирующие рубрики для родителей, руководителей и специалистов детских учреждений, а именно:

- "Консультации юриста";

- "Наиболее часто задаваемые вопросы";

- "Рекомендации руководителям";

- "Со-Вещание";

- "Лекционный зал" и другие.

Кроме того, на сайте Уполномоченного публикуется и другая информация, направленная на организацию правового просвещения, в том числе о постоянном участии специалистов Аппарата в "Дне бесплатной юридической помощи", проводимом "Ассоциацией юристов России".

В качестве разовых акций, информация о которых доводилась до сведения местных СМИ и публиковалась на сайте Уполномоченного, необходимо назвать организованные совместно с Управленческими округами Свердловской области и ГУ МВД России по Свердловской области и проведённые в муниципальных школах лекции по вопросам личной и интернет безопасности, а также профилактики правонарушений.

В апреле 2016 года состоялся организованный совместно с прокуратурой Свердловской области обучающий семинар по правовому просвещению будущих выпускников (воспитанников) государственных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по теме: "О комплексе прав лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способах их реализации и защиты, в том числе в разрезе постинтернатного сопровождения".

Совместно с юридическим факультетом Уральского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в 2016 году были реализованы следующие проекты:

- Межрегиональный конкурс детских рисунков "Конституция глазами детей" (совместно с Уставным судом Свердловской области).

- Молодежная школа права (проводится два раза в год).

- Проект "Живое право". В рамках данного мероприятия студенты и преподаватели юридического факультета беседуют с учащимися 9 - 11 классов по вопросам прав несовершеннолетних, семейного права, правонарушений и ответственности. Кроме того, в рамках

проекта проведены тематические родительские собрания для учащихся школ, а также с педагогическими коллективами (педсоветы).

- Круглый стол на тему "Управление рисками, влияющими на уровень социальной безопасности общества" для заместителей директоров школ по правовому воспитанию.

- Открытый межрегиональный конкурс научно-исследовательских и творческих работ студентов, магистрантов и учащихся общеобразовательных школ "Социальная безопасность детства - состояние и перспективы. Обеспечение и защита прав ребёнка" (ежегодно).

- Открытый конкурс научно-исследовательских работ учащихся общеобразовательных школ, начальных, средних и высших учебных профессиональных заведений "Обеспечение, реализация и защита конституционных прав человека" (ежегодно).

- С 16 по 19 ноября проведен Всероссийский День правового консультирования для учащихся и педагогов школ N 48 и N 71 Екатеринбурга, школы N 2 Берёзовского городского округа.

В 2016 году Уполномоченный по правам ребёнка в Свердловской области продолжил оказывать организационную поддержку перспективному проекту "Мамино счастье", направленного на информационное просвещение и материальную поддержку мам в первые месяцы после рождения ребёнка.

Первым этапом проекта было издание книги "Мамино счастье", в которой была собрана вся необходимая для мамы информация: телефоны служб, которые могут понадобиться маме во всех возможных случаях, советы специалистов по уходу за малышом и здоровьем самой женщины и многие другие практические рекомендации.

В 2016 году организаторы проекта перешли ко второму этапу, более существенному с точки зрения обеспечения поддержки мам в кризисной ситуации. Они выдвинули предложение - "Всё самое необходимое для первого года жизни малыша каждая нуждающаяся мама должна получать бесплатно!" - и в большую коробку собрали необходимые для первого года жизни малыша вещи (стоимость комплекта - 17,5 тыс. рублей): непромокаемые и обычные пелёнки, одеяло-конверт, комбинезоны зимний и весенний, пустышка, бутылочка, ползунки, многоразовые подгузники и многое другое. Коробка по задумке тоже многофункциональная - она способна выдержать вес до 10 килограммов, а значит, при необходимости может стать для ребёнка и первой кроваткой.

Необходимо отметить, что в России подобный проект реализуется впервые, хотя в других странах, например, в Индии, Канаде, Финляндии многие мамы при рождении ребёнка такую помощь уже получают.

8.4. О деятельности Экспертного Совета при Уполномоченном по правам ребёнка

Экспертный Совет при Уполномоченном по правам ребёнка в Свердловской области является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, созданным в соответствии со статьей 18 Закона Свердловской области от 15 июля 2010 года N 57-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребёнка в Свердловской области".

В конце 2015 года Экспертный совет отметил необходимость совершенствования системы формирования совета и принял решение об обновлении своего состава и внесении изменений в положение о Совете, которым введены сроки ротации его членов.

Во вновь сформированном составе Экспертного совета 15 человек, эксперты из числа руководителей и ведущих специалистов высших учебных и научно-исследовательских учреждений Свердловской области, а также лица, имеющие необходимые познания и опыт в сфере защиты прав ребёнка. Их профессиональный и социальный опыт, интеллектуальный потенциал - основа аналитической деятельности, позволяющей выявить причины нарушений прав и предложить пути решения проблем в сфере защиты прав ребёнка.

В течение года Экспертным советом был рассмотрен широкий ряд актуальных вопросов в сфере защиты прав и законных интересов детей, а также были обсуждены следующие официальные документы - "Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации в 2014 году", подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ, и ежегодный государственный доклад - "О положении семьи и детей в Свердловской области" по итогам 2014 года.

Кроме того, члены Экспертного совета традиционно приняли участие с 31 мая по 02 июня 2016 года в Форуме юных граждан Свердловской области "Будущее строим вместе", выступив с докладами для обсуждения на тематических секциях.

Отдельно необходимо упомянуть о результатах реализации протокольных поручений Экспертного совета. Так, во исполнение Протокола заседания Экспертного совета по правам и законным интересам ребёнка при Уполномоченном по правам ребёнка в Свердловской области от 20.04.2016 года N 1 областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав были реализованы следующие мероприятия.

Протокол заседания Экспертного совета направлен для изучения в территориальные комиссии Свердловской области по делам несовершеннолетних и защите их прав. Председателям территориальных комиссий рекомендовано использовать в практической деятельности разработки АНО "Центр семейной терапии и консультирования".

По данным специалистов органов и учреждений системы профилактики, в том числе психологов, после изучения индивидуального дневника подростка "Мой жизненный план" сделан вывод, что он может быть внедрен в практику психологов стационарного отделения центров социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, "клиник, дружественных к молодежи".

В настоящее время специалистами реабилитационных центров "Дневник подростка" внедряется в практику работы с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в том числе с несовершеннолетними, воспитывающимися в замещающих семьях, а также находящимися в социально опасном положении. Специалисты центров помощи семье и детям Свердловской области внедряют в практику работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, разработку "Ведение случая", используют в работе Памятку по составлению индивидуальной программы по сопровождению неблагополучных семей и несовершеннолетних в школе и алгоритм составления и реализации индивидуальной про-граммы реабилитации семьи "группы риска" и семьи, находящейся в социально опасном положении, разработанные АНО "Центр семейной терапии и консультирования".

Территориальными комиссиями Свердловской области индивидуальные программы реабилитации детей, находящихся в социально-опасном положении будут разрабатываться с учетом рекомендованных методических материалов в виде индивидуальных программ сопровождения и реабилитации ребёнка и его семьи "Ведение случая" и индивидуальных дневников подростка "Мой жизненный план".

Так, например, 8 февраля в Тюмени состоялась Всероссийская конференция "Социальное волонтерство в России: перспективы развития, опыт регионов". Специальными гостями мероприятия стали представители федеральных структур Управления МВД России, представители Совета Федерации ФСРФ, представители ФСИН России, представители Министерств здравоохранения и образования Российской Федерации, председатель Правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Председатель Правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, представители образовательных организаций высшего образования субъектов Российской Федерации, а также руководители и лидеры добровольческих и социально ориентированных общественных организаций Российской Федерации.

В начале марта в Екатеринбурге прошла 18-я специализированная выставка-форум "Образование от А до Я. Карьера", в рамках которой стартовал проект "Звезды зажигают звезды". Основная идея проекта заключается в том, что детям и подросткам предоставляется уникальная возможность познакомиться со специалистами в разных сферах профессиональной деятельности (фото 12).

Фото 12. Выступление перед молодежью

В апреле Уполномоченный принял участие в Форуме замещающих семей Свердловской области, посвященном рассмотрению актуальных проблем жителей Екатеринбурга и Горнозаводского округа, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мероприятия Форума организует региональная общественная организация по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации "Аистенок" при поддержке Министерства социальной политики Свердловской области. Традиционно на Форум приглашаются замещающие семьи, представители законодательной и исполнительной власти Свердловской области, социальных учреждений и общественных организаций.

В мае и ноябре на федеральном уровне прошли съезды Уполномоченных по правам ребёнка в субъектах Российской Федерации - в мае, инициированный Павлом Алексеевичем Астаховым, в ноябре - новым Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анной Юрьевной Кузнецовой. Также в сентябре в Калужской области прошёл Всероссийский Форум "Дети! Россия! Будущее!", для участия в котором собрались свыше 700 человек из всех регионов России, в том числе и делегация Свердловской области с Уполномоченным по правам ребёнка.

Также в ноябре в Екатеринбурге стартовала II Всероссийская открытая научно-практическая конференция "Культура и социальная ответственность: создание инклюзивного пространства". В качестве одного из экспертов, выступающих на пленарном заседании, Уполномоченный по правам ребёнка в Свердловской области Игорь Мороков в своём слове коснулся законодательной базы, имеющей прямое и опосредованное отношение к созданию инклюзивного пространства, а также акцентировал внимание участников конференции на необходимости учитывать мнения и предложения детей с ОВЗ при создании условий для их включения в социум.

В декабре Уполномоченный принял участие в научно-практической конференции "Русская Классическая Школа", прошедшей в Екатеринбурге. Данная конференция состоялась по инициативе руководителя группы разработчиков образовательной системы "Русская Классическая Школа" Татьяны Анатольевны Алтушкиной. Сторонники "Русской Классической Школы", многие из которых являются руководителями образовательных учреждений, собрались для того, чтобы обсудить основные проблемы в современной системе образования и поделиться своим опытом работы, например, в части преподавания математики и словесности (фото 13).

Фото 13. На конференции "Русская классическая школа"

В 2016 году ключевым мероприятием, организованным непосредственно Уполномоченным по правам ребёнка, стал V детский Форум юных граждан Свердловской области "Будущее строим вместе", прошедший с 31 мая по 2 июня. Форум, посвящённый в 2016 году реализации региональной комплексной программы "Уральская инженерная школа", был проведён совместно с региональным отделением Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский Детский Фонд", при содействии органов государственной власти Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга и ряда вузов и предприятий Екатеринбурга (фото 14).

Фото 14. На Форуме

Основные мероприятия Форума были направлены на формирование у школьников целостного представления о географии, возможностях и ресурсах родного региона и раннюю профессиональную ориентацию. В Форуме приняли участие почти сто детей в возрасте от 15 до 17 лет из Пермского края и восьми муниципалитетов Свердловской области: Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Заречный, Сухой Лог, Верхняя Пышма, Качканар.

31 мая к ребятам пришли представители предприятий Екатеринбурга - молодые мастера, которые провели мастер-классы. Они рассказали о своей работе и тех условиях, которые созданы для них на производстве, поделились некоторыми секретами своего мастерства.

1 июня участники Форума отправились с экскурсионной программой на 4 ведущих предприятия Екатеринбурга и Верхней Пышмы: Уральский турбинный завод, завод имени Калинина, завод радиоаппаратуры и "Уралэлектромедь". Кроме того, был посещен Уральский колледж технологий и предпринимательства. В ходе посещения предприятий и учреждения образования подростки ознакомились с организацией производства, а также получили информацию об условиях работы на заводах, социальном пакете и перспективах для молодых специалистов, процессе подготовки рабочих профессий. В целом мероприятие было направлено на формирование интереса к работе на производстве и в реальном секторе экономики Свердловской области. В этот же день состоялся брифинг со специально приглашенными гостями.

2 июня в областной детской библиотеке ребята встретились с Уполномоченным по правам ребёнка Игорем Мороковым и представителями органов государственной власти Свердловской области: и.о. министра промышленности и предпринимательства Сергеем Пересторониным, министром образования Свердловской области Юрием Биктугановым, Уполномоченным по правам человека Татьяной Мерзляковой и задали им вопросы в рамках тематики мероприятия (фото 15).

Фото 15. В Областной детской библиотеке

Также, традиционно, подростками был передан меморандум, подготовленный по результатам работы Форума в котором школьники, в частности, предложили создать на базе учреждений дополнительного образования в каждом муниципалитете, станции юных техников, ввести с 9 класса производственную практику на предприятиях региона, создать вертикаль подготовки профильных специалистов для конкретных предприятий Свердловской области и при этом не забывать о работе по формированию у детей патриотизма, чувства гордости за свою Родину.

Следует отметить, что Форум стал очередным этапом в реализации положений Национальной стратегии действий в интересах детей, определяющим механизмы участия подростков в принятии решений, затрагивающих их интересы. Поэтому создание условий для возможности выбора профессии, которая позволит подростку достичь материального благополучия и реализовать свой творческий потенциал и есть основная цель усилий государства и руководства области.